支奕 費紅燕

派出所名稱：浙江省岱山縣公安局魚山派出所。

建所時間：前身為魚山警務站，成立于2015年3月，2021年5月27日更名為魚山派出所。

轄區(qū)概況：魚山派出所位于岱山縣高亭鎮(zhèn)的最西側(cè)，主要管轄范圍為整個舟山綠色石化基地，包括大小魚山島及其周邊圍墾區(qū)，規(guī)劃面積41平方公里，現(xiàn)已成陸域面積26平方公里。石化基地建設最高峰時期，有8.14萬人同時在島，參建單位641家。目前有生產(chǎn)、建設施工單位200余家，建設施工人員2萬余人。轄區(qū)內(nèi)無常住人口。

警力配備：現(xiàn)有民警17人、輔警100人。另有交警2人、交通輔警7人。

榮譽：2017年獲全省政法系統(tǒng)先進集體，2018年獲全省公安機關“楓橋式基層所隊”稱號，2019年8月“連隊化+科技化”工作專班被浙江省公安廳記集體二等功，2020年9月獲評全國公安系統(tǒng)抗擊新冠肺炎疫情先進集體，2021年1月獲評2020年度全省“最美警隊”，2022年12月獲評2019—2021年度岱山縣模范集體，2022年12月獲評全省優(yōu)秀公安基層單位。

“大小魚山氣吐銀，慣看樓閣起鱗鱗。島間時有乘槎客，未經(jīng)憑欄一問津?！鼻宕娙藙籼m曾這樣描寫魚山出現(xiàn)的海市蜃樓。大魚山古稱宜山，位于浙江省舟山市岱山島西北的灰鱉洋海域，島形恰如一條遨游的大鯊，故名“魚山”。從前，島上常住人口僅500余人，島民世代以漁業(yè)為生?，F(xiàn)如今，大小魚山被移山填海，連在一起，稱為魚山島。

從小島到大島，從海島到半島，從荒島到世界級石化島。2015年伊始，隨著舟山綠色石化基地的“拔地而起”，曾孤懸東海之上的偏遠小島不復存在，現(xiàn)代化的“海市蜃樓”儼然已成為了現(xiàn)實，魚山島實現(xiàn)了蛻變。登高俯瞰，一座“鋼鐵之城”映入眼簾，生產(chǎn)設備高聳林立、儲罐塔吊交錯縱橫，幾萬名工人干得熱火朝天，“超級工廠”的即視感撲面而來。

在這片熱土上，全國最大綠色石化基地一次次地刷新著綠色“世界級工廠”記錄。從懸水小島到世界級“超級工廠”、“10年建設任務4年完成”的“魚山速度”、舟山工業(yè)歷史上首個年產(chǎn)值千億級企業(yè)、“無中生油”的舟山萬億級油氣產(chǎn)業(yè)鏈等，這些高頻用詞皆是魚山島的代名詞。

向海圖強，逐夢深藍。魚山派出所以護航國家石化戰(zhàn)略項目為主線，創(chuàng)新“海上楓橋經(jīng)驗”，迭代升級“連隊化+科技化”管控模式，著力提升超大型工地的整體智治水平，奮力打造“海上楓橋”魚山樣本，描繪著海島最美“楓景線”。

聚焦科技賦能，打造“智慧魚山”

“在警力有限的情況下，攻堅破解人車通行管理、重點人員預警、危化品監(jiān)管、封閉式管理等管理難點，對轄區(qū)企業(yè)高速發(fā)展至關重要！”魚山派出所所長賴侶丞這樣說。在魚山26平方公里的土地上，目前有建設單位200余家，建設施工人員2萬余人。魚山派出所向科技“借力”，按照“小切口、大場景”的理念，積極探索“工地數(shù)字化治理”新路徑，打造了以“魚山碼”為核心的“智慧魚山”多跨場景應用。

