鄧燁 劉志成

摘要：公安院校通識課課程思政目前存在缺乏思政目標導向、教師政治理論知識不足、思政融入方式生硬、評價體系不健全等問題。公安院校通識課要實現(xiàn)內涵式改革發(fā)展，必須以課程思政建設為契機，高度提煉育人功能，扎實推進思政育人內容建設；在“課程知識+思政元素”的教學模式下，充分挖掘課程思政元素、豐富和創(chuàng)新課堂教學內容及方式；提升教師思政能力、加快思政育人師資力量建設；健全課程思政評價體系，發(fā)揮通識課的思想引領和品格教育作用，為培養(yǎng)符合新時代黨和人民期望的公安人才奠定堅固基石。

關鍵詞：課程思政；公安院校；通識課；價值塑造

中圖分類號：G641；D631.15文獻標識碼：A文章編號：2095-6916（2023）08-0108-04

2016年，習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強調：思想政治教育工作不僅僅是思想政治理論課的事，其他各門課程都應承擔起思想政治教育工作的責任，每位任課老師都應“守好一段渠、種好責任田”［1］。這為從“思政課程”到“課程思政”，探索構建全員、全課程的大思政教育體系指明了方向。

2017年2月，中共中央、國務院《關于全面加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》提出“全員育人、全程育人、全方位育人”的教育理念。2019年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于深化新時代學校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》，明確提出要整體推進高校課程思政建設，充分發(fā)揮每門課程的育人作用。這些綱領性文件為“課程思政”教學改革提供了行動指南。

在這個巨變的時代，意識形態(tài)領域之爭白熱化，文化交鋒、價值沖突、強弱較量愈發(fā)激烈。目前，通識教育的外延和內涵得到了極大拓展和提升，高校通識課程正在經(jīng)歷一場全新變革。在“課程思政”建設的感召下，公安院校通識課必須牢牢堅守思想陣地，把握正確辦學方向，落實“立德樹人”根本任務，為培養(yǎng)“四個鐵一般”的公安鐵軍作出貢獻。事實上，通識課與“立德樹人”的思想政治教育有著天然的聯(lián)系［2］。公安院校通識課程改革與課程思政建設在目標定位和發(fā)展方向上是一致的。一方面，課程思政建設將帶來通識課全方位、多角度的變革；另一方面，通識課程改革必須以課程思政建設為支撐才能實現(xiàn)。

一、公安院校通識課課程思政教育現(xiàn)狀

公安院校開設的通識課程與大部分高等院校具有共性，主要是數(shù)理、文史、外語等基礎學科課程。以重慶警察學院為例，在最新的人才培養(yǎng)方案中，所涉及的通識課程包括高等數(shù)學、大學英語、基礎寫作等，由基礎教研部承擔授課任務。近幾年，這些通識課程在課程思政建設指引下對教學目標、教學內容、教學實施等進行了較大幅度的改革，但問題依然突出：

一是課程缺乏思政目標導向。在公安院校通識課課程思政建設過程中，部分教師對課程目標定位還不夠清晰，尚未把價值塑造提到與知識學習和技能訓練同樣重要的位置。由于缺乏對育人功能的重視，當前公安院校通識課課程思政還僅是完成了從無到有的初級階段，課程思政內涵、效果、方法等都還有待再上新高度，思政教育“生、冷、硬”問題突出。

二是教師缺乏政治理論知識。公安院校通識課教師大多沒有思政專業(yè)背景，思政知識儲備少。雖然在日常政治理論學習中，碎片化積累了一定的思政理論知識，但難以直接轉化為課堂思政內容。即使融入思政內容進行講授，也存在講不深、講不透、講不明白的問題。

三是思政融入方式生硬僵化。在當前公安院校通識課課程思政具體實踐中，教師多采取“填鴨式”單向灌輸課程思政內容的方法，教學方法生硬，缺乏技巧和藝術，沒有起到隱性思政的效果，影響價值引領實效。

四是評價體系不健全，思政育人效果難于核定。課程思政是一種融合在知識能力教育之中的隱形教育形態(tài)，對其進行科學評價是一個挑戰(zhàn)。當前公安院校的課程評價體系仍然側重于對知識和技能的評價，而針對課程思政內容、方式、效果等的評價體系尚未完全建成。

總之，就現(xiàn)狀而言，不管是教學內容、教學方法，還是師資隊伍、教學評價，各公安院校通識課課程思政都還有極大的提升空間。這既需要各公安院校在頂層設計上進行科學統(tǒng)籌，也需要各課程教師立足思政教育的建設需求，走出舒適區(qū)，苦練內功。

