姜巧彥 趙洪萱

〔內(nèi)容提要〕遼寧位于環(huán)渤海海洋經(jīng)濟(jì)圈，是東北對外開放的重要門戶，具有豐富的海洋資源，海洋文化產(chǎn)業(yè)也在不斷地發(fā)展?；赟WOT—PEST矩陣分析模型從宏觀和微觀角度對遼寧海洋文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行分析，剖析遼寧海洋文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢與劣勢，闡述從政策、經(jīng)濟(jì)、社會和科技四維下遼寧海洋文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，提出新時代遼寧海洋文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)完善海洋文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需政策，充分發(fā)揮遼寧海洋文化產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢，抓住國內(nèi)外雙循環(huán)發(fā)展新機(jī)遇，大力培養(yǎng)海洋文化相關(guān)的專項人才，從而進(jìn)一步推動遼寧海洋文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以海洋文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展推動海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實現(xiàn)海洋強(qiáng)省戰(zhàn)略。

〔關(guān)鍵詞〕海洋文化；海洋文化產(chǎn)業(yè)；海洋強(qiáng)??；SWOT—PEST矩陣分析

注：本文受2021年遼寧省教育廳項目（項目編號：LJKR0423）資助。

一、引言

海洋在人類社會的生存和發(fā)展中起到了至關(guān)重要的作用，是擁有豐富資源的海洋寶庫，孕育生命，聯(lián)通世界，促進(jìn)發(fā)展，因此也是人類未來發(fā)展的重要空間。在黨的十九大報告中提出“堅持陸海統(tǒng)籌，加強(qiáng)建設(shè)海洋強(qiáng)國”。海洋文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展是海洋強(qiáng)國發(fā)展的重要部分，與海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展相融相生，是海洋經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的體現(xiàn)，也能夠為海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展指明方向與目標(biāo)。

遼寧擁有悠久的歷史，位于我國三大重要海洋經(jīng)濟(jì)圈的北部海洋經(jīng)濟(jì)圈中，具有得天獨(dú)厚的地理位置優(yōu)勢和豐富的海洋資源，是東北唯一同時擁有黃海和渤海的臨海省份，也是東北重要的政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心。在《遼寧省“十四五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》中就曾強(qiáng)調(diào)，實施海洋強(qiáng)省戰(zhàn)略，致力于發(fā)展海洋文化，以海洋文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展推動海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時也將推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

因此，本文基于SWOT—PEST矩陣分析模型從宏觀和微觀角度對遼寧海洋文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行分析，提出符合遼寧海洋文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的策略，助力遼寧海洋文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，以海洋文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展推進(jìn)遼寧海洋文化的有效傳播，擴(kuò)大遼寧海洋文化影響力，從而以海洋文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展助力遼寧海洋經(jīng)濟(jì)及整體區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實現(xiàn)“藍(lán)色引擎”功能。

二、我國海洋文化及海洋文化產(chǎn)業(yè)概念闡釋

海洋文化是人類文化的重要組成部分之一，擁有悠久的歷史，是一個既與海洋有關(guān)又與文化相關(guān)的概念，是人類在對海洋進(jìn)行開發(fā)利用過程中形成的精神和物質(zhì)資源總和。但是，海洋文化作為一項獨(dú)立的學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域，起步較晚，仍在形成之中。目前，學(xué)術(shù)界對海洋文化這一概念沒有統(tǒng)一的定義，因此學(xué)者們對海洋文化的定義也各有不同。有學(xué)者認(rèn)為海洋文化是海洋的文化和與海洋有關(guān)的文化，并且具有緣海性、開拓性、包容性、教化性和傳承性五個基本特征。還有一些學(xué)者認(rèn)為海洋文化是在社會歷史發(fā)展和實踐中人類合理地處理人與海之間的關(guān)系后形成的物質(zhì)和精神財富。從人與海的角度，中國海洋文化崇尚人類社會與海洋自然環(huán)境的相互依存；從海陸關(guān)系角度，中國海洋文化推崇與陸地文化之間的相互支撐；從海內(nèi)外關(guān)系上，中國海洋文化接納與其他國家和地區(qū)之間交往并積極融合。本文認(rèn)為，海洋文化是與海洋密切相關(guān)的文化，具有文化屬性的基本特點(diǎn)，也具有海洋屬性的獨(dú)特性，能夠體現(xiàn)沿海社會物質(zhì)和精神的文化，具有一定的社會價值、經(jīng)濟(jì)價值、藝術(shù)價值和傳承價值。

