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        組織生態(tài)學(xué)視角下中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制發(fā)展的邏輯解析、現(xiàn)實(shí)困境與推進(jìn)策略

        2023-07-10 18:33:33林徐潤高軍
        教育與職業(yè)(上) 2023年7期
        關(guān)鍵詞:推進(jìn)策略現(xiàn)實(shí)困境

        林徐潤 高軍

        [摘要]中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制歷經(jīng)十余年的改革實(shí)踐,從試點(diǎn)試行到全面推行,開拓了育人新境界和發(fā)展新格局。從組織生態(tài)學(xué)的視角對中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制進(jìn)行組織合法性、組織生態(tài)位和組織發(fā)展環(huán)境三個方面的邏輯研究,分析現(xiàn)代學(xué)徒制存在的組織合法性困惑、組織生態(tài)位困惑和外部環(huán)境困惑,探索中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制發(fā)展的推進(jìn)策略,提出要以現(xiàn)場工程師為培養(yǎng)目標(biāo),積極實(shí)施高質(zhì)量特色化推進(jìn)策略,解決學(xué)徒制發(fā)展現(xiàn)實(shí)之困,助力現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革,促進(jìn)職業(yè)教育質(zhì)量、適應(yīng)性和吸引力的提升,培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠。

        [關(guān)鍵詞]組織生態(tài)學(xué);中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制;邏輯解析;現(xiàn)實(shí)困境;推進(jìn)策略

        [作者簡介]林徐潤(1975- ),男,廣東揭陽人,深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院,副研究員;高軍(1974- ),女,黑龍江齊齊哈爾人,深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院,副教授。(廣東 ?深圳 ?518172)

        [基金項(xiàng)目]本文系2022年度廣東省教育科學(xué)規(guī)劃課題(高等教育專項(xiàng))“增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性視閾下高職院?!畭徴n賽證綜合育人模式研究”的階段性研究成果。(項(xiàng)目編號:2022GXJK589)

        [中圖分類號]G717 ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A ? ?[文章編號]1004-3985(2023)13-0043-07

        2022年5月1日修訂施行的《中華人民共和國職業(yè)教育法》(簡稱“新職教法”)首次在法律層面提出“推行中國特色學(xué)徒制”,將中國特色學(xué)徒制從政策話語體系提升到法律層面,為學(xué)徒制發(fā)展提供了法律遵循,開拓了學(xué)徒制發(fā)展的新境界。學(xué)徒制既是一種教育制度,又是一種勞動制度,是校企合作育人的一種特色模式,也是實(shí)現(xiàn)技能強(qiáng)國的途徑。我國現(xiàn)代學(xué)徒制歷經(jīng)十余年的改革實(shí)踐,從試點(diǎn)試行到法律認(rèn)可并全面推行,已經(jīng)逐步形成了類型教育視閾下校企雙元協(xié)同育人新發(fā)展格局。

        一、中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制發(fā)展研究的新視角:組織生態(tài)學(xué)

        組織生態(tài)學(xué)是在組織種群生態(tài)理論基礎(chǔ)上發(fā)展起來的交叉學(xué)科,用生態(tài)學(xué)觀點(diǎn)探討組織個體發(fā)展及組織之間、組織和環(huán)境之間的關(guān)系,其橫跨生物學(xué)、生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、社會學(xué)等學(xué)科知識。組織生態(tài)學(xué)理論是研究組織發(fā)展的重要理論基礎(chǔ),組織創(chuàng)建、發(fā)展和消亡均在復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn),對新組織的設(shè)立、成長等具有較強(qiáng)的解釋力。依照組織生態(tài)學(xué)的理論邏輯,對中國特色現(xiàn)代徒制發(fā)展研究從組織合法性、組織生態(tài)位和組織發(fā)展環(huán)境三個方面進(jìn)行邏輯分析。

        (一)組織合法性:中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制發(fā)展的前提基礎(chǔ)