二、推進公安院校通識課的思政育人內容建設

（一）明確指導思想，優(yōu)化課程思政內容供給

公安院校通識課必須在知識傳授、能力培養(yǎng)的同時實現(xiàn)價值引領和品格教育，通過優(yōu)化內容供給讓學生獲得“思想增量”［3］。首先，應圍繞政治認同、家國情懷、文化素養(yǎng)、法治意識、道德修養(yǎng)等重點優(yōu)化內容供給。其次，應結合地方特色，充分利用紅巖精神、三峽移民精神等區(qū)域性紅色文化資源，提煉紅色文化思政素材。第三，應結合職業(yè)特色，充分挖掘習近平總書記重要訓詞精神、人民警察核心價值觀、公安優(yōu)良傳統(tǒng)等，充實課程思政教學資源。

（二）挖掘思政元素，打造精品思政教學案例

數(shù)理、文史、外語類通識課程本身蘊含豐富的育人內容，具有思政教學的優(yōu)勢，首先，應立足課程本身挖掘思政內涵，豐富教學素材，優(yōu)化教學設計，實現(xiàn)課程質量跳躍式發(fā)展。其次，公安院校通識課應通過精心設計、反復打磨，孵化出一批具有公安特色的思政教學案例。這是公安院校通識課課程思政建設從點到面實現(xiàn)整體提升的需要。

（三）打通課程壁壘，形成課程思政聯(lián)動

公安院校通識課還應該立足公安院校育人目標，打通課程壁壘，實現(xiàn)從“單兵作戰(zhàn)”到“團隊協(xié)作”，構建一體化思政育人體系［4］。首先，通識課程之間要形成聯(lián)動、相互配合，通過集體備課、理論研討等共同建設相互關聯(lián)、相互印證的課程思政內容，形成協(xié)同效應。其次，通識課教師應與專業(yè)課教師結對合作，如外語課教師可以走進法學、偵查學課堂等進行觀摩學習。一方面補齊專業(yè)知識短板，形成具有公安院校特色的通識課內容；另一方面在育人目標的設定和實施上與專業(yè)課動態(tài)聯(lián)動，突破公安院校通識課的孤島困境，實現(xiàn)各課程協(xié)同育人。

三、推進公安院校通識課的思政育人課堂教學改革

要提升公安院校通識課課程思政的質量，還必須著力抓好課程思政的教學實施環(huán)節(jié)，創(chuàng)新各門通識課的授課模式，構建將價值塑造擺在突出地位的教學體系。

（一）明確目標定位，細化思政要點

公安院校的思政育人目標主要圍繞“四個思政元素”：政治素質、道德修養(yǎng)、崇法精神、文化自信［5］。經(jīng)過新一輪教學大綱修訂，現(xiàn)重慶警察學院各門課程已將這“四個思政元素”細化為明確的思政育人目標，并編入課程大綱。具體表現(xiàn)為每門課程都有總體思政目標和按章節(jié)細分的思政教學要點，切實做到“堂堂有思政，思政有要點”。

（二）轉變課堂模式，優(yōu)化實施策略

課堂教學必須打破傳統(tǒng)教學模式，形成全新實施策略，既不能偏離主體教學內容，也不能缺乏育人內核的支撐。

公安通識課程一般是以教材為依托，以單元或章節(jié)為序推進教學。課堂教學中規(guī)中矩，缺乏亮點，也難以在公安院校學生的心目中占據(jù)重要地位。鑒于通識課程本身的育人屬性，課程思政無疑是公安通識課程建設的一個發(fā)力點，有助于打造出亮點課程。

從優(yōu)化實施策略上說，可以在公安通識課各環(huán)節(jié)穿插思政教學內容，改變教師主導的傳統(tǒng)講授模式，杜絕枯燥無味的說教。從學生的興趣點出發(fā)，選擇學生樂于接受的教學方式，找準“課程思政”與公安通識課程的融合點，通過啟發(fā)式講授、開放式提問、互動式探討，項目式合作等實現(xiàn)思政內容的融入，豐富課程思政的教學手段，激發(fā)學生思維的火花在［6］。在春風化雨、潤物無聲之中，引領學生做一個愛黨、愛國、愛家的中國人以及一名忠誠、奉獻、盡職、擔當?shù)暮细袢嗣窬?。比如，文史類課程可以讓學生閱讀經(jīng)典，開展思政主題討論，PPT話題演講；外語類課程可以引入習近平治國理政英語版內容或中國傳統(tǒng)禮俗、詩詞等英文翻譯內容，讓學生學理論、學文化、學素養(yǎng)，更好地認識自己的國家，培養(yǎng)愛國主義情懷?？梢哉f，課程思政內容本身就是通識課的教學主體內容，只是在過去一直被忽略，現(xiàn)在成為通識課內涵式建設發(fā)展的必要組成。