海洋文化的發(fā)展與海洋文化相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展緊密相連，因此發(fā)展海洋文化產(chǎn)業(yè)有利于深入挖掘和闡明海洋文化的時代價值，為海洋強(qiáng)國的建設(shè)注入精神動力。在對海洋文化概念理解的基礎(chǔ)上，學(xué)者們對海洋文化產(chǎn)業(yè)也進(jìn)行了界定。有學(xué)者提出，海洋文化產(chǎn)業(yè)是以海洋產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)發(fā)展形成的相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)，主要包含海洋旅游業(yè)、涉海休閑漁業(yè)、涉海休閑體育業(yè)、涉海慶典會展業(yè)、涉海歷史文化業(yè)等海洋產(chǎn)業(yè)，并且以連云港的海洋文化產(chǎn)業(yè)為例子進(jìn)行研究，認(rèn)為連云港海洋文化產(chǎn)業(yè)是以海洋漁業(yè)養(yǎng)殖捕撈為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，以港口發(fā)展為重點(diǎn)，以海洋文化特別是西游文化為特色的文化產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)的集合。一些學(xué)者認(rèn)為，海洋文化產(chǎn)業(yè)是一門多專業(yè)綜合性學(xué)科，將海洋文化資源作為發(fā)展的內(nèi)容和載體，涉及海洋文化產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)相關(guān)的營利性或非營利性行業(yè)來更好地滿足海洋性文化消費(fèi)的需求，具備文化屬性和經(jīng)濟(jì)屬性兩重屬性。還有一些學(xué)者指出，海洋文化產(chǎn)業(yè)是隸屬于文化產(chǎn)業(yè)和海洋第三產(chǎn)業(yè)，能夠為社會提供海洋文化產(chǎn)業(yè)和服務(wù)相關(guān)的一項產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)品與服務(wù)受到法律保護(hù)。當(dāng)前，學(xué)術(shù)界對海洋文化產(chǎn)業(yè)的定義也沒有統(tǒng)一的界定，本文認(rèn)為，海洋文化產(chǎn)業(yè)是在海洋文化內(nèi)涵的基礎(chǔ)上進(jìn)行的延伸，是一種與涉海文化相關(guān)的物質(zhì)和精神的文化產(chǎn)業(yè)，能夠提供海洋相關(guān)文化服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。

根據(jù)不同學(xué)者對海洋文化及海洋文化產(chǎn)業(yè)的定義，具體的海洋文化產(chǎn)業(yè)可以劃分為六至九種，涉及海洋文化產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)，包括海洋歷史文化業(yè)、海洋文化藝術(shù)業(yè)、海洋文化工藝品業(yè)、濱海會展業(yè)、濱海休閑旅游業(yè)、涉海休閑漁業(yè)、濱海健康養(yǎng)生業(yè)、涉海藝術(shù)影視業(yè)和涉海休閑體育業(yè)等。由于不同沿海地區(qū)擁有多種不同的海洋文化元素，因此海洋文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也各不相同，本文基于綜述的海洋文化和海洋文化產(chǎn)業(yè)概念，結(jié)合遼寧省自身發(fā)展特點(diǎn)，將海洋文化產(chǎn)業(yè)具體劃分為濱海旅游業(yè)、涉海休閑漁業(yè)、涉海歷史文化業(yè)和濱海會展業(yè)進(jìn)行研究，從而更加深入地探究遼寧省海洋文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓準(zhǔn)其發(fā)展特點(diǎn)和優(yōu)勢，制定適合遼寧省海洋文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策略。

