崔德生

［摘 要］在當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的新時(shí)期，地鐵施工項(xiàng)目迎來了更好的發(fā)展前景，而成本控制在該類型施工項(xiàng)目中的地位日益明顯，開展合適的控制管理工作，選擇妥善的管理模式，能夠?yàn)槭┕ろ?xiàng)目的發(fā)展帶來更多的活力。在開展地鐵施工項(xiàng)目成本控制管理工作時(shí)，會(huì)涉及預(yù)測、計(jì)劃及分析等不同的環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)之間的相互配合有利于實(shí)現(xiàn)施工項(xiàng)目的成本目標(biāo)，更容易使施工項(xiàng)目的成本預(yù)測和決策的內(nèi)容相互滲透，從而體現(xiàn)出施工項(xiàng)目成本控制的重要意義。同時(shí)，地鐵施工項(xiàng)目的成本控制和有效管理更是建立和形成經(jīng)濟(jì)制度的重要保障，有利于加速施工項(xiàng)目改革和發(fā)展的腳步，為施工項(xiàng)目的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展帶來更多的活力。本文針對(duì)新形勢(shì)下價(jià)值工程在地鐵施工項(xiàng)目成本中的應(yīng)用現(xiàn)狀及策略展開分析，并提出相關(guān)建議，以期推動(dòng)地鐵施工成本控制工作的發(fā)展。

［關(guān)鍵詞］價(jià)值工程；地鐵施工；成本控制

［中圖分類號(hào)］F53 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

地鐵施工工程的實(shí)際工作內(nèi)容包含施工原材料的加工制造及安裝使用，其在很大程度上影響著成本控制的效果。成本控制在整個(gè)施工過程中有著重要意義。在地鐵的施工過程中，若能減少一些不必要的開支，合理運(yùn)用建造資金，不僅能夠有效提升整個(gè)工程的施工效率和質(zhì)量，還能夠增加施工單位的效益，獲取更多的利潤。同時(shí)，成本控制并不是施工單位某一個(gè)部門的工作，而是施工單位整體都需要重視的工作。在施工過程中，成本控制工作應(yīng)貫穿工程的全過程，最大限度地保證資金的有效利用。由于地鐵施工工作的成本控制具有不確定性等特點(diǎn)，且部分施工單位的成本控制意識(shí)淡薄，嚴(yán)重影響了相關(guān)單位的經(jīng)濟(jì)效益，為此需要運(yùn)用價(jià)值工程等有效手段加強(qiáng)成本控制。

1 施工項(xiàng)目成本控制與價(jià)值工程的概念及意義

1.1 施工項(xiàng)目成本

地鐵施工項(xiàng)目在進(jìn)行成本控制時(shí)，需要明確成本本身的價(jià)值，以此來優(yōu)化當(dāng)前的工作方案，從而為后續(xù)工作的順利進(jìn)行提供重要的基礎(chǔ)。首先，進(jìn)行成本控制能夠使該項(xiàng)目有效地應(yīng)對(duì)外部環(huán)境所面臨的新變化。地鐵施工項(xiàng)目的外部經(jīng)營環(huán)境主要是指在我國建設(shè)行業(yè)中的相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，需要根據(jù)當(dāng)前的市場發(fā)展環(huán)境調(diào)整現(xiàn)有的工作模式，配合成本控制制度，更加清晰地掌握該項(xiàng)目中的各項(xiàng)發(fā)展特點(diǎn)，及時(shí)地發(fā)現(xiàn)各項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施中所存在的問題，配合成本控制的工作重點(diǎn)提出有效的決策方案，避免對(duì)今后的發(fā)展造成一定的影響［1］。在實(shí)際工作中需要充分發(fā)揮成本控制本身的過渡性作用，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)時(shí)需要做好每個(gè)環(huán)節(jié)的成本控制工作。例如，從項(xiàng)目立項(xiàng)到后續(xù)的驗(yàn)收階段，需要完善當(dāng)前的預(yù)算及核算模式，比對(duì)項(xiàng)目預(yù)期收入和實(shí)際收入，以此來確定建筑單位在進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)過程中的盈利點(diǎn)，及時(shí)地發(fā)現(xiàn)其中所存在的不足，從而為單位在新時(shí)期下的穩(wěn)定進(jìn)步提供重要的保證，凸顯成本控制工作本身的優(yōu)勢(shì)。

