摘 要：

文章從清末民初這一時(shí)期的圖書館規(guī)章管窺圖書館借閱制度，從不準(zhǔn)攜出、收費(fèi)服務(wù)、閉架服務(wù)、特別優(yōu)待券制度、服務(wù)時(shí)間等方面爬梳借閱制度的概貌，揭示清末民初圖書館借閱制度受到日本圖書館制度影響的特征，進(jìn)一步厘清近代圖書館事業(yè)早期發(fā)展的史實(shí)。

關(guān)鍵詞：

借閱制度；清末民初；圖書館；圖書館規(guī)章

中圖分類號(hào)：G250.9；G251.3??? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A?? 文章編號(hào)：1003-7136（2023）02-0071-06

Study on the Borrowing System of Library in the Late Qing Dynasty and the Early Republic of China

ZHU Zuo-dan

Abstract：

This paper examines the borrowing system of library from the library regulations of the late Qing Dynasty to the early Republic of China，combs the overview of the borrowing system from the aspects of not allowed to carry out， fee-based service， closed shelf service， special coupon system， service time， etc.， reveals the characteristic of the library borrowing system in the late Qing Dynasty and the early Republic of China influenced by the Japanese library system， and further clarifies the historical facts of the early development of modern library cause.

Keywords：

borrowing system；the late Qing Dynasty and the early Republic of China；library；library regulation

0 引言

清末，清朝統(tǒng)治面臨內(nèi)憂外患的生存危機(jī)，我國(guó)處于新舊觀念變革的交鋒、震蕩期。近代圖書館觀念隨著西方資本主義文明的浪潮裹挾東來(lái)，與明清時(shí)期已出現(xiàn)轉(zhuǎn)變的藏書觀念一同助推了我國(guó)圖書館事業(yè)的發(fā)軔。清末新政期間，國(guó)內(nèi)掀起了“公共圖書館運(yùn)動(dòng)”的熱潮。自光緒三十一年（1905）湖南圖書館成立至宣統(tǒng)三年（1911）止，國(guó)內(nèi)新設(shè)立公私新式圖書館約20余所［1］，其中包括省立圖書館15所。出于圖書館管理的需要，創(chuàng)辦者們制定了圖書館規(guī)章。“借”與“閱”作為圖書館的基本功能，成為早期圖書館服務(wù)工作的重中之重，幾乎所有的圖書館規(guī)章都對(duì)此進(jìn)行了規(guī)定。

1 清末民初圖書館借閱章程略覽

1902年12月，京師大學(xué)堂制定了《京師大學(xué)堂藏書樓章程》。全章程凡3章，第2、3章“閱書”“取書”揭示出閱覽書籍的程序和事項(xiàng)［2］。它是中國(guó)近代大學(xué)圖書館史上最早、最完備的建館章程，在館舍布局、開放時(shí)間、工作流程等方面的規(guī)定對(duì)后來(lái)的新式藏書樓具有啟發(fā)意義。湖南圖書館作為我國(guó)第一所以“圖書館”命名的省級(jí)公共圖書館，由省級(jí)官署訂立并報(bào)經(jīng)中央批準(zhǔn)，制定了較為詳盡的《湖南圖書館暫定章程》［3］154-157，有閱覽章程17條，另以第8章“開閉定期”對(duì)圖書館服務(wù)時(shí)間進(jìn)行了詳細(xì)說(shuō)明，之后創(chuàng)建的圖書館很多都以其管理規(guī)程為藍(lán)本。1908年，《直隸圖書館暫定章程》［4］和河南藩學(xué)兩司奏請(qǐng)創(chuàng)建圖書館時(shí)擬定的《擬辦河南圖書館章程》［5］279-280專設(shè)“閱覽”一章，對(duì)閱覽券、領(lǐng)書流程和手續(xù)等進(jìn)行了說(shuō)明。1909年奏設(shè)的《云南圖書館章程》共計(jì)36條，在第1章“辦法”中以數(shù)條條文明確借閱服務(wù)職責(zé)［3］159-161。直至1910年，清政府頒布《京師圖書館及各省圖書館通行章程》［3］129-131（以下簡(jiǎn)稱：《通行章程》），對(duì)圖書館借與閱相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了規(guī)定。如：第5條明確要求“圖書館應(yīng)設(shè)藏書室、閱書室”；第7條規(guī)定圖書館收藏圖書分為保存之類和觀覽之類；第9條“凡中國(guó)官私通行圖書、海外各國(guó)圖書，皆為觀覽之類。觀覽圖書，任人領(lǐng)取翻閱，惟不得污損剪裁及攜出館外”，基本明確了圖書館“用”的重要職能；第8、10、12條則分別規(guī)定“內(nèi)府秘笈、海內(nèi)孤本、宋元舊槧、精鈔之本”等保存之本及館內(nèi)收藏的私家藏書通過(guò)圖書館影寫、刊印、抄錄等方式以供瀏覽、以廣流傳；第14條則進(jìn)一步要求各館應(yīng)對(duì)開閉館時(shí)間、收發(fā)書籍、接待士人等細(xì)則隨時(shí)詳擬，由主管部門核定。這極大地推動(dòng)了晚清新式圖書館章程的制定，而借閱服務(wù)作為圖書館的基本功能，使得借閱制度成為圖書館章程的要點(diǎn)?！锻ㄐ姓鲁獭窡o(wú)疑為借閱服務(wù)的制度化提供了導(dǎo)向。

