摘 要:當(dāng)前,信息技術(shù)廣泛應(yīng)用在醫(yī)院黨務(wù)檔案管理工作中,進(jìn)一步提升了檔案管理效率及質(zhì)量。檔案管理的信息化建設(shè)水平越來(lái)越高,但是通過(guò)對(duì)醫(yī)院黨務(wù)檔案管理的信息化建設(shè)進(jìn)行深入了解可以發(fā)現(xiàn)其中依舊存在著一些不可忽視的問(wèn)題。因此,本文以醫(yī)院黨務(wù)檔案管理信息化建設(shè)存在的問(wèn)題為導(dǎo)向,提出有針對(duì)性的對(duì)策建議,旨在進(jìn)一步提升醫(yī)院黨務(wù)檔案管理水平,推進(jìn)醫(yī)院黨建規(guī)范高質(zhì)量發(fā)展。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院;黨務(wù)檔案;信息化建設(shè)
在信息技術(shù)水平不斷提高的當(dāng)下,元宇宙、聊天機(jī)器人等新技術(shù)應(yīng)用在各個(gè)領(lǐng)域,這大大提升生產(chǎn)工作的效率以及質(zhì)量。檔案管理人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)信息技術(shù)應(yīng)用的重視,并積極開展信息化建設(shè)工作。醫(yī)院黨務(wù)檔案管理開展信息化建設(shè)已是當(dāng)今時(shí)代發(fā)展的必然趨勢(shì),不僅可以提升工作質(zhì)量,而且還可以提升工作效率。只有實(shí)現(xiàn)檔案管理信息化、現(xiàn)代化,才能確保醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)及黨務(wù)工作者更好地利用黨務(wù)檔案為醫(yī)院的發(fā)展服務(wù)。
1 醫(yī)院黨務(wù)檔案管理信息化建設(shè)的現(xiàn)狀
為了實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案管理信息化建設(shè)工作的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行深入分析,筆者對(duì)當(dāng)下醫(yī)院黨務(wù)檔案管理信息化建設(shè)的實(shí)際情況進(jìn)行概括,下面將從三個(gè)方面進(jìn)行闡述。
1.1 軟件應(yīng)用情況
醫(yī)院黨務(wù)檔案信息化建設(shè)的主要內(nèi)容就是為檔案管理工作配備相應(yīng)的軟硬件設(shè)施,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)院黨務(wù)檔案管理系統(tǒng)的完善,實(shí)現(xiàn)對(duì)相關(guān)內(nèi)容的信息化管理。筆者通過(guò)對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)研,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前醫(yī)院黨務(wù)檔案管理工作的質(zhì)量以及效率在信息化建設(shè)之后已經(jīng)有了一定程度的提升,并且可以通過(guò)計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案目錄的編輯處理以及對(duì)檔案的自動(dòng)化管理,從而為相應(yīng)教務(wù)人員提供高質(zhì)量的檔案服務(wù)[1]。
1.2 信息數(shù)字化情況
實(shí)現(xiàn)檔案信息數(shù)字化也是檔案管理信息化的主要內(nèi)容之一。當(dāng)前醫(yī)院在開展檔案管理工作的過(guò)程中,檔案工作人員已經(jīng)通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)對(duì)紙質(zhì)檔案文件進(jìn)行掃描處理,從而實(shí)現(xiàn)檔案內(nèi)容的數(shù)字化,這項(xiàng)工作可以有效避免檔案管理工作開展過(guò)程中出現(xiàn)有形檔案損壞的情況,對(duì)于提升檔案管理質(zhì)量有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1.3 檔案管理的網(wǎng)絡(luò)化情況
醫(yī)院黨務(wù)檔案管理信息化建設(shè)開展的過(guò)程中,檔案工作人員對(duì)互聯(lián)網(wǎng)檔案管理平臺(tái)進(jìn)行開發(fā)設(shè)計(jì),從而實(shí)現(xiàn)“無(wú)紙化”辦公,保證檔案信息管理、調(diào)取的高效性、便捷性,進(jìn)一步提升檔案管理的精準(zhǔn)度。但是這項(xiàng)工作的實(shí)際完成情況相對(duì)低,還具有很大的提升空間。
