亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        江西安置上海知青的人口與經(jīng)濟(jì)援助問題研究

        2023-06-06 15:33:30易海濤
        紅廣角 2023年2期
        關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)援助知青江西

        【摘 要】1968—1972年,江西大約安置了11.6萬名上海知青。這些上海知青大體按照開發(fā)山區(qū)的原則安置,但其中也有一部分被安置在沿江沿河的平原地帶;既有向人口稀疏地區(qū)重點(diǎn)傾斜的情況,也有全面鋪開的態(tài)勢,總體上呈現(xiàn)出大分散、小集中的特點(diǎn)。事實(shí)上,在江西的上海知青人口并非一成不變,受返城滯留不歸、升學(xué)、招工、婚姻等因素的影響,其數(shù)量一直在變化當(dāng)中。圍繞上海知青的安置、鞏固、返城等問題,江西與上海進(jìn)行了諸多互動,其中尤以上海對江西的經(jīng)濟(jì)援助最為突出。這些經(jīng)濟(jì)援助緊緊圍繞上海知青的人口總數(shù)、分布等展開,既對江西安置上海知青工作產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響,也加強(qiáng)了滬贛兩地的聯(lián)系。

        【關(guān)鍵詞】江西;上海;知青;人口;經(jīng)濟(jì)援助

        【中圖分類號】K27;D232【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A【文章編號】2096-6644(2023)02-0058-14

        早在20世紀(jì)50年代中期,江西便與黑龍江一樣,成為當(dāng)時青年墾荒運(yùn)動的一面旗幟。1955年,上海動員了98名青年赴江西墾荒,在江西省德安縣建起了共青墾殖場,后來發(fā)展成為今天的共青城市。在既有關(guān)于江西知青史的研究成果中,有的研究對整個歷程有所討論,也有研究專門討論了江西知青下鄉(xiāng)安置工作,還有研究關(guān)注了上海知青在江西的相關(guān)活動,等等??傮w來看,有關(guān)江西知青的研究仍有很大空間。江西早在1955年便開始安置上海青年墾荒,但究竟有多少上海知青在江西安置,目前似仍不甚清楚。例如,有研究認(rèn)為,1955—1956年,上海有3萬余名青年赴江西墾荒。也有文章指出,

        20世紀(jì)六七十年代先后有18萬“上海知識青年告別繁華的都市,告別親愛的父母,來到贛鄱大地,成為那個特定年代里紅土地上的新群體”。還有文章援引地方志中的記載,指出江西在1968—1978年共安置上海知青118805人(其中插隊(duì)106856人、農(nóng)場11949人)。但據(jù)國務(wù)院知青辦編印的資料顯示,1962—1979年,江西省安置上海知青11.8萬人,其中插隊(duì)10.6萬人,1979年末在鄉(xiāng)人數(shù)為0.42萬人。上述數(shù)據(jù)表明,江西安置上海知青的人口總數(shù)目前并不是特別清楚,而且,其數(shù)量本身也在不斷變化。為此,本文主要依據(jù)2019年9月社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版的《上海知青在江西檔案史料選編》(以下簡稱《上海知青在江西》),對江西安置上海知青的人口總數(shù)、分布、變化及江西與上海圍繞上海知青所展開的經(jīng)濟(jì)援助等問題展開討論,以期深化對知青史的研究。

        一、人口的總數(shù)及分布

        據(jù)前文,1955—1956年參加墾荒的上海青年人數(shù)已經(jīng)比較清楚,但對20世紀(jì)六七十年代江西安置上海知青的人口總數(shù)爭議較大。實(shí)際上,總數(shù)本身有一個變化的過程,這與統(tǒng)計(jì)時間早晚等有直接關(guān)系。此外,安置在江西的上海知青主要是以什么樣的方式進(jìn)行安置的、分布情況如何、呈現(xiàn)出怎樣的特點(diǎn),這些都是值得進(jìn)一步討論的問題。

        (一)人口總數(shù)再厘定

        江西安置上海知青人口總數(shù)存在差異與統(tǒng)計(jì)時間早晚有直接關(guān)系。譬如,在地方志的相關(guān)文獻(xiàn)中,1998年上海社會科學(xué)院出版社出版的《上海勞動志》顯示,1968—1978年江西共安置上海知青118805人;2003年中國鐵道出版社出版的《上海鐵路分局志》則顯示,1970—1974年江西共安置上海知青11.4萬人??傮w來看,這些數(shù)據(jù)與前述國務(wù)院知青辦的數(shù)據(jù)大致相當(dāng),但統(tǒng)計(jì)時限卻大有不同。地方志中的統(tǒng)計(jì)多為后來的總結(jié)數(shù)據(jù),而《上海知青在江西》則為江西安置上海知青人口總數(shù)的厘定提供了一些過程性數(shù)據(jù),從這些數(shù)據(jù)中可以發(fā)現(xiàn)因統(tǒng)計(jì)時間和口徑不同所造成的人口總數(shù)差異。譬如,1970年2月,江西省永豐縣的統(tǒng)計(jì)顯示,1969年2月上海市虹口區(qū)1030名知青到該縣插隊(duì)落戶;9月,該縣的一份材料則又指出,自1969年至今共接收安置虹口區(qū)知青2530人。如果統(tǒng)計(jì)口徑不變,這就說明1970年2—9月永豐縣接收安置了上海虹口區(qū)知青1500人。這也進(jìn)一步證明,隨著時間推移,江西安置上海知青的總量在一段時間內(nèi)有一個增長的過程。

