楊鵬
摘要:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅是我國發(fā)展過程中的重要戰(zhàn)略引導,也是我國進一步全面建成小康社會的實際保障措施。從黨的十九大報告針對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行多次闡述也可以看出,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略無論是對國家,還是對社會、對個人的發(fā)展都起到十分關鍵的作用。在當前發(fā)展趨勢下,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅可以帶動我國經濟建設,還能完善我國的現代化基礎建設,強國必先強農,農強方能國強。在此基礎上,為了更加接近偉大復興中國夢這一目標,本文深入分析當前云南民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施所面臨的主要難題,除此之外,還對黨帶領云南地區(qū)進一步推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施提供了保障,也對云南地區(qū)今后發(fā)展探索了更加有效的發(fā)展路徑。
關鍵詞:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;脫貧攻堅;路徑
“時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人?!睆牧暯娇倳浀倪@句話中便可以看出當前我國社會主義建設的主要目標,也是對我國當前發(fā)展影響頗為深遠的一句話。在脫貧攻堅建設過程中,我們也在不斷刷新歷史,黨也始終做到了牢記使命,有關鄉(xiāng)村振興的工作依舊按部就班地進行著。從云南民族地區(qū)的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施這一過程來看,2022~2025年的發(fā)展至關重要。因為在此階段,云南地區(qū)將迎來跨越式發(fā)展。黨的十九大報告中也進一步針對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行了補充,進一步完善了我國經濟體系建設。更加明確了“三農”問題的地位所在。所以,首先我們應該了解到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展。與此同時,云南民族地區(qū)對于脫貧攻堅的工作也高度重視,在推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高速發(fā)展過程中,如何才能保證黨的引導性與高效性顯得至關重要。
1 當前云南民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施面臨的難題
經濟在快速發(fā)展,人們生活質量也在飛速提升。人民群眾對于生活品質的需求與社會發(fā)展之間逐漸出現落差,這一落差也進一步為社會發(fā)展提出了前所未有的挑戰(zhàn)。這一現象進一步向我們說明,在發(fā)展經濟過程中,還需要注重鄉(xiāng)村建設,特別是農村地區(qū)的發(fā)展。只有這樣,我國的建設才是更加全面的建設,在發(fā)展過程中才不容易為日后埋下隱患。
1.1 鄉(xiāng)村人口不斷減少,逐漸出現衰落的趨勢
在經濟全球化整體趨勢之下,城市化進程正在高速發(fā)展過程中。我國自加入WTO之后,經濟發(fā)展呈現出不斷外擴趨勢,進出口貿易比重也在持續(xù)上升,從而表現出城市人口不斷提升的現象。據相關數據顯示,2010年,我國城鎮(zhèn)人口已高達66557萬人,在全國總人口中占比高達1/2,農村人口總數為67415萬人。在之后的2018年人口普查數據中可以進一步看出,此時城鎮(zhèn)人口已高達全國總人口數的59.58%,從這一數據也可以看出,我國城鎮(zhèn)人口在2010-2018年間保持整體增長趨勢,且這一部分城鎮(zhèn)人口多為鄉(xiāng)村人口補充而來。根據社會發(fā)展可以進一步看出,2019年4月,我國相關政策中明確提出,應“鼓勵已經在城鎮(zhèn)中實現就業(yè)的農業(yè)戶口進行落戶?!边@也將成為之后國家建設的首要任務。在當前發(fā)展過程中,城鎮(zhèn)戶口正在逐漸吸納鄉(xiāng)村戶口,落戶標準也在不斷降低,這也進一步展現出了我國城鎮(zhèn)化建設的整體趨勢,不僅如此,鄉(xiāng)村戶口的遞減也使得鄉(xiāng)村表現出逐步衰退的發(fā)展趨勢。