        組織合法性是組織生態(tài)學(xué)的核心概念之一,其包括規(guī)制合法性、規(guī)范合法性和認(rèn)知合法性三個方面。規(guī)制合法性來自規(guī)章制度的建立,強(qiáng)調(diào)對國家法律、制度的遵守,是合法性制度的基礎(chǔ)。規(guī)范合法性來自社會的標(biāo)準(zhǔn)和價值觀,強(qiáng)調(diào)對社會價值觀和道德規(guī)范的遵守。認(rèn)知合法性來自社會大眾的認(rèn)知和接受程度,強(qiáng)調(diào)利益相關(guān)者的理解和接受。我國現(xiàn)代學(xué)徒制已經(jīng)歷了十余年的發(fā)展,擁有系列政策和法律的支持,構(gòu)建了組織合法性制度的基礎(chǔ),適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在規(guī)制合法性和規(guī)范合法性方面受到認(rèn)可,但在認(rèn)知合法性方面還需要持續(xù)發(fā)力以期獲得更高的社會接受度。

        2012年,教育部為落實(shí)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》提出“實(shí)行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)的人才培養(yǎng)模式”,在《國家教育事業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》提出“鼓勵有條件的地方和行業(yè)開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)”。2014年,國務(wù)院出臺《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》,提出“開展校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)的現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn),完善支持政策,推進(jìn)校企一體化育人”;2014年,《教育部關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的意見》提出“各地要高度重視現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作,加大支持力度,大膽探索實(shí)踐,著力構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)體系,全面提升技術(shù)技能人才的培養(yǎng)能力和水平”。2017年,《國家教育事業(yè)發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》提出“推行校企一體化育人,推進(jìn)‘訂單式培養(yǎng)、工學(xué)交替培養(yǎng),積極推動校企合作招生、聯(lián)合培養(yǎng)的現(xiàn)代學(xué)徒制”。2019年,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《職業(yè)技能提升行動方案(2019—2021年)》,提出“在全國各類企業(yè)全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制、現(xiàn)代學(xué)徒制培訓(xùn)”。2020年,《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》首次提出“探索中國特色學(xué)徒制”。2021年,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》,進(jìn)一步提出“探索中國特色學(xué)徒制,大力培養(yǎng)技術(shù)技能人才。支持企業(yè)接收學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn),引導(dǎo)企業(yè)按崗位總量的一定比例設(shè)立學(xué)徒崗位”。2022年,新修訂的職教法,第一次將中國特色學(xué)徒制以法律形式確立;2022年,教育部辦公廳等五部門發(fā)布《關(guān)于實(shí)施職業(yè)教育現(xiàn)場工程師專項(xiàng)培養(yǎng)計(jì)劃的通知》,進(jìn)一步提出“全面實(shí)踐中國特色學(xué)徒制,校企聯(lián)合實(shí)施學(xué)徒培養(yǎng)和在職員工培訓(xùn)”。國家關(guān)于中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制的系列政策和法律,為中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制構(gòu)建了合法性制度基礎(chǔ),明確了時代意義,指明了發(fā)展方向。

        (二)組織生態(tài)位:中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制發(fā)展的內(nèi)部邏輯起點(diǎn)

        生態(tài)位也是組織生態(tài)學(xué)的核心概念之一,是生態(tài)系統(tǒng)中種群或物種在其相應(yīng)生態(tài)系統(tǒng)中的分布單元,被稱為種群或物種的“生存之道”,強(qiáng)調(diào)組織對資源的利用和對環(huán)境的適應(yīng)情況,一般指組織在特定階段內(nèi)基于自身資源的豐富程度而在群體中的地位與功能。在組織生態(tài)學(xué)中,基礎(chǔ)生態(tài)位主要關(guān)注單個組織種群的研究,但組織之間的交互關(guān)系也是生態(tài)位理論中十分重要的研究內(nèi)容。組織為了生存和發(fā)展需要各種資源,會在不同程度上發(fā)生不同組織之間的資源競爭。因此,在描述組織間競爭關(guān)系時經(jīng)常用到生態(tài)位寬度和生態(tài)位重疊兩個概念。生態(tài)位寬度是指用于支持特定種群的資源集合幅度,生態(tài)位重疊是指兩個或兩個以上的種群共同占用同一資源的狀態(tài),隨著重疊程度的增加,會出現(xiàn)種群淘汰或生態(tài)位分離的現(xiàn)象。需要注意的是,從生態(tài)位的角度來說,組織的基礎(chǔ)生態(tài)位有重疊關(guān)系的時候才會發(fā)生組織間的競爭,而組織間的競爭本質(zhì)上是關(guān)于資源的競爭。所以當(dāng)組織間為了生存和發(fā)展占用同一種資源,基礎(chǔ)生態(tài)位就會出現(xiàn)重疊,出現(xiàn)重疊就會發(fā)生競爭。組織重疊程度越高,競爭的激烈程度也越高;組織重疊程度低,則生態(tài)位差異度提高,就會減少競爭,形成良好的競合關(guān)系,有利于新組織的生存發(fā)展。

