高永祥

摘?要：農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型是我國新發(fā)展格局下實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，能夠進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。論文以江蘇農(nóng)業(yè)為例，研究分析該地區(qū)農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及農(nóng)業(yè)技術(shù)水平三個(gè)角度對農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)行深入探討，并提出相應(yīng)對策：（1）全面推廣農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式；（2）調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；（3）夯實(shí)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展技術(shù)支撐，以期進(jìn)一步推動農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，對于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定具有現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：新發(fā)展格局；農(nóng)業(yè)；綠色轉(zhuǎn)型

中圖分類號：F2?????文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.16723198.2023.11.004

0?引言

以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是黨中央審時(shí)度勢作出的重要戰(zhàn)略決策，是我國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要趨勢，也為農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型提供了新的思路。2022年2月，國務(wù)院印發(fā)《“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》，要求認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建發(fā)展新格局的部署和要求，堅(jiān)持完整、準(zhǔn)確、全方位貫徹新發(fā)展理念，推動形成供需互促、產(chǎn)銷并進(jìn)的良性循環(huán)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，主動把新發(fā)展理念融入到農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)全過程和各領(lǐng)域。根據(jù)《中國2021年農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展報(bào)告》，2020年全國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展指數(shù)為76.91，比上年提高0.36%，比2015年提高2.29%，可以看出我國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展正呈現(xiàn)逐步上升態(tài)勢。然而，由于農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量逐年增加帶來了一系列負(fù)面效應(yīng)，如資源消耗大環(huán)境污染加劇等，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向綠色化方向轉(zhuǎn)型已成為未來中國乃至世界農(nóng)業(yè)可持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展趨勢下必須要解決和面對的問題之一，需要進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。江蘇省一直高度重視農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步進(jìn)入綠色發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的體制、機(jī)制、生產(chǎn)方式、產(chǎn)品質(zhì)量等方面已經(jīng)基本建立和保障，因此本文將對江蘇省綠色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)行詳細(xì)研究，為推動綠色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、加快生態(tài)文明制度建設(shè)、建設(shè)美麗新中國提供堅(jiān)實(shí)支撐。

1?文獻(xiàn)綜述

目前許多學(xué)者對于農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)行了深入的研究與探討。首先，在農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型概念方面。2008年，太原市綠色轉(zhuǎn)型條例首次提出了農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，指出綠色轉(zhuǎn)型要以循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色管理、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)文明建設(shè)為主導(dǎo)。大多學(xué)者表示綠色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)加入?“綠色”元素，充分利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品安全、生態(tài)安全、資源安全和農(nóng)業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益，從而促進(jìn)人類社會和經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的一種農(nóng)業(yè)新發(fā)展模式。其次，學(xué)者對農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的規(guī)律、機(jī)制、動力和發(fā)展水平的研究，主要集中在農(nóng)業(yè)的綠色全要素生產(chǎn)率和工業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型兩方面。在農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率方面，我國的農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率總體上保持了較高的水平，但其變化較不穩(wěn)定。其中，技術(shù)創(chuàng)新、人口增長極地產(chǎn)權(quán)、社會技術(shù)改造、綠色稅收、制度創(chuàng)業(yè)和化肥使用是農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的影響因素；且化肥使用在農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中起著重要作用，化肥再利用可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率?？傮w來看，學(xué)者們對農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的有關(guān)研究雖然方法各不相同，但結(jié)論大致為農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率在逐步上升，地區(qū)差異明顯，技術(shù)進(jìn)步和農(nóng)業(yè)中的污染物排放為主要影響因素。在產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型中，要注重產(chǎn)業(yè)內(nèi)部和外部的協(xié)調(diào)發(fā)展，資源依賴和工業(yè)廢棄物排放等因素阻礙了產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和資源利用率能夠快速推動產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的快速發(fā)展。最后，在推動農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型研究中，由于農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型涉及面廣，轉(zhuǎn)型模式不統(tǒng)一，學(xué)者通過多方面的進(jìn)行研究。一方面主要基于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的角度。農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型是環(huán)境友好型、可持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，可以通過規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)行為，加強(qiáng)最高層次的設(shè)計(jì)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)資源及其環(huán)境保護(hù)，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對象的轉(zhuǎn)型。另一方面，基于國家干預(yù)的角度。政府需要制定法律法規(guī)，加強(qiáng)國家監(jiān)管，完善標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)改革，通過各種方式提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的綠色意識，尤其是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)政策與環(huán)境資源保護(hù)之間的聯(lián)系，大力支持有利于自然環(huán)境保護(hù)和農(nóng)村人民富足生活的可持續(xù)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，遏制公共投入的擴(kuò)大，提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，開放農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口配額等。