“現(xiàn)在進出島真的太方便了，只要在手機上動動手指，刷個臉就行了！”在魚山工作4年多的鼎盛石化工程有限公司后勤主管鐘佳波發(fā)出連連感嘆。2023年，魚山派出所創(chuàng)新探索“魚山碼+X”的多場景管理機制。在魚山，企業(yè)可自主申報，根據(jù)相關信息申領“魚山碼”并導入人臉數(shù)據(jù)，由魚山大橋雙合檢查站智能云臺進行識別，實現(xiàn)“刷臉”快速通行。

走進魚山雙合檢查站大數(shù)據(jù)中心，超大屏幕上飛速滾動著數(shù)百條的數(shù)據(jù)，24小時運維團隊正對滾動數(shù)據(jù)進行篩查排摸?！按笃聊簧蠞L動的是‘魚山碼數(shù)據(jù)。平臺對申報數(shù)據(jù)會第一時間進行檢索碰撞，對在逃人員等重點人員實時預警?！辟噦H丞指著屏幕的數(shù)據(jù)介紹道，“我們以‘科技+人力的協(xié)同運作模式，創(chuàng)新推出‘人碼臉‘司機碼‘乘車碼等一體化的‘魚山碼綜合管理機制，便于我們第一時間掌握島上進出人員、車輛情況，實現(xiàn)‘人過留痕、雁過留聲，管住大橋入口，守好魚山平安?！?/p>

春節(jié)過后，魚山迎來了返工高潮，企業(yè)復工?！澳銈冞@個滅火器可得檢查到位了，要確保在有效期內(nèi)……”魚山派出所民警趙子桓正忙著對大昌建設集團有限公司倉庫內(nèi)的危爆物品進行檢查，并對檢查情況逐一記錄。這是趙子桓在魚山管理危爆物品的第2個年頭。

“相較于傳統(tǒng)的手寫記錄、繁雜的紙質(zhì)臺賬，現(xiàn)在通過科技化操作一目了然。于我們而言，監(jiān)管更高效了！”大昌建設集團有限公司項目總工葛坤說道。

針對魚山危爆物品點位多的實際情況，魚山派出所貫徹落實“警務融治”理念，建立健全“融治聯(lián)治”機制，依托“智慧魚山”數(shù)字治“?！眻鼍?，對?；锲吩谫徺I、運輸、存儲和使用等環(huán)節(jié)全流程、全方位、全時段檢測分析預警，實現(xiàn)監(jiān)管無感、安全有形。

構(gòu)建融合治理，打造“紅藍哨所”

在魚山工地，一面寫著“黨員先鋒隊”的紅旗迎風飄揚，一個由集裝箱改造而成的“哨所”赫然在目，一枚黨徽在陽光下熠熠生輝，“不忘初心、牢記使命”八個大字格外彰顯著它的“責任”。它融合了黨旗“紅”與公安“藍”，取名為“紅藍哨所”。

“我們企業(yè)在校實習生很多。按照規(guī)定，他們上島需要一系列申報審批程序，費時又費力?，F(xiàn)在我們只需把承諾書交到企業(yè)門口的“紅藍哨所”，駐點民警就可以代為辦理、批量處置。我們真切感受到了‘最多跑一次的福利，辦事更順暢了！”前來遞交材料的鼎盛石化工程有限公司人事部工作人員鐘文凱點贊了“紅藍哨所”。

“在人口最密集的2號生活區(qū)，我們還配設了臨時身份證明自助機、‘智慧+自助警務超市，打造離島公安24小時自助服務‘5分鐘覆蓋圈。”魚山派出所民警楊健介紹道。

魚山派出所進一步升級了“集裝箱”警務室，打造舟山石化基地融警務中心，按照企業(yè)內(nèi)部“哨所—哨位—哨兵”，升級“常規(guī)哨、聯(lián)動哨、疑難哨”，融合“有訴即辦”的閉環(huán)式和“無訴自辦”的自治式兩種治理模式，實現(xiàn)魚山獨特的“吹哨—報到—銷號”現(xiàn)代化融合治理體系。同時，民警帶著鋪蓋住在生活區(qū)，實行“白+黑、雨+晴”的工作模式，第一時間發(fā)現(xiàn)隱患、介入處理、對口服務，實現(xiàn)“哨兵”全覆蓋、辦事不出門、服務不打烊。

