趙建亞 劉德英/江蘇省泗洪縣農業(yè)農村局

泗洪是全國糧食生產百強縣，水稻種植面積約90萬畝?！般艉榇竺住毕群螳@國家農產品地理標志認證、中國國際農產品交易會大米類金獎、“江蘇好大米十大品牌”第一名等多項榮譽。近年來，該縣積極推進泗洪大米“質、產、效”協(xié)同上升，探索產業(yè)高質量發(fā)展路徑。

實施“育繁推”一體化推動品種培優(yōu)

引培優(yōu)良稻種。加快南粳2728、華粳5號、南粳9308等品種引入，2022年全縣優(yōu)質稻新品種種植面積比“十三五”末增加6.8萬畝，縣域良種覆蓋率達98%以上。憑借揚州大學在縣內設置的院士水稻示范基地，與省農科院、南京農業(yè)大學開展“政產學研企”良種選育聯合攻關，初步篩選出適宜泗洪種植的中高端優(yōu)質水稻專屬品種洪揚5號和揚大4號，明顯改善泗洪稻品種結構、豐富稻米種質資源。

建好良繁基地。作為國家區(qū)域性常規(guī)水稻良種繁育基地，泗洪擁有以五里江農場、洪澤湖農場、石集鄉(xiāng)為核心區(qū)的40余萬畝良種繁育基地，引進湖南隆平、江蘇明天等育繁推企業(yè)20余家，常年水稻制種10萬畝、常規(guī)稻種產能5000萬公斤。在良種繁育機制上，企業(yè)按照同期水稻市場價增加0.2元/公斤回購良種，促動良繁基地穩(wěn)定高效運行。

搞好良種區(qū)試。為讓新品種早日投入生產，加快與良種配套的技術成果轉化，石集鄉(xiāng)、五里江農場常年開展良種區(qū)域試驗。2022年10月底，全國農技推廣服務中心組織專家在石集鄉(xiāng)水稻基地，對申報超級稻認定的“泗稻301”百畝高產示范方實收測產，畝產達781.9公斤（水分按14.5%計算）；位于該鄉(xiāng)院士創(chuàng)新試驗基地內2022年種植的洪揚5號和南粳5718，初步測產均在700～750公斤/畝。

做好良種推廣。以“科技興農，良種先行”為工作思路，縣農業(yè)農村部門每年都統(tǒng)籌水稻良種推廣工作。2022年確定主推品種華粳5號、南粳2728、南粳505，示范種植揚粳805、南粳 9108。應用良種的農戶除正常領取國家種糧綜合補貼外，還享受種植優(yōu)質食味粳稻15元/畝的良種補貼。

立足綠色安全推動品質提升

控減化學肥料。設定肥料用量，增施有機肥、減少化肥，促成優(yōu)良品質和目標產量形成。實施國家綠色種養(yǎng)循環(huán)農業(yè)試點項目10萬畝，主推“腐熟糞肥+配方肥”“腐熟糞肥+機械深施”“沼液無害化還田”等技術，項目區(qū)2022年有機肥施用總量較上年增加（實物量）4.1萬噸，化肥用量減量（折純）412.7噸，較上年減少7.1%。重點示范水稻機插緩混輕簡施肥、有機肥部分替代化肥技術，示范區(qū)在化肥減量指標上，2022年較2021年減少4.7%。

加強環(huán)境治理。規(guī)范處理農業(yè)生產廢棄物和面源污染，全縣近1200家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場污染治理率100%，資源化利用率99%以上。按照“六有標準”要求，農藥廢棄包裝物回收處置率85.2%，廢舊農膜回收率94.9%，2022年完成26.8萬畝麥秸稈離田與25.2萬畝直播稻改機插秧。

優(yōu)化綠色防控。推進“農藥減量控害”，根據病蟲草害監(jiān)測預警，強力推廣高效低毒低殘留農藥、專業(yè)化和社會化綠色防控相融合技術。全縣共建10個省級綠色防控示范區(qū)，核心面積共8700畝，輻射面積共5.6萬畝，在3萬多畝綠色防控示范區(qū)，采用太陽能誘殺器等措施防控水稻病蟲害。建成稻田綜合種養(yǎng)基地約26萬畝，構建稻漁互利共生的生態(tài)系統(tǒng)。