        1972年12月1日,上海市革命委員會赴江西學(xué)習(xí)慰問團(tuán)在《關(guān)于學(xué)習(xí)慰問工作的情況匯報》中指出,自1968年以來,江西先后安置了上海知青近10.3萬人(另建設(shè)兵團(tuán)1.3萬人)。由此可知,自1968年至1972年12月,江西共安置上海知青11.6萬人,這與前述國務(wù)院知青辦的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)11.8萬人比較接近,但仍有0.2萬人的差距。筆者以為,造成數(shù)據(jù)出入的主要原因在于統(tǒng)計(jì)時間范疇的不同。1973年10月,江西省革命委員會辦公室印發(fā)的《一九七三年到一九八○年知識青年上山下鄉(xiāng)規(guī)劃》中提出:“一九七三年到一九八○年,全省城鎮(zhèn)知識青年要動員上山下鄉(xiāng)的約有五十二萬人。加上上海市來我省下鄉(xiāng)知識青年十二萬人,八年內(nèi),全省上山下鄉(xiāng)知識青年共約六十四萬人,平均每年約八萬人?!逼渲?,1973年便計(jì)劃安置上海知青2.15萬人。不過,后來這個計(jì)劃并未真正落實(shí)。1976年5月28日,江西省革命委員會知青辦在一份報告中仍指出:“文化大革命”以來,上海市先后有11萬多名知青來到我省插隊(duì)落戶。根據(jù)中央文件精神,1973—1980年上海市還有12萬名知青來到江西。此時已是1976年5月,說明這12萬名上海知青的安置計(jì)劃并未推行。顯然,1973年之后江西便不再安置上海知青,因此,國務(wù)院知青辦統(tǒng)計(jì)的江西安置11.8萬名上海知青與上述11.6萬名之間的差異主要出現(xiàn)在1962—1967年。換言之,1962—1967年江西共安置上海知青0.2萬余人。

        另一個數(shù)據(jù)11.6萬人究竟是1968年的哪一個月至1972年12月的人數(shù)?1968年7月5日,江西省革命委員會《關(guān)于上海四十名知識青年到井岡山插隊(duì)落戶的函》指出:“上海市陸行中學(xué)和六十一中學(xué)有四十名知識青年多次要求到井岡山落戶。經(jīng)請示領(lǐng)導(dǎo),同意在你區(qū)井岡山拿山公社小通大隊(duì)插隊(duì)落戶,作為插隊(duì)試點(diǎn)工作,以便總結(jié)經(jīng)驗(yàn)?!边@份函件在一定程度上證明了江西是在1968年7月5日之后才開始規(guī)模化安置上海知青插隊(duì),而更大規(guī)模的安置則要到1968年12月22日毛澤東“最高指示”下發(fā)后,因此,也才有前文提及的1969年便安置了3.2萬名上海知青。概言之,江西安置11.6萬余名上海知青主要集中在1968年7月至1972年12月之間。

        (二)人口的分布

        如前所述,1968—1972年,江西共安置11.6萬名上海知青,其中插隊(duì)10.3萬人、兵團(tuán)1.3萬人。那么,這些人究竟是如何分布的?

        江西省生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)成立于1969年3月,1974年撤銷。成立之初,江西省生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)下設(shè)2個師23個團(tuán)、6個獨(dú)立營。其中,農(nóng)業(yè)團(tuán)11個、農(nóng)業(yè)獨(dú)立營2個,工業(yè)團(tuán)12個、工業(yè)獨(dú)立營4個。1971年2月,工業(yè)團(tuán)、營劃出兵團(tuán)建制歸所在地、市領(lǐng)導(dǎo)管理。1972年2月,江西生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)機(jī)構(gòu)和以恒湖、五星(鯉魚洲)等農(nóng)墾企業(yè)為基礎(chǔ)的8個農(nóng)業(yè)團(tuán)、2個獨(dú)立營縮編為1個農(nóng)建師,稱為“中國人民解放軍江西省軍區(qū)農(nóng)業(yè)建設(shè)師”??傮w來看,兵團(tuán)(農(nóng)建師)以其部隊(duì)編制的形式集中安置了這1.3萬余名上海知青。兵團(tuán)(農(nóng)建師)主要沿江西最大的淡水湖鄱陽湖周邊分布,因此,安置在江西兵團(tuán)(農(nóng)建師)的上海知青主要分布在鄱陽湖周邊。相較于兵團(tuán)(農(nóng)建師),插隊(duì)的上海知青分布則更加分散。

        1972年12月1日,上海市革命委員會赴江西學(xué)習(xí)慰問團(tuán)在《關(guān)于學(xué)習(xí)慰問工作的情況匯報》中提道:上海在江西插隊(duì)的知青分布在73個縣。而當(dāng)時江西省轄80個縣,接收上海知青插隊(duì)的縣占全省轄縣總數(shù)的91.25%。這說明江西全省各地幾乎都有上海知青插隊(duì)。與此同時,各縣安置上海知青也呈現(xiàn)出相同特點(diǎn)。例如,1970年宜春專區(qū)宜春縣共安置上海市黃浦區(qū)知青1034人,分布在20個公社(全縣有22個公社)100多個生產(chǎn)隊(duì),“幾乎整個縣的每一個角落都有上海知識青年的足跡”。不過,人數(shù)過于分散也帶來了一些問題,需要進(jìn)行一定的調(diào)整。1973年7月,《國務(wù)院關(guān)于全國知識青年上山下鄉(xiāng)工作會議的報告》中明確指出:今后城鎮(zhèn)知識青年上山下鄉(xiāng),主要采取以下四種形式,其中,第一項(xiàng)是插隊(duì),要適當(dāng)集中,建立青年點(diǎn)。這個報告突出了集中二字。但在這之前,1972年12月1日,上海市革命委員會赴江西學(xué)習(xí)慰問團(tuán)在向江西省知青辦的工作匯報中便提出:宜春縣三陽公社從有利于青年學(xué)習(xí)、勞動生活和再教育工作出發(fā),在調(diào)整生產(chǎn)隊(duì)規(guī)模時,要求青年班能不變動盡量不變動;確實(shí)需要調(diào)整的也不宜過于分散,一般保持在5人以上。這就說明,在國務(wù)院知青工作會議之前,上海和江西就已經(jīng)注意到要適當(dāng)集中安置上海知青,故在分散的基礎(chǔ)上,江西安置上海知青也呈現(xiàn)出小集中的特點(diǎn)。總之,上海知青在江西的安置可概言為大分散、小集中。

