李兵

摘?要：為了全面落實政府工作計劃，推進(jìn)各行業(yè)的平穩(wěn)運(yùn)行，我國各級政府紛紛依據(jù)工作需要，在中央政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立主管各項工作的事業(yè)單位。青年員工是事業(yè)單位員工結(jié)構(gòu)中占比最大的部分，是推進(jìn)事業(yè)單位落實各項工作的主要動力，也是事業(yè)單位未來的發(fā)展動力。事業(yè)單位健全青年員工成長成才機(jī)制，既是政府工作得以全面落實對事業(yè)單位提出的工作要求，也是事業(yè)單位自我建設(shè)的核心工作。事業(yè)單位建立青年員工成長成才機(jī)制的過程并不是一帆風(fēng)順的，受到來自人為因素、機(jī)制因素和工作因素的限制。鑒于此，本文將重點研究事業(yè)單位建立健全青年員工成長成才機(jī)制的具體措施，以期為各級政府的下屬事業(yè)單位提供可持續(xù)建設(shè)和發(fā)展的工作參考。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；青年員工；員工成長成才機(jī)制

中圖分類號：F24?????文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.16723198.2023.11.033

在五四青年運(yùn)動100周年的2019年5月4日，習(xí)近平總書記指出：青年是社會發(fā)展的主要動力，關(guān)心和支持青年發(fā)展是全社會的共同責(zé)任。事業(yè)單位作為基層服務(wù)組織，不僅承擔(dān)著為人民服務(wù)的歷史責(zé)任，還承擔(dān)為祖國下一代提供發(fā)展空間和機(jī)會的責(zé)任。事業(yè)單位要積極踐行習(xí)近平總書記在各大會議上對支持青年發(fā)展的講話精神，為青年員工提供廣闊的發(fā)展空間。建立健全青年成長成才機(jī)制，服務(wù)青年成長成才，是事業(yè)單位在歷史新時期的重要工作。探究事業(yè)單位建立健全青年員工成長成才機(jī)制的主要措施，與社會建設(shè)、事業(yè)單位發(fā)展關(guān)系密切，是事業(yè)單位內(nèi)部建設(shè)的必要工作。

1?概述

習(xí)近平總書記在紀(jì)念五四愛國運(yùn)動100周年和黨的十九大報告中都將青年作為講話的核心內(nèi)容，為各級政府、事業(yè)單位、企業(yè)傳達(dá)青年隊伍建設(shè)和青年成長的重要性，將青年提升到國家建設(shè)的戰(zhàn)略層面上。在《用黨的十九大精神推動新時代青年工作新發(fā)展》一文中，明確提出新一代青年是國家建設(shè)的未來動力，是各行業(yè)發(fā)展的支柱，新一代的青年與歷史上任何一個時期的青年都沒有可比性，是思想端正、具有時代獨特性的新時代人才。但是，從另一方面而言，當(dāng)前正處于各國文化和思想交互影響的歷史時期，青年作為思想活躍、獨立性較強(qiáng)的個體的人，對新生事物具有較強(qiáng)的好奇心，容易受到多文化沖擊和思想影響。故而，端正青年一代的思想態(tài)度，引導(dǎo)其樹立正確的價值觀和思想意識是企事業(yè)單位和社會的責(zé)任。

青年作為人力資源為事業(yè)單位補(bǔ)充新鮮的血液，且逐漸成為事業(yè)單位建設(shè)和發(fā)展的“頂梁柱”，在事業(yè)單位具備工作經(jīng)驗的中年員工的引導(dǎo)下，逐步與事業(yè)單位的工作需求進(jìn)行對接，為事業(yè)單位注入工作活力和發(fā)展活力。在思想愈發(fā)復(fù)雜的社會背景下，事業(yè)單位要做好人才培養(yǎng)工作計劃，建立健全青年成長成才機(jī)制勢在必行，是響應(yīng)社會建設(shè)需求和踐行習(xí)近平總書記講話精神的必要工作，是新時期事業(yè)單位自我發(fā)展的關(guān)鍵工作。