其次，在單位內(nèi)部管理過程中融入成本控制工作還有助于達(dá)到良好的科學(xué)控制效果。在工程建設(shè)過程中，地鐵施工項(xiàng)目需安排專業(yè)人員來負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理，通過成本控制了解整個(gè)項(xiàng)目的施工進(jìn)度和施工現(xiàn)狀，更好地避免其間的資源浪費(fèi)。同時(shí)，還可以根據(jù)實(shí)際的規(guī)劃要求做好資源使用情況的深入性分析，避免在施工現(xiàn)場出現(xiàn)質(zhì)量問題，之后也可以以成本管理為基礎(chǔ)，使各項(xiàng)工作能夠具備較強(qiáng)的規(guī)范性，避免出現(xiàn)過多的資金投入。成本控制工作能夠有效地控制好項(xiàng)目建設(shè)過程中所消耗的成本，將固定成本控制在合理的范圍內(nèi)，同時(shí)也可以使各項(xiàng)施工變得更加有條理，與資源利用模式相匹配，保證各項(xiàng)施工的順利進(jìn)行。

1.2 價(jià)值工程

價(jià)值工程主要是一項(xiàng)將制造技術(shù)與經(jīng)濟(jì)原理進(jìn)行融合的現(xiàn)代化的新型工程管理理念。其主要由三大部分構(gòu)成，即工程價(jià)值、功能成本還有工程生命周期。價(jià)值工程原理貫徹于整個(gè)施工過程中，不僅要對(duì)施工方提供的設(shè)計(jì)方案、施工進(jìn)度及整體進(jìn)度進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整，還要將成本控制的效果發(fā)揮到最大，以此來提高施工方的管理水平，糾正原先工程項(xiàng)目管理中的不足，強(qiáng)化成本控制效果［2］。

2 影響價(jià)值工程在施工成本控制中應(yīng)用的因素

2.1 施工項(xiàng)目全過程缺乏成本控制意識(shí)

施工項(xiàng)目的全過程成本控制管理需要單位全員參與，針對(duì)項(xiàng)目不同階段采取相應(yīng)的控制措施。從當(dāng)前地鐵施工項(xiàng)目建設(shè)情況來看，即使是有一級(jí)開發(fā)資質(zhì)的施工單位，也存在人員缺乏項(xiàng)目全過程成本控制意識(shí)的問題。成本控制是一項(xiàng)較為精細(xì)且復(fù)雜的工作，包含了預(yù)算編制、執(zhí)行與分析、監(jiān)督、考核等多方面的內(nèi)容，通過對(duì)施工單位的施工規(guī)劃及短期管理目標(biāo)的分解與落實(shí)，從預(yù)算編制到最終的考核分階段突破管理薄弱問題，加強(qiáng)成本控制。項(xiàng)目全過程成本以項(xiàng)目不同階段劃分成本控制內(nèi)容，需要以精細(xì)化管理理念作為引導(dǎo)。然而，不少施工單位在成本控制方面的管理理念缺失，一方面未能明確各部門在項(xiàng)目建設(shè)不同階段的成本控制責(zé)任，另一方面沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本偏差問題，在施工工程的設(shè)計(jì)階段，相關(guān)成本計(jì)算部門獲得施工建設(shè)圖紙后，沒有合理計(jì)算成本結(jié)構(gòu)含量，也并未分析其問題原因，造成了資金、資源浪費(fèi)。

2.2 對(duì)建造材料、設(shè)備、人工等成本沒有進(jìn)行優(yōu)化控制

在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)際施工過程中，難免會(huì)遇到不可控因素，導(dǎo)致項(xiàng)目施工方案必須進(jìn)行修改、調(diào)整、優(yōu)化，但是設(shè)計(jì)變更不能無限制地進(jìn)行，要適當(dāng)控制調(diào)整次數(shù)、調(diào)整頻率。根據(jù)對(duì)部分地鐵施工工程的資料研究發(fā)現(xiàn)，目前修改設(shè)計(jì)方案的問題普遍存在，甚至有個(gè)別項(xiàng)目修改次數(shù)達(dá)二三百次以上，相應(yīng)的設(shè)計(jì)成本費(fèi)用也有著很大的增幅。因此，在對(duì)這些頻繁變更設(shè)計(jì)方案的現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，原因涉及許多方面，如由于客戶需求進(jìn)行的變更、因現(xiàn)場施工難度大進(jìn)行的變更、因施工成本高進(jìn)行整體方案的變更等，這些問題都會(huì)造成施工成本費(fèi)用的增加，甚至?xí)嬖诜倒?、延誤工期等后果。比如，在混凝土構(gòu)件中設(shè)置配筋太過密集，導(dǎo)致施工現(xiàn)場混凝土很難實(shí)現(xiàn)澆筑搗拌。由于地鐵施工大部分是在地下作業(yè)，考慮到其難度、工作量及安全性，需要重新設(shè)計(jì)方案，這樣就會(huì)極大地增加施工成本費(fèi)用。以H施工單位為例，圖1展示了部分項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案進(jìn)行變更的數(shù)量和涉及的變更金額。從圖中趨勢(shì)可以看出，變更量多數(shù)在100～200次，涉及的變更金額也較大，總計(jì)在13 000萬元左右。

