馬曉蕾

派出所名稱：重慶市公安局沙坪壩區(qū)分局小龍坎派出所。

建所時間：1950年。

轄區(qū)概況：小龍坎位于重慶市沙坪壩區(qū)中心，因山勢盤旋，狀如龍脊，因而得名“小龍坎”。小龍坎派出所轄區(qū)面積1.05平方公里，共有4個社區(qū)，實有人口6萬余人。

警力配備：現(xiàn)有民警40人、輔警33人。

榮譽(yù)：一級公安派出所。先后榮立集體三等功5次、榮獲集體嘉獎7次，2022年10月被評為“重慶市公安系統(tǒng)先進(jìn)集體”，2023年2月被重慶市公安局評為創(chuàng)建全國“楓橋式公安派出所”活動成效突出集體，多次榮獲“先進(jìn)基層黨支部”等榮譽(yù)稱號。

“李大姐，你家廚房頂上現(xiàn)在還在漏水沒有？”

“沒有了，沒有了！感謝你們出面調(diào)解這個事情哦，解決了困擾我們一家人好幾個月的問題，太感謝了！”2023年3月8日晚上9點左右，重慶市公安局沙坪壩區(qū)分局小龍坎派出所民警陳冬華在入戶走訪時，又關(guān)心起了前不久剛調(diào)解好的一起鄰里糾紛。聽到群眾滿意的答復(fù)，陳冬華放心多了。

小龍坎派出所轄區(qū)面積僅1.05平方公里——的的確確很小。但這小小的面積里居住著6萬多人，其中流動人口約占了50%，社情民情復(fù)雜，矛盾糾紛頻發(fā)，給派出所的基層社會治理工作帶來了很大的挑戰(zhàn)。2021年以來，小龍坎派出所以創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”為載體，大力推行“兩隊一室”警務(wù)機(jī)制改革，積極探索矛盾糾紛多元化解機(jī)制，全力構(gòu)建“天、地、法”三網(wǎng)合一治安防控體系，打造“小姐姐社區(qū)警務(wù)隊”金字招牌，不斷提升基層社會治理現(xiàn)代化水平，有力確保了“小事不出小區(qū)、大事不出社區(qū)、難事不出轄區(qū)”。

糾紛化解有“三部曲”

2022年11月21日，社區(qū)民警楊樹斌在入戶走訪中了解到，劉阿姨和柯奶奶經(jīng)常因為瑣事發(fā)生口角，時常會在雙方門口互扔垃圾，最近還“升級”了，出現(xiàn)到對方家中吵鬧的情況。獲此情況后，派出所及時介入。民警張華麗、李劍分別到雙方家中走訪，了解矛盾糾紛的由來，研究從源頭上化解雙方矛盾。

原來，半年前，劉阿姨發(fā)現(xiàn)自己門口有些垃圾，以為是負(fù)責(zé)該樓棟清潔衛(wèi)生的鄰居柯奶奶故意為之。無論柯奶奶如何解釋，劉阿姨都不相信。本是好姐妹的兩人因此心生嫌隙，隔三差五便互扔一些垃圾在對方家門口，積怨也越來越深。

在雙方家人的配合下，民警兩次組織調(diào)解，兩次主動上門勸導(dǎo)，雙方終于互相賠禮道歉，重歸于好。12月10日，張華麗還為兩家送上蔬菜禮包。兩家人都對民警無微不至的關(guān)心十分感激。

矛盾種類千奇百怪，解決方法也不盡相同。派出所根據(jù)矛盾糾紛性質(zhì)、成因、對立程度等因素進(jìn)行風(fēng)險評估，按照一般、關(guān)注、重大三個級別進(jìn)行分類管理，采取“分級管、分類調(diào)、分時控”措施，力爭將矛盾糾紛化解在“早、快、小”。

對剛出現(xiàn)的問題苗頭，民警會提前介入引導(dǎo)化解，變“事后調(diào)”為“事前控”，提升調(diào)處工作的針對性；對已經(jīng)產(chǎn)生的矛盾糾紛，派出所打通人民、司法、行政“三級聯(lián)調(diào)模式”，形成多元調(diào)解格局，按照矛盾糾紛緊急程度采用預(yù)約調(diào)、即時調(diào)、聯(lián)合調(diào)三類調(diào)處方式，確保分級分類妥善化解；同時，對重大矛盾糾紛每周開展分析研判排查，跟進(jìn)化解效果，定期進(jìn)行回訪，督促矛盾糾紛由表面化解向根本解決轉(zhuǎn)變。

2023年以來，通過對社情民意、群眾來信來訪、110接處警等信息源進(jìn)行梳理核查，派出所已累計摸排出矛盾糾紛573條，完成矛盾糾紛化解573例，調(diào)解成功率達(dá)100%。

反詐宣傳有“小姐姐社區(qū)警務(wù)隊”