我國幅員遼闊,自古以來便是統一的多民族國家。在民族漫長的融合、發(fā)展過程中,相互依存的發(fā)展格局已初步建立。云南地區(qū)民族種類繁多,因此應更加關注鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的展開。
1.2 扶貧政策宣傳力度較弱
絕大多數貧困問題都發(fā)生在農村地區(qū),因為部分農村的地理位置比較偏僻,雖然互聯網行業(yè)當前已十分普及,但人們的思想意識卻沒有跟隨時代的轉換同頻發(fā)展,甚至在一些貧困地區(qū)還表現出基層干部對于國家政策不了解的情況,這也在一定程度上影響著我國扶貧政策的推進。而云南民族地區(qū)的情況也是如此。此外,云南民族地區(qū)存在貧困人口受教育程度較低的情況,且該群體身體素質相對也更加薄弱。一些非貧困人口更是表現出對國家政策的漠視,從而影響著我國脫貧政策的推進,不能達到脫貧的目標。
1.3 振興產業(yè)缺乏支撐
云南省在地理位置方面比較優(yōu)越,與緬甸、越南、老撾三個國家相接壤,整個地區(qū)的農業(yè)發(fā)展更是呈現出多樣化發(fā)展趨勢,整個地區(qū)常年氣候宜人,對于農業(yè)生產的限制性條件較少,且因為該地區(qū)民族文化豐富,也使云南地區(qū)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展過程中具有更加明顯的發(fā)展優(yōu)勢。從云南當前的業(yè)態(tài)發(fā)展角度可以看出,其旅游業(yè)十分發(fā)達,旅游經濟逐漸成了實現鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關鍵。但是在發(fā)展過程中不難看出,整個云南地區(qū)的產業(yè)結構比較單一,在農產品加工過程中也缺乏一定的創(chuàng)新性,種種情況都表明該地區(qū)農產品加工質量存在問題。在民族聚集地區(qū),農產品的加工過程大多為初級加工,也就是針對原材料進行生產,在深加工方面存在明顯不足,農產品產業(yè)鏈也沒有形成較為完善的體系,且因為該地區(qū)生產人員經營意識缺乏,在市場銷售過程中通常面臨“空有產品,缺乏銷路”的情況,導致農產品產業(yè)鏈難以形成。
2 黨建助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的新進展
在過去發(fā)展過程中,云南地區(qū)少數民族在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中成果頗豐,而面臨新時代下的嶄新挑戰(zhàn),云南省始終堅持從人的角度出發(fā),在家鄉(xiāng)建設過程中進一步為人民謀幸福。通過近幾年的努力,云南地區(qū)經濟呈現出穩(wěn)定增長趨勢,交通網絡也在穩(wěn)步建設,整個地區(qū)商業(yè)氣息日益濃重,基礎建設也在穩(wěn)步推進,這也讓云南省的旅游經濟也大幅度提升。在黨的重視和帶領下,云南省正在以全新的面貌展現在各民族人民的面前。
云南鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的同時,我更要不忘初心,繼續(xù)前進。那些謙虛、謹慎、不驕不躁的良好品行,在堅守初心,牢記使命時,為黨提交了一個滿意的答卷,工作時常會枯燥而乏味,而的目標就在那里,黨以必勝的決心靠近目標、超越目標,完成使命。實現人民幸福、民族復興的偉大夢想,也是走了幾十年,按部就班地來實施云南民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必然會收獲光明、實現理想。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和脫貧攻堅方面那些具體的規(guī)定,從白紙黑字的呈現,到落到實處的切實執(zhí)行,沒有假大空的宣言,只有符合實際上下一心的踏實肯干。發(fā)現問題后,及時解決問題,在這樣的指導方針下,快速實施,讓云南民族地區(qū)的人民切實感受到黨的力量,在黨的帶領下,云南民族地區(qū)的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施逐漸完成。