三、研究方法

SWOT分析法即態(tài)勢分析法，其中S（Strengths）代表優(yōu)勢，W（Weaknesses）代表劣勢，O（Opportunities）代表機(jī)會，T（Threats）代表威脅或風(fēng)險。運(yùn)用SWOT分析法從微觀的角度對研究對象進(jìn)行深入剖析，確定研究對象內(nèi)部的優(yōu)勢和劣勢，以及外部存在的機(jī)會和威脅等，從而相對系統(tǒng)清晰地分析影響戰(zhàn)略決策的各種因素，從內(nèi)部的優(yōu)勢劣勢到外部的機(jī)會和威脅，但是容易割裂研究對象的連續(xù)統(tǒng)一。

PEST分析法是指宏觀環(huán)境的分析，從政治（P）、經(jīng)濟(jì)（E）、社會（S）和技術(shù)（T）四個方面進(jìn)行分析。其中，政治環(huán)境是指國家的社會制度、政府方針政策等；經(jīng)濟(jì)環(huán)境是指國家的經(jīng)濟(jì)制度、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、資源狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等；社會環(huán)境是指國家或地區(qū)居民教育程度和文化水平等；技術(shù)方面是相關(guān)的高新技術(shù)、工藝技術(shù)和基礎(chǔ)研究等。PEST分析法從宏觀角度全面地分析外部環(huán)境因素，對研究對象發(fā)展前景進(jìn)行整理把握，從而制定相應(yīng)的策略。

將PEST分析法與SWOT分析法相結(jié)合，搭建復(fù)合矩陣分析模型，將PEST分析法嵌入SWOT分析法中的外部因素中，可以更全面地從宏觀和微觀兩個角度對研究對象進(jìn)行分析，制定更為合理的發(fā)展策略（見表1）。

四、基于SWOT—PEST的遼寧海洋文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析

1.遼寧海洋文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢（S）

（1）區(qū)位發(fā)展優(yōu)勢。

遼寧位于我國大陸海岸線的最北處，擁有2738千米長的海岸線和6.8萬平方千米的近海水域，沿海城市有丹東、大連、錦州、營口、盤錦和葫蘆島共6個市，是中國大陸同時擁有黃海和渤海的兩個省份之一，作為東北地區(qū)對外開放重要的門戶，也是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈和東北亞地區(qū)的重要組成部分。全省海洋資源豐富，可供海洋漁業(yè)利用的灘涂面積300多萬畝，淺海面積600多萬畝，十分適宜發(fā)展增養(yǎng)殖業(yè)，具有豐富的漁業(yè)資源，為海洋休閑漁業(yè)發(fā)展提供了有利條件。由于遼寧省擁有秀麗的濱海自然風(fēng)光，形成了獨(dú)具特色的海洋文化和濱海旅游資源，有著名的人文歷史資源和自然景觀45處，天然海濱浴場72處，其中大連、丹東、葫蘆島為著名的海濱旅游和避暑勝地。沿海民眾從語言、飲食、服飾、禮儀、節(jié)日習(xí)俗和旅游等方面都形成了鮮明的海洋文化，見證了黃海和渤海地區(qū)的歷史發(fā)展和文化演進(jìn)。正是由于這樣得天獨(dú)厚的自然地理環(huán)境，遼寧地區(qū)的社會、歷史、政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展便同海洋產(chǎn)生了息息相關(guān)、不可分離的關(guān)系。

（2）腹地經(jīng)濟(jì)支持。

遼寧經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展逐步從傳統(tǒng)模式向新科技驅(qū)動模式轉(zhuǎn)變，逐步實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，2020年地區(qū)生產(chǎn)總值25115億元，比上年增長0.6%，城鎮(zhèn)化率逐年增高，基礎(chǔ)設(shè)施較完善。遼寧具有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)和突出的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，還具有深厚的人文底蘊(yùn)，這些都有利于海洋文化產(chǎn)業(yè)充分孕育發(fā)展。此外，遼寧海洋經(jīng)濟(jì)實力也不斷提升，2020年全省海洋生產(chǎn)總值達(dá)到3125億元，占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的12.4%；海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為11.2∶28.1∶60.8，海洋第三產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，已初步形成了海洋漁業(yè)、海洋信息服務(wù)業(yè)、濱海旅游業(yè)等海洋產(chǎn)業(yè)體系。

