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        我國(guó)海外魯班工坊高質(zhì)量發(fā)展:實(shí)然審視與應(yīng)然向度

        2023-06-23 03:29:33劉聰趙紅
        教育與職業(yè)(下) 2023年6期
        關(guān)鍵詞:魯班工坊高質(zhì)量發(fā)展

        劉聰 趙紅

        [摘要]魯班工坊是我國(guó)職業(yè)教育國(guó)際合作知名品牌,承擔(dān)著實(shí)施海外學(xué)歷教育和技術(shù)培訓(xùn)、培養(yǎng)合作國(guó)急需的高素質(zhì)技術(shù)技能人才的責(zé)任。當(dāng)前魯班工坊建設(shè)存在政策更新相對(duì)滯后、企業(yè)辦學(xué)地位凸顯不夠和職教影響力不足等問(wèn)題,對(duì)此,建議政府加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、完善優(yōu)質(zhì)公共產(chǎn)品與服務(wù),企業(yè)明確主體地位、深度參與海外辦學(xué),院校立足職教內(nèi)涵建設(shè)、強(qiáng)化全球教育治理能力,以推動(dòng)我國(guó)海外魯班工坊的高質(zhì)量發(fā)展。

        [關(guān)鍵詞]職業(yè)教育國(guó)際化;魯班工坊;高質(zhì)量發(fā)展

        [作者簡(jiǎn)介]劉聰(1987- ),女,湖南益陽(yáng)人,廣東工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院,講師,碩士;趙紅(1968- ),女,河北定州人,廣東工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委副書記,教授,碩士。(廣東? 廣州? 510510)

        [基金項(xiàng)目]本文系2020年度廣東省高校思想政治教育課題“高職院校來(lái)華留學(xué)生思想教育與中華文化認(rèn)同研究”(項(xiàng)目編號(hào):2020GXSZ121,項(xiàng)目主持人:劉聰)和2023年校級(jí)科研項(xiàng)目“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展背景下廣東職業(yè)教育“走出去”路徑研究(項(xiàng)目編號(hào):2023-SKJ-10,項(xiàng)目主持人:劉聰)的階段性研究成果。

        [中圖分類號(hào)]G717? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A? ? [文章編號(hào)]1004-3985(2023)12-0101-05

        當(dāng)前我國(guó)正處于加快和擴(kuò)大新時(shí)代教育對(duì)外開(kāi)放的關(guān)鍵時(shí)期,不斷提升我國(guó)職業(yè)教育的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是當(dāng)前職業(yè)教育發(fā)展的重要目標(biāo)之一。為更好地服務(wù)國(guó)際產(chǎn)能合作,落實(shí)《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動(dòng)》和《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》的要求,我國(guó)迫切需要加強(qiáng)海外魯班工坊等境外辦學(xué)建設(shè),培養(yǎng)一大批認(rèn)同中國(guó)企業(yè)文化和掌握中國(guó)技術(shù)的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。2016年3月,我國(guó)首個(gè)海外魯班工坊由天津渤海職業(yè)技術(shù)學(xué)院在泰國(guó)成立。2022年,新修訂的《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》首次以法律的形式提出“鼓勵(lì)有條件的職業(yè)教育機(jī)構(gòu)赴境外辦學(xué)”。經(jīng)過(guò)七年的發(fā)展,魯班工坊已成為中外人文交流的知名品牌。然而,隨著“一帶一路”建設(shè)的不斷演進(jìn)和魯班工坊項(xiàng)目數(shù)量的不斷增加,魯班工坊項(xiàng)目逐漸出現(xiàn)政策供給相對(duì)滯后等問(wèn)題。本研究旨在分析政府、企業(yè)和院校共建模式下我國(guó)海外魯班工坊的現(xiàn)實(shí)狀況與發(fā)展困境,探討通過(guò)何種優(yōu)化策略促進(jìn)其高質(zhì)量發(fā)展。

        一、我國(guó)海外魯班工坊建設(shè)的價(jià)值意蘊(yùn)

        (一)強(qiáng)化構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,引導(dǎo)各國(guó)人民相互理解

        黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是世界各國(guó)人民前途所在”。世界各國(guó)的聯(lián)系日益加深,各種不穩(wěn)定因素也隨之產(chǎn)生,動(dòng)蕩和變革成為新常態(tài)。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際形勢(shì),世界各國(guó)應(yīng)堅(jiān)持對(duì)話協(xié)商、共建共享、合作共贏、交流互鑒、綠色低碳。作為“一帶一路”建設(shè)的重要國(guó)際教育平臺(tái),海外魯班工坊充分吸收我國(guó)扶貧脫貧和全面建成小康的經(jīng)驗(yàn),提升合作國(guó)勞動(dòng)力技能水平,緩解合作國(guó)技能人才不足和就業(yè)難的問(wèn)題,實(shí)施國(guó)際性精準(zhǔn)扶貧。教育是一項(xiàng)關(guān)乎人類走向幸福生活的實(shí)踐活動(dòng)。海外魯班工坊發(fā)揮著職業(yè)教育引領(lǐng)人們走向現(xiàn)代化幸福生活的作用,潛移默化地在合作國(guó)厚植構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的價(jià)值觀念,培養(yǎng)合作國(guó)本土居民對(duì)我國(guó)出海企業(yè)的認(rèn)同感,實(shí)現(xiàn)世界人民共謀幸福生活的新時(shí)代圖景。

        (二)助力國(guó)際產(chǎn)能合作,實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)共贏發(fā)展

        “一帶一路”建設(shè)不僅符合新時(shí)代中國(guó)開(kāi)放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,也兼顧積極推動(dòng)互利合作、造福沿線各國(guó)人民的職責(zé)。據(jù)中國(guó)一帶一路網(wǎng)公布的數(shù)據(jù),截至2023年1月,中國(guó)已同151個(gè)國(guó)家和32個(gè)國(guó)際組織簽署200余份共建“一帶一路”合作文件?!耙粠б宦贰本劢箛?guó)際產(chǎn)能合作,將優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能與優(yōu)質(zhì)資源輸出到國(guó)際市場(chǎng),通過(guò)資源優(yōu)化配置與優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),推動(dòng)我國(guó)與合作國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的合作?!吨腥A人民共和國(guó)2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,我國(guó)企業(yè)尋求國(guó)際產(chǎn)能合作,2022年在“一帶一路”沿線國(guó)家非金融類直接投資1410.5億元人民幣,較上年增長(zhǎng)7.7%。然而,出海企業(yè)在合作國(guó)發(fā)展卻面臨外派勞務(wù)人員數(shù)量不足、本土勞務(wù)人員技能水平較低、國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)持續(xù)性不足等問(wèn)題。對(duì)此,魯班工坊為出海企業(yè)排憂解難,推進(jìn)技能培訓(xùn)和學(xué)歷教育,幫助中國(guó)裝備、產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)走向世界,推動(dòng)合作國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改善和產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí),從而實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)的共贏發(fā)展。

        (三)參與全球教育治理,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享

        “一帶一路”秉持共商共建共享原則。據(jù)中國(guó)一帶一路網(wǎng)統(tǒng)計(jì),“一帶一路”沿線國(guó)家的人口占全球人口總額的60%,但其國(guó)民生產(chǎn)總值僅占全球國(guó)民生產(chǎn)總值的32%。這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平較低,職業(yè)教育水平相對(duì)滯后,這種情況加劇了其產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)升級(jí)改造的難度。魯班工坊等境外辦學(xué)項(xiàng)目能夠助力合作國(guó)迅速提升職教水平。為此,教育部與天津市人民政府簽訂國(guó)家現(xiàn)代職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)協(xié)議,明確提出要圍繞“一帶一路”建設(shè)提高職教國(guó)際化水平。魯班工坊針對(duì)合作國(guó)職教發(fā)展需求,深度參與國(guó)際教育規(guī)則和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研制,積極參與全球教育治理,可為合作國(guó)培養(yǎng)國(guó)家發(fā)展所需的技能人才,也可實(shí)現(xiàn)我國(guó)職業(yè)教育與國(guó)際產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)直接碰撞,客觀上推動(dòng)我國(guó)職業(yè)教育的內(nèi)部國(guó)際化改革,促進(jìn)我國(guó)職業(yè)教育與國(guó)際接軌,構(gòu)建更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的教育對(duì)外開(kāi)放格局,實(shí)現(xiàn)世界優(yōu)質(zhì)教育深度共享。