中華民國(guó)成立后，對(duì)外開放、供人閱覽已基本成為圖書館界的共識(shí)，借閱也成為圖書館管理的職責(zé)要求。一些公共圖書館在沿襲《通行章程》的基礎(chǔ)上對(duì)借閱制度進(jìn)一步進(jìn)行了規(guī)范。1912年，由浙江都督批準(zhǔn)公布的《浙江圖書館章程》［6］以完整的兩章對(duì)領(lǐng)券領(lǐng)書、借書進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。1917年，浙江省政府再次審定《浙江公立圖書館章程》［3］321，324，進(jìn)一步制定借閱規(guī)則，其中第11條明令“本館閱覽規(guī)則、接待規(guī)則、參觀規(guī)則及辦事細(xì)則另定之”，并附有《辦事細(xì)則》，其第4章“閱借”以7條條文詳述借閱事項(xiàng)。1915年，中華民國(guó)政府對(duì)外公布《圖書館規(guī)程》［7］992-994，首條“各省各特別區(qū)域應(yīng)設(shè)圖書館儲(chǔ)集各種圖書，供公眾之閱覽”就明令了圖書館的閱覽功能；第4條要求公立圖書館需由主管長(zhǎng)官將書籍卷數(shù)、章程規(guī)則、開館時(shí)日等咨報(bào)教育部。它以法規(guī)的形式確立了各公立圖書館在借閱管理方面的職責(zé)，讓此后的圖書館管理更加有章可循。例如，1916年陜西圖書館館長(zhǎng)高樹基向省長(zhǎng)公署呈《圖書館各項(xiàng)規(guī)則》［8］，此文非常詳盡地陳述了閱書、開放時(shí)間及售券、贈(zèng)券等規(guī)則。

清末民初的圖書館借閱制度顯現(xiàn)出公共圖書館精神的浸潤(rùn)，但也暴露出一定的時(shí)代局限性。本文將從清末民初圖書館借閱服務(wù)的規(guī)章條款來(lái)探究我國(guó)圖書館早期借閱制度，從不準(zhǔn)攜出、收費(fèi)服務(wù)、閉架服務(wù)、特別優(yōu)待券制度、服務(wù)時(shí)間等方面來(lái)展示借閱制度的概貌，揭示清末民初圖書館借閱制度受到日本圖書館制度影響的特征，進(jìn)一步厘清近代圖書館事業(yè)早期發(fā)展的史實(shí)。

2 清末民初借閱制度探究

2.1 不準(zhǔn)攜出的限制

中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)后，國(guó)內(nèi)民族危機(jī)加深，為謀求振興之道，國(guó)人興起了東渡日本留學(xué)的熱潮。而對(duì)圖書館的早期認(rèn)識(shí)也來(lái)源于日本。黃遵憲在《日本國(guó)志》一書中記載日本圖書館“有愿讀某書者悉許入覽，惟不許攜出”［9］，這是目前較早反映日本圖書館不準(zhǔn)攜出這一規(guī)定的文字。這種限制可能是出于保護(hù)藏書的目的，也可能是因?yàn)閳D書館初期藏書數(shù)量不豐，書籍外借會(huì)影響圖書館閱覽。由于當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)圖書館的發(fā)展?fàn)顩r與同時(shí)期的日本相似，加之我國(guó)古代藏書樓也有此類規(guī)定，因而這一借閱規(guī)則在日本圖書館思想傳入我國(guó)后得以被采用。1901年，安徽士紳何熙年開辦皖省藏書樓，該藏書樓章程第6條明令“不許攜出”［3］108?！逗蠄D書館暫定章程》第33條規(guī)定“凡閱書諸君，不得攜出室外，隨地觀看，更不得私自借出館外。惟各教習(xí)有須編講義者，應(yīng)行暫是借出”，且要求學(xué)堂須開出借據(jù)，另備押金［3］156?！锻ㄐ姓鲁獭返?條規(guī)定“觀覽圖書，任人領(lǐng)取翻閱，惟不得污損剪裁及攜出館外”［3］129。這一規(guī)定是在晚清時(shí)代背景下的選擇，具有強(qiáng)烈的時(shí)代烙印。