推廣種植新技術。以“節(jié)本增效、高質高產”為目標，示范推廣減肥減藥節(jié)水和全程輕簡化、機械化、智能化的關鍵栽培技術。以精確定量栽培技術為內核，以水稻綠色高質高效創(chuàng)建為模板，嚴格執(zhí)行標準化高效種養(yǎng)技術，深入推廣水稻“三控一促”（控肥、控種、控水、促壯）技術，選用無人機及其配套的農藥品種和助劑精準防治病蟲害。

優(yōu)化運行機制推動品牌打造

健全品牌授權機制。完善“泗洪大米”區(qū)域公用品牌評審、認定機制，形成政府主導、企業(yè)主體和行業(yè)協(xié)會統(tǒng)一管理的品牌認定評估機制，健全“泗洪大米”區(qū)域公用品牌使用準入和退出機制，常態(tài)化開展“泗洪大米”商標專用權保護行動，持續(xù)在上海、南京等泗洪大米主銷地區(qū)開展系列打假保牌行動，維護品牌形象。

促進品牌聯動發(fā)展。開啟品牌發(fā)展新戰(zhàn)略，鞏固發(fā)展綠色食品、有機農產品，筑牢品牌工程根基。深挖“泗洪大米”8300年歷史文化、“洪澤湖小氣候”稟賦及其內在品質，每年秋季定期舉辦稻米文化節(jié)，不斷提高社會對“泗洪大米”品牌認知度。2022年9月“泗洪稻米文化節(jié)”被評為“江蘇十佳豐收節(jié)慶特色活動”，同年12月“泗洪大米”榮獲首屆江蘇品牌農產品營銷促銷大賽銅獎（全省第六）。

擴展大米銷售網絡。做到泗洪大米線下線上銷售齊頭并進，增加營銷力度、拓寬銷售渠道，持續(xù)支持泗洪大米核心生產企業(yè)或經銷商在上海、南京、常州等大中城市設立“泗洪大米”品牌直銷專店或專柜。已在華東地區(qū)建立泗洪大米直銷窗口32處、聯銷店49個，還與京東、天貓等知名平臺合作建設物流配送中心和電子商務中心，不斷擴大線上銷售規(guī)模。

貫徹品牌興農戰(zhàn)略。構建“政府起引導、市場牽企業(yè)、企業(yè)連基地、基地帶農戶”大格局，打造區(qū)域農產品公用品牌?！般艉榇竺住比雵?021年江蘇農業(yè)品牌目錄》，建成5個“味稻小鎮(zhèn)”。以稻米為主導的泗洪現代農業(yè)產業(yè)園，2022年水稻產業(yè)總產值13億元，吸引社會投資2.7億元，帶動120多家經營主體參與稻米全產業(yè)鏈建設，在優(yōu)質優(yōu)價里實現興農富民。

著眼全過程監(jiān)管推動標準化生產

筑牢水稻綠優(yōu)基地。按照統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一優(yōu)良品種、統(tǒng)一栽培技術、統(tǒng)一田間管理、統(tǒng)一物化投入、統(tǒng)一訂單收購的“六統(tǒng)一”要求，推進稻漁、稻經、稻禽協(xié)同的標準化高效綜合種養(yǎng)模式。圍繞全省千億級優(yōu)質稻米產業(yè)發(fā)展目標，每年全縣落實水稻綠色高質高效示范片15個以上，開展水稻標準化生產基地建設，種植業(yè)綠優(yōu)農產品面積占比達68.4%。建成國家綠色食品原料（稻-麥-玉-豆）標準化生產基地100萬畝，省級綠色優(yōu)質農產品（稻-麥）基地14萬畝。

推動訂單農業(yè)發(fā)展。以“高產創(chuàng)建”“重大農推技術”項目為稻米標準化生產引擎，組織蘇北糧油公司等20多家稻米企業(yè)，建立優(yōu)質稻谷供銷訂單聯盟，篩選300多家水稻規(guī)模種植主體，簽訂優(yōu)質稻種植訂單45萬畝，企業(yè)以高出市場0.2元/公斤的價格回收訂單農戶優(yōu)質稻谷，把水稻生產訂單主體打造成標準化生產的主力軍。

精心抓實質量監(jiān)管。質量監(jiān)管與標準化生產互促共進，依托國家推行的食用農產品承諾達標合格證制度，將全縣大米生產經營主體全部納入質量監(jiān)管，實現“帶證上網、帶碼上線、帶標上市”?！般艉榇竺住钡乩順酥緝鹊?家企業(yè)獲批“全國農產品全程質量控制技術體系（CAQS-GAP）”試點資格，并形成相應的標準化生產技術規(guī)范。