        中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制的生態(tài)位是基于試點(diǎn)試行到推廣發(fā)展過程中自身所占資源在職業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)中所擁有的功能定位,其與地方政府、行業(yè)協(xié)會、合作企業(yè)、學(xué)校等主體間形成了相對地位關(guān)系。中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制與高職教育普通模式的專業(yè)人才培養(yǎng)存在差異,強(qiáng)調(diào)“雙主體育人、雙導(dǎo)師隊(duì)伍、雙場所培養(yǎng)、雙身份認(rèn)定”等,但在發(fā)展過程中,其與高職教育普通模式的專業(yè)人才培養(yǎng)不可避免地出現(xiàn)資源競爭。所以現(xiàn)代學(xué)徒制要找準(zhǔn)自身功能定位,立足生態(tài)位內(nèi)部邏輯起點(diǎn),實(shí)施特色化生態(tài)位發(fā)展戰(zhàn)略,在發(fā)展方向、校企合作、資源占有、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會等方面采取動態(tài)有效的措施,優(yōu)化調(diào)整生態(tài)位,減少與高職教育普通模式專業(yè)人才培養(yǎng)的生態(tài)位重疊,全面提升中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制發(fā)展的競爭優(yōu)勢。

        (三)組織發(fā)展環(huán)境:中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制發(fā)展的外部環(huán)境要素

        組織生態(tài)學(xué)認(rèn)為,組織是技術(shù)環(huán)境和制度環(huán)境共同影響下的產(chǎn)物,組織發(fā)展環(huán)境對于組織發(fā)展至關(guān)重要,良好的組織外部環(huán)境可以促進(jìn)組織發(fā)展,不良的組織環(huán)境則對組織發(fā)展起阻礙作用。組織要更好地發(fā)展,就要積極采取策略,有效應(yīng)對外部發(fā)展環(huán)境,進(jìn)而獲得更多的發(fā)展機(jī)會。從組織個體的角度,組織應(yīng)對外部環(huán)境的基本策略包括兩個方面:一是適應(yīng)性策略,組織要實(shí)施積極措施以更好地適應(yīng)外部環(huán)境;二是主動性策略,組織要努力創(chuàng)造一個有利于自身發(fā)展的良好環(huán)境。

        中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制同樣受到組織外部環(huán)境的制約,其發(fā)展推廣受到其所嵌入的產(chǎn)業(yè)、教育、制度等環(huán)境影響。就中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制發(fā)展的外部環(huán)境而言,由于國家已出臺系列政策和法律,制度環(huán)境比較成熟且有利于學(xué)徒制發(fā)展。因此,如何有效落實(shí)政策和與處理各相關(guān)主體的關(guān)系成為影響學(xué)徒制發(fā)展的重要外部環(huán)境要素。中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制在實(shí)施推廣的過程中,要充分重視外部環(huán)境要素,采取積極策略有效應(yīng)對組織發(fā)展環(huán)境。在適應(yīng)性策略方面,要重點(diǎn)關(guān)注融合創(chuàng)新,更好地適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境;在主動性策略方面,要積極營造共建共贏的外部氛圍,與地方政府、行業(yè)協(xié)會、合作企業(yè)、學(xué)校等構(gòu)成積極的、相互依賴、相互影響的生態(tài)系統(tǒng),有效促進(jìn)中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制高質(zhì)量發(fā)展。

        二、組織生態(tài)學(xué)視角下現(xiàn)代學(xué)徒制發(fā)展的現(xiàn)實(shí)困惑

        中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制從試點(diǎn)試行到全面推進(jìn),有利于實(shí)現(xiàn)校企合作育人、傳承技術(shù)技能,也有利于實(shí)現(xiàn)技能強(qiáng)國。但在其組織成長與發(fā)展過程中,需要面對諸多困境,主要包括組織合法性困惑、組織生態(tài)位困惑和外部環(huán)境困惑。