民國(guó)后的京師圖書館相關(guān)章程繼承了“室內(nèi)閱取”“不外借”的規(guī)定。1912年7月10日，經(jīng)教育總長(zhǎng)蔡元培審定的《京師圖書館暫定閱覽章程》第3條規(guī)定

“觀覽圖書，任人領(lǐng)取翻閱，惟不得污損剪裁及攜出館外”［10］245，與《通行章程》第9條條文基本相同；第10條“本館圖書概不借出。惟通行圖書，如各公署有必須取用者，應(yīng)以本公署印文為證”［10］46，提出特殊情況應(yīng)對(duì)措施，但依然以限制為主。1917年2月2日，經(jīng)民國(guó)政府核準(zhǔn)修訂后的《京師圖書館暫行圖書閱覽規(guī)則》第15條言明“本館圖書除有特別規(guī)定外，概不貸出”［11］202，1922年修改后的《京師圖書館修改暫行規(guī)則圖書閱覽規(guī)則》第16條與此條規(guī)定表述一致，京師圖書館的規(guī)定后被其他圖書館所效仿。譬如，故宮博物院圖書館太廟分館雖為中華民國(guó)政府滿足不同讀者需求、開啟民智而特意開設(shè)的通俗圖書館，但其仍有“閱覽書籍應(yīng)就閱覽室閱覽，不得攜出館外”［10］73的限制。直至民國(guó)后期，大多數(shù)圖書館依然遵循此項(xiàng)條例，可見這項(xiàng)規(guī)定影響之深遠(yuǎn)。

1918年，留美一代的圖書館界代表人物沈祖榮發(fā)表《中國(guó)全國(guó)圖書館調(diào)查表》，參與調(diào)查的圖書館總共有33個(gè)，有17個(gè)圖書館可借出圖書［12］13-20，但限制條件頗多，導(dǎo)致普通讀者實(shí)際上無(wú)法借出。成立于1927年的南京市立圖書館（原名為南京特別市立第一通俗圖書館，后多次改名，1933年更名為南京市立圖書館），其章程《南京市立圖書館閱覽規(guī)則》首條規(guī)定“本館所備各種書籍、雜志、報(bào)章只限在館內(nèi)閱覽，不得攜出”［10］229。江蘇省立蘇州圖書館書籍可以外借，僅日?qǐng)?bào)雜志以及兒童書籍等不能攜出室外，但借書手續(xù)依然繁瑣，須先填寫借書證并繳保證書或交納保證金。顯然，館內(nèi)書籍的借閱受到了約束。1941年頒布的《江蘇省立國(guó)學(xué)圖書館規(guī)章制度》仍有此類條文，其第21章“本館借出規(guī)則”第9條要求“本館圖書概不借出館外”［10］210。實(shí)際上，“新圖書館運(yùn)動(dòng)”興起后，圖書館學(xué)家紛紛宣傳開架閱覽，提倡免費(fèi)、更加開放的借閱方式。部分圖書館開始做出改變，如1919年后的吉林省立圖書館允許書籍借出館外，但讀者必須辦理該館借書證，憑證借書且攜書出館時(shí)須有介紹人或交納押金［10］124。梁?jiǎn)⒊?925年中華圖書館協(xié)會(huì)成立會(huì)演說(shuō)辭中提出協(xié)會(huì)要做的具體事業(yè)，其中包括建設(shè)一個(gè)大規(guī)模的圖書館，并提出設(shè)想：“這個(gè)模范圖書館當(dāng)然是完全公開的，如鮑博士所提倡不收費(fèi)，許借書出外，種種辦法都在里頭斟酌試驗(yàn)?！保?3］然而在當(dāng)時(shí)的時(shí)代環(huán)境下沒能完全實(shí)現(xiàn)這一構(gòu)想。

2.2 閉架制度的推行

19世紀(jì)后期，美國(guó)最早提出并實(shí)行開架制。開架制最初在1877年國(guó)際圖聯(lián)年會(huì)上遭到反對(duì)，經(jīng)歷了20多年的摸索，在1899年、1900年兩次國(guó)際圖聯(lián)年會(huì)上得到與會(huì)者的贊同，并予以推廣，這被視為開架制發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。20世紀(jì)，開架制先后從美國(guó)、加拿大向中歐和北歐擴(kuò)散。而此時(shí)的中國(guó)正處于日本圖書館思想集中傳入后的余韻中，直到民國(guó)后圖書館界轉(zhuǎn)而追逐美國(guó)圖書館思想時(shí)，學(xué)者們才開始倡導(dǎo)開架式借閱管理?？傮w來(lái)說(shuō)，我國(guó)開架借閱起步稍晚，始于辛亥革命后，之后的發(fā)展又屢經(jīng)反復(fù)。因而，我國(guó)閉架制度自晚清盛行至民國(guó)初年，民國(guó)中后期依然有所保留。