2.3 成本控制對(duì)策的可行性不強(qiáng)

在地鐵施工項(xiàng)目進(jìn)行過程中，由于相關(guān)人員并沒有將成本控制重點(diǎn)和實(shí)際工程建設(shè)情況相互融合，導(dǎo)致成本控制缺乏一定的可行性，對(duì)單位的發(fā)展造成了一定的影響。一部分人員在成本控制工作中，由于缺乏對(duì)整個(gè)項(xiàng)目資金收支總體情況的科學(xué)監(jiān)督，導(dǎo)致在不同節(jié)點(diǎn)出現(xiàn)了現(xiàn)金流為負(fù)的情況，這些問題的出現(xiàn)會(huì)給整個(gè)施工項(xiàng)目增加不必要的資金支出，同時(shí)也會(huì)出現(xiàn)資金浪費(fèi)的問題，使得整個(gè)施工項(xiàng)目的工作效率大打折扣。與此同時(shí)，在實(shí)際管理的過程中，相關(guān)人員也并沒有對(duì)整個(gè)成本控制重點(diǎn)進(jìn)行深入性分析，無法保證最終搜集的數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，導(dǎo)致成本控制的矛盾越來越多，影響了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行［3］。

3 價(jià)值工程在地鐵施工成本控制中的運(yùn)用分析

3.1 建立和完善施工單位成本控制相關(guān)體系

地鐵施工的成本管理工作涉及施工單位運(yùn)行過程中的不同部門，而實(shí)現(xiàn)成本管控體系的健全與完善并不是一蹴而就的，需要工業(yè)單位在成本管控工作中不斷積累經(jīng)驗(yàn)，在借鑒經(jīng)驗(yàn)和吸取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，將價(jià)值工程的理念落實(shí)到成本管控工作中，逐步建立起更加健全與完善的成本管理體系。首先，必須進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)于成本管理體系及制度的構(gòu)建力度，并且對(duì)施工單位在一段時(shí)間內(nèi)的施工目標(biāo)進(jìn)行細(xì)致劃分，將整個(gè)工程的最終目標(biāo)劃分為細(xì)節(jié)性的小目標(biāo)，并將這些針對(duì)性的目標(biāo)落實(shí)在不同的職能部門中，職能部門管理者也應(yīng)該將細(xì)化的目標(biāo)分配到每一個(gè)工作人員身上，真正地落實(shí)責(zé)任管理制度。其次，對(duì)工業(yè)單位成本的管控不僅要集中在事后的成本管理方面，還要將成本管理工作著眼于成本的預(yù)測和分析工作中，能夠讓單位內(nèi)的每一位員工都樹立起成本管控的概念，將事先預(yù)測的理念融入目標(biāo)成本的預(yù)算管理工作中。

百年大計(jì)，質(zhì)量為本。地鐵工程關(guān)乎我國的民生和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，施工單位想要在激烈的市場競爭中謀求一席之地，確保自身的工程質(zhì)量是最基礎(chǔ)的，絕不能夠?yàn)榱酥\求眼前的經(jīng)濟(jì)效益而在產(chǎn)品質(zhì)量方面出現(xiàn)瑕疵。因此，相關(guān)施工單位需要在保障產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，再去考慮成本的控制工作，如此才能夠在真正意義上實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置［4］。

3.2 運(yùn)用價(jià)值工程理論優(yōu)化成本控制

首先，要對(duì)施工工程進(jìn)行功能分析，在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段會(huì)涉及很多項(xiàng)目功能，如工藝要求、長期使用設(shè)備、平面布局、建造能力等，要對(duì)這些功能進(jìn)行主次區(qū)分，并對(duì)其邏輯關(guān)系進(jìn)行梳理。其次，要對(duì)施工過程進(jìn)行功能評(píng)價(jià)。確定每項(xiàng)功能對(duì)總體設(shè)計(jì)方案的影響是最關(guān)鍵的，施工單位相關(guān)部門的成員要依據(jù)自身專業(yè)技能，對(duì)其進(jìn)行合理的權(quán)重占比討論，并進(jìn)行最終結(jié)果的確定。針對(duì)每個(gè)項(xiàng)目功能設(shè)置合理的成本計(jì)算指標(biāo)及評(píng)價(jià)系數(shù)，計(jì)算出每個(gè)項(xiàng)目功能的滿足程度。最后，根據(jù)結(jié)果選出最佳的設(shè)計(jì)方案，價(jià)值系數(shù)最大的將是首選。