        在知識青年上山下鄉(xiāng)期間,江西共有宜春、九江、撫州、上饒、吉安(“文化大革命”期間更名為井岡山)、贛州6個專區(qū)(1970年后更名為地區(qū))接收安置了上海知青。這些地區(qū)后來變動較大,上海知青的相關(guān)資料比較分散,故目前對于上海知青在這些地區(qū)的具體分布人數(shù)并不清楚。根據(jù)《上海知青在江西》及《中國新方志知識青年上山下鄉(xiāng)史料輯錄》(以下簡稱《新方志》)的相關(guān)記載,可以對上海知青在江西的插隊(duì)分布情況有一個大致了解。

        說明:《新方志》中對宜春地區(qū)安置上海知青的人數(shù)有較大出入,其中提道:1973年共有13080名上海知青;至1978年,宜春地區(qū)接收上海知青21000人。但前文便證明1972年之后江西未安置上海知青,故本文取其中更可信的13080人?!渡虾V嘣诮鳌分胁]有明確記錄各地區(qū)安置上海知青人數(shù),筆者根據(jù)其相關(guān)記錄計(jì)算得出人數(shù)。而在贛州地區(qū)的計(jì)算中,發(fā)現(xiàn)人數(shù)差距較大,取1974年統(tǒng)計(jì)最多的人數(shù)。總之,因這些數(shù)據(jù)有一定誤差,僅為了解上海知青在江西的插隊(duì)分布提供一定的參照,具體人數(shù)的考證有待進(jìn)一步開展。

        江西的人口分布?xì)v來呈現(xiàn)“南疏北密”的特點(diǎn)。結(jié)合《新方志》和《上海知青在江西》的人口記載可以發(fā)現(xiàn),九江、宜春、上饒三個北部地區(qū)安置上海知青的人數(shù)約3.4萬人,那么,南部地區(qū)則安置了7萬余人。上海知青的人口分布恰好與此前江西的人口分布特點(diǎn)相反,這體現(xiàn)了知青上山下鄉(xiāng)開發(fā)山區(qū)的特征。

        二、影響人口變動的幾個主要因素

        江西安置上海知青的人數(shù)多,但變動也較大。以贛州地區(qū)為例,1972年7月上海市革命委員會赴江西學(xué)習(xí)慰問團(tuán)贛州分團(tuán)統(tǒng)計(jì)顯示,定南縣原有上海知青969人,而當(dāng)時只有700多人在當(dāng)?shù)?。其中原因很多,既有招工、升學(xué)等,也有外遷、病退、死亡等。大體而言,人口變動的因素就包括這些,但在不同時段、不同地區(qū)又有所不同。

        (一)回城滯留不歸

        在整個知青上山下鄉(xiāng)歷程中,回城滯留不歸的人數(shù)并不在少數(shù)。有學(xué)者指出,這些長期滯留城市的知青人數(shù)在20世紀(jì)70年代不斷上升,而且還有數(shù)據(jù)顯示僅在1975年這些“黑人黑戶”全國就已經(jīng)達(dá)到了幾十萬了。不過,大多數(shù)論及知青回城滯留不歸的文字多較模糊,而江西的上海知青則提供了比較豐富的數(shù)據(jù)和事例。通過分析也可發(fā)現(xiàn),影響知青人數(shù)變動的首要因素就是回城滯留不歸。

        1970年宜春地區(qū)分宜縣有2500名上海知青插隊(duì)落戶,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至當(dāng)年11月18日已有250人

        回滬,其中有的已逗留三四個月不返回農(nóng)村。宜春素有“贛中糧倉”之稱,在江西境內(nèi)屬條件較好的地區(qū)之一,其上海知青回城不歸比例尚且如此,其他條件較差的地區(qū)自會更高。贛州和井岡山屬于江西自然條件較差的地區(qū),這兩個地方的數(shù)據(jù)也證明了這一點(diǎn)。1974年7月,《上海赴江西學(xué)習(xí)慰問團(tuán)贛州分團(tuán)調(diào)查情況匯報》中提道:對該地區(qū)13個縣82個公社3842名下鄉(xiāng)青年統(tǒng)計(jì),從訪問時間計(jì)算,在隊(duì)2220人,占61.8%(按現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)實(shí)際數(shù)要高于61.8%);回滬半年以上的671人,占15.8%;回滬1年以上的697人,占16.4%;回滬2年以上的204人,占4.8%;回滬3年以上的50人,占1.2%。在隊(duì)人數(shù)高的公社達(dá)80%以上,低的不到50%。井岡山較贛州的情況更差,其回滬滯留不歸的情況更為嚴(yán)重。井岡山地區(qū)永豐縣原有上海知青2558人,截至1975年2月,該縣離開農(nóng)村的上海知青有732人,其中長期(1年以上)在滬知青600余人(其中因病在滬的200余人)。隨著時間推移,這種情況益發(fā)突出。

        (二)以升學(xué)、招工等方式調(diào)離下鄉(xiāng)地區(qū)

        以升學(xué)、招工等方式調(diào)離下鄉(xiāng)地區(qū)的存在兩種主要情況,一種是離開江西,一種是在江西省內(nèi)流動。1970年上饒地區(qū)貴溪縣泗瀝公社王灣大隊(duì)共安置上海知青20人,其中男9人、女11人,后由外地轉(zhuǎn)來上海男知青1人,共21人。截至1976年6月,除招工、招生、外遷、病亡外,尚有上海知青13人,其中男6人、女7人。以上述方式離開下鄉(xiāng)地區(qū)的上海知青人數(shù)占上海知青總數(shù)的38.1%。上海知青離開下鄉(xiāng)地區(qū)的方式是多樣的,同時必然導(dǎo)致人口變動規(guī)模頗大??傮w來看,升學(xué)、招工等調(diào)離下鄉(xiāng)地區(qū)屬于較大范圍的流動,同時也呈現(xiàn)出逐漸增加的趨勢。

        從招工來看,一開始是嚴(yán)令禁止從下鄉(xiāng)知青中招工,但隨后政策逐漸放開。例如,1969年江西省給九江地區(qū)下達(dá)的招工計(jì)劃中就明確規(guī)定不得招收下鄉(xiāng)知青,但1971年便將下鄉(xiāng)知青納入招工范疇,只是規(guī)定必須勞動鍛煉兩年以上,名額控制在招工指標(biāo)的25%—40%以內(nèi)。這就說明,1971年是知青人口變動很重要的一個時間節(jié)點(diǎn)。因此,《上海知青在江西》中也記錄了當(dāng)年的大批人口轉(zhuǎn)移材料,其中就包括因家庭、個人等諸多因素需要離開下鄉(xiāng)地區(qū)的情況。