1903年，繆荃孫赴日考察洋務(wù)運(yùn)動(dòng)，參觀過(guò)日本早稻田大學(xué)圖書館，了解到“校中圖書樓藏書七萬(wàn)余卷，諸生閱書，則司書者以轆轤上下之”［14］。1904年，劉紹寬遠(yuǎn)赴日本，九月初十游上野帝室圖書館時(shí)，記載特別室、尋常室皆有司書者，并描述了借閱書籍的手續(xù)、流程，“初入給領(lǐng)書券一紙，令填寫所領(lǐng)之書，并注明姓名、地址，司書者收券檢示架號(hào)，別飭經(jīng)理者向書架取書”［15］100，115?？梢钥闯觯@些日本圖書館當(dāng)時(shí)采取的是閉架制，負(fù)責(zé)圖書借閱、管理的是司書者。而清末民初的圖書館章程中也有相似的職務(wù)及對(duì)其職責(zé)的規(guī)定，這反映出我國(guó)在考察日本圖書館后延用了閉架服務(wù)，這種不完全的開放也顯現(xiàn)出近代圖書館思想保守的一面。1903年制定的《浙江藏書樓閱書借書章程》也有此類規(guī)定：“取閱何書，開明小據(jù)，由司書取交，閱書者不得上樓自取”“司書生專管收發(fā)圖籍及藏書一切事務(wù)”［16］?！逗蠄D書館暫定章程》第24條規(guī)定“未入閱覽室門，先繳劵據(jù)，另授領(lǐng)書證，載明所領(lǐng)何部圖書，交司事以便檢付”［3］155。

民國(guó)初年，新建立的圖書館依然遵循了閉架制。1912年，河南省圖書館頒布《河南省圖書館暫行規(guī)則》［5］282，第4節(jié)“閱書”第28條要求閱書人須先至事務(wù)所領(lǐng)取閱書券，由司書驗(yàn)明后入閱書室填寫閱書號(hào)簿。直隸圖書館制定的《直隸省立第一圖書館閱覽章程》詳細(xì)規(guī)定了讀者入館借閱規(guī)則，要求讀者購(gòu)買閱書券后，要根據(jù)圖書館提供的目錄檢定，將所閱之書書名、冊(cè)數(shù)、某號(hào)一一填注閱覽證之內(nèi)交與司書人以便檢付［17］。

新文化運(yùn)動(dòng)前后，歐美圖書館思想涌入國(guó)內(nèi)。1919年，李大釗在《在北京高等師范學(xué)校圖書館二周年紀(jì)念會(huì)上的演說(shuō)辭》中介紹了歐美各國(guó)圖書館的新趨勢(shì)，即開架閱覽以及藏書增加復(fù)本［18］。這從側(cè)面印證了“取法于日本所追逐之美國(guó)”之前，我國(guó)普遍實(shí)行閉架閱覽的歷史。這可能是遵循我國(guó)傳統(tǒng)藏書樓的舊例，出于保護(hù)書籍的必要性，也可能是受到日本圖書館界做法的影響。即便民國(guó)后多位學(xué)者宣傳開架制的優(yōu)勢(shì)，但閉架制依然在近代圖書館工作中占據(jù)了上風(fēng)。1940年發(fā)布的《北海松坡圖書館規(guī)章制度》有相似規(guī)定，“凡來(lái)本館閱覽圖書者，須先在領(lǐng)簽處領(lǐng)取簽支，徑至閱覽室，交由司書處換取閱書券，填明姓名、書名、定號(hào)、冊(cè)數(shù)，交司書人檢給”［10］79。1941年《江蘇省立國(guó)學(xué)圖書館規(guī)章制度》第20節(jié)“本館閱覽須知”依然規(guī)定實(shí)行閉架制，只是負(fù)責(zé)這一事項(xiàng)的職務(wù)名稱更名為出納室管理員，“在目錄上檢查自己所欲閱覽之書，依式逐項(xiàng)填明于借書證上……然后交出納室管理員到書庫(kù)取書”［10］209，負(fù)責(zé)的此項(xiàng)事務(wù)與司書者職責(zé)大略相同。

2.3 收費(fèi)服務(wù)的盛行

近代日本圖書館閱覽一向?qū)嵭惺召M(fèi)制度。從1899年明治《圖書館令》到1933年昭和《圖書館令》，日本“公立圖書館可以征收閱覽費(fèi)及附屬設(shè)施使用費(fèi)”的規(guī)定一脈相承［19］。對(duì)于日本圖書館的收費(fèi)制度，劉紹寬在《東瀛觀學(xué)記》中也有所記載，“非購(gòu)覽書券不能入”“入特別室，納金五錢，尋常室三錢……特別者一時(shí)可閱書七冊(cè)，尋常者未之知，如連看十日，特別者金三十錢，尋常者十八錢”［15］77，115。