        (一)現(xiàn)代學(xué)徒制發(fā)展的組織合法性困惑

        組織合法性強(qiáng)調(diào)組織被判斷符合社會規(guī)則、價值觀、信仰等要素而被承認(rèn)或接受。從組織生態(tài)學(xué)的角度來講,組織合法性程度越高,越有利于組織種群內(nèi)個體組織成長;組織合法性越低,就越不被接受和認(rèn)可。一般而言,在規(guī)制合法性、規(guī)范合法性和認(rèn)知合法性等組織合法性三個方面中,認(rèn)知合法性是合法性體系中的核心,也是容易導(dǎo)致組織合法性低的關(guān)鍵因素。實(shí)踐中,新組織成長需要時間,起初發(fā)展處于摸索狀態(tài),由于缺乏歷史經(jīng)驗(yàn)借鑒,要逐步完善、逐步修正,社會評價難度較高,認(rèn)知合法性的獲得程度也較低,容易出現(xiàn)認(rèn)知合法性困惑。

        學(xué)徒制在試點(diǎn)時提出“招生即招工、入校即入廠、畢業(yè)即就業(yè)”,這在勞動密集型專業(yè)領(lǐng)域較易實(shí)現(xiàn)。但由于學(xué)徒制人才培養(yǎng)涉及勞動密集型、知識密集型等多領(lǐng)域,不同行業(yè)、不同專業(yè)、不同工種的差異性較大,不能一概而論。如果試點(diǎn)學(xué)校不結(jié)合行業(yè)特色制定培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)模式、教學(xué)評價等內(nèi)容,則很難實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)愿景,很難提升培養(yǎng)實(shí)效,無法體現(xiàn)現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)優(yōu)勢,導(dǎo)致學(xué)生、家長、企業(yè)、社會對其認(rèn)可度不高,產(chǎn)生認(rèn)知合法性困惑。因此,高職院校要持續(xù)深化產(chǎn)教融合,校企共同主動實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展的合法性戰(zhàn)略,結(jié)合行業(yè)特色,因地制宜制訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案,高質(zhì)量規(guī)劃、高水平執(zhí)行、高標(biāo)準(zhǔn)評測,力爭獲得學(xué)生、家長、企業(yè)、評價組織、社會公眾等的信任、支持和認(rèn)可,保持成長的旺盛生命力和可持續(xù)發(fā)展能力,解決現(xiàn)代學(xué)徒制發(fā)展的認(rèn)知合法性之困。

        (二)現(xiàn)代學(xué)徒制發(fā)展的組織生態(tài)位困惑

        從組織生態(tài)學(xué)的角度,組織生態(tài)位的理想狀態(tài)是組織無論從資源稟賦還是競爭能力方面,都保有自身獨(dú)特的特點(diǎn),擁有獨(dú)特的生態(tài)位,使組織間生態(tài)位重疊度低、差異性高,如此形成良性的競合關(guān)系。但實(shí)踐中,雖然組織間功能定位特色較為鮮明,但各組織差異性并不高,致使組織間存在不同程度的生態(tài)位重疊,導(dǎo)致競爭激烈,從而出現(xiàn)組織群體的優(yōu)勝劣汰。

        現(xiàn)代學(xué)徒制與高職教育普通模式的專業(yè)人才培養(yǎng)處于同一層次,學(xué)制、學(xué)歷等都基本相同。雖然現(xiàn)代學(xué)徒制具有“雙主體育人、雙導(dǎo)師隊(duì)伍、雙場所培養(yǎng)、雙身份認(rèn)定”等特點(diǎn),強(qiáng)調(diào)工學(xué)交替、崗位培養(yǎng),但是實(shí)踐過程中存在企業(yè)積極性不高、企業(yè)導(dǎo)師穩(wěn)定性不高、課程設(shè)置特色不足、企業(yè)真實(shí)崗位受限等問題,導(dǎo)致現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)發(fā)展過程特色化不足,與同樣落實(shí)“產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合、知行合一”的高職教育普通模式的專業(yè)人才培養(yǎng)差異性不大,導(dǎo)致組織生態(tài)位高度重疊,進(jìn)而陷入組織生態(tài)位之困。因此,中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制必須堅(jiān)持特色化發(fā)展,采取有效的生態(tài)位發(fā)展戰(zhàn)略,根據(jù)自身特色建立競爭優(yōu)勢,優(yōu)化調(diào)整生態(tài)位,減少生態(tài)位重疊或降低生態(tài)位重疊程度,減少競爭壓力,實(shí)現(xiàn)發(fā)展共贏。