        隨著國家政策的調(diào)整,在江西的上海知青加快了調(diào)離農(nóng)村的步伐。1972年12月20日,福建省莆田縣城郊公社下林小學(xué)的教員李慶霖給毛澤東寫信,反映其子在插隊(duì)時的艱難生活及相關(guān)情況。1973年

        4月25日,毛澤東在給李慶霖的復(fù)信中指出:“全國此類事甚多,容當(dāng)統(tǒng)籌解決?!贝撕?,國家加強(qiáng)了對知青工作的調(diào)整。6月22日至8月7日,全國知識青年上山下鄉(xiāng)工作會議在北京召開,對改進(jìn)知青工作提出了相應(yīng)的要求。會議期間,7月13日上海市革命委員會知青辦便致函江西省革命委員會知青辦,提出如果家庭確有困難,可由上海發(fā)公函調(diào)上海知青回滬。1974年7月12日中共江西省委批轉(zhuǎn)省知青辦《關(guān)于進(jìn)一步做好知識青年上山下鄉(xiāng)工作的報告》,進(jìn)一步細(xì)化了知青回城程序,提出:“對符合收回城市安排的下鄉(xiāng)知青,勞動部門應(yīng)根據(jù)需要和可能有計(jì)劃地逐步進(jìn)行安排?!贝撕?,江西知青調(diào)離農(nóng)村人數(shù)有一個較大的提升,直至知青上山下鄉(xiāng)運(yùn)動結(jié)束。

        上表顯示的是1974—1979年江西全省知青調(diào)離農(nóng)村的人數(shù),其中招生、招工、提干在總數(shù)中的占比分別為10.59%、26.99%、0.11%。因?yàn)檫@個人數(shù)是從一個動態(tài)的數(shù)據(jù)中析出的靜態(tài)百分比,為進(jìn)一步與上海知青通過上述方式調(diào)離下鄉(xiāng)地區(qū)展開對比,可以結(jié)合具體年份的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。例如,截至1975年2月在井岡山地區(qū)永豐縣的上海知青中,升學(xué)125人、進(jìn)廠礦229人、提干3人,占離開農(nóng)村上海知青總數(shù)732人之比為17.08%、31.28%、0.41%。而同時期(1974年)江西的占比分別為46.18%、4.9%、0.24%。又如,截至1976年6月在撫州地區(qū)宜黃縣神崗公社的上海知青中,升學(xué)15人、招工22人,占外遷上海知青總數(shù)86人的17.44%、25.58%。而同時期(1975年)江西的占比分別為22.86%、30.35%。

        上述數(shù)據(jù)說明,江西不同地區(qū)上海知青調(diào)離下鄉(xiāng)地區(qū)的數(shù)量有較大差異,既有高于同期江西全省比例的,也有低于全省平均水平的。就調(diào)離的比例來說,上海知青要明顯高于江西全省平均水平。僅以上述神崗公社的數(shù)據(jù)便可以發(fā)現(xiàn)這一點(diǎn),外遷86人而總?cè)藬?shù)為180人,外遷之比達(dá)47.78%。顯然,江西全省平均調(diào)離農(nóng)村的比例要遠(yuǎn)低于此。此外,有一點(diǎn)也需要注意,即在上海知青調(diào)離江西農(nóng)村的情況中,以進(jìn)廠礦(招工)這一方式調(diào)離農(nóng)村的比例似乎較高。但也有研究發(fā)現(xiàn),截至1972年4月30日,江西省新干、峽江、永豐三縣,無論是招工、升學(xué)還是參軍,上海知青的比例都要遠(yuǎn)低于本省知青。這就說明,要深入討論這個問題既需要進(jìn)一步擴(kuò)充史料,也需要有比較研究的視野。

        (三)婚姻

        隨著下鄉(xiāng)時間推移,知青年齡漸長,其婚姻問題也提上了日程。如果配偶非上海知青,則會影響到已婚知青的遷移問題。與此同時,知青下一代也逐漸誕生,從而擴(kuò)充了上海知青的人口規(guī)模。同樣,這種情形也有一個逐漸發(fā)展的過程。

        與江西全省已婚知青所占比例相比,上海插隊(duì)知青的結(jié)婚比例顯然要低得多。1974年12月,據(jù)上海市赴江西省上山下鄉(xiāng)學(xué)習(xí)慰問團(tuán)在九江地區(qū)瑞昌、永修兩縣的調(diào)查發(fā)現(xiàn),兩縣共有上海知青1757人,已婚知青共48人,占總數(shù)的2.7%。上海知青解決婚姻問題,存在諸多現(xiàn)實(shí)困難。例如,1976年6月,貴溪縣知青調(diào)查小組在對該縣泗瀝公社王灣、赤石生產(chǎn)大隊(duì)上海知青調(diào)查時發(fā)現(xiàn):“在婚姻問題上,不少青年說:‘想也不敢想,他們等待觀望,等待中央會議有新的政策規(guī)定,顧慮婚后生育,撫養(yǎng)不起子女,生活造成更大困難,也顧慮失去招工、招生的上調(diào)機(jī)會和失去病退條件。有的男青年年齡已大,當(dāng)?shù)嘏嗤饶挲g差不多均已結(jié)婚,不易找到,上海女知青考慮地方今后生活困難又不愿意。”一方面結(jié)婚確實(shí)會給下鄉(xiāng)上海知青的生產(chǎn)生活等帶來一定困難,譬如需要更多口糧、抽時間照顧小孩等,另一方面確也有一些知青顧慮與當(dāng)?shù)厍嗄杲Y(jié)婚后無法離開農(nóng)村。