2 醫(yī)院黨務(wù)檔案管理信息化建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題
雖然醫(yī)院黨務(wù)檔案管理信息化建設(shè)已經(jīng)取得一定成果。筆者通過(guò)對(duì)醫(yī)院黨務(wù)檔案管理工作的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)研后,發(fā)現(xiàn)醫(yī)院黨務(wù)檔案管理信息化建設(shè)過(guò)程中仍然存在一些不容回避的問(wèn)題,使得檔案管理的規(guī)范化、便捷化受到一定程度的影響。
2.1 醫(yī)院黨務(wù)檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施完善程度相對(duì)低
檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施是檔案管理工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)的物質(zhì)保障。當(dāng)前,醫(yī)院黨務(wù)檔案管理信息化建設(shè)工作開展過(guò)程中,雖然已經(jīng)投入一定量的電子設(shè)備,但是相關(guān)設(shè)備對(duì)于全面滿足檔案管理工作信息化開展的需求還存在一定差距,相關(guān)電子設(shè)備的種類完善程度較低,并且數(shù)量也無(wú)法全面滿足檔案管理工作開展的實(shí)際需求。導(dǎo)致該問(wèn)題的主要原因還是醫(yī)院黨務(wù)檔案管理信息化建設(shè)資金相對(duì)不足。醫(yī)院黨務(wù)檔案信息化管理系統(tǒng)完善程度也較低,并且部分醫(yī)院即使引進(jìn)了相關(guān)系統(tǒng),其實(shí)際應(yīng)用水平也相對(duì)不足,沒(méi)有凸顯出檔案信息化管理系統(tǒng)的實(shí)際價(jià)值[2]。在使用檔案信息化管理系統(tǒng)的過(guò)程中,只是用一些簡(jiǎn)單的功能,如檔案目錄編制、數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計(jì)以及檔案信息檢索。而諸如文件管理、資料網(wǎng)絡(luò)共享以及全面著錄等功能的實(shí)際價(jià)值都沒(méi)有得到有效發(fā)揮,嚴(yán)重影響醫(yī)院黨務(wù)檔案管理工作的實(shí)際水平。
2.2 檔案信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)水平有待提升
在信息技術(shù)不斷發(fā)展的過(guò)程中,絕大部分醫(yī)院都已經(jīng)通過(guò)信息技術(shù)在辦公區(qū)內(nèi)構(gòu)建了局域網(wǎng)以及辦公系統(tǒng),但是開展相關(guān)工作的過(guò)程中存在對(duì)檔案管理工作的忽視,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)與檔案管理信息化建設(shè)同謀劃、同部署。使得當(dāng)前醫(yī)院黨務(wù)檔案管理工作依舊處于孤立狀態(tài),信息化建設(shè)水平與醫(yī)院業(yè)務(wù)工作相比仍存在一定差距,醫(yī)療業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)與檔案管理網(wǎng)絡(luò)未能實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接,在開展檔案管理工作的過(guò)程中,相關(guān)檔案信息也未能實(shí)現(xiàn)高效率共享,導(dǎo)致醫(yī)院黨務(wù)檔案管理工作的效率大打折扣。
2.3 醫(yī)院黨務(wù)檔案信息化管理機(jī)制不夠健全
影響醫(yī)院黨務(wù)檔案信息化管理水平的一個(gè)重要因素就是機(jī)制不健全。首先,有些醫(yī)院在這一進(jìn)程中,并沒(méi)有出臺(tái)配套的信息化管理機(jī)制,檔案管理工作依然沿襲舊的方法機(jī)制,無(wú)法滿足檔案信息化管理的實(shí)際需求,導(dǎo)致醫(yī)院黨務(wù)檔案管理在規(guī)范化、科學(xué)化方面不盡如人意。其次,雖然部分醫(yī)院在開展檔案管理信息化建設(shè)工作的過(guò)程中,出臺(tái)配套的管理機(jī)制,但是實(shí)際管理工作開展的過(guò)程中,存在機(jī)制落實(shí)程度不足的情況,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)對(duì)相關(guān)管理機(jī)制的有效執(zhí)行,導(dǎo)致管理機(jī)制的實(shí)效性得不到充分發(fā)揮,醫(yī)院黨務(wù)檔案信息化管理工作也無(wú)法順暢地開展。