        (三)現(xiàn)代學(xué)徒制發(fā)展的外部環(huán)境困惑

        組織在成長發(fā)展過程中會受到技術(shù)環(huán)境和制度環(huán)境等外部環(huán)境影響,特別是制度環(huán)境的影響更加深遠(yuǎn)。制度環(huán)境不僅是組織發(fā)展的外部邏輯起點(diǎn),也是組織未來發(fā)展的核心助力。對于組織而言,不僅需要國家出臺系列的關(guān)鍵制度,還需要政府、社區(qū)、行業(yè)協(xié)會等制度的關(guān)鍵執(zhí)行者發(fā)揮積極作用。這些制度行動者是重要資源的提供者和合法性的支持者,他們的行動可以引起制度環(huán)境變化,進(jìn)而影響組織生態(tài)位,對組織影響巨大。

        就中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制而言,其是職業(yè)教育改革的重要突破,也是創(chuàng)新職業(yè)教育育人模式的重要措施。目前,國家已經(jīng)出臺了系列政策制度支持中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制發(fā)展,但存在部分關(guān)鍵制度行動者支持不足的現(xiàn)象。在中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制組織生態(tài)環(huán)境中,由于各主體對于支持現(xiàn)代學(xué)徒制發(fā)展政策制度的理解程度存在差異,致使很多關(guān)鍵制度無法有效落實(shí)。如果關(guān)鍵制度行動者沒有深刻領(lǐng)悟政策精神并實(shí)現(xiàn)思想上的統(tǒng)一,就會出現(xiàn)配套措施支持不足、執(zhí)行過程中的偏差、操作層面上的僵化,導(dǎo)致制度規(guī)范性作用發(fā)揮受限,嚴(yán)重影響職業(yè)院校的主動性,嚴(yán)重影響合作企業(yè)等利益相關(guān)者的積極性,甚至?xí)璧K進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制發(fā)展。

        三、中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制高質(zhì)量發(fā)展的推進(jìn)策略

        中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制是當(dāng)前我國高職教育人才培養(yǎng)模式的新形態(tài),經(jīng)歷了從工學(xué)結(jié)合到訂單式培養(yǎng)再到現(xiàn)代學(xué)徒制的積累,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了重要的人力支撐,在新時代背景下也被賦予了新的使命。因此,要以現(xiàn)場工程師為培養(yǎng)目標(biāo),積極實(shí)施高質(zhì)量特色化推進(jìn)策略,助力現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革,促進(jìn)職業(yè)教育質(zhì)量、適應(yīng)性和吸引力的提升,培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠。

        (一)關(guān)注培養(yǎng)實(shí)效,提升中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制的認(rèn)知合法性

        提升中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制認(rèn)知合法性,要錨定高質(zhì)量發(fā)展。通過推行高質(zhì)量的學(xué)徒制培養(yǎng)定位、學(xué)徒制培養(yǎng)模式和學(xué)徒制培養(yǎng)保障,提高培養(yǎng)實(shí)效,進(jìn)而提升學(xué)生對學(xué)徒身份的認(rèn)同感,提升企業(yè)、社會對學(xué)徒制人才培養(yǎng)的認(rèn)同感。