        二、我國(guó)海外魯班工坊建設(shè)中的實(shí)然問(wèn)題

        (一)政策更新相對(duì)滯后,地區(qū)分布不均衡

        首先,政府政策更新相對(duì)滯后。2019年,中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)發(fā)布《高等學(xué)校境外辦學(xué)指南(試行)》,填補(bǔ)了境外辦學(xué)領(lǐng)域的政策空白,對(duì)魯班工坊等境外辦學(xué)的可行性分析、籌備建設(shè)和組織管理等提供技術(shù)指導(dǎo)。然而,隨著魯班工坊建設(shè)不斷推進(jìn),后續(xù)政策更新相對(duì)滯后的問(wèn)題逐步顯現(xiàn)。2022年,中國(guó)教育國(guó)際交流協(xié)會(huì)、魯班工坊聯(lián)盟秘書處及聯(lián)盟專家委員會(huì)共同發(fā)布《魯班工坊運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》《魯班工坊建設(shè)規(guī)程》。前者包含辦學(xué)基礎(chǔ)、師資隊(duì)伍、校企合作等認(rèn)定指標(biāo)和觀測(cè)點(diǎn),為魯班工坊運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目提供認(rèn)定依據(jù)。后者則對(duì)魯班工坊的原則、立項(xiàng)條件和項(xiàng)目管理進(jìn)行規(guī)定。然而,以上規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)尚未享有足夠力度的法治保障,在執(zhí)行層面缺乏監(jiān)督力度。此外,目前還未有對(duì)參建各方的職責(zé)分工、利益分配、項(xiàng)目監(jiān)督和考核等進(jìn)行具體界定的政策與規(guī)定。長(zhǎng)期來(lái)看,這些不利于海外辦學(xué)項(xiàng)目的有效管理與可持續(xù)發(fā)展。

        其次,海外魯班工坊總體數(shù)量不足、國(guó)別分布欠均衡。截至2022年11月,共有27個(gè)項(xiàng)目被中國(guó)教育國(guó)際交流協(xié)會(huì)與魯班工坊建設(shè)聯(lián)盟專家委員會(huì)認(rèn)定為魯班工坊運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目,具體項(xiàng)目國(guó)別分布如表1所示。對(duì)比我國(guó)職業(yè)教育規(guī)模和151個(gè)“一帶一路”合作國(guó)數(shù)量,我國(guó)現(xiàn)有海外魯班工坊項(xiàng)目數(shù)量仍然較少。此外,海外魯班工坊國(guó)別分布欠均衡。非洲地區(qū)魯班工坊運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目占比較大,而新加坡、越南、哈薩克斯坦、馬來(lái)西亞、老撾、阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)等“一帶一路”主要投資去向國(guó)占比較少??梢?jiàn),海外魯班工坊存在總量不足、分布不均、擴(kuò)展滯后的問(wèn)題。

        最后,海外魯班工坊參建院校分布失衡。當(dāng)前各省(市)參與“一帶一路”建設(shè)熱情高漲,然而,35個(gè)魯班工坊運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目和有條件運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目中,24個(gè)項(xiàng)目的發(fā)起單位為天津市高職院校。目前除天津市人民政府出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)我市職業(yè)院校在海外設(shè)立“魯班工坊”試點(diǎn)方案》等指導(dǎo)性文件外,其他?。ㄊ校何从型七M(jìn)政策出臺(tái)。2019年,教育部、財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于實(shí)施中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃的意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱“雙高計(jì)劃”),提出開(kāi)展國(guó)際職業(yè)教育服務(wù),建設(shè)一批魯班工坊。然而,當(dāng)前參與境外辦學(xué)建設(shè)并被認(rèn)定為魯班工坊項(xiàng)目的院校極少且分布嚴(yán)重失衡。

        (二)企業(yè)主體地位凸顯不夠,辦學(xué)投入不足

        首先,部分企業(yè)沒(méi)有積極參與。政府、院校和企業(yè)三方皆為海外魯班工坊的辦學(xué)主體,在魯班工坊建設(shè)中都發(fā)揮不可替代的作用。但是,部分參建企業(yè)尚未認(rèn)識(shí)到自身的辦學(xué)職責(zé),導(dǎo)致企業(yè)培訓(xùn)、崗前實(shí)訓(xùn)等環(huán)節(jié)與院校教學(xué)環(huán)節(jié)難以銜接,進(jìn)而影響項(xiàng)目培養(yǎng)效果。

        其次,部分企業(yè)的投入力度不夠。境外辦學(xué)項(xiàng)目一般由出海企業(yè)和高職院校共同籌措資金。出海企業(yè)在項(xiàng)目啟動(dòng)前大都提供了基本的辦學(xué)場(chǎng)地和教學(xué)設(shè)備,但隨著辦學(xué)規(guī)模逐漸擴(kuò)大及運(yùn)營(yíng)成本逐年增加,部分企業(yè)未能持續(xù)提供辦學(xué)投入,導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法穩(wěn)步推進(jìn)。目前,海外魯班工坊普遍存在辦學(xué)規(guī)模不足、師資來(lái)源單一、專業(yè)項(xiàng)目缺乏吸引力等問(wèn)題。