走進舟山石化基地融警務中心的“家鄉(xiāng)紅”調(diào)解室，一面面錦旗顯得特別醒目。魚山派出所民警楊健指著墻上懸掛的中國地圖介紹說：“你看！幾乎每個省份上面都有一位黨員的頭像，這是我們聯(lián)合在島企業(yè)集結(jié)了來自全國27個不同省份的黨員成立的‘家鄉(xiāng)紅調(diào)解團。一旦工人之間產(chǎn)生矛盾糾紛，‘家鄉(xiāng)紅調(diào)解團就能利用鄉(xiāng)音拉近距離，快速破冰?！彪S后，楊健和“家鄉(xiāng)紅”陪審團成員一起開始調(diào)解一起糾紛。

“這次參與調(diào)解的有我老鄉(xiāng)。聽著熟悉的‘鄉(xiāng)音，我感覺特別親切，調(diào)解起來更順暢了！”在魚山務工的小黃握著民警的手連連表示感謝。小黃因勞資糾紛求助民警。考慮到他是廣西人，楊健便聯(lián)系上了“家鄉(xiāng)紅”陪審團成員廣西代表李某一起在“家鄉(xiāng)紅”調(diào)解室開展調(diào)解，最終快速順利地調(diào)解了這起糾紛。過了不久，調(diào)解室又多了一面寫有“盡心盡職為群眾，人民警察為人民”的錦旗。

立足主防勤務，打造安全防線

格?；ㄊ歉咴献蠲赖幕?。在魚山，也有一朵綻放在海島警所里的格?；?，她便是魚山派出所民警南措。這個笑容甜美的藏族姑娘于2022年4月通過警校定向招聘進入岱山公安。從此，藏族姑娘的警察夢在海島上如花般絢爛綻放。

“從小我就生長在高原地區(qū)，與天空的距離特別近，但從沒見過大海，一直都向往著能看到海天相接的畫面。”南措提到大海顯得很興奮。“我一到魚山派出所，同事們就對我非常照顧，噓寒問暖，一下子就打消了我的擔憂。今年我還在所里度過了農(nóng)歷春節(jié)，我感到非常溫暖?！?/p>

在 “石榴籽工作室”，南措正和3個藏族女員工談心、拉家常。“在魚山工作的人員中有28名員工是少數(shù)民族，與她們談談心、拉拉家常、搞搞活動，能更好地拉近與企業(yè)女員工的距離。我們會像石榴籽那樣緊緊抱在一起，開出團結(jié)花，感受魚山的溫暖?！蹦洗胄χf道。

“國家反詐中心App以前我在老家就下載過，但是從來沒人教我怎么注冊、如何使用。剛來魚山?jīng)]多久的我，就差點兒遇上電信詐騙。多虧了你們，要不然我這還沒賺錢就被騙錢了！”2月7日下午，93反詐智固心防平臺推送了一名反詐預警人員信息。融警務中心駐點民警南措第一時間電話聯(lián)系預警人員小張，接連撥打多個電話，最終成功阻止了一起電信詐騙案件。南措又在小張下班后的第一時間，邀請他來融警務中心，面對面、手把手地教其注冊使用國家反詐中心App，并通過反詐墻給小張進行了一次反詐宣傳，得到了小張的連連贊揚。

“去年以來，我們員工的受詐率大大降低，這多虧了你們民警定期來給我們新入職的員工開展反詐等安全宣傳教育。有你們在，讓我們更安心了！”鼎盛公司綜合管理部經(jīng)理李光明笑著說。

魚山派出所還組建了“企業(yè)警?！薄盃I地哨兵”“店鋪聯(lián)盟”“藍精靈”反詐宣傳隊等群防群治自治組織，并吸收500余名群眾定期參加治安管理工作。同時，以新入職員工“紅色黨課”“反詐宣傳課”“法制教育課”三堂課教育為重要載體，推出“反詐一條街”“反詐超市”“反詐車站”等主題反詐活動，對魚山在島員工開展“線上+線下”全方位宣傳教育，全力構(gòu)筑安全屏障，打造安全防線。