        回城滯留不歸和通過升學(xué)、招工等調(diào)離下鄉(xiāng)地區(qū),主要體現(xiàn)的是知青跨區(qū)域的橫向流動;知青婚姻雖也有橫向流動,但更多仍是一個“知青”隊(duì)伍的總量擴(kuò)充。這些都體現(xiàn)了知青人口的動態(tài)變化,也說明下鄉(xiāng)知青人口并非一個固定不變的數(shù)字。在變與不變的數(shù)字之間,知青輸出地上海和接收地江西又產(chǎn)生著更多的互動,這既是知青工作的需要,也是當(dāng)代區(qū)域關(guān)系尤其是區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)系的生動寫照。

        三、上海對江西的經(jīng)濟(jì)援助

        已有論者使用人口推拉理論研究過知青輸出地與接收地圍繞知青下鄉(xiāng)所展開的互動,指出輸出地的資源是下鄉(xiāng)地點(diǎn)選擇的重要因素之一。同樣,在江西安置上海知青的過程中以及之后,知青輸出地上海與接收地江西之間圍繞上海知青的接收、安置與鞏固做了大量工作。1970年4月22日,撫州專區(qū)金溪縣各公社“五·七”大軍負(fù)責(zé)人上海護(hù)送干部聯(lián)席會議記錄中提道:“上海來的同志和我們?nèi)サ慕哟藛T在滬、路上做了許多艱苦細(xì)致的工作,特別是到了這里后,大家一直跟著同學(xué)到隊(duì),大家深深感到做好上海知識青年的工作,使他們在農(nóng)村安下心來,好好接受貧下中農(nóng)的再教育是一個很艱巨繁重、復(fù)雜的工作。”上海護(hù)送干部也在會上提道:“來了幾天受教育很深,學(xué)生一到,馬上召開大隊(duì)書記、主任會布置任務(wù),公社楊主任很忙,仍放下其它工作,跟我們一起去專抓這一工作,老付同志都累病了。”可見,江西和上海兩地均遵照知青下鄉(xiāng)的相關(guān)政策規(guī)定的職責(zé),分工協(xié)作,積極開展了相關(guān)工作。此外,圍繞知青安置和鞏固,上海與江西還持續(xù)進(jìn)行了相關(guān)經(jīng)濟(jì)往來,其中尤以上海對江西的經(jīng)濟(jì)援助最為突出。這不但貫穿了安置過程,而且還延續(xù)到了后知青時代,成為兩地經(jīng)濟(jì)往來的重要組成部分。

        (一)在慰問中不斷發(fā)現(xiàn)問題

        隨著大批知青下鄉(xiāng),知青輸出地派出慰問團(tuán)成為知青工作的一部分。例如,1956年2月19日,上海市副市長金仲華率上海市訪問團(tuán)100余人,分赴江西各地慰問赴江西山區(qū)墾荒的上海青年。《上海知青在江西》也顯示,當(dāng)上海知青赴江西下鄉(xiāng)后不久,上海各知青輸出區(qū)縣便派出工作組赴江西開展調(diào)查及慰問工作。1970年8月,上海市黃浦區(qū)派出赴宜春縣學(xué)習(xí)宣傳小分隊(duì),并對該區(qū)在宜春插隊(duì)的知青人數(shù)、來源及分布等有一個較為詳細(xì)的總結(jié)。

        上海所派出的慰問團(tuán),既有以區(qū)縣為單位的,也有上海市整體的。例如,1972年上海市革命委員會派出赴江西學(xué)習(xí)慰問團(tuán),其中,3—6月上饒分團(tuán)部分同志到該地區(qū)波陽縣(即今鄱陽縣,下同)16個公社106個大隊(duì)403個生產(chǎn)隊(duì)進(jìn)行了學(xué)習(xí)慰問。該分團(tuán)在報告中指出了幾個主要問題:一是安置經(jīng)費(fèi)管理紊亂,出現(xiàn)了經(jīng)費(fèi)被挪用、占用的情況;二是青年的收入低,生活困難,2411名青年中有36.21%的人全年收入75元以下、個人糧食款還不夠;三是住房問題缺乏長期打算,有些社隊(duì)認(rèn)為“青年在農(nóng)村待不長,房子不造沒關(guān)系”,有72個班的491人分散住在212處,給青年的集體生活、學(xué)習(xí)帶來了不少困難??傊^大多數(shù)的下鄉(xiāng)青年生活困難,80%左右的人得向家庭要錢。應(yīng)該說,上饒分團(tuán)在波陽縣慰問過程中所發(fā)現(xiàn)的問題具有相當(dāng)?shù)钠毡樾浴?974年,贛州分團(tuán)、九江分團(tuán)等都發(fā)現(xiàn)了這些類似問題。其中,贛州分團(tuán)在慰問匯報中著重強(qiáng)調(diào)了住房、收入、糧食等方面的問題;九江分團(tuán)也指出上海知青的“生活自給程度太低”、收入普遍不高,既有思想層面的問題,又與青年的“生活水平不高,分值低”有很大關(guān)系。不過,這些問題往往又不是知青自身或者安置地所能解決的,這就需要上海提供相應(yīng)的援助。

        (二)上海為江西提供經(jīng)濟(jì)援助

        知青上山下鄉(xiāng)的過程其實(shí)也是一個資源配置的過程。在整個過程中,知青輸出地和接收地、知青及其家庭和下鄉(xiāng)地區(qū)之間持續(xù)進(jìn)行著資源的交流。1962—1979年,中央財政向江西共撥付知青經(jīng)費(fèi)27744.4萬元,1979年末尚結(jié)余1539.5萬元。一方面中央財政撥款尚有結(jié)余,另一方面下鄉(xiāng)知青又面臨著生產(chǎn)生活上的諸多困難,這就要求知青輸出地提供相應(yīng)的支援。隨著各類調(diào)查、慰問工作的開展,尤其是“李慶霖事件”之后,上海為江西提供了大量物資、技術(shù)、資金等援助。