2.4 醫(yī)院黨務(wù)檔案管理信息數(shù)字化程度存在不足
在信息技術(shù)水平不斷提升的當(dāng)下,醫(yī)院的業(yè)務(wù)范圍發(fā)生非常明顯的變化。在醫(yī)療活動(dòng)開展的過(guò)程中,信息化技術(shù)應(yīng)用水平越來(lái)越高,形成的數(shù)據(jù)信息量越來(lái)越大。這種工作形式對(duì)于提升工作效率以及工作質(zhì)量有著非常重要的實(shí)際意義,尤其是應(yīng)用檔案管理的電子信息數(shù)據(jù)可以為全院醫(yī)務(wù)工作者提供更便利的檔案服務(wù)。由于目前信息技術(shù)發(fā)展水平還相對(duì)低,導(dǎo)致數(shù)字化的檔案數(shù)量還相對(duì)少,醫(yī)院黨務(wù)檔案管理的數(shù)字信息化還沒(méi)有完成普及,對(duì)于檔案管理工作的高效開展有一定的負(fù)面影響。
2.5 醫(yī)院對(duì)檔案管理信息化建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不夠
開展信息化建設(shè)的過(guò)程中,醫(yī)院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及醫(yī)務(wù)人員沒(méi)有對(duì)檔案管理信息化建設(shè)有一個(gè)統(tǒng)一的認(rèn)識(shí),并且部分人員也沒(méi)有認(rèn)清檔案信息化管理的實(shí)際價(jià)值以及重要性。不少醫(yī)務(wù)工作者認(rèn)為,醫(yī)院是救死扶傷的場(chǎng)所,檔案管理工作實(shí)際屬于“邊緣工作”,從而導(dǎo)致檔案管理工作的實(shí)際狀態(tài)還是以收藏為主,檔案的實(shí)際價(jià)值完全得不到發(fā)揮,無(wú)論是醫(yī)務(wù)人員還是檔案管理人員,檔案利用意識(shí)都相對(duì)弱,并且不具備良好的服務(wù)素養(yǎng)。
3 優(yōu)化醫(yī)院黨務(wù)檔案管理信息化建設(shè)的路徑
3.1 完善檔案信息化管理相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施
醫(yī)院黨務(wù)檔案信息化建設(shè)是需要現(xiàn)代技術(shù)設(shè)備進(jìn)行支持的,全面配備各項(xiàng)軟硬件設(shè)施是必須的。首先,硬件設(shè)施方面,設(shè)備種類應(yīng)當(dāng)具有全面性,不僅要保證計(jì)算機(jī)數(shù)量充足,打印機(jī)等相關(guān)設(shè)備也需要實(shí)現(xiàn)有效配置,防止信息化管理工作的效率受到影響,為信息化建設(shè)工作的高效開展創(chuàng)造有利條件。其次,在軟件方面,檔案工作人員應(yīng)當(dāng)選用合理的檔案管理軟件,通過(guò)應(yīng)用相關(guān)軟件支持各項(xiàng)檔案管理工作實(shí)現(xiàn)高效開展。但是當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)當(dāng)中的檔案管理軟件較多,所以檔案工作人員在選擇軟件的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)院黨務(wù)檔案管理工作的實(shí)際情況合理選擇軟件,在保證軟件實(shí)用性的基礎(chǔ)上,進(jìn)行建設(shè)成本控制,防止浪費(fèi)。為了提升檔案管理的數(shù)字化、信息化水平,檔案工作人員還應(yīng)當(dāng)注重積極應(yīng)用掃描儀開展工作[3]。該種設(shè)備的有效應(yīng)用可以有效促進(jìn)醫(yī)院黨務(wù)檔案管理工作由紙質(zhì)化轉(zhuǎn)變?yōu)闊o(wú)紙化——通過(guò)掃描儀對(duì)紙質(zhì)檔案進(jìn)行掃描,并將掃描內(nèi)容傳輸至計(jì)算機(jī)當(dāng)中,從而有效實(shí)現(xiàn)檔案信息的數(shù)字化,這對(duì)于進(jìn)一步提升醫(yī)院黨務(wù)檔案管理效率有著非常重要的實(shí)際意義。
3.2 提升檔案信息網(wǎng)絡(luò)化水平