        最后,部分企業(yè)未與院校形成長(zhǎng)期深度合作。企業(yè)未提出對(duì)境外辦學(xué)人才培養(yǎng)的具體需求并攜手院校共同制定辦學(xué)發(fā)展規(guī)劃、年度發(fā)展計(jì)劃、人才培養(yǎng)方案、專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和課程體系,導(dǎo)致項(xiàng)目人才培養(yǎng)目標(biāo)發(fā)生偏移。

        (三)院校優(yōu)質(zhì)教育資源缺乏,職教影響力不充分

        首先,部分魯班工坊師資力量較為薄弱,教師數(shù)量不夠充足,難以有效保障各項(xiàng)教學(xué)活動(dòng)順利開(kāi)展。海外魯班工坊項(xiàng)目教師一般分為中方外派教師和海外本土教師兩大類。中方外派教師主要指具備雙語(yǔ)教學(xué)能力的職業(yè)技能專業(yè)教師,海外本土教師則指在項(xiàng)目合作國(guó)招聘和培養(yǎng)的本土專業(yè)教師。一方面,院校無(wú)法穩(wěn)定派遣中方教師常駐境外進(jìn)行教學(xué)和管理,只能派出流動(dòng)性中方教師及聘請(qǐng)少量海外本土教師;而流動(dòng)性中方教師駐外時(shí)間較短,難以與海外本土教師建立良好的協(xié)作關(guān)系,不利于項(xiàng)目長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。另一方面,海外本土教師需中方為其提供系統(tǒng)完整的崗前培訓(xùn),使其對(duì)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系和教材能夠有深入理解和全面掌握,因而存在培養(yǎng)周期長(zhǎng)、培養(yǎng)難度大的問(wèn)題。

        其次,海外魯班工坊的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制和教學(xué)模式建設(shè)有待加強(qiáng)。魯班工坊已設(shè)的23個(gè)國(guó)際化專業(yè)中有10個(gè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)獲落地國(guó)教育部門評(píng)估認(rèn)證。專業(yè)建設(shè)雖已取得一定成績(jī),但專業(yè)種類相對(duì)單一且主要以軌道類專業(yè)為主,專業(yè)全面性相對(duì)不足。此外,天津市實(shí)施了海外魯班工坊工程實(shí)踐創(chuàng)新項(xiàng)目(EPIP)教學(xué)模式,并主動(dòng)與海外接軌,盡管我國(guó)國(guó)際專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和EPIP教學(xué)模式在一些合作國(guó)家實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目?jī)?nèi)共享,但受語(yǔ)言和文化差異等因素制約,教學(xué)效果表現(xiàn)較差,學(xué)生對(duì)教學(xué)內(nèi)容的理解和掌握程度參差不齊。海外魯班工坊在課程與教學(xué)方面總體呈現(xiàn)出專業(yè)種類單一、課程開(kāi)設(shè)零散、教學(xué)模式滯后、教學(xué)評(píng)價(jià)缺乏標(biāo)準(zhǔn)的特征。

        最后,我國(guó)職業(yè)教育自身能力建設(shè)亟待提升。一方面,我國(guó)職業(yè)教育國(guó)際化起步相對(duì)較晚,且早期多以吸收國(guó)外經(jīng)驗(yàn)為主,對(duì)職業(yè)教育出海的實(shí)踐與研究基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。另一方面,我國(guó)職業(yè)教育成果共享程度不夠充分,且受限于地區(qū)間產(chǎn)業(yè)差異無(wú)法產(chǎn)生大規(guī)模的影響力。以海外魯班工坊為代表的境外辦學(xué)項(xiàng)目需要加強(qiáng)対實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的研究與總結(jié),進(jìn)而不斷開(kāi)發(fā)和設(shè)計(jì)出更加包容、更加適應(yīng)兩國(guó)國(guó)情的特色化辦學(xué)項(xiàng)目。