        1.高質(zhì)量定位學(xué)徒制培養(yǎng)目標(biāo):現(xiàn)場工程師。提升中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制的認(rèn)知合法性,首先要進(jìn)行高質(zhì)量的學(xué)徒制培養(yǎng)定位。按照《關(guān)于實(shí)施職業(yè)教育現(xiàn)場工程師專項(xiàng)培養(yǎng)計(jì)劃的通知》要求,面向人才緊缺技術(shù)崗位,結(jié)合產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化需求,對標(biāo)《國際教育標(biāo)準(zhǔn)分類法》相關(guān)等級,科學(xué)定位中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)目標(biāo)為具有工匠精神,精操作、懂工藝、會管理、善協(xié)作、能創(chuàng)新的現(xiàn)場工程師。通過中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)的現(xiàn)場工程師屬于復(fù)合型工程技術(shù)人才,參與生產(chǎn)、工程、管理、服務(wù)等各環(huán)節(jié)。不同于研發(fā)工程師和設(shè)計(jì)工程師,現(xiàn)場工程師更強(qiáng)調(diào)工程技術(shù)的應(yīng)用、維護(hù)和管理,善于解決復(fù)雜工程問題,具備參與前期設(shè)計(jì)、技術(shù)支持、工程管理、質(zhì)量監(jiān)督以及售后服務(wù)等方面的能力,能夠在一線崗位將理論與實(shí)踐有效結(jié)合,創(chuàng)造性地綜合解決技術(shù)應(yīng)用問題。

        2.推行高質(zhì)量學(xué)徒制培養(yǎng)路徑:崗課賽證綜合育人。提升中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制的認(rèn)知合法性,要推行高質(zhì)量學(xué)徒制培養(yǎng)路徑,持續(xù)深化產(chǎn)教融合、校企合作,有效實(shí)施崗課賽證綜合育人。在實(shí)踐過程中,校企要實(shí)施“雙主體”育人模式,結(jié)合人才成長規(guī)律和崗位實(shí)際需求,共同制訂人才培養(yǎng)方案,開發(fā)教學(xué)資源,開展科學(xué)研究,提升生產(chǎn)力水平,互相提供人才與資源支撐。具體而言,學(xué)徒制崗課賽證綜合育人要貫徹學(xué)生“雙身份”學(xué)習(xí)和教師“雙導(dǎo)師”育人的思想,以學(xué)徒崗位需求為主導(dǎo),以工作過程為導(dǎo)向,以崗定課,實(shí)施“崗課融合”;構(gòu)建“國際級、國家級、省級、市級、校級”五級技能競賽體系,梳理技能競賽要求的知識點(diǎn)、技能點(diǎn),將其融入課程教學(xué),將競賽實(shí)訓(xùn)融入崗位實(shí)踐,實(shí)施“課賽融合”;完善學(xué)徒專業(yè)職業(yè)技能證書體系,梳理學(xué)徒需要的專業(yè)技能證書種類,將證書知識點(diǎn)、技能點(diǎn)融入學(xué)徒培養(yǎng),實(shí)施“課證融合”。學(xué)徒制崗課賽證綜合育人有利于學(xué)生、企業(yè)、院校高質(zhì)量發(fā)展,有效提升社會對學(xué)徒制的認(rèn)知合法性。對于學(xué)生來說,通過學(xué)徒制崗課賽證綜合育人,可以掌握崗位需要的知識與技能,獲取資格認(rèn)證,得到滿意的就業(yè)及發(fā)展機(jī)會。對于企業(yè)來說,通過學(xué)徒制崗課賽證綜合育人,可以滿足勞動力儲備需求,提升員工的忠誠度,并在合作過程中獲得合作院校的科研支持。對于職業(yè)院校來說,通過學(xué)徒制崗課賽證綜合育人,可以形成更緊密的校企合作關(guān)系,獲得更多社會資源的支持,提升學(xué)校的影響力與美譽(yù)度。