2.遼寧海洋文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的劣勢（W）

（1）海洋文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡，相關(guān)企業(yè)規(guī)模較小。

遼寧海洋文化發(fā)展過程中，涉海休閑漁業(yè)和濱海旅游業(yè)發(fā)展較快，涉海歷史文化業(yè)和會展業(yè)發(fā)展相對滯后，海洋文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡，對海洋文化內(nèi)涵、地區(qū)特色文化背景的深入研究不充分，因此海洋文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)品具有單一性。同時，與海洋文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)普遍存在經(jīng)濟(jì)規(guī)模不顯著、競爭力不足的問題，不利于實現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展突破，從而導(dǎo)致遼寧省海洋文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體競爭力不足。

（2）海洋文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化能力不足。

遼寧省海洋產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展較快，但仍存在粗放增長的發(fā)展模式，海洋產(chǎn)業(yè)附加值偏低，全省海洋文化產(chǎn)業(yè)主要體現(xiàn)在濱海旅游業(yè)、涉海休閑漁業(yè)、涉海歷史文化業(yè)和濱海會展業(yè)，但是這些海洋文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營人才匱乏，從業(yè)率相對較低，勞動力整體素質(zhì)不高，海洋文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化能力不足，在一定程度上對遼寧海洋文化產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展有直接影響。

3.遼寧海洋文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇（0）

（1）政策環(huán)境機(jī)遇（PO）。

具有國家及地方政策支持。海洋經(jīng)濟(jì)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為國家重大戰(zhàn)略之一，國家提出“海洋強(qiáng)國”戰(zhàn)略，大力支持推進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！哆|寧省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)》中也強(qiáng)調(diào)海洋經(jīng)濟(jì)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)在遼寧整體發(fā)展中占重要地位。因此，遼寧海洋文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展在國家和地方層面的支持下，應(yīng)借助海洋作為發(fā)展通道，充分利用國內(nèi)外資源，深入挖掘與整合海洋文化資源，大力推進(jìn)海洋文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是實現(xiàn)中國特色社會主義的重大實踐。

（2）經(jīng)濟(jì)環(huán)境機(jī)遇（EO）。

海洋經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展為海洋文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來機(jī)遇。遼寧海洋經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展呈上升趨勢，在不斷創(chuàng)新改革中，海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型逐步突破，海洋經(jīng)濟(jì)質(zhì)量得到顯著提升，區(qū)域主要海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著顯著成效，其中包括船舶與海工裝備制造業(yè)、海洋新興能源、海洋漁業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)和濱海旅游業(yè)等。遼寧海洋文化產(chǎn)業(yè)中就包含涉海漁業(yè)和濱海旅游業(yè)，因此，海洋經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展為海洋文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來機(jī)遇。

（3）社會環(huán)境機(jī)遇（SO）。

區(qū)域間合作發(fā)展機(jī)會。遼寧具有優(yōu)越的區(qū)位條件，處于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的重要交會點(diǎn)，在RCEP區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展中，也是東北亞海洋經(jīng)濟(jì)開放合作高地，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作不斷深化，交流不斷加深，為海洋文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步開發(fā)開放創(chuàng)造了有利條件。遼寧省可以抓住區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展機(jī)遇，開發(fā)海洋文化資源，發(fā)展海洋文化產(chǎn)業(yè)，有效推動本省海洋文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。

（4）科技環(huán)境機(jī)遇（TO）。

海洋文化產(chǎn)業(yè)具有技術(shù)密集和信息密集的特點(diǎn)，海洋文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品也具有一定科技含量，且擁有先進(jìn)的工藝。因此，相關(guān)科技的快速發(fā)展與傳播有助于推動海洋文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展及相關(guān)海洋文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)制造與推廣，從而豐富海洋文化產(chǎn)業(yè)形式，增強(qiáng)海洋文化核心競爭力。遼寧具有海洋特色類專業(yè)院校和研究所，例如大連海事大學(xué)、大連海洋大學(xué)、遼寧師范大學(xué)海洋可持續(xù)發(fā)展研究院，都將為遼寧海洋經(jīng)濟(jì)及海洋文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展助力。