湖南圖書館借鑒了日本圖書館收取閱覽費(fèi)的規(guī)章制度。1904年端方任湖南巡撫一職，重視圖書館管理工作，派遣黃嗣艾赴日本考察圖書館。黃嗣艾記錄了日本帝國(guó)圖書館、大橋圖書館的管理模式，并選擇大橋圖書館作為參考，學(xué)習(xí)采納了“年滿十二歲以上者許其閱覽圖書……凡入圖書室及雜志室閱覽各種圖書者當(dāng)購(gòu)求覽券”的規(guī)定，并加以完善，規(guī)定“凡入館閱覽圖書者，不得不略取券資，一以津貼雜用，一以稍示限制。每次取錢三十文，只準(zhǔn)一次入館。一人二枚至十枚，定入館二次到十次者”［3］155-156。湖南圖書館是近代我國(guó)首家采取收費(fèi)服務(wù)的公共圖書館，隨后建立的公共圖書館多借鑒了這一制度。1907年京師圖書館制定《京師圖書館擬定章程》，其中“經(jīng)費(fèi)（入）”第3條明確規(guī)定了圖書館收費(fèi)的價(jià)格，“丙，券價(jià)：子，普通入覽券，每銅貨一枚；丑，特別入覽券，每銅貨五枚；寅，出借券，每銀貨五圓”［20］。1908年建立的直隸圖書館將票券分為3種，普通券售價(jià)為銅錢一枚，特別券為銅錢兩枚，優(yōu)待券贈(zèng)送給政府官員和紳士。館中統(tǒng)計(jì)到館看書的讀者持優(yōu)待券多于自費(fèi)，可見收費(fèi)閱覽在很大程度上阻礙了讀者的積極性，并不能實(shí)現(xiàn)“輸入文明、供學(xué)人閱覽參考之資，省士子購(gòu)求搜尋之力”之宗旨。1910年，清政府頒布的《通行章程》明令“京師及外省各圖書館均須刊刻觀書券，以便稽察。凡入館觀書，非持有券據(jù)不得闌入”［3］131，這意味著清政府正式采納收費(fèi)服務(wù)這一做法，并將其以法規(guī)的形式確立下來(lái)。

民國(guó)初年，圖書館收費(fèi)服務(wù)制度仍得以沿用。譬如，1912年所建的四川圖書館規(guī)定“讀者進(jìn)館凡取閱圖書，皆須征費(fèi)”［21］，征費(fèi)規(guī)定至1928年后才得以廢除。1912年7月，京師圖書館管理者們“采日本東西京圖書館規(guī)則而稍斟酌”［10］45，最終形成《京師圖書館暫定閱覽章程》，其第五條規(guī)定“凡欲觀覽本館圖書者，除特贈(zèng)送優(yōu)待券者，入館門時(shí)，須購(gòu)入覽券。券分兩種：甲，特別入覽券；乙，普通入覽券。甲，每券得取閱圖書五十冊(cè)，銅幣四枚。乙，每券得取閱圖書十冊(cè)，銅幣二枚”［10］46。1915年頒布的《圖書館規(guī)程》認(rèn)可“圖書館得酌收閱覽費(fèi)”［7］993，沿襲了《通行章程》收取券資的規(guī)定。1917年《京師圖書館暫行圖書閱覽規(guī)則》仍有繁復(fù)的購(gòu)券借閱規(guī)定。京師圖書館作為當(dāng)時(shí)的國(guó)家圖書館和最大的公共圖書館，其收費(fèi)服務(wù)從清末跨越到民初，引領(lǐng)了當(dāng)時(shí)圖書館界的收費(fèi)潮流。1918年，《中國(guó)全國(guó)圖書館調(diào)查表》顯示，在17所公立圖書館中，閱覽收費(fèi)的僅有7所［12］13-20。盡管民國(guó)時(shí)期公共圖書館免費(fèi)服務(wù)成為新趨勢(shì)，但收費(fèi)服務(wù)依然留存。例如，1923年刊載于《浙江公立圖書館年報(bào)》第八期的《江西省立圖書館章程暨各種規(guī)則》，第7條規(guī)定“前項(xiàng)閱覽證除甲種由本館贈(zèng)給及戊己二種不取資外，均須酌量收費(fèi)，但有時(shí)得減收或免除之，其收費(fèi)辦法另行隨時(shí)揭示”［11］190。1925年6月，經(jīng)中華教育改進(jìn)社圖書館教育組調(diào)查，“尚有采用收費(fèi)制者，甚至多分等級(jí)，最高者每券須銅元十五枚，致寒士為之裹足”［22］，可見收費(fèi)閱覽這一管理制度在圖書館發(fā)軔時(shí)期的盛行。直至留美回國(guó)的圖書館學(xué)者掀起“新圖書館運(yùn)動(dòng)”，免費(fèi)開放等服務(wù)理念才逐漸引起社會(huì)各界人士的關(guān)注。1927年中華民國(guó)大學(xué)院出臺(tái)《圖書館條例》，刪去了原有規(guī)程中關(guān)于收費(fèi)閱取的條文，此后圖書館服務(wù)方式逐漸由收費(fèi)服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)槊赓M(fèi)服務(wù)。1927年2月，京師圖書館制定的《國(guó)立京師圖書館研究室暫行章程》不再有“購(gòu)券入覽”的文字；1929年國(guó)立北平圖書館制定的《普通閱覽室暫行規(guī)則》中則明確提出“本館書報(bào)閱覽概不收費(fèi)”［10］52。這一服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變可視為我國(guó)近代圖書館范式轉(zhuǎn)變的縮影。