此外，在工程施工的過程中，相關(guān)單位需要轉(zhuǎn)變以往的工作模式，加強(qiáng)施工過程中的成本控制與監(jiān)督，促進(jìn)成本管理工作的實(shí)施。在進(jìn)行原材料采購的時(shí)候，需要根據(jù)當(dāng)前工程的實(shí)際需求量，確保原材料的購入不會(huì)產(chǎn)生浪費(fèi)。采購好相關(guān)材料后，工作人員做好入庫工作，如果出現(xiàn)用不到的材料，則要根據(jù)單據(jù)做好登記及統(tǒng)計(jì)工作，真實(shí)記錄相關(guān)數(shù)據(jù)并報(bào)給財(cái)務(wù)部門，財(cái)務(wù)部門再進(jìn)行數(shù)據(jù)的核對(duì)，確保材料的使用率。在實(shí)際的成本控制中，一方面要對(duì)工時(shí)數(shù)、工作量進(jìn)行核算和統(tǒng)計(jì)，另一方面要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批流程，以此從源頭上加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目整體成本的有效控制。

預(yù)算機(jī)制是地鐵施工項(xiàng)目進(jìn)行成本管理的主要手段之一，通過預(yù)算機(jī)制，施工單位不僅能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)資金的集中管理，避免資金的浪費(fèi)，還可以通過完善的預(yù)算制度確保地鐵項(xiàng)目施工工作的有序開展，是施工單位進(jìn)行監(jiān)督、考核和控制資金的基本依據(jù)。施工單位在進(jìn)行成本控制的時(shí)候，需要將成本控制貫穿整個(gè)建造過程，包括建造前、建造中及建造后。建造前的成本控制主要涉及整個(gè)項(xiàng)目的開發(fā)工作，包括平面圖的設(shè)計(jì)、建筑原料的采購工作等，建造中主要涉及施工的人工費(fèi)等；建造后主要涉及的是工程的合格檢測等。預(yù)算機(jī)制的建立要針對(duì)整個(gè)建造流程來進(jìn)行，根據(jù)單位的實(shí)際情況做好預(yù)算的規(guī)劃，將資金控制在合理范圍內(nèi)，有效避免資金的浪費(fèi)，節(jié)約工程建造成本。

3.3 落實(shí)成本控制工作的可行性

現(xiàn)代信息化管理平臺(tái)的出現(xiàn)能夠有效地解決地鐵施工項(xiàng)目現(xiàn)有管理模式中的弊端，為施工單位的成本管理工作提供強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支撐，有利于相關(guān)管理人員對(duì)整個(gè)施工項(xiàng)目過程中的不同環(huán)節(jié)進(jìn)行動(dòng)態(tài)化的評(píng)估和監(jiān)控，有效地提升了施工單位在成本管控過程中成本預(yù)算及成本控制的精確度。

除此之外，建立信息化的管理平臺(tái)還有利于施工單位上層管理部門政策的下達(dá)和對(duì)執(zhí)行部門政策落實(shí)的監(jiān)督。通過信息化的管理平臺(tái)，施工單位的建造部門及業(yè)務(wù)部門之間相互連接，真正地構(gòu)建起數(shù)據(jù)共享的平臺(tái)和渠道，使不同部門之間的聯(lián)系更加緊密，有助于整個(gè)施工工程建立更加完善的成本信息管理數(shù)據(jù)庫，有利于管理人員根據(jù)更加詳細(xì)和真實(shí)的數(shù)據(jù)信息內(nèi)容，對(duì)工程項(xiàng)目的成本費(fèi)用進(jìn)行預(yù)算和決算。同時(shí)，在線數(shù)據(jù)庫的動(dòng)態(tài)更新模式也能夠極大地避免由于人為輸入而帶來的操作失誤問題，有效提升施工單位對(duì)成本管控的效率和質(zhì)量［5］。

4 結(jié)語

隨著社會(huì)的快速發(fā)展，地鐵在現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程中起到了重要作用。為了靈活地應(yīng)對(duì)內(nèi)外部環(huán)境變化所產(chǎn)生的影響，施工單位需要加強(qiáng)對(duì)自身內(nèi)部管理模式的優(yōu)化和創(chuàng)新，將價(jià)值工程全面落實(shí)到整個(gè)施工項(xiàng)目的成本控制當(dāng)中，為前期建設(shè)提供重要的支持，保證整個(gè)工程的施工進(jìn)度及施工質(zhì)量，同時(shí)還可以嚴(yán)格地控制各項(xiàng)成本的輸出，幫助施工單位獲得較為豐富的利潤。因此，在施工過程中需要加強(qiáng)對(duì)成本的控制力度，控制好各個(gè)項(xiàng)目中的消耗成本，完善制度模式，促進(jìn)我國地鐵建造事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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