        3.實(shí)施高質(zhì)量學(xué)徒制培養(yǎng)保障:質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建。提升中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制的認(rèn)知合法性,還要實(shí)施高質(zhì)量的學(xué)徒制培養(yǎng)保障。高水平的質(zhì)量保障不僅能發(fā)揮檢測評價作用,更能發(fā)揮引導(dǎo)與助推作用?,F(xiàn)代學(xué)徒制改變了傳統(tǒng)教學(xué)模式,人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建也要由原來的單一主體實(shí)施改為校企雙方共同實(shí)施。在實(shí)踐過程中,校企雙方要緊密配合、通力合作,共同制定一套科學(xué)的學(xué)徒培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,在確保學(xué)徒培養(yǎng)內(nèi)容具有行業(yè)適應(yīng)性和一定先進(jìn)性的同時,還要強(qiáng)化對學(xué)徒制人才培養(yǎng)工作的指導(dǎo)與糾偏。校企雙方要立足現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)的特點(diǎn),以學(xué)生為中心,以“三教”改革為核心,構(gòu)建包括學(xué)徒制人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)鍵資源要素標(biāo)準(zhǔn)和教育教學(xué)過程規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)的高質(zhì)量學(xué)徒制培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,推動中國特色學(xué)徒制高質(zhì)量發(fā)展,使培養(yǎng)的人才得到家長、企業(yè)、社會的認(rèn)同,提升中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制的認(rèn)知合法性。

        (二)凸顯培養(yǎng)特色,優(yōu)化中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制組織生態(tài)位

        優(yōu)化中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制組織生態(tài)位,要突出特色化發(fā)展,通過打造特色化校企關(guān)系和師生關(guān)系,凸顯培養(yǎng)特色,這是解決現(xiàn)代學(xué)徒制組織生態(tài)位重疊困境問題的有效策略。

        1.打造特色校企關(guān)系:校企命運(yùn)共同體。根據(jù)資源分配理論,資源具有稀缺性。只有當(dāng)資源使用效率和資源配置效率達(dá)到最優(yōu)時,即帕累托最優(yōu)狀態(tài),才能獲得最佳效益?,F(xiàn)代學(xué)徒制作為非傳統(tǒng)模式的校企合作新形態(tài),會存在發(fā)展目標(biāo)與利益的差異和沖突的問題。對此,必須打造特色校企關(guān)系,形成校企命運(yùn)共同體,充分保障合作各方的利益,才能立穩(wěn)行遠(yuǎn)。在實(shí)踐過程中,現(xiàn)代學(xué)徒制可以通過構(gòu)建具有“共生共贏”特征的校企合作共同體新格局,實(shí)現(xiàn)帕累托最優(yōu)狀態(tài)。具體而言,校企雙方通過共管運(yùn)作、共招生源、共育人才、共建基地、共研課程、共設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、共組團(tuán)隊(duì)、共創(chuàng)研發(fā)、共享資源、共促就業(yè)等舉措,推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制特色發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)優(yōu)勢互補(bǔ),化解利益矛盾沖突,打造校企命運(yùn)共同體,推動高職教育與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)有效對接。

        2.打造特色師生關(guān)系:新型師徒關(guān)系。中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)行校企“雙主體”育人,其顯著特征就是跨界性,學(xué)生具有學(xué)生與學(xué)徒兩種“身份”,教師隊(duì)伍則實(shí)行學(xué)校教師和企業(yè)師傅“雙導(dǎo)師”培育制度。在學(xué)校學(xué)習(xí)階段,學(xué)生與學(xué)校教師形成師生關(guān)系;在企業(yè)實(shí)踐階段,學(xué)生是學(xué)徒,與企業(yè)師傅形成師徒幫帶關(guān)系。中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制要實(shí)施特色化發(fā)展,應(yīng)以打造新型師徒關(guān)系為突破口,與常規(guī)職業(yè)教育人才培養(yǎng)和傳統(tǒng)師生關(guān)系區(qū)別開。一方面,通過健全保障機(jī)制,激發(fā)企業(yè)師傅帶學(xué)徒的熱情;另一方面,通過規(guī)范教帶標(biāo)準(zhǔn)與要求,保證企業(yè)師傅培養(yǎng)學(xué)徒的質(zhì)量。要在企業(yè)師傅和學(xué)徒間形成民主、友愛、和諧的新型師徒關(guān)系,培育學(xué)徒的工匠精神,促進(jìn)學(xué)徒全面發(fā)展。在新型師徒關(guān)系下,學(xué)徒在企業(yè)師傅的指導(dǎo)下,不僅可以熟悉真實(shí)生產(chǎn)過程所需的技術(shù)技能,還可以學(xué)到企業(yè)規(guī)范操作、質(zhì)量檢測、技術(shù)創(chuàng)新、客戶溝通、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等技能,使教學(xué)與實(shí)踐更具特色、教學(xué)內(nèi)容更直觀有效。