2.4 特別優(yōu)待券制度的借鑒

特別優(yōu)待券制度是與圖書館收費(fèi)服務(wù)相輔的借閱規(guī)則，是早期圖書館借閱收費(fèi)時(shí)期的時(shí)代產(chǎn)物，它主要出現(xiàn)在近代早期圖書館章程中，一般用于鼓勵(lì)私人捐贈(zèng)或?yàn)閹熒峁﹥?yōu)待。這一規(guī)定與公共圖書館“輔助新式教育”的初衷有關(guān)，也是為了緩解圖書館發(fā)展初期的經(jīng)費(fèi)壓力。這一規(guī)定借鑒于日本，日本圖書館界為了鼓勵(lì)民間力量捐助圖書館，因而設(shè)有特別優(yōu)待券制度（也稱為特別縱覽券制度）?！洞髽驁D書館規(guī)則》言明“本館開設(shè)以來(lái)，蒙熱心諸君贊助，將圖書雜志等贈(zèng)賜者甚多，特制定特別縱覽券以資酬謝”［23］。

黃嗣艾《日本圖書館調(diào)查叢記》收錄了《圖書縱覽券式樣》《贈(zèng)人以圖書縱覽券附函式樣》和《大橋圖書館縱覽券注意事項(xiàng)》等相關(guān)資料，之后湖南圖書館管理章程的制定以此為參照［24］?！逗蠄D書館暫定章程》第5章“捐助章程”及第6章“閱覽章程”中關(guān)于特別優(yōu)待券的規(guī)定都借鑒了日本大橋圖書館的特別縱覽券制度。譬如，第5章規(guī)定了對(duì)圖書館捐贈(zèng)、援助行為的獎(jiǎng)勵(lì)和致謝方法，其中第16條規(guī)定“如有急公好義之士，捐財(cái)產(chǎn)至千金以上者……另致送縱覽券，可隨時(shí)入館閱看圖書”；第17條規(guī)定“捐書估值至三百金以上者，亦推為名譽(yù)贊成者，并致送縱覽券……以書值之多少，定閱覽之久暫。至?xí)簳r(shí)捐，其書較多者，以收回之日，定縱覽之期”。第6章涉及對(duì)學(xué)堂教員、學(xué)生的優(yōu)待，其中第23條明確要求“惟學(xué)堂教員、學(xué)生，在本校領(lǐng)有縱覽券，及捐主由本館送有縱覽券者，即照第二十五條辦理”；第25條表明不管官立抑或民立學(xué)堂，凡“在學(xué)務(wù)處稟定有案者”都可以入館閱覽圖書，一概免收券資，并對(duì)憑券入館的流程進(jìn)行了規(guī)定［3］155-156。于湖南圖書館后建立的公共圖書館，在這一規(guī)定上與上文所述的《湖南圖書館暫定章程》第16條規(guī)定如出一轍。譬如，1908年6月9日，直隸圖書館正式開館，對(duì)持優(yōu)待券的讀者免費(fèi)。同年，《河南藩學(xué)兩司會(huì)詳請(qǐng)撫院創(chuàng)建圖書館并擬定章程文》所附《擬辦河南圖書館章程》第13條規(guī)定“捐贈(zèng)本館圖書者由本館特別寄贈(zèng)優(yōu)待券，換證繳券等與前二條同”［25］。1909年，云南提學(xué)司葉爾愷奏請(qǐng)?jiān)O(shè)立圖書館，上呈奏折附《云南圖書館章程》，“經(jīng)費(fèi)”第3條規(guī)定“如有急公好義之士，捐財(cái)產(chǎn)至千金以上者，應(yīng)秉請(qǐng)學(xué)署轉(zhuǎn)詳督署照例奏獎(jiǎng)，并送縱覽券，可隨時(shí)入館閱看”［3］163。