        1973年3月17日江西省知青辦下發(fā)《上海支援農(nóng)機(jī)物資的分配通知》,指出:“上海市革委會為配合我們做好下鄉(xiāng)知識青年工作,支援我省知識青年插隊(duì)地區(qū)拖拉機(jī)的分配,重點(diǎn)照顧生產(chǎn)隊(duì)條件較差,特別是下鄉(xiāng)青年生活自給有困難的地方和先進(jìn)下鄉(xiāng)青年所在社隊(duì),以鼓勵先進(jìn),有利于做好鞏固工作?!?/p>

        7月,《國務(wù)院關(guān)于全國知識青年上山下鄉(xiāng)工作會議的報告》指出:“切實(shí)解決下鄉(xiāng)知識青年在口糧、住房、醫(yī)療等方面的實(shí)際困難。對已經(jīng)下鄉(xiāng)插隊(duì)生活困難的,國家要給以必要的補(bǔ)助。今后安置經(jīng)費(fèi)要適當(dāng)增加?!蓖?3日,江西省知青辦在通知中指出:“這批拖拉機(jī)是上海支援的,生產(chǎn)隊(duì)要選派上海知青去學(xué)習(xí)和駕駛發(fā)揮他們的積極作用?!睆纳鲜鰞?nèi)容可以看出,這些援助主要針對上海知青展開。不過,不管是上海還是江西,也并未將這些資源全部分配給上海知青,而是體現(xiàn)了適當(dāng)照顧上海知青和滿足當(dāng)?shù)匦枨箝g的協(xié)調(diào)。例如,8月6日上海市閘北區(qū)致函新干縣,提出了一份關(guān)于下鄉(xiāng)青年上學(xué)名單的函,其中既有上海知青也有當(dāng)?shù)厍嗄???梢?,上海為江西提供的支援一方面重點(diǎn)向上海知青傾斜,另一方面也強(qiáng)調(diào)要適當(dāng)照顧當(dāng)?shù)厍嗄辍?/p>

        1975年7月21日,上海市赴江西學(xué)習(xí)慰問團(tuán)政委劉長江在江西省知青工作會議上的發(fā)言指出:“幫助青年搞小作坊,開展亦農(nóng)亦工不單純解決病弱青年的安排和青年生活自給問題,幫助他們扎根農(nóng)村,創(chuàng)造一定的條件,而且可以把農(nóng)村社、隊(duì)二級經(jīng)濟(jì)帶動起來”;“我們看到不少地區(qū)進(jìn)行了試點(diǎn),摸索了一些好的經(jīng)驗(yàn),永豐鐵鍋廠、全南縣大莊公社藤椅廠、撫州樂安傘骨廠等等”。這些小作坊、小工廠“規(guī)模小,收效快,富有強(qiáng)大生命力,大有發(fā)展前途”。據(jù)統(tǒng)計(jì),上海為江西、安徽、吉林三省安置上海知青比較集中、集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱的地區(qū),扶持創(chuàng)辦了550余個小作坊、小工場,其中江西335個、安徽187個、吉林28個。江西樂安縣金竹公社利用當(dāng)?shù)刎S富的竹木資源,在上海油布傘廠幫助下,組織幾十名知青創(chuàng)辦了一個竹木加工廠,人均年收入250~300元,使20多對青年在那里結(jié)婚安了家。

        無論是援建小作坊還是其他工農(nóng)業(yè)生產(chǎn),上海既提供技術(shù)設(shè)備又提供無息貸款。截至1975年,上海已為江西提供大小拖拉機(jī)2625臺,柴油機(jī)、電動機(jī)等農(nóng)機(jī)具和小作坊設(shè)備3245套,提供無息貸款175萬元,等等。一方面,上海提供援助是為了幫助江西搞好上海知青工作,但另一方面,這些資源在江西的分配又不單單體現(xiàn)在對上海知青的照顧上,也涉及支持江西各地的工農(nóng)業(yè)發(fā)展。例如,1974年7月上海支援江西“工農(nóng)11型”手扶拖拉機(jī)900臺、“豐收35型”拖拉機(jī)80臺,江西省知青辦決定:“手扶拖拉機(jī)按各地安置上海知青的人數(shù)分配,豐收35型拖拉機(jī)由各地摸清情況,將需要單位報省,由省統(tǒng)一平衡后分配?!?0月12日,江西省知青辦決定,豐收35型拖拉機(jī)“應(yīng)分配給上海知識青年較多、規(guī)模較大的青年場、隊(duì)和安置上海青年比較集中的社隊(duì)”。

        1974年上海支援江西拖拉機(jī)分配曲線圖

        資料來源:《上海知青在江西檔案史料選編》中冊,金大陸、金光耀主編,社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社2019年版,第496~497頁。

        從上圖可以發(fā)現(xiàn),無論是“工農(nóng)11型”手扶拖拉機(jī)還是“豐收35型”拖拉機(jī)都并未平均分配,而是呈現(xiàn)出一定的差異性,但總體來看各地區(qū)兩種類型拖拉機(jī)的分配比例大致相當(dāng)。應(yīng)該說,江西在分配這些資源時確實(shí)考慮到了上海知青的人口分布情況,但同時也照顧了各地的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。譬如,農(nóng)建師只分配了“豐收35型”這種較大型的拖拉機(jī),且占總數(shù)的6.25%,但以其安置上海知青1.3萬人計(jì),則占1968—1972年江西安置11.6萬名上海知青的11.21%。顯然,除考慮人口分布因素外,還需要注意各地的生產(chǎn)生活條件以及這些援助物資對技術(shù)、環(huán)境等因素的匹配。

        然而無息貸款的分配則呈現(xiàn)出另一幅圖景。1976年,江西關(guān)于上海無息貸款的分配原則是“分給生產(chǎn)條件較差、收入較少、自給程度較低的上海下鄉(xiāng)青年比較集中的青年隊(duì)、場和單位”。換言之,無息貸款主要是照顧條件較差地區(qū)的上海知青,因此其分配與拖拉機(jī)等設(shè)備還不太一樣。譬如,井岡山地區(qū)相較其他地區(qū)條件更為艱苦,因此其在當(dāng)年收到上海提供的無息貸款最多。同樣,因各地內(nèi)部條件不盡相同,資金分配也呈現(xiàn)出一定差異。譬如,當(dāng)年贛州地區(qū)最多分配上海無息貸款的定南縣為3萬元,而最少的贛縣為0.7萬元。