2?事業(yè)單位青年人才培養(yǎng)機(jī)制的建設(shè)和應(yīng)用現(xiàn)狀

青年一代逐漸成為社會建設(shè)和國家發(fā)展的主要動力，與企事業(yè)單位的各位離退休人員進(jìn)行工作交接，在擁有工作經(jīng)驗的離退休人員的工作傳授下，應(yīng)用和檢驗新知識和新技能，將新知識與工作經(jīng)驗、工作崗位更好地結(jié)合在一起，創(chuàng)新事業(yè)單位工作模式和工作形式，發(fā)揮自身主動性和工作能動性，提高工作效率和質(zhì)量，提高事業(yè)單位的社會服務(wù)能力和水平。雖然，從理論上而言，事業(yè)單位引進(jìn)青年人才對事業(yè)單位的建設(shè)和發(fā)展具有重要的作用，但是，事業(yè)單位為青年人才提供的發(fā)展空間較小，無法滿足人才發(fā)展的需求，將提高事業(yè)單位青年人才的流動性，不利于事業(yè)單位留住人才。對事業(yè)單位開展的人才培養(yǎng)工作進(jìn)行調(diào)研可知，事業(yè)單位存在人才斷層、人才應(yīng)用不合理以及人才培育機(jī)制不健全的問題，給事業(yè)單位履行社會義務(wù)、開展各項工作帶來一定的沖擊。

2.1?人才培養(yǎng)斷層現(xiàn)象嚴(yán)重

以技術(shù)型事業(yè)單位為例，事業(yè)單位現(xiàn)有的員工結(jié)構(gòu)中，中年員工占比較大，青年員工的占比較少，且在近年來很少引進(jìn)青年人才，致使事業(yè)單位人力資源結(jié)構(gòu)漸趨老齡化。技術(shù)型事業(yè)單位對員工的工作經(jīng)驗和工作認(rèn)知的要求較高，當(dāng)事業(yè)單位在人員退休之后，引進(jìn)青年人才，新引進(jìn)的人才缺少相應(yīng)的工作認(rèn)知和工作經(jīng)驗，而擁有工作經(jīng)驗的員工已經(jīng)辦理退休，雖在工作崗位上進(jìn)行銜接，但是工作能力和工作經(jīng)驗之間的差距，不利于無法為青年員工提供及時熟悉業(yè)務(wù)和工作的機(jī)會，且不利于各項工作的順利開展。

事業(yè)單位青年員工招聘不及時，忽視年輕員工需要一定的成長時間，致使事業(yè)單位在人才培養(yǎng)工作中呈現(xiàn)人才斷層現(xiàn)象，給事業(yè)單位開展的各項工作帶來一定的消極影響。

2.2?人才應(yīng)用不合理現(xiàn)象較為普遍

由于事業(yè)單位層級和崗位設(shè)置固定，事業(yè)單位為青年人才提供的工作崗位多為基層服務(wù)崗位，層級較低，無法滿足具備信息技術(shù)工作能力的個人發(fā)展需求。將高水平、高素質(zhì)的人才安排在與其工作能力不匹配的工作崗位，將消磨該員工的工作積極性。受到傳統(tǒng)工作模式的影響，事業(yè)單位人才利用的不合理現(xiàn)象時有發(fā)生，在一定程度上增加了事業(yè)單位員工的流動性。

2.3?缺乏完善的人才培育成才機(jī)制

事業(yè)單位總體上對業(yè)務(wù)較為重視，而對管理工作和人才隊伍建設(shè)工作較為忽視。在實際工作中，通常表現(xiàn)為事業(yè)單位在員工培訓(xùn)方面的資金投入量較小，工作支持力度較小。尤其缺乏針對青年員工開展的培訓(xùn)工作和青年成長成才機(jī)制。