云南的地理位置極為優(yōu)越,是中國多民族匯聚地,經過了歷史的變遷和歲月的洗禮,憑借著一股不服輸的精神讓其真正地抓住了十字路口的絕佳機遇。云南民族的人民始終是硬朗、明快的,這里的人民樸實無華,有著一股絕不服輸的勁頭。即便面臨再艱苦的環(huán)境,云南各民族人民依舊充滿了毅力和斗志。云南民族地區(qū)在開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時,就像這個地區(qū)的人民所要發(fā)揚的精神一樣,在建設過程中應該始終堅持從人的角度出發(fā),積極響應政府政策,動員一切可以動員的力量,推動家鄉(xiāng)實現脫貧攻堅。在黨的十九大召開之后,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也進一步推進,我國政府部門不僅加強了脫貧攻堅工作的開展深度,還進一步成立了扶貧小組,派遣相關人員深入鄉(xiāng)村,了解鄉(xiāng)村的真正需求,針對不同地區(qū)的貧困人口制定針對性扶貧政策。這種精準扶貧政策也使黨在政策推進過程中成果顯著。
不僅如此,在黨的推動下,云南省政府也在不斷開展就業(yè)援助方案,幫助貧困人口解決就業(yè)這一“老大難”問題。在扶貧工作有條不紊地開展過程中,政府進一步明確,應下派專家、學者針對貧困問題進行專門解答,其中原因主要是絕大多數貧困人口自身文化水平受到限制,難以掌握相關技能,因此,解決就業(yè)問題才是解決貧困問題的關鍵。在活動進行過程中,政府部門還可以聯合企業(yè)開展展品會等一系列活動,為貧困人口就業(yè)提供更廣泛的發(fā)展思路。2021年云南省政府守正創(chuàng)新,建立健全“一平臺、三機制”,進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果,為鄉(xiāng)村振興打下夯實基礎。
不僅如此,還可以選擇開展勞動精彩的方式,不斷加強農村地區(qū)的標準化生產建設。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推動過程中,許多鄉(xiāng)村都會將農產品作為發(fā)展首選。為此,各地區(qū)政府都可以在農村地區(qū)以勞動競賽的形式,推動農村農業(yè)發(fā)展,從而實現真正的脫貧目標。
3 黨建助力云南民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效途徑
3.1 加強扶貧政策宣傳和技術培訓
在黨的帶領之下,云南各地區(qū)政府針對自身扶貧政策存在的問題加緊整改,落實鄉(xiāng)村振興政策的發(fā)展,從而幫助民族政府、各級貧困人口落實戰(zhàn)略政策。在此過程中還需要注意,扶貧政策應該結合廣播、標語等多種形式進行開展,使每家每戶都可以及時了解國家政策動向。以彌渡縣龍華村為例,通過駐村工作隊及社區(qū)人員大力宣傳,2022年度,該村脫貧人口共計申請“兩項外出務工補貼”共計13.1萬元。
在發(fā)展過程中若想真正擺脫貧困,首先需要解決的便是貧困人口的教育問題。國家教育經費本身就逐漸向貧困地區(qū)傾斜,因此,在開展教育活動過程中,最應該關注的便是其基礎教育與職業(yè)教育的進程,這一活動的目標在于進一步降低貧困地區(qū)的文盲數量,力求所有人都可以掌握一項社會發(fā)展必備技能。所以,在這一過程中,鄉(xiāng)村地區(qū)應加速建設職業(yè)學校,并保證相關教育機構向農民打開大門,從而推進民族地區(qū)的文化素養(yǎng)。并針對“兩后生”畢業(yè)后的務工情況進行緊密跟蹤,確保職業(yè)教育成果最終轉化實現為穩(wěn)定就業(yè)。
3.2 培養(yǎng)特色產業(yè),推廣鄉(xiāng)村產業(yè)商品銷路
2022年中央農村工作會議提出,產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。產業(yè)對于鄉(xiāng)村來說尤為重要,只有產業(yè)興旺,農村地區(qū)的產業(yè)結構才能夠得到有效調整,農民才有可能獲得長期、穩(wěn)定的收入。云南民族地區(qū)在針對扶貧基金進行整合過程中,也十分關注該地區(qū)特色的民族產業(yè),不斷推進“一村一品”發(fā)展建設,在推動鄉(xiāng)村特色產業(yè)發(fā)展過程中,也應該密切關注產業(yè)產品的銷售問題,只有產品能夠得以銷售,農民的收入才能夠增加。在此過程中,工會組織也在積極地與各單位進行聯系,不斷拓展農村地區(qū)的商品銷售思路,借此幫助發(fā)展脫貧攻堅工作。