孤立地開展醫(yī)院黨務(wù)檔案管理工作已經(jīng)無(wú)法有效適應(yīng)當(dāng)下的醫(yī)院自動(dòng)化辦公要求,所以相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)積極將檔案管理系統(tǒng)與醫(yī)院辦公網(wǎng)接軌,從而實(shí)現(xiàn)工作的協(xié)同開展,同時(shí)開展數(shù)據(jù)信息的一體化管理,實(shí)現(xiàn)院內(nèi)信息資源的全面共享。在發(fā)展過(guò)程中進(jìn)一步提升檔案信息的網(wǎng)絡(luò)化水平。為了進(jìn)一步提升網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)速度,醫(yī)院檔案員還應(yīng)根據(jù)檔案管理所應(yīng)用系統(tǒng)的特征來(lái)建立相應(yīng)的接口程序,進(jìn)一步提升校內(nèi)數(shù)據(jù)信息的共享效率、共享質(zhì)量。在對(duì)檔案信息進(jìn)行管理的過(guò)程中,醫(yī)院檔案員也可以通過(guò)局域網(wǎng)直接將相關(guān)信息導(dǎo)入到檔案管理軟件當(dāng)中,為醫(yī)院黨務(wù)檔案信息化管理的高效性提供充足保障。
3.3 健全檔案信息化管理相關(guān)機(jī)制
在對(duì)檔案信息化管理相關(guān)機(jī)制進(jìn)行健全的過(guò)程中,檔案工作人員應(yīng)以國(guó)家檔案部門出臺(tái)的法律法規(guī)作為基礎(chǔ),綜合醫(yī)院的實(shí)際情況制定出合理的檔案信息化管理機(jī)制,如:《××醫(yī)院檔案管理辦法》《××醫(yī)院檔案歸檔辦法》《××醫(yī)院檔案借閱辦法》等,從而保證檔案信息化管理工作能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)范、有序開展,確保在檔案管理信息化建設(shè)完成之后,各項(xiàng)檔案工作內(nèi)容都能做到有法可依、有章可循[4]。除了相應(yīng)管理機(jī)制以外,檔案工作人員還應(yīng)建章立制,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案管理行為的有效約束,并確保上述各項(xiàng)規(guī)章制度能都得到全面落實(shí)。院方可以將歸檔整體納入各部門的績(jī)效考評(píng)體系,根據(jù)檔案管理工作的完成情況給出績(jī)效考評(píng)成績(jī),并將考評(píng)結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的依據(jù)。該種方式可以確保檔案工作人員在開展檔案管理工作的過(guò)程中,充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性,積極主動(dòng)地落實(shí)各項(xiàng)管理內(nèi)容。為了保證考評(píng)工作的科學(xué)性以及合理性,院方應(yīng)當(dāng)制定出明確完善的考評(píng)體系以及考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),考評(píng)小組應(yīng)當(dāng)由院領(lǐng)導(dǎo)以及檔案機(jī)構(gòu)的相關(guān)人員組成,定期開展檔案管理考評(píng)工作??荚u(píng)工作開展的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)對(duì)檔案工作人員的年度總結(jié)以及自評(píng)表進(jìn)行審核,并根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)打出分?jǐn)?shù),最后將評(píng)分結(jié)果以及評(píng)分細(xì)節(jié)發(fā)到人員手上,使其根據(jù)反饋內(nèi)容對(duì)檔案管理進(jìn)行優(yōu)化。此外,醫(yī)院還應(yīng)當(dāng)制定出完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)于檔案管理水平效果好的人員予以獎(jiǎng)勵(lì)。如果上述機(jī)制都能得到有效落實(shí),醫(yī)院黨務(wù)檔案管理工作質(zhì)量將有一個(gè)明顯的提升。
3.4 強(qiáng)化檔案資源數(shù)字化建設(shè)