4.遼寧海洋文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的挑戰(zhàn)（T）

（1）政策環(huán)境挑戰(zhàn)（PT）。

目前，我國對海洋文化產(chǎn)業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域沒有較為規(guī)范統(tǒng)一的界定，很多政策規(guī)定是關(guān)于海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的，雖然海洋文化產(chǎn)業(yè)是海洋產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，但針對海洋文化產(chǎn)業(yè)的專業(yè)性政策仍不完善，對于海洋文化產(chǎn)業(yè)的評估管理體系也不健全。此外，遼寧省海洋文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)規(guī)模較小且管理制度薄弱，海洋文化產(chǎn)業(yè)競爭力較低，這都對遼寧海洋文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來挑戰(zhàn)。

（2）經(jīng)濟(jì)環(huán)境挑戰(zhàn)（ET）。

由于新冠病毒感染的影響，全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)受挫，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境都受到影響。遼寧海洋文化產(chǎn)業(yè)中的涉海休閑漁業(yè)和濱海旅游業(yè)受到較嚴(yán)重影響?！?021年中國海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計公報》數(shù)據(jù)顯示，2018年至2021年海洋漁業(yè)增加值占比分別為14.3%，13.2%，15.9%和15.6%，2019年海洋漁業(yè)增加值呈下降趨勢，隨后有恢復(fù)性增長，但增加幅度較小且不穩(wěn)定；濱海旅游業(yè)增加值占比分別為47.8%、50.6%、47%和44.9%，2019年濱海旅游業(yè)受疫情影響，呈現(xiàn)明顯下降趨勢。

（3）社會環(huán)境挑戰(zhàn)（ST）。

遼寧省主要沿海地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，與各兄弟省份間存在一定差距，整體對外開放水平不高，省內(nèi)區(qū)域間海洋文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡。同時，海洋文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與海洋生態(tài)環(huán)境息息相關(guān)，海洋生態(tài)環(huán)境的問題會給海洋文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來負(fù)面影響，例如海洋變暖問題，近海海水污染問題，都嚴(yán)重影響到海洋文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及相關(guān)產(chǎn)品的推廣。海洋文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依托于良好的海洋生態(tài)環(huán)境，海洋生態(tài)環(huán)境問題為海洋文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來挑戰(zhàn)。

（4）科技環(huán)境挑戰(zhàn)（TT）。

海洋文化產(chǎn)業(yè)人才儲備不足，技術(shù)支撐薄弱。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在一定程度上是人類創(chuàng)造力和創(chuàng)新性的體現(xiàn)，它既屬于知識密集型產(chǎn)業(yè)，也是資金密集型產(chǎn)業(yè)，不能僅依靠經(jīng)驗來推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。海洋文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要各階段相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)人才，例如海洋文化產(chǎn)品經(jīng)營人才，海洋文化產(chǎn)品宣傳和推廣人才等，而目前海洋文化產(chǎn)業(yè)方面的專業(yè)人員不足，從業(yè)人員的整體水平不高，科技支撐能力不夠，這些問題在一定程度上制約了海洋文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展。

根據(jù)SWOT—PEST矩陣分析可知，遼寧海洋文化產(chǎn)業(yè)具有自身發(fā)展的優(yōu)勢與劣勢，同時也存在著機(jī)遇與挑戰(zhàn)。未來應(yīng)在政策、經(jīng)濟(jì)、社會和科技大環(huán)境下，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，彌補(bǔ)劣勢，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，從而實現(xiàn)遼寧海洋文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