民國(guó)初年，此項(xiàng)規(guī)定在各圖書館章程中比比皆是。1912年《京師圖書館暫定閱覽章程》規(guī)定“凡欲觀覽本館圖書者，除特贈(zèng)送優(yōu)待券者，入館門時(shí)，須購(gòu)入覽券”［10］46，這說(shuō)明了特別優(yōu)待券的存在，雖然名稱由縱覽券變?yōu)閮?yōu)待券，但實(shí)質(zhì)不變?！渡轿鞴D書館簡(jiǎn)章》“征集規(guī)則”第4條規(guī)定“凡贈(zèng)圖書者，本館審書價(jià)之重輕給予各等優(yōu)待券，以備贈(zèng)主來(lái)閱時(shí)之招待”［26］。1917年《京師圖書館暫行圖書閱覽規(guī)則》關(guān)于特別優(yōu)待券的規(guī)定有兩條，得享此項(xiàng)制度的對(duì)象為捐贈(zèng)者與學(xué)校，規(guī)定“凡捐贈(zèng)書籍于本館者，本館當(dāng)酌贈(zèng)優(yōu)待券，持券入館，不收券資，其贈(zèng)券辦法別定之”“各官署學(xué)校，得具正式公函領(lǐng)取優(yōu)待券”［11］200-201。同年，陜西圖書館上呈的《圖書館各項(xiàng)規(guī)則》“售券、贈(zèng)券規(guī)則六條”中規(guī)定“優(yōu)待券由本館贈(zèng)與”，團(tuán)體贈(zèng)與包括“省立各校所之職、教員”等，個(gè)人贈(zèng)與包括“捐贈(zèng)本館圖書物品價(jià)值在五十元以上者”“中學(xué)及中學(xué)以上學(xué)校之學(xué)生、暨中學(xué)同等學(xué)校之學(xué)生、學(xué)期試驗(yàn)分?jǐn)?shù)最優(yōu)，考列第一者”等［8］65，特別優(yōu)待券的對(duì)象范圍有所擴(kuò)大。1918年發(fā)表的《中國(guó)全國(guó)圖書館調(diào)查表》顯示京師普通圖書館有“優(yōu)待券免費(fèi)”“學(xué)生減半”的管理措施［12］14。1919年《江西省立圖書館章程暨各種規(guī)則》第8條明確表明了特別優(yōu)待券制度與鼓勵(lì)私人捐贈(zèng)的關(guān)系，“凡私人或團(tuán)體，有以圖書捐贈(zèng)或存本館者，照本館捐贈(zèng)圖書優(yōu)待規(guī)則及寄存圖書規(guī)則辦理，其規(guī)則另定之”，并明確指出“給予本館優(yōu)待證來(lái)館閱覽圖書不另收費(fèi)”［11］191。馬宗榮在《現(xiàn)代圖書館經(jīng)營(yíng)論》中記錄了日本圖書館的優(yōu)待證，其作用隨著圖書館開放程度的提高而產(chǎn)生了一些變化，“優(yōu)待證有種種。或?yàn)閷?duì)于館中有功績(jī)之人，而許以免費(fèi)入館閱覽之證明而設(shè)；或?yàn)閷?duì)于特殊之學(xué)者而許以超出普通閱覽規(guī)則（如自由出入書庫(kù)，攜帶圖書出館等）之證明而設(shè)”［27］。特別優(yōu)待券制度從清末跨越到民國(guó)，從省立圖書館到京師圖書館再到其他圖書館。在公共圖書館實(shí)行免費(fèi)借閱服務(wù)前的這段時(shí)間里，它對(duì)圖書館的發(fā)展有著積極推動(dòng)意義。