        三、魯班工坊高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)然路徑

        我國(guó)海外魯班工坊建設(shè)初具規(guī)模,但政府、企業(yè)、院校三大辦學(xué)主體間尚未形成高效聯(lián)動(dòng)的合作機(jī)制,進(jìn)而導(dǎo)致在項(xiàng)目管理、信息共享、評(píng)價(jià)培訓(xùn)等方面的工作無(wú)法高效落實(shí)。因此,本文認(rèn)為在海外魯班工坊建設(shè)過(guò)程中需要將三大辦學(xué)主體各自的功能要素有機(jī)結(jié)合起來(lái),形成互利共贏的協(xié)同育人機(jī)制,進(jìn)而促進(jìn)海外魯班工坊的高質(zhì)量發(fā)展。

        (一)政府加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),完善優(yōu)質(zhì)公共產(chǎn)品與服務(wù)

        首先,在魯班工坊高質(zhì)量發(fā)展階段,政府要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),提供優(yōu)質(zhì)的公共產(chǎn)品和服務(wù)。政府需要對(duì)境外辦學(xué)的院校與企業(yè)提供更加精準(zhǔn)具體且更具實(shí)施保障的政策供給,為職業(yè)教育國(guó)際化辦學(xué)提供制度保障。此外,政府還應(yīng)為參建企業(yè)提供減稅政策和配套資金等激勵(lì)機(jī)制,委托專家進(jìn)行政策解讀,細(xì)化政策指導(dǎo),增強(qiáng)魯班工坊的實(shí)踐可操作性,確保企業(yè)及院校能夠?qū)φ哌M(jìn)行正確解讀與落實(shí)。

        其次,在監(jiān)督職責(zé)方面政府要持續(xù)完善質(zhì)量保障體系。政府可制定海外魯班工坊項(xiàng)目監(jiān)督和評(píng)估體系,用年度考核、評(píng)估和建議反饋相結(jié)合的形式,對(duì)魯班工坊進(jìn)行跟蹤管理,健全項(xiàng)目退出機(jī)制,保證項(xiàng)目質(zhì)量。同時(shí),政府要加強(qiáng)“中央部署、部委規(guī)劃、地方推進(jìn)”力度。持續(xù)搭建“全球—國(guó)家—地方”三層網(wǎng)絡(luò)治理架構(gòu),優(yōu)化魯班工坊全球分布結(jié)構(gòu),提高魯班工坊國(guó)別分布與“一帶一路”建設(shè)的契合度。政府還可通過(guò)指導(dǎo)性文件調(diào)整各省(市)參建院校布局,督促各省(市)院校將魯班工坊建設(shè)納入“十四五”規(guī)劃、出臺(tái)具體的激勵(lì)措施,提升職業(yè)院校特別是“雙高計(jì)劃”院校的參與積極性,從而實(shí)現(xiàn)整省(市)推進(jìn),形成合力,突出特色。

        最后,成果共享是魯班工坊高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。近年來(lái),魯班工坊等境外辦學(xué)項(xiàng)目已積累豐富的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)。政府要堅(jiān)持成果導(dǎo)向理念,以最終建設(shè)目標(biāo)為設(shè)計(jì)起點(diǎn),對(duì)魯班工坊進(jìn)行反向設(shè)計(jì);以成果導(dǎo)向推動(dòng)職責(zé)的履行,提升魯班工坊品牌影響力。同時(shí),要適時(shí)成立魯班工坊研究中心等機(jī)構(gòu),及時(shí)總結(jié)有益實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)境外辦學(xué)理論研究,優(yōu)化國(guó)別和區(qū)域研究。如天津市建立“魯班工坊”研究與推廣中心,開(kāi)展理論與政策研究、質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)估、教師培訓(xùn)、資源開(kāi)發(fā)及成果宣傳推廣等,為魯班工坊的發(fā)展提供決策、監(jiān)控與支持服務(wù)。此外,還應(yīng)適度擴(kuò)大魯班工坊建設(shè)聯(lián)盟成員單位規(guī)模,吸納項(xiàng)目三方主體參與,定期舉辦論壇會(huì)議,組織相關(guān)院校進(jìn)行優(yōu)秀案例推廣,分享項(xiàng)目發(fā)展經(jīng)驗(yàn),提升國(guó)內(nèi)外輻射效應(yīng),為魯班工坊高質(zhì)量發(fā)展提供智力支撐。

        (二)企業(yè)明確辦學(xué)主體地位,深度參與海外辦學(xué)