小龍坎派出所女民警、女輔警占了全所警力的三分之一，是沙坪壩區(qū)女警占比最高的派出所之一。憑借著女性親和力強(qiáng)、善傾聽、易交流等優(yōu)勢，在入戶走訪、矛盾糾紛化解、反詐宣傳等重要社區(qū)工作中，她們都是不可或缺的中堅力量。為了能讓女民警、女輔警得天獨(dú)厚的優(yōu)勢發(fā)揮出最大作用，派出所成立了“小姐姐社區(qū)警務(wù)隊”。她們用細(xì)膩的心思、溫暖的言語、積極樂觀的態(tài)度為轄區(qū)群眾服務(wù)，取得了事半功倍的效果。

小龍坎轄區(qū)內(nèi)流動人口多、老人學(xué)生多、個體工商戶多，而這些群體又正是電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的高危潛在對象。針對這一情況，小龍坎派出所以“防詐反詐、宣傳先行”的思路進(jìn)行宣傳防范?！靶〗憬闵鐓^(qū)警務(wù)隊”成立后，因其更為親民、柔和的形象和特質(zhì)，成為反詐宣傳的主力軍之一。

3月8日上午，在小龍坎廣場，一場“反詐知識趣味問答”活動正如火如荼地開展。這是“小姐姐社區(qū)警務(wù)隊”專門根據(jù)轄區(qū)居民構(gòu)成特點舉辦的一場反詐宣傳活動。為了讓群眾對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的認(rèn)識更加深刻，“小姐姐社區(qū)警務(wù)隊”分析了轄區(qū)高發(fā)電詐類型，針對不同類型的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙設(shè)置了帶迷惑選項的問題，居民隨機(jī)抽題，現(xiàn)場作答領(lǐng)取獎勵。

這種新穎的形式贏得了轄區(qū)居民的一致好評。剛剛參加完答題的陳阿姨說道：“這種形式非常好，光是發(fā)傳單、貼海報，很多老人看不懂、記不住，還是要真正遇到類似的問題，讓我們犯過一次錯，趁機(jī)再教我們正確的處理方法，才能記得牢。”

2023年以來，“小姐姐社區(qū)警務(wù)隊”已累計舉辦座談會、院壩會等各類反詐宣傳活動20余次，發(fā)放宣傳手冊2.5萬余份，張貼海報500余張，受益群眾達(dá)3萬余人。截至目前，轄區(qū)電信詐騙發(fā)案率同比下降15.2%。

社區(qū)治安有“三張網(wǎng)”

2023年元旦節(jié)當(dāng)晚，轄區(qū)居民小王和閨蜜急匆匆地來到小龍坎派出所報警，稱兩人剛剛在逛夜市過程中不小心被人擠了一下，然后便發(fā)現(xiàn)手機(jī)不見了。值班民警常亮斷定這是一起扒竊案件，于是迅速和同事分析案情，通過調(diào)取小王行進(jìn)路線沿途的視頻監(jiān)控，很快鎖定了扒竊手機(jī)的犯罪嫌疑人。短短幾個小時后，民警在一小區(qū)內(nèi)將犯罪嫌疑人周某抓獲，追回了被盜手機(jī)。1月13日，小王專程趕到派出所，將一面“長得超帥，破案超快”的錦旗送給了常亮。

近年來，小龍坎派出所不斷深化改革創(chuàng)新，推動科技手段與傳統(tǒng)防范相結(jié)合，構(gòu)建起“天、地、法”三網(wǎng)合一防控體系，全力守護(hù)轄區(qū)平安穩(wěn)定。

依托沙坪壩區(qū)公安分局智能化社區(qū)防控體系建設(shè)，小龍坎派出所按照不同小區(qū)改造特點，在轄區(qū)主要居民小區(qū)布建視頻監(jiān)控、智能門禁和風(fēng)險識別等智能化信息裝備，基本實現(xiàn)了轄區(qū)重點道路、部位全覆蓋。

為了提高轄區(qū)治安防控能力，派出所發(fā)動小區(qū)、企業(yè)、學(xué)校保安開展交互巡邏，召集樓棟長、網(wǎng)格員等組成平安志愿者成立義務(wù)巡邏隊，充分發(fā)揮“就近、知情、地熟”的優(yōu)勢，在治安重點部位、人員密集場所、背街小巷等區(qū)域進(jìn)行巡邏，大力開展鄰里守望、社區(qū)守護(hù)，與派出所24小時巡邏警力組成了一張堅實的“地網(wǎng)”。

開設(shè)“侃侃而談”法治小講臺進(jìn)行普法活動，開展“五進(jìn)”活動逐戶上門開展法治宣傳教育，通過警民懇談會、院壩會等形式進(jìn)行法律知識宣講……2022年以來，小龍坎派出所累計召開警民懇談會18次、院壩會27次，舉辦法治宣講60余次，有力提高了轄區(qū)群眾的法治意識，在群眾心中織起了一張安全可靠的“法網(wǎng)”。