（三）發(fā)揮課程學科優(yōu)勢，開展特色實踐活動

除按課程章節(jié)順序將思政素材融入課堂教學之外，還可發(fā)揮公安通識課程的窗口作用，以通識課程為基礎，以特定學生為目標對象，發(fā)揮公安通識課教師在傳統(tǒng)文化、家國情懷、道德修養(yǎng)、文化資源、警察職業(yè)素養(yǎng)研究等方面的知識沉淀，綜合運用微課、慕課等新型教學手段，通過線上線下結合的方式，打造出一系列課程周邊特色活動。比如，圍繞紅色文化開展主題講座、舉行“品味經(jīng)典”讀書會活動、編集公安院校思政讀本、制作思政育人系列主題微課等。這類活動一方面可以作為公安通識課堂的延伸，擴大其影響范圍，提升育人效果，另一方面也有助于豐富校園文化生活，使學生打開視野、提高品位、堅定政治信仰和文化自信。

四、推進公安院校通識課的思政育人師資力量建設

習近平總書記指出，辦好思想政治理論課的關鍵在于充分發(fā)揮教師的積極性、主動性和創(chuàng)造性［7］。這句話表明要建設優(yōu)質公安院校通識課程，必須加強對公安院校通識課師資隊伍的建設。

（一）強化責任意識，提升對思政育人的認知認同

課程思政建設是涉及教育教學各環(huán)節(jié)，有賴于廣大教師接受課程思政所包含的新理念，踐行新要求。作為公安教育實踐者，公安院校通識課教師必須提高思想站位，充分認識課程思政是給予學生正確思想引導和方向指引的必然要求，也是高度凝練通識課價值的必然選擇。公安院校通識課的課程思政不是在原課程內容基礎上生硬地加入育人內容，也不是照搬思政課教師的講授內容，而是把家國情懷民族大義、中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、社會主義核心價值觀要求、為人處世基本原則、“四個鐵一般”公安四鐵精神①等關乎價值觀塑造的內容有機融入課程教學中。課程思政的建設發(fā)展，從外在表現(xiàn)形式上看，是課程內容和課程形式的變革，其本質上是教師知識體系的豐富和育人能力的提升。公安院校通識課教師需要真學真懂真信真用，跟上新時代公安教育發(fā)展的步伐，站上價值引領、育警鑄魂的思想高度，主動提升個人能力水平，發(fā)揮協(xié)同作用，在公安教育“三全育人”②大格局中貢獻價值。

（二）堅持需求導向，提升思政育人的理論水平

課程思政的理念下，想要讓學生受到家國情懷的熏陶，傳統(tǒng)文化的浸潤，道德品質的感染，職業(yè)精神的感召，需要做到讓教育者先受教育。

提升公安院校通識課課程思政質量，需要從提升通識課教師的思政育人理論水平入手。公安院校課程思政正在經(jīng)歷從“單兵作戰(zhàn)”到協(xié)同化體系式構建的過程，其內涵豐富，涉及龐大的內容體系，從習近平治國理政思想到習近平總書記對公安隊伍的重要指示和訓詞，從中華民族傳統(tǒng)文化精髓要義到近現(xiàn)代“四史”中的豐富故事，從社會主義核心價值觀到人民警察核心價值觀的品格要求。公安院校通識課教師應客觀評估自己對這些內容的了解情況和理解程度，梳理短板和優(yōu)勢，確定需求方向，有針對性地進行探究性學習或參加相關培訓。一方面通過補齊短板，用上述理論知識豐富課堂內容，拓展思政內容的講授廣度；另一方面通過揚長避短，結合課程內容，在特定思政要點上，提升講授深度和透徹度。

（三）注重方法引領，提升思政育人的實施能力

在課程思政的具體實踐中，絕不是用高深莫測的理論知識對課堂內容進行形式上的包裝，而是站穩(wěn)政治立場，用科學的方法、正確的觀點、貼近學生的語言去引導他們做人、做事、思考問題。