五、新時代遼寧海洋文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略建議

新時代背景下遼寧海洋文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展將迎來新的契機(jī)，應(yīng)該堅持科學(xué)發(fā)展觀，制定科學(xué)合理的海洋文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，充分整理并利用遼寧獨(dú)特的海洋文化資源，發(fā)揮遼寧海洋文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，把握雙循環(huán)發(fā)展格局下的新機(jī)遇，加大科技投入和人才培養(yǎng)力度，促進(jìn)遼寧海洋文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)海洋文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

1.完善遼寧海洋文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策

遼寧海洋文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)充分發(fā)揮政府作用，制定并完善海洋文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的發(fā)展政策。第一，制定健全的海洋文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和評估體系，為區(qū)域海洋文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)創(chuàng)造良好的營商環(huán)境，以優(yōu)越的政策扶持海洋文化產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。第二，協(xié)助出臺海洋文化資源保護(hù)相關(guān)政策法規(guī)，以保護(hù)海洋文化資源為前提，大力推進(jìn)海洋文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過海洋文化產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展推動遼寧海洋文化的宣傳，以海洋文化的推廣提高民眾海洋保護(hù)意識，實現(xiàn)海洋文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2.充分發(fā)揮遼寧海洋文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

充分挖掘并利用遼寧海洋文化產(chǎn)業(yè)的特色，形成區(qū)域性發(fā)展優(yōu)勢。第一，以特色海洋文化產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以市場需求為導(dǎo)向，積極開發(fā)和培育海洋文化新產(chǎn)品，尤其是對遼寧海洋漁業(yè)、海洋信息服務(wù)業(yè)和濱海旅游業(yè)等相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)附加值高的產(chǎn)品。第二，以信息技術(shù)為支撐，大力推動數(shù)字化海洋文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改變傳統(tǒng)海洋文化產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售及推廣模式，發(fā)展電子商務(wù)模式，從而提高海洋文化產(chǎn)業(yè)競爭力。

3.抓住國內(nèi)外雙循環(huán)發(fā)展新機(jī)遇

依靠國內(nèi)循環(huán)和國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，抓住發(fā)展新機(jī)遇。第一，擴(kuò)大國內(nèi)市場，以遼寧特有的地緣優(yōu)勢為依托，充分發(fā)揮我國市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力，大力推進(jìn)海洋文化產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品發(fā)展。第二，開拓“外循環(huán)”發(fā)展市場，實現(xiàn)海洋文化對外傳播和海洋文化產(chǎn)品貿(mào)易多元化。在“雙循環(huán)”相互促進(jìn)的發(fā)展新格局下，推動遼寧海洋文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，形成具有遼寧特色的海洋文化產(chǎn)業(yè)區(qū)，推動海洋文化的國際傳播。

4.大力培養(yǎng)海洋文化專項人才

重視海洋文化人才培養(yǎng)，培養(yǎng)海洋文化專項人才。第一，制定合理的人才培養(yǎng)機(jī)制，以人才為動力，發(fā)揮人的創(chuàng)造性才能，創(chuàng)造更多更好的海洋文化產(chǎn)品，增強(qiáng)海洋文化產(chǎn)品競爭力，實現(xiàn)海洋文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。第二，打造以高校為依托的多層次海洋文化人才培養(yǎng)模式。遼寧擁有海洋類專業(yè)學(xué)校，例如大連海事大學(xué)、大連海洋大學(xué)等，可以結(jié)合地區(qū)具體需求，建立多層次海洋文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)人才培養(yǎng)模式，特別是引進(jìn)優(yōu)秀人才，科學(xué)配置海洋文化產(chǎn)業(yè)人才。

六、總結(jié)

海洋文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有利于整個區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有助于區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展，應(yīng)充分利用遼寧優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢，借助遼寧腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力，促進(jìn)海洋文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的情況下，制定合理的海洋文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，發(fā)揮區(qū)域海洋文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在雙循環(huán)發(fā)展新格局下擴(kuò)大國內(nèi)市場，開拓國際市場，大力培養(yǎng)海洋文化人才，實現(xiàn)人才興海。海洋文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展將助力遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，有助于推動?xùn)|北全面振興取得新突破。

（作者單位：1.大連外國語大學(xué)公共外語教研部；2.大連外國語大學(xué)英語學(xué)院）