3?事業(yè)單位青年員工成長成才機(jī)制建設(shè)的優(yōu)勢

為了補(bǔ)充員工隊伍活力，事業(yè)單位在近年來，不斷開展人才招聘工作，面向社會和高校，一方面，提高自身社會服務(wù)水平，一方面，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會，發(fā)揮事業(yè)單位的人才吸引力，吸引專業(yè)化人才走進(jìn)事業(yè)單位，在就業(yè)地同時發(fā)展自我，在發(fā)展自我的同時，為社會服務(wù)，壯大社會服務(wù)隊伍。事業(yè)單位引進(jìn)的員工多為青年員工，其雖具備專業(yè)知識，但是在工作經(jīng)驗和工作實操能力方面較為欠缺。事業(yè)單位建立青年員工成長成才機(jī)制，與員工個人發(fā)展和工作需求相適應(yīng)，與事業(yè)單位各項事業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行的具體需求相滿足，為事業(yè)單位創(chuàng)造新動力。

3.1?基礎(chǔ)素質(zhì)較高，基礎(chǔ)能力較為全面

隨著教育改革工作的全面推進(jìn)，各級學(xué)校人才培養(yǎng)計劃都有所調(diào)整。以高校為例，高校以人才人格培養(yǎng)和素質(zhì)培育為教育的基礎(chǔ)性目標(biāo)，首先提高人才的個人素質(zhì)，而后對教學(xué)計劃進(jìn)行調(diào)整，將理論知識教學(xué)延伸至專業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)素質(zhì)和實踐操作能力教學(xué)方面。在高校人才培育計劃和工作逐步轉(zhuǎn)變的背景下，事業(yè)單位所引進(jìn)的青年人才多為高素質(zhì)、具備專業(yè)知識的復(fù)合型人才。但是，這些人才對事業(yè)單位具體工作的認(rèn)知較弱。

事業(yè)單位建立青年成長成才機(jī)制，正是滿足青年人才獲取工作要求、熟悉工作的需求，以“老帶新”制度，為青年員工提供學(xué)習(xí)和發(fā)展的機(jī)會，在學(xué)校系統(tǒng)教育的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)事業(yè)單位所需要的各項工作的方向人才。

3.2?目標(biāo)多元化，觀念較為先進(jìn)

事業(yè)單位落實青年成長成才工作，健全成長成才機(jī)制，逐步改進(jìn)人才培養(yǎng)計劃，構(gòu)建目標(biāo)多元化、主體針對性的人才培養(yǎng)計劃，以先進(jìn)的培訓(xùn)觀念，在尊重青年員工個人需求的基礎(chǔ)上，為其提供特定的成長空間。

3.3?渴望成功意愿強(qiáng)烈，工作動力較強(qiáng)

事業(yè)單位建立青年成長成才機(jī)制，從青年員工的工作需求和個人需求出發(fā)，強(qiáng)化青年員工學(xué)習(xí)、成長和工作的心理動機(jī)，在事業(yè)單位內(nèi)部形成較強(qiáng)的工作動力，激發(fā)青年隊伍的工作熱情，調(diào)動青年員工的工作積極性。

4?事業(yè)單位青年員工成長成才機(jī)制建設(shè)的具體措施

應(yīng)社會建設(shè)對事業(yè)單位提出的要求和國家發(fā)展對事業(yè)單位員工隊伍建設(shè)提出的要求，事業(yè)單位要在引進(jìn)青年員工的同時，建立健全青年員工成長成才機(jī)制，為比重逐漸增加的青年員工提供工作發(fā)展和個人發(fā)展的空間，增強(qiáng)人才黏性，強(qiáng)化青年隊伍工作心理動機(jī)。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中提出“青年一代有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)，國家就有前途，民族就有希望?！币笕h要關(guān)心和愛護(hù)青年，為其人生發(fā)展搭建多元、出彩的舞臺，承載民族的希望、國家的前途和青年的夢想。事業(yè)單位作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的基層服務(wù)組織，肩負(fù)著歷史發(fā)展和時代進(jìn)步對其提出的工作要求，為青年提供成長和成長空間，為社會事業(yè)補(bǔ)充源源不斷的人才隊伍，在社會公共事業(yè)運(yùn)行中培養(yǎng)新時代的青年人才，以青年人才的成長為社會公共事業(yè)提供人才活力，創(chuàng)造人才動力。