檔案資源數(shù)字化建設(shè)主要包括兩個(gè)層面的內(nèi)容,即檔案目錄信息的數(shù)字化以及檔案全文信息的數(shù)字化。在對(duì)檔案目錄信息進(jìn)行數(shù)字化建設(shè)的過(guò)程中,首先,檔案工作人員應(yīng)將所有檔案的目錄信息錄入到檔案管理軟件系統(tǒng)當(dāng)中,并可以實(shí)現(xiàn)檢索。檢索結(jié)果應(yīng)當(dāng)包括檔案材料的具體位置、具體內(nèi)容等。在開展該項(xiàng)工作的過(guò)程中,檔案工作人員首要任務(wù)是對(duì)檔案信息的著錄標(biāo)引進(jìn)行規(guī)范,從而合理規(guī)劃目錄數(shù)據(jù)庫(kù)的結(jié)構(gòu)。其次,檔案目錄信息錄入工作應(yīng)當(dāng)規(guī)范、有序開展。專注很多醫(yī)院幾十年的發(fā)展歷史所形成大量的檔案數(shù)據(jù),在檔案目錄信息錄入工作的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)檔案的重要性分批開展錄入工作,保證目錄錄入質(zhì)量[5]。最后,完成錄入工作之后,相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)使用檔案管理軟件的檢索技術(shù)對(duì)錄入情況進(jìn)行檢查,從而確保檔案目錄的數(shù)字化在未來(lái)可以得到有效應(yīng)用。通過(guò)掃描儀對(duì)檔案內(nèi)容進(jìn)行逐頁(yè)掃描,并將數(shù)據(jù)信息傳輸至檔案管理系統(tǒng)當(dāng)中,或者可以通過(guò)OCR識(shí)別,并以文本形式將儲(chǔ)蓄內(nèi)容進(jìn)行編制索引。在開展檔案全文數(shù)字化建設(shè)工作的過(guò)程中,檔案工作人員應(yīng)將應(yīng)用價(jià)值較高的檔案優(yōu)先進(jìn)行數(shù)字化建設(shè),確保紙質(zhì)檔案內(nèi)容在相關(guān)技術(shù)的作用下都可以實(shí)現(xiàn)數(shù)字化,并在計(jì)算機(jī)當(dāng)中得到保存。除了對(duì)紙質(zhì)檔案進(jìn)行數(shù)字化以外,相關(guān)人員還可以對(duì)聲像檔案進(jìn)行數(shù)字化,該類檔案一般內(nèi)容為醫(yī)院開展大型黨務(wù)活動(dòng)的音像以及影像,通過(guò)進(jìn)行數(shù)字化處理,確保其可以安全存儲(chǔ)于醫(yī)院計(jì)算機(jī)中。在檔案全文數(shù)字化實(shí)現(xiàn)以后,檔案的檢索效率以及應(yīng)用水平都將得到非常明顯的提升,有效促進(jìn)醫(yī)院黨務(wù)檔案管理服務(wù)工作高效開展。
3.5 提高檔案管理人員的職業(yè)素養(yǎng)
醫(yī)院要進(jìn)一步提升黨務(wù)檔案管理信息化建設(shè)水平,首先,要提高對(duì)其重要性的認(rèn)識(shí),從而自覺(jué)推動(dòng)檔案管理信息化建設(shè)工作的開展,確保未來(lái)醫(yī)院黨務(wù)檔案可以有效發(fā)揮其實(shí)效性,為全體醫(yī)務(wù)人員提供高質(zhì)量的檔案服務(wù)。其次,在開展檔案管理工作的過(guò)程中,以“人才興檔”作為指導(dǎo)方針,貫徹落實(shí)“以人為本”的指導(dǎo)思想,采取措施有效提升檔案管理人員的職業(yè)素養(yǎng)。院方應(yīng)當(dāng)確保配備專職檔案管理人員,確保正常開展檔案管理工作,進(jìn)一步提升檔案管理水平。在當(dāng)今檔案管理工作的大環(huán)境中,檔案工作人員已經(jīng)不是過(guò)去的“檔案保管員”而是當(dāng)下的“檔案信息資源開發(fā)者”,必須保證檔案管理人員擁有富裕的時(shí)間開展管理工作,在信息技術(shù)的支持下實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)資源的有效開發(fā)。其次,應(yīng)當(dāng)注重優(yōu)秀專業(yè)人才的引進(jìn),對(duì)于人才素養(yǎng)方面不僅需要其具備相應(yīng)的管理才能,還需要其具備高超的計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平,滿足目前醫(yī)院黨務(wù)檔案信息化管理的相關(guān)要求,從而提升醫(yī)院黨務(wù)檔案的管理質(zhì)量。
綜上所述,信息時(shí)代的大背景下,首要提升檔案管理信息化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),并積極落實(shí)相應(yīng)的信息化建設(shè)內(nèi)容。通過(guò)上述工作的高質(zhì)量開展進(jìn)一步提升醫(yī)院黨務(wù)檔案管理水平,確保檔案管理工作可以為醫(yī)務(wù)工作者提供良好的檔案服務(wù)。
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作者簡(jiǎn)介:陳璐,南寧市第二人民醫(yī)院西院·江南區(qū)人民醫(yī)院黨支部書記、副院長(zhǎng)、助理館員;研究方向:檔案管理。