        企業(yè)先行探路和基礎(chǔ)建設(shè)是魯班工坊高質(zhì)量發(fā)展的有效保障。根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出的“加快培育參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),推動(dòng)中國(guó)產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)、品牌、標(biāo)準(zhǔn)‘走出去”要求,出海企業(yè)可通過(guò)與院校共同分析人才培養(yǎng)目標(biāo)、共建課程體系、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)訓(xùn)基地等,推動(dòng)產(chǎn)教融合提質(zhì)增效,將國(guó)際先進(jìn)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等融入魯班工坊項(xiàng)目,做到深入踐行“一帶一路”倡議,在產(chǎn)業(yè)出口的同時(shí)兼顧產(chǎn)業(yè)升級(jí)與創(chuàng)新。

        在魯班工坊項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)穩(wěn)定后,企業(yè)在追求降本增效的同時(shí)還要及時(shí)增加辦學(xué)經(jīng)費(fèi)投入,增強(qiáng)項(xiàng)目發(fā)展的可持續(xù)性,通過(guò)建設(shè)虛實(shí)結(jié)合的實(shí)訓(xùn)教室等進(jìn)一步改善魯班工坊辦學(xué)條件,積極選派優(yōu)秀員工參與海外魯班工坊人才培養(yǎng)實(shí)踐,為院校提供案例課程,推動(dòng)校企合作進(jìn)入深度互信的高質(zhì)量發(fā)展階段,真正形成校企辦學(xué)共同體。此外,企業(yè)還可利用長(zhǎng)期扎根海外發(fā)展的有利優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)際傳播,強(qiáng)化正面輿論引導(dǎo),促進(jìn)魯班工坊項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展,提升品牌競(jìng)爭(zhēng)力與國(guó)際影響力。

        (三)院校立足內(nèi)涵建設(shè),強(qiáng)化全球教育治理能力

        院校全面提升職業(yè)教育的內(nèi)涵建設(shè)水平,強(qiáng)化全球教育治理能力,可服務(wù)國(guó)際產(chǎn)能合作,促進(jìn)教育鏈拉緊產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)鏈耦合民心鏈,實(shí)現(xiàn)教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、民心鏈有效銜接,實(shí)現(xiàn)魯班工坊建設(shè)提質(zhì)升級(jí)。

        首先,院校要轉(zhuǎn)變觀念,不僅積極為政府建言獻(xiàn)策,更要主動(dòng)為企業(yè)排憂解難。通過(guò)與企業(yè)分析確定技術(shù)人才需求,將產(chǎn)業(yè)場(chǎng)景融入實(shí)際教學(xué),利用自身優(yōu)勢(shì)和特色,以優(yōu)質(zhì)師資和課程資源吸引海外人才,開(kāi)展定制式海外技術(shù)技能培訓(xùn),解決合作國(guó)大批青年就業(yè)問(wèn)題,緩解合作國(guó)職業(yè)教育發(fā)展面臨的困難。

        其次,院校要提升中國(guó)職業(yè)教育的全球適應(yīng)性。一是提升海外人才培養(yǎng)質(zhì)量。通過(guò)以合作國(guó)產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向,不斷完善理論招生體系、實(shí)行EPIP教學(xué)模式、編制難度適宜的工業(yè)漢語(yǔ)系列教材、強(qiáng)化實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、探索專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等,促進(jìn)海外人才培養(yǎng)質(zhì)量提升,助力合作國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí),緩解合作國(guó)的“遠(yuǎn)慮”。二是探索“崗課賽證”融通的境外辦學(xué)版本。針對(duì)崗位技能需求和具體工作場(chǎng)景,與企業(yè)合作開(kāi)發(fā)課程,舉辦技能競(jìng)賽和開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)證。三是促進(jìn)民心相通和文明交流互鑒。院校還可結(jié)合企業(yè)和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的實(shí)際情況開(kāi)展中華文化交流活動(dòng),以人文交流促民心相通。

        最后,院校要打破信息孤島,加強(qiáng)信息的校際共享。參與魯班工坊的院校都積累了一定的建設(shè)經(jīng)驗(yàn),也各自面臨發(fā)展困境。院校之間通過(guò)資源共享不僅能在一定程度上解決魯班工坊發(fā)展中的問(wèn)題,也能以經(jīng)驗(yàn)成果共享促進(jìn)項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí),院校要主動(dòng)爭(zhēng)取來(lái)自各級(jí)政府和出海企業(yè)的資金支持,如申請(qǐng)亞洲合作項(xiàng)目資金、中非合作基金、中國(guó)—東盟合作基金、獨(dú)聯(lián)體合作基金等項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持,拓展多元化資金渠道。

        [參考文獻(xiàn)]

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