綜述已有文獻(xiàn)，可以發(fā)現(xiàn)學(xué)者們對我國農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的研究越來越深入，但基于新的發(fā)展格局下對江蘇省農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的研究鮮有涉及，而江蘇省把綠色發(fā)展作為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主旋律，統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，把綠色發(fā)展真正融入農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作和各方面領(lǐng)域。因此，本文將對江蘇省新發(fā)展模式下的農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)行探索，基于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)技術(shù)水平三個(gè)方面，對江蘇省農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)行分析，有助于江蘇省實(shí)現(xiàn)綠色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，同時(shí)對全國農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展也具有一定的借鑒意義。

2?新發(fā)展格局下江蘇省農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)狀

2.1?農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式現(xiàn)狀

目前，江蘇省的農(nóng)用物資使用量均呈現(xiàn)下降態(tài)勢。橫向比較顯示，2020年江蘇化肥用量為287.5萬噸，比上年下降1.94%，較2016年下降11.32%，2020年每畝耕地施用化肥為45.46萬噸，比上年下降1.96％，較2016年下降11.64％，2020年江蘇農(nóng)用塑料薄膜使用量為6.57萬噸，比上年下降1.88%，較2016年下降2.15%，2020年江蘇農(nóng)用柴油使用量為108.56萬噸，比上年下降0.14%，較2016年下降0.32%，2020年江蘇農(nóng)藥施用量為6.57萬噸，比上年下降2.59%，較2016年下降15.98%?？傮w而言，江蘇省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的農(nóng)用物資使用量呈現(xiàn)出逐年下降的良好趨勢?？v向比較顯示，以2020年農(nóng)用物資使用情況為例，江蘇省與其他省份相比，農(nóng)業(yè)化肥、農(nóng)業(yè)塑料薄膜、農(nóng)業(yè)柴油、農(nóng)藥使用量分別排名為第5、第8、第5、第7。由此可見，盡管江蘇省近幾年在減少農(nóng)藥使用方面取得了進(jìn)展，但其初始使用量高，減少速度較慢，施用量仍然相對較高。

2.2?農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

目前，江蘇省的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生重大變化，主要表現(xiàn)為以下三點(diǎn)：第一，糧食產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。目前江蘇省糧食播種面積占比為723%，糧油、蔬菜農(nóng)作物播種面積占總面積的9744%，近幾年逐步趨于穩(wěn)定；第二，新型經(jīng)營體系初步建立。規(guī)模養(yǎng)殖戶、家庭農(nóng)場、合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)成為骨干力量，2019年江蘇省擁有534萬個(gè)家庭農(nóng)場、754萬戶農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、1188家企業(yè)提供農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，超過十三萬戶農(nóng)民經(jīng)營農(nóng)田面積超過333公頃。第三，江蘇省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重持續(xù)提高，2019年江蘇省優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品比重達(dá)到587%。目前，江蘇省有近7000家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主營收入與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比例為237∶1。同時(shí)，部分發(fā)達(dá)國家的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比達(dá)到4∶1，與發(fā)達(dá)國家相比，江蘇農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的產(chǎn)品附加值有待提高。