4.1?確定人才培養(yǎng)機(jī)制的建設(shè)目標(biāo)

應(yīng)社會建設(shè)的要求，事業(yè)單位在近年來不斷引進(jìn)青年人才，以校招為主要途徑，為高校畢業(yè)生提供更多就業(yè)機(jī)會的同時，發(fā)揮人才優(yōu)勢，推進(jìn)社會建設(shè)等事業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行，滿足民眾日益增長的物質(zhì)文化需求。但是事業(yè)單位取得的工作成果并不顯著，主要受到人才成長的限制。青年人才進(jìn)入事業(yè)單位受到各類因素的影響，處于成長的停滯階段，個人專業(yè)知識得不到具體應(yīng)用，個人成長需求得不到滿足，人才優(yōu)勢逐漸消減。針對這一現(xiàn)象，事業(yè)單位要確定人才培養(yǎng)機(jī)制的建設(shè)總目標(biāo)，在實際工作中對總目標(biāo)進(jìn)行分解，為各階段的人才培養(yǎng)工作提供目標(biāo)引導(dǎo)，對人才培養(yǎng)工作進(jìn)行大方向上的把控。

首先，事業(yè)單位人力資源管理人員要明確事業(yè)單位建設(shè)需求、社會公共事業(yè)運(yùn)行需求，從社會建設(shè)的全局出發(fā)，制定事業(yè)單位的工作計劃，在人才培養(yǎng)機(jī)制建設(shè)中反饋工作需求，站在事業(yè)單位和國家建設(shè)的全局上，設(shè)置人才培養(yǎng)機(jī)制的建設(shè)目標(biāo)。如，為了為民眾追求身體健康創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，從事醫(yī)療科研工作的事業(yè)單位，要以醫(yī)學(xué)攻堅克難為全局發(fā)展方向。將該需求反饋至單位青年人才培養(yǎng)機(jī)制的建設(shè)中，劃分醫(yī)療科研小組，在老員工的帶領(lǐng)下，加強(qiáng)青年員工對科研工作的正確認(rèn)知，從全局上把控青年人才培養(yǎng)工作的大方向。

其次，對總的建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行細(xì)分，明確各部門、各崗位青年員工的培養(yǎng)目標(biāo)，將青年員工成長成才機(jī)制落實到具體的人才培養(yǎng)工作中，提升機(jī)制與實際需求和實際工作的對接性。如，醫(yī)療科研事業(yè)單位神經(jīng)內(nèi)科科室的青年員工的培養(yǎng)方向為具備該方向獨立診斷和治療能力，則在該科室的青年成長成才機(jī)制中應(yīng)體現(xiàn)該科室工作的特殊性，培養(yǎng)該方向的專業(yè)人才。

4.2?建立多維度培訓(xùn)體系

培訓(xùn)工作是青年成長和成才的關(guān)鍵工作，員工通過參與事業(yè)單位組織的培訓(xùn)工作，獲得知識、能力和工作經(jīng)驗上的提升，從而逐步實現(xiàn)個人人生價值。事業(yè)單位要依據(jù)員工參與培訓(xùn)的工作需求，建立多維度的培訓(xùn)體系。從人才引進(jìn)的最初階段，做好人才培養(yǎng)工作規(guī)劃。

事業(yè)單位對不同渠道引進(jìn)的青年人才，開展問卷調(diào)查工作，全面獲取不同通道引進(jìn)的人才的工作和發(fā)展需求，從青年隊伍的不同需求出發(fā)，完善員工培訓(xùn)體系，構(gòu)建多元化的培訓(xùn)通道。青年員工可依據(jù)個人需求，選取相應(yīng)的培訓(xùn)通道。