        上海為江西提供了大量援助,這讓江西各級黨政機(jī)構(gòu)感觸頗深。1975年3月6日,江西省知青辦在給省農(nóng)業(yè)局的函件中提道:“近幾年來,上海市為了配合我省做好上海下鄉(xiāng)青年的工作,供應(yīng)了上海青年所在的社、隊(duì)和知識青年隊(duì)(場)一大批農(nóng)業(yè)機(jī)械……今年供應(yīng)的數(shù)字將不少于去年。”因此,這也造成“有的地方愿意接受上海青年而不愿接受本省青年”。與上海大量援助形成對比的是,江西所能投入的資源則較為有限。1976年6月19日,江西省知青辦收到省財政局?jǐn)M從省級機(jī)動財力中安排100萬元作為扶助知青點(diǎn)的經(jīng)費(fèi)。對此,同月30日省知青辦在給中共江西省委的報告中提出:“我們認(rèn)為,供需懸殊頗大。為此,再報省委,請省委盡可能多地?fù)艹鼋?jīng)費(fèi),支援這一社會主義新生事物成長壯大?!?/p>

        (三)后知青時代的經(jīng)濟(jì)往來

        改革開放后大批上海知青返城,但仍有3萬余人留在了江西當(dāng)?shù)?。圍繞著這些留下來的上海知青,上海與江西持續(xù)互動,上海繼續(xù)為這些知青提供了相應(yīng)的援助。尤其是一些地區(qū)在知青上山下鄉(xiāng)結(jié)束后忽視知青工作,給知青的生產(chǎn)生活帶來了一些困難。例如,1980年4月贛州地區(qū)知青辦在給上級的報告中表示:有的公社在知青場隊(duì)調(diào)走物資、攤銷費(fèi)用等,使知青場隊(duì)辦不下去。這就要求上海和江西進(jìn)一步做好知青大返城后的相關(guān)工作。1981年7月,上海市知青辦撥給江西一筆知青就業(yè)補(bǔ)助費(fèi)。江西省知青辦決定將這筆款分配各相關(guān)地、市用于扶持生產(chǎn),特別是解決已婚知青的就業(yè)問題。隨后,各相關(guān)地、市及時將這筆經(jīng)費(fèi)撥了下去。例如,1981年10月22日,吉安地區(qū)知青辦下發(fā)《關(guān)于增撥上海知青就業(yè)經(jīng)費(fèi)的通知》,指出:每人按1000元計(jì)算,分配給各地,由地區(qū)知青辦從銀行直接匯撥給各地,包干使用。這筆就業(yè)經(jīng)費(fèi)為解決留在江西的上海知青相關(guān)問題提供了很大的幫助。

        隨著改革開放的推進(jìn),知青遺留問題不斷產(chǎn)生,江西各相關(guān)地區(qū)先后向上級和上海提出相應(yīng)的支援請求。截至1989年6月,峽江縣尚有112名上海知青沒有安排工作,另外還有已在該縣各企業(yè)就業(yè)的上海知青171人(這些企業(yè)不太景氣、工資收入不穩(wěn)定,上海知青思想波動較大)。6月22日,該縣勞動人事局向上海市勞動局提交《關(guān)于請求為妥善安置我縣上海老知青遺留問題,解決聯(lián)辦扶持技改企業(yè)所需資金的報告》,請求上海市勞動局給予幫助,投資40萬元。9月20日江西省勞動廳致函上海市勞動局,指出:“我們認(rèn)為《報告》中提出解決上海下放老知青遺留問題的辦法可行,請?jiān)谫Y金上予以大力支持?!?990年8月,新干縣也提出請求上海扶持無息貸款25萬元,用于解決該縣新辦塑料編織袋廠安置上海知青就業(yè)問題。與此同時,還有請求江西省內(nèi)提供幫扶的計(jì)劃。例如,1990年8月吉安地區(qū)勞動局向江西省勞動廳提出報告,要求解決專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)6萬元。9月25日,江西省勞動廳給吉安地區(qū)勞動局批復(fù):“同意撥款五萬元給你區(qū)就業(yè)服務(wù)管理局?!?/p>

        總體來看,仍是上海提供的援助要遠(yuǎn)多于江西本身的撥款。據(jù)統(tǒng)計(jì),1980—1990年上海撥給安徽、黑龍江、吉林、內(nèi)蒙古、 江西、四川、江蘇和浙江等上海知青集中地區(qū)的扶持生產(chǎn)資金3965萬元,占同期上海城鎮(zhèn)青年就業(yè)經(jīng)費(fèi)的37.8%。盡管此處只是一個總體情況,但從1995年10月16日江西省勞動廳給上海市勞動局《關(guān)于上海知青扶持經(jīng)費(fèi)使用情況和繼續(xù)要求扶持知青貸款的函》中亦可見上海對江西的援助力度之大。該函提道:截至1994年,上海共投放資金463萬元(包括直接投放的55萬元),扶持了36個市縣,共解決上海知青或知青子女約450人的就業(yè)問題。該函提出:“為了繼續(xù)做好上海遺留知青的就業(yè)安置工作,解決農(nóng)婚知青的生活困難和就業(yè)問題……共需上海扶持資金164萬元?!睋Q言之,上海為江西提供相應(yīng)的援助在1995年仍在繼續(xù),且緊緊圍繞上海知青的人口分布和再安置來展開。