2.3?農(nóng)業(yè)技術(shù)水平

江蘇省農(nóng)業(yè)技術(shù)水平進(jìn)一步提高。一是在機(jī)械裝備方面，江蘇農(nóng)業(yè)整體結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。2020年江蘇農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力達(dá)到521.43萬千瓦，比1978年增長約6倍；全年新增農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼約11萬臺，輔助駕駛和智能監(jiān)測終端、植保無人機(jī)等農(nóng)業(yè)裝備達(dá)2萬臺（套）以上。二是農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平繼續(xù)提高。全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整體機(jī)械化進(jìn)程加快，農(nóng)作物綜合機(jī)械化率達(dá)到83%，有機(jī)農(nóng)業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工綜合機(jī)械化率達(dá)到58%。三是農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)保障的能力也得到了顯著提高。專業(yè)化的農(nóng)機(jī)化服務(wù)主體隊(duì)伍基本形成，農(nóng)機(jī)化綜合服務(wù)需求更加突出，全省農(nóng)機(jī)化綜合服務(wù)收入總體達(dá)到400億元以上?？傮w上看，農(nóng)機(jī)裝備水平和能力的提高，顯著提升了勞動生產(chǎn)率、土壤生產(chǎn)力、資源利用率，極大地保障了糧食安全，增加了農(nóng)民收入，促進(jìn)了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，對推動農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略起到了重要作用。

3?新發(fā)展格局下江蘇省農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展問題

3.1?農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式

目前江蘇省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式存在環(huán)境污染的問題。首先，江蘇省使用大量農(nóng)藥“化學(xué)農(nóng)業(yè)”生產(chǎn)模式仍然存在。盡管隨著時(shí)間的推移，江蘇省在綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中減少了化肥和農(nóng)藥的使用，但江蘇省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的化肥和農(nóng)藥使用量仍然很高，且高于全國平均水平。此外，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然以化肥和農(nóng)藥為主的生產(chǎn)模式，在2021年，江蘇的農(nóng)藥產(chǎn)量位居第一，位居全國榜首。其次，農(nóng)業(yè)中廣泛使用農(nóng)膜加劇了農(nóng)田土壤的表面污染。目前，江蘇省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用農(nóng)膜的情況呈現(xiàn)上下波動趨勢，近兩年來存在下降趨勢，而農(nóng)膜的使用增加了農(nóng)田表面污染的可能性和程度，同時(shí)加劇了農(nóng)膜在土壤中的殘留，嚴(yán)重抑制了農(nóng)作物對養(yǎng)分的吸收，最終降低了作物產(chǎn)量，影響了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展?？偟膩碚f，雖然江蘇農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的化學(xué)農(nóng)藥投入呈下降趨勢，但江蘇在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綠色轉(zhuǎn)型方面仍然相對落后。

3.2?農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

基于目前的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，江蘇省的農(nóng)產(chǎn)品不斷豐富，迫切需要調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面，江蘇省無公害農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、有機(jī)食品比例占比較低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小，需要進(jìn)一步提高生產(chǎn)效率。目前，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)特征明顯，產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，科技和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展程度低，仍以種植業(yè)為主，多元化的經(jīng)營沒有規(guī)模化發(fā)展。二是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整趨于一致，沒有明顯的區(qū)域優(yōu)勢和特色。具體來看，江蘇省各地區(qū)的優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮，尚未凸顯出各區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品特色，同時(shí)，市場化的農(nóng)業(yè)體系尚未健全，農(nóng)產(chǎn)品附加值低，對外競爭力較弱。