如，事業(yè)單位為校招、社招、單位勞務(wù)派遣各通道的青年員工提供三條不同的新員工培訓(xùn)通道，校招通道進(jìn)入事業(yè)單位的青年員工選擇專項培訓(xùn)通道，除了系統(tǒng)地學(xué)習(xí)單位工作要求和員工條例之外，還要在“老帶新”的培訓(xùn)通道中，逐步明確為了工作規(guī)劃，積累工作經(jīng)驗，獲得經(jīng)驗上和能力上的提升，并將專業(yè)知識與工作實踐結(jié)合在一起，在實踐中檢驗專業(yè)知識，在專業(yè)知識的應(yīng)用中積累實踐經(jīng)驗，提高工作能力。

4.3?加強(qiáng)工作與人才培養(yǎng)制度建設(shè)

建設(shè)完善的人才培養(yǎng)制度，是事業(yè)單位強(qiáng)化人才隊伍建設(shè)的關(guān)鍵工作。加強(qiáng)青年人才隊伍建設(shè)，就要將人才培養(yǎng)與具體工作進(jìn)行有機(jī)結(jié)合。在具體的工作中，構(gòu)建良好的工作場景，逐步升級場景，發(fā)揮場景的引導(dǎo)作用，為青年員工創(chuàng)造個人發(fā)展空間。

首先，建立場景影響制度，完善場景機(jī)制，構(gòu)建進(jìn)取性質(zhì)的場景，發(fā)揮場景的積極影響作用，引導(dǎo)青年員工在業(yè)余時間主動投身于學(xué)習(xí)中，在單位創(chuàng)建的學(xué)習(xí)角、閱讀角等場景中，主動閱讀、學(xué)習(xí)、反思、思考，獲得認(rèn)知上的提升和工作能力上的提升。單位要給予場景中的員工以自主權(quán)，單位員工可依據(jù)個人讀書進(jìn)度和小組讀書進(jìn)度，組織開展讀書會、交流分享會等活動，在良好的氛圍中學(xué)習(xí)。此外，單位可借助現(xiàn)代技術(shù)，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+學(xué)習(xí)”模式，青年員工可通過手機(jī)進(jìn)行線上打卡，單位建立“打卡+激勵”制度，將員工的打卡學(xué)習(xí)與其工作績效進(jìn)行關(guān)聯(lián)，以實際工資激勵員工。

其次，將工作與人才培養(yǎng)制度進(jìn)行關(guān)聯(lián)，為青年員工提供工作中提升自我的機(jī)會。如，強(qiáng)化“老帶新”制度，在工作中為員工提供檢驗理論知識、積累工作經(jīng)驗同時進(jìn)行的機(jī)會。

4.4?強(qiáng)化人力資源管理職能

首先，組建結(jié)構(gòu)完善的人力資源管理部門，選用專業(yè)的管理人員從事人力資源管理工作，提升人力資源管理的專業(yè)化水平；其次，通過組織該部門員工定期開展員工培訓(xùn)交流會，在內(nèi)部互動中，提高管理質(zhì)量；最后，加強(qiáng)單位內(nèi)部溝通，全面落實管理職能。從整體上強(qiáng)化人力資源管理職能，全面推進(jìn)人力資源管理工作的有效落實。

5?總結(jié)

事業(yè)單位作為基層服務(wù)組織，承擔(dān)著社會服務(wù)和社會建設(shè)的重要職責(zé)。事業(yè)單位針對青年員工開展培訓(xùn)工作，建立健全青年成長成才機(jī)制，將缺乏工作經(jīng)驗的青年員工培養(yǎng)成具備現(xiàn)代技能、專業(yè)知識、工作經(jīng)驗的綜合型和復(fù)合型人才，提高事業(yè)單位的社會服務(wù)水平，為國家的整體建設(shè)服務(wù)。事業(yè)單位要為青年員工提供學(xué)習(xí)的機(jī)會和成長的空間，優(yōu)化內(nèi)部建設(shè)和管理職能，各部門積極配合人力資源管理部門開展的人才培養(yǎng)工作，推進(jìn)青年員工成正成才，為人員更替做好人才儲備工作。

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