2.5 服務(wù)時(shí)間的設(shè)置

1904年，劉紹寬東渡日本考察教育，后編撰的《東瀛觀學(xué)記》記載上野帝室圖書館閱書時(shí)間為午前九時(shí)至午后八時(shí)。江標(biāo)出使日本，深受明治維新觸動(dòng)。回國(guó)后，1894—1897年任湖南學(xué)政時(shí)，他主持建造校經(jīng)書院，附設(shè)校經(jīng)書院書樓，向社會(huì)公眾開放；制定了《校經(jīng)書院學(xué)會(huì)章程·附書樓章程》，規(guī)定書樓“每日七點(diǎn)鐘開門，五點(diǎn)鐘關(guān)門。五、六、七、八四個(gè)月，每日六點(diǎn)鐘開門，五點(diǎn)鐘關(guān)門……凡初二、初九、十六、二十四等日為休沐之期，師生皆不到會(huì)。每年二月十五啟會(huì)，十二月十五日散會(huì)。清明、立夏、端午、中秋、重陽(yáng)、冬至各令節(jié)，準(zhǔn)于休沐之外，給假一日。休沐之日不啟書樓”［28］。黃嗣艾《日本圖書館調(diào)查叢記》附有《帝國(guó)圖書館規(guī)則》《大橋圖書館規(guī)則》《大橋圖書館規(guī)則夜間閱覽雜志規(guī)則》《早稻田大學(xué)圖書館狀況》等，都記載了各館開閉時(shí)間。日本帝國(guó)圖書館各月略有不同，開閉館時(shí)間隨節(jié)令有所變化，時(shí)長(zhǎng)在12小時(shí)左右，開館時(shí)間為午前七時(shí)至九時(shí)，閉館時(shí)間為午后八時(shí)至十時(shí)。還規(guī)定了定期閉館日：歲首（一月一日至同月六日）、館內(nèi)掃除（每月一日）、紀(jì)元節(jié)（二月十一日）、曝書期（共十日，十一月中旬前后）、天長(zhǎng)節(jié)（十一月三日）、歲末（十二月二十八日至同月三十一日）。大橋圖書館規(guī)定與之相類［23］。

《湖南圖書館暫定章程》參照了上述兩館規(guī)則，其第8章第41條規(guī)定歲首到歲末的開閉館時(shí)間，并根據(jù)時(shí)節(jié)來(lái)安排時(shí)長(zhǎng)。正月至三月，開館時(shí)長(zhǎng)較短；四月至七月，開館時(shí)間最長(zhǎng)；七月后，開館時(shí)長(zhǎng)又漸次變短，與大橋圖書館相類似。此外，還規(guī)定了全年休息時(shí)間，包括歲首前五日和歲末后五日以及端午、中秋、定王春秋祭祀日、本館設(shè)立紀(jì)念日等重大節(jié)日，另有館內(nèi)掃除、曝書日等特殊日期，如有其余假期則臨時(shí)揭示。大橋圖書館閉館日有紀(jì)元節(jié)、圖書館設(shè)立紀(jì)念日、天長(zhǎng)節(jié)、曝書期、歲首七日和歲末四日［29］，湖南圖書館與大橋圖書館閉館日相近，顯然是在大橋圖書館閉館日的基礎(chǔ)上略有調(diào)整。

據(jù)《京師圖書館暫行圖書閱覽規(guī)則》，京師圖書館閉館日的安排與湖南圖書館大略一致，包括歲首前三天、歲末后三天、四節(jié)日、國(guó)慶紀(jì)念日、每月過(guò)曝日；每日開館時(shí)間的安排比湖南圖書館更為規(guī)范，每日分為三個(gè)時(shí)段，總時(shí)長(zhǎng)相近，時(shí)間調(diào)整不及之前頻繁，方便讀者記憶。1915年頒布的《圖書館規(guī)程》，明確表示各公立圖書館應(yīng)于設(shè)置時(shí)列出開館時(shí)日。1919年擬定的《江西省圖書館章程暨各種規(guī)則》規(guī)定，休息日為每星期月曜日、歲首一月一日至三日、春節(jié)、夏節(jié)冬節(jié)之翌日、灑掃每月十五日、年終十二月三十一日［11］191-192。1934年，江蘇省立國(guó)學(xué)圖書館頒布了修訂后的《江蘇省立國(guó)學(xué)圖書館閱覽部特種借書規(guī)約》以及《普通借書規(guī)程》，都對(duì)開放時(shí)間做了具體規(guī)定。民國(guó)后盛行的通俗圖書館則在開放時(shí)間上更為靈活，考慮到讀者需求，許多圖書館將開放時(shí)間延長(zhǎng)到夜間。

3 結(jié)語(yǔ)

清末民初，我國(guó)圖書館借閱制度呈現(xiàn)出有限的開放性，這是因?yàn)閳D書館事業(yè)尚處于草創(chuàng)時(shí)期，囿于事物發(fā)展初級(jí)階段的局限性，其或多或少地留有日本圖書館思想影響的痕跡。盡管日本圖書館思想實(shí)質(zhì)上是歐美圖書館思想的翻版，但受限于日本圖書館事業(yè)發(fā)展的特殊性，“公共、公開、免費(fèi)”的公共圖書館精神大打折扣。直到五四運(yùn)動(dòng)后留美派回歸，“新圖書館運(yùn)動(dòng)”興起，圖書館服務(wù)觀念得以更新，我國(guó)圖書館借閱制度才更為開放。

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作者簡(jiǎn)介：

朱作丹（1993— ），女，碩士，助理館員，任職于廣東科技學(xué)院圖書館。研究方向：近代圖書館學(xué)史。