3.3?農(nóng)業(yè)技術(shù)水平

江蘇省農(nóng)業(yè)技術(shù)水平主要存在以下三點(diǎn)問題。第一，政府資金投入不足，政府補(bǔ)貼不能滿足當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的需要。國家和地方投入的總量有限，在一定程度上阻礙了農(nóng)民購買機(jī)械的意愿，有限的補(bǔ)貼迫使相關(guān)部門限制了綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，也會導(dǎo)致機(jī)械采購的步伐放緩。同時(shí)，資金的投入需要進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整。由于江蘇省地區(qū)間發(fā)展不平衡，在江蘇北部，農(nóng)業(yè)機(jī)械的投入和發(fā)展水平明顯低于江蘇中部和南部，因此不能滿足農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要；第二，農(nóng)業(yè)機(jī)械結(jié)構(gòu)不合理。主要表現(xiàn)為“三多三少”，即低質(zhì)量機(jī)械多，高性能機(jī)械少，動力機(jī)械多，配套機(jī)械少，糧食生產(chǎn)機(jī)械多，適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新機(jī)械少，同時(shí)也存在農(nóng)機(jī)綜合利用率不高的問題，且部分農(nóng)業(yè)機(jī)械老化嚴(yán)重，更新乏力；第三，產(chǎn)、學(xué)、研、用聯(lián)系不夠緊密，雖然自主開發(fā)和創(chuàng)新能力強(qiáng)，但相互推動作用弱，產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象十分嚴(yán)重，導(dǎo)致資源浪費(fèi)嚴(yán)重。

4?江蘇省農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)新策略研究

4.1?全面推廣農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)體系

全面推廣綠色生產(chǎn)體系。農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全與綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系密不可分。只有實(shí)現(xiàn)綠色農(nóng)業(yè)，健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境體系，才能實(shí)現(xiàn)安全、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)定供給。在模式選擇上，要探索建立循環(huán)型有機(jī)農(nóng)業(yè)模式，推廣節(jié)水品種，科學(xué)應(yīng)用節(jié)水灌溉技術(shù)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)方面，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化有效利用，建立健全農(nóng)膜廢棄物和農(nóng)藥包裝物回收利用機(jī)制，加強(qiáng)病蟲害綠色防控，加快畜禽糞便等廢棄物處理和資源化利用。在生產(chǎn)經(jīng)營方面，要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的環(huán)境保護(hù)管理，做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，實(shí)施產(chǎn)地綠化和產(chǎn)品質(zhì)量綠色化，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)綠化。

4.2?調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，根據(jù)區(qū)域自然資源稟賦，優(yōu)化農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)和種植模式，因地制宜建立科學(xué)合理的輪作、休耕、帶狀復(fù)合種植制度。一方面，探索農(nóng)業(yè)的多功能性和產(chǎn)業(yè)融合能力，促進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。以農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用為中心，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈完整、一二三產(chǎn)業(yè)融合緊密、經(jīng)濟(jì)生態(tài)社會效益顯著的綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，進(jìn)一步推動要素集聚發(fā)展、循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈延伸和產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品與業(yè)態(tài)創(chuàng)新。另一方面，大力發(fā)展有機(jī)、綠色農(nóng)產(chǎn)品，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，逐步淘汰低能耗、低產(chǎn)量、高消耗、高投入的作物及相關(guān)技術(shù)，大力提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。

4.3?夯實(shí)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展技術(shù)支撐

要加大科技創(chuàng)新力度，加快推廣綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)。一是加強(qiáng)對綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用的政策支持，進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)改革，引入激勵機(jī)制，鼓勵農(nóng)業(yè)科研人員深入生產(chǎn)，服務(wù)農(nóng)民。二是要擴(kuò)大新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品的引進(jìn)和轉(zhuǎn)化，充分利用現(xiàn)有品種、技術(shù)和產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展從物質(zhì)發(fā)展到技術(shù)發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技的基礎(chǔ)研究，以傳統(tǒng)的土壤管理、病害防治、生物技術(shù)等研究為基礎(chǔ)，在水利用技術(shù)、加工技術(shù)、倉儲、配送等技術(shù)創(chuàng)新的應(yīng)用，鞏固創(chuàng)新能力，支持綠色發(fā)展。三是要大力建設(shè)綠色科技示范基地和示范農(nóng)場，支持培養(yǎng)一大批科技示范戶和技術(shù)帶頭人，充分展示科技的典型應(yīng)用示范和推廣作用。同時(shí)還要加強(qiáng)對專業(yè)農(nóng)民、新興農(nóng)業(yè)企業(yè)和中型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)一步建設(shè)綠色人才隊(duì)伍，培養(yǎng)綠色技術(shù)推廣的人才，推動綠色技術(shù)成果和綠色技術(shù)試點(diǎn)轉(zhuǎn)化。

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