        (三)重視制度落實(shí),營造中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制良好發(fā)展環(huán)境

        營造中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制良好發(fā)展環(huán)境,要重視制度落實(shí),通過加強(qiáng)資源支持和有效執(zhí)行政策制度保障利益相關(guān)者的合法權(quán)益,助力現(xiàn)代職業(yè)教育體系改革創(chuàng)新。

        1.加強(qiáng)支持力度:助力現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革。新職教法確立了中國特色學(xué)徒制的法律地位,相關(guān)政策也給予中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制制度支持。但是,要推進(jìn)高層次、高質(zhì)量、高水平的現(xiàn)代學(xué)徒制還需要進(jìn)一步加強(qiáng)政策與資源支持力度,進(jìn)一步做好頂層設(shè)計(jì),發(fā)揮好組織引領(lǐng)作用。要制定支持中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制發(fā)展的金融、財(cái)政、土地、信用和收入分配等激勵政策的具體舉措,提升合作企業(yè)參與學(xué)徒制人才培養(yǎng)的動力與積極性,保障合作企業(yè)的權(quán)益。要制定提升中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制發(fā)展適應(yīng)性的相關(guān)政策。結(jié)合產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化需求,以一定的前瞻性與先進(jìn)性為原則,給予職業(yè)院校和非勞動密集型企業(yè)更多學(xué)徒制人才培養(yǎng)方面的自主權(quán)和政策支持,因地制宜,支持職業(yè)院校與企業(yè)采取多種方式合作,提升現(xiàn)代學(xué)徒制發(fā)展的適應(yīng)性。要制定推進(jìn)職普融通并支持高層次學(xué)徒制發(fā)展的相關(guān)政策,持續(xù)優(yōu)化現(xiàn)代學(xué)徒制供給結(jié)構(gòu),支持在本科及以上學(xué)歷教育中實(shí)施中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制。同時,完善關(guān)于學(xué)分積累、學(xué)分認(rèn)定、學(xué)分轉(zhuǎn)化等規(guī)定,有效推進(jìn)職普融通,促進(jìn)高層次學(xué)徒制發(fā)展,進(jìn)一步增強(qiáng)社會對中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制的認(rèn)同感。在現(xiàn)有系列政策制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)社會支持力度,形成更加有利于中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制發(fā)展的制度環(huán)境,延伸教育鏈、服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈、支撐供應(yīng)鏈、打造人才鏈、提升價值鏈,助力現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革,切實(shí)提高職業(yè)教育的質(zhì)量、適應(yīng)性和吸引力。

        2.有效執(zhí)行政策:保障企業(yè)合作者合法權(quán)益?,F(xiàn)代學(xué)徒制的良好發(fā)展,除了要有完善的政策制度支持,還需要良好的政策執(zhí)行環(huán)境。如果制度行動者支持不足,則會出現(xiàn)執(zhí)行過程中的偏差,嚴(yán)重影響合作企業(yè)等利益相關(guān)者的合法權(quán)益,降低企業(yè)合作者參與現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)的積極性。在執(zhí)行政策過程中,要做到科學(xué)高效,給予合作企業(yè)“金融+財(cái)政+土地+信用”的組合式激勵,按規(guī)定落實(shí)合作企業(yè)相關(guān)稅收優(yōu)惠,保護(hù)合作企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益,滿足企業(yè)人力資源開發(fā)訴求,有效控制企業(yè)學(xué)徒培養(yǎng)風(fēng)險,合理控制人力資本流失危機(jī),促進(jìn)合作企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,提升企業(yè)參與學(xué)徒制人才培養(yǎng)意愿。

        中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制歷經(jīng)十余年的改革實(shí)踐,已經(jīng)從試點(diǎn)試行到全面推行,得到了長足的發(fā)展。但仍然存在組織認(rèn)知合法性不足、組織生態(tài)位重疊和外部環(huán)境有待提升的問題。對此,政府、企業(yè)和學(xué)校要積極通過關(guān)注培養(yǎng)實(shí)效、凸顯培養(yǎng)特色、重視制度落實(shí)等舉措,推進(jìn)中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制高質(zhì)量特色化發(fā)展,助力現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革,促進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。

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