        四、余論

        新中國成立后不久,上海便開始陸續(xù)向江西輸送人口。其中,20世紀(jì)50年代中期,中共江西省委遵照中共中央指示,分批從上海接收了9萬勞動力約30萬人口到江西省九江、上饒、南昌、吉安、撫州等地區(qū)18個市縣落戶,其中撫州地區(qū)安置了1萬名勞動力,其他4個地區(qū)各安置了2萬名勞動力。在此過程中,江西也接收安置了大批上海知青。據(jù)國務(wù)院知青辦統(tǒng)計(jì),1962—1979年上海向外地輸送知青71.99萬人(其中插隊(duì)39.91萬人、國營農(nóng)場32.08萬人)。同時期,江西安置上海知青11.8萬人(其中插隊(duì)10.6萬人、國營農(nóng)場1.2萬人),占上海輸出知青人口總數(shù)的16.39%,其中插隊(duì)的約占26.56%。除安徽外,江西是上海知青插隊(duì)安置最多的地區(qū)。安徽距離上海近,早在20世紀(jì)五六十年代便成規(guī)模地安置過上海知青。相較而言,江西距離上海更遠(yuǎn),面臨的問題也更復(fù)雜。雖然在這之前江西就安置過上海知青,但回城的也不在少數(shù)。1963年11月8日,上海團(tuán)市委在給團(tuán)中央的報告中便明確提道:“一九五五年以來,我們和勞動局等有關(guān)部門先后動員組織了二十七批,共計(jì)八萬九千七百四十六名知識青年下鄉(xiāng)上山支援農(nóng)業(yè)第一線……歷年來由于各種原因倒流回上海的,約占總數(shù)的百分之二十左右?!闭\然,人口分布本來就有其規(guī)律。譬如,江西的上海知青回城滯留不歸現(xiàn)象,這就體現(xiàn)了城鄉(xiāng)、區(qū)域差距所導(dǎo)致的人口返遷。與此同時,前期的人口安置工作也會為后期的相關(guān)工作提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn),這體現(xiàn)在上海知青在江西的人口分布上。

        圍繞這些上海知青,上海與江西的關(guān)系更加緊密,上海也為江西提供了相應(yīng)的援助,從而對江西各安置地的發(fā)展產(chǎn)生了一定的影響。同樣,上海知青的上山下鄉(xiāng)本身也在一定程度推動了江西的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及其他事業(yè)的發(fā)展。截至1974年7月,贛州地區(qū)15個縣87個公社4301名上海知青中,擔(dān)任各級領(lǐng)導(dǎo)成員和管理工作的有695人,占16.2%。其中,參加生產(chǎn)隊(duì)以上領(lǐng)導(dǎo)班子的有234人,占5.5%;民辦教師217人,占5%;赤腳醫(yī)生32人,占0.7%;會計(jì)36人,占0.8%;保管、廣播、拖拉機(jī)手等176人,占4.2%。由此可見,大批上海知青在江西的農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面發(fā)揮了一定的重要作用。

        總之,江西安置上海知青與全國各地知青上山下鄉(xiāng)有相似也有不同。就人口問題來看,它們都屬于當(dāng)代人口工作之一部分,在人口的總量、分布等方面呈現(xiàn)出一些共性,譬如向人少地多的山區(qū)傾斜,大分散、小集中等等。這些特點(diǎn)是特定歷史條件下的產(chǎn)物,既與地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)條件等現(xiàn)實(shí)因素有關(guān),也受到歷史因素的影響。江西安置上海知青的人口總數(shù)相對統(tǒng)一、固定,但由于回城滯留、升學(xué)、招工、婚姻等諸多因素的影響,人口本身處于不斷變化中。圍繞上海知青的安置、鞏固,上海與江西進(jìn)行了反復(fù)的溝通,上海這一人口輸出地也提供了源源不斷的援助,從本質(zhì)上來說仍是知青工作的一部分,體現(xiàn)了特殊歷史條件下的資源配置與再配置。換言之,江西安置上海知青是為上海減負(fù),而上海需要付出的成本就是為江西安置上海知青提供必要的幫助。不過,自始至終,這些工作又都與上海知青在江西的人口總數(shù)、分布等呈現(xiàn)出密切的關(guān)系。

        [易海濤,歷史學(xué)博士,中國社會科學(xué)院當(dāng)代中國研究所《當(dāng)代中國史研究》編輯]

        (責(zé)任編輯:何飛彪)

        猜你喜歡
        經(jīng)濟(jì)援助知青江西
        6.江西卷
        我的家在江西
        心聲歌刊(2019年4期)2019-09-18 01:15:30
        幸福的江西飛起來
        心聲歌刊(2019年3期)2019-06-06 02:52:30
        難忘知青歲月
        特別健康(2018年3期)2018-07-04 00:40:24
        知青偉大的一代青年
        青年歌聲(2017年9期)2017-03-15 03:33:18
        江西立法遏制涉醫(yī)涉校的“以鬧索賠”
        勃列日涅夫時期蘇聯(lián)與土耳其關(guān)系發(fā)展的表現(xiàn)
        清代滿蒙聯(lián)姻關(guān)系及對蒙古的經(jīng)濟(jì)援助
        冷戰(zhàn)氛圍下的日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇
        完善資助體系,促進(jìn)學(xué)生心理健康成長
        999久久久无码国产精品| 国产在线无码不卡影视影院| 成 人 网 站 在线 看 免费| 国产午夜鲁丝片av无码| 日本黑人亚洲一区二区| 天堂在线观看av一区二区三区| 久久国产劲暴∨内射| 亚洲亚色中文字幕剧情| av网址大全在线播放| 国产乱子伦精品无码码专区| 国产免费a∨片在线软件| 亚洲av午夜福利精品一区不卡| 中文无码日韩欧免费视频| 免费无码午夜福利片69| 亚洲国产精品无码aaa片| 99久久久69精品一区二区三区 | 亚洲精品国产av成人精品| 国产亚洲欧美另类第一页| 国产精品一区二区在线观看| 99国产精品久久一区二区三区| 北岛玲日韩精品一区二区三区 | 天堂网www资源在线| 韩国一区二区三区黄色录像| 少妇高潮无码自拍| 亚洲va欧美va| 丰满少妇高潮惨叫正在播放 | 日本伦理美乳中文字幕| 亚洲先锋影院一区二区| 无码人妻一区二区三区免费| 国产精品久久久久9999小说| 亚洲欧洲免费无码| 全部亚洲国产一区二区| 日韩成精品视频在线观看| 国产av专区一区二区三区 | 永久天堂网av手机版| 91精品国产综合久久久蜜| 亚洲大胆美女人体一二三区| 日韩精品精品一区二区三区| 国产偷2018在线观看午夜| 成 人 色综合 综合网站| 毛片亚洲av无码精品国产午夜|