彌渡縣新莊村依托本村香酥梨產業(yè),在贏得良好口碑下于2022年成功舉辦線上“小河淌水·幸福彌渡,東谷梨花節(jié)”暨“梨花仙子”評選活動,吸引了超 100萬人次的眼睛看向了東谷“香酥梨”,超1.5萬人次來東谷梨園賞梨花。合作社開通了以大理網紅“小黑哥”、本村網紅“李瘦瘦”為代表的直播帶貨平臺,吸引了北京、南昌、廣州、廣西、海南等省市水果批發(fā)商來到新莊,開創(chuàng)了香酥梨連年銷售出云南省外市場的渠道。成功備案香酥梨為出口水果基地,香酥梨遠銷馬來西亞,不斷推動香酥梨產業(yè)升級。新莊走出了香酥梨連年銷售出云南省2000 t以上、產值超2000萬元、群眾戶均收入接近3萬元的產業(yè)發(fā)展之路。
3.3 以鄉(xiāng)村文化振興帶動鄉(xiāng)村經濟發(fā)展
黨的十九大報告中明確指出,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的地位與科教興國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略并重。需要指出的是,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在黨的十九大報告中也有了一個全新的提法,即鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這也是新一代在發(fā)展過程中的最新戰(zhàn)略。在不同的發(fā)展過程中,黨不僅需要結合發(fā)展需求,還需要明確社會發(fā)展的主要矛盾,并以此為基礎制定國家發(fā)展戰(zhàn)略,這正是黨在發(fā)展過程中始終堅持實事求是戰(zhàn)略的關鍵體現。制定更加完善的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,也是黨為了進一步解決人民對美好生活向往所提出的重要決斷。
在前期鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不斷發(fā)展過程中,國家又進一步提出 “兩山理論”,為鄉(xiāng)村文化的振興指明了方向。云南民族地區(qū)的每個鄉(xiāng)村都具有自己獨特的文化質量,這一文化特質也加快鄉(xiāng)村地區(qū)“一村一品”特征的實現。立足于各民族的文化特色,才能建立起適合民族發(fā)展的產業(yè)鏈條,從而形成具有鄉(xiāng)村特色的文化招牌。首先,鄉(xiāng)村地區(qū)在發(fā)展文化過程中,需要明確自身特色,并將這多種特色進行結合;其次,鄉(xiāng)村文化建設可以從多個維度進行嘗試,塑造更具特色的文化品牌,這也進一步為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施提供了適宜的文化載體。彌渡縣龍華村龍華寺村小組根據自身村上古村落群,積極向上級人民政府申請文明古村落,進一步加強村內文明建設,逐步形成龍華獨有的鄉(xiāng)村文化品牌。
4 結語
綜上所述,云南各地區(qū)在發(fā)展過程中都應該及時學習國家所制定的一系列惠民政策,并在此基礎上完善工作機制,加強扶貧政策的宣傳,開展鄉(xiāng)村職業(yè)技能培訓的工作,根據實際情況,建立和完善脫貧措施,從而進一步推進脫貧攻堅工作的順利展開,引導我國脫貧攻堅任務朝著更加正確的方向前進。當前,鄉(xiāng)村經濟發(fā)展面臨諸多矛盾,云南民族區(qū)域的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在建設過程中還應該充分發(fā)揮其文化建設作用,在文化的引導下,為經濟發(fā)展提供更好的人文環(huán)境。至此,云南民族地區(qū)在開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中,應該從文化角度出發(fā),從而提升民族地區(qū)的鄉(xiāng)村振興推行度。在鄉(xiāng)村振興產業(yè)建設過程中,還應該重點關注設施建設,通過建設民族區(qū)域的基礎設施促進農村特色的產業(yè)需要。
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