所謂學高為師、身正為范，公安通識課教師首先應做到以德立身、以德立學、以德施教，時刻銘記教書育人使命，言行舉止率先垂范。其次是公安通識課教師不可“圈地自萌”，而應打開視角，一方面向國內各高等院校優(yōu)秀的通識課教師學習；另一方面向各大公安院校教師學習，在借鑒吸收的基礎上，打磨自成風格的育人方法。第三是深入研究當代公安院校學生的認知規(guī)律，用心把握他們的思想狀態(tài)，采用對他們具有感染力和影響力的語言和形式來開展課堂思政教育。

五、推進公安院校通識課的思政育人教學評價體系建設

課程思政的隱性屬性導致其科學評價成為挑戰(zhàn)。因為課程屬性的不同，公安通識課課程思政的內容、實施和效果不能完全等同于公安專業(yè)課。公安通識課課程思政的教學評價維度需要與公安院校課程思政的整體教學評價體系相融合，但也需要考慮到課程本身，在個別評價維度上形成差異化標準，才能起到有效評價的作用。

（一）注重公安院校通識課課程思政的“定性”評價

通過將課程思政目標、要求、內容寫入教學課程大綱、教案、教學設計等教學文件，制定課程思政實施方案，接受教研室、教學系部、教務處等教學管理機構的先期審查，并在實施環(huán)節(jié)接受督導、同行、領導聽課的監(jiān)督，獲取有關課程思政素材內容和實施環(huán)節(jié)的全方位、多維度評價意見，確保公安院校通識課的課程思政恰到好處地融入到學校整體的價值塑造體系之中。

（二）充實公安院校通識課課程思政的評價考核方式

對“課程思政”的評價還應該被納入到常規(guī)的“教師評學”和“學生評教”環(huán)節(jié)，由教師對學生的思想態(tài)度、價值取向等進行指標化考核，學生也可對教師的課程思政設計實施及效果等進行評價。另外，公安院校教師可以通過問卷調查、學生座談等方式征集學生對于課程思政在內容、教法、形式、效果等方面的意見建議，以便及時調整提升。

（三）突出公安院校通識課課程思政評價考核的重點

公安院校通識課一般被設置在本科一二年級階段，這正是學生人格塑造和價值引領的關鍵時期。成警之前應先成人，必須凸顯品格教育的重要性，一方面注重培養(yǎng)社會主義核心價值觀，讓學生成為合格的社會主義公民；另一方面強調正確的從警價值觀，為學生成長為一名敬業(yè)的人民警察奠定基礎。因此，在對公安院校通識課課程思政進行評價考核時，應該有專門的指標體系評價課程在品格教育方面的效果。

結語

新時代公安院校通識課必須牢牢把握“課程思政”這一時代課題，勇?lián)T魂的光榮使命，進一步明確立德樹人根本任務，從優(yōu)化內容供給、改善實施策略、提升教師能力、落實考核評價入手，與思政課同向同行，與專業(yè)課協(xié)同配合，共同打造完整的公安院校思想政治教育體系，為培養(yǎng)新時代“四個鐵一般”公安人才發(fā)揮重要基石作用。

注釋：

①公安四鐵精神：指鐵一般的理想信念、鐵一般的責任擔當、鐵一般的過硬本領、鐵一般的紀律作風。

②三全育人：指全員育人、全程育人、全方位育人。

參考文獻：

［1］習近平.把思想政治工作貫穿教育教學全過程? 開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面［N］.人民日報，2016-12-09（001）.

［2］沈冬娜，王偲.基于OBE理念的課程思政建設研究——以人文通識課為例［J］.長春大學學報，2021（10）.

［3］顧濤.品格教育：課程思政在文科課程中的探索［J］.北京教育（德育），2021（2）.

［4］胡蓉蓉.新時代公安院?！罢n程思政”教育教學研究［J］.新疆警察學院學報，2019（3）.

［5］孫冬惠.“通識教育+思政育人”協(xié)同目標下的通識必修課創(chuàng)新——以“現(xiàn)代漢語”課程為例［J］.教書育人（高教論壇），2022（3）.

［6］劉偉民.公安院校通識課教學模式的新思考［J］.教育現(xiàn)代化，2019（39）.

［7］習近平.習近平在學校思想政治理論課教師座談會上的講話［N］.人民日報，2019-03-18（001）.作者簡介：鄧燁（1983—），女，漢族，重慶沙坪壩人，重慶警察學院基礎教研部講師，研究方向為外語教學、公安教育等。

劉志成（1980—），男，漢族，陜西太白人，單位為重慶警察學院教務處，研究方向為思想政治教育。

（責任編輯：楊超）