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        中國(guó)式現(xiàn)代化與實(shí)現(xiàn)共同富裕:歷史耦合與實(shí)踐進(jìn)路

        2023-05-30 10:12:20卓成霞
        求是學(xué)刊 2023年1期
        關(guān)鍵詞:實(shí)踐進(jìn)路中國(guó)式現(xiàn)代化共同富裕

        摘要:沿著中國(guó)式現(xiàn)代化道路實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,是科學(xué)社會(huì)主義理論邏輯和社會(huì)主義現(xiàn)代化實(shí)踐邏輯的辯證統(tǒng)一,是中國(guó)共產(chǎn)黨全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的圖景呈現(xiàn)與價(jià)值表達(dá)。從歷史具象、理論邏輯和實(shí)踐路徑看,中國(guó)式現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的路向坐標(biāo),共同富裕是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征,二者既有內(nèi)在本質(zhì)的統(tǒng)一性,又有價(jià)值目標(biāo)的一致性,耦合于全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的實(shí)踐進(jìn)程中。

        關(guān)鍵詞:中國(guó)式現(xiàn)代化;共同富裕;歷史耦合;實(shí)踐進(jìn)路

        作者簡(jiǎn)介:卓成霞,山東社會(huì)科學(xué)院政府治理現(xiàn)代化研究中心主任、政策研究室研究員,山東省習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員(濟(jì)南? 250013)

        基金項(xiàng)目:國(guó)家社科基金項(xiàng)目“中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政價(jià)值觀建設(shè)的內(nèi)在機(jī)理與實(shí)現(xiàn)路徑研究”(22BKS083)

        DOI編碼:10.19667/j.cnki.cn23-1070/c.2023.01.003

        中國(guó)式現(xiàn)代化是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化,既有各國(guó)現(xiàn)代化的共同特征,更有基于自己國(guó)情的中國(guó)特色。黨的二十大報(bào)告指出,“中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化……是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化……是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化……是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化……是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化”1。這些重要論述為走好中國(guó)式現(xiàn)代化道路和促進(jìn)全體人民共同富裕指明了實(shí)踐方向。百年來(lái),特別是新中國(guó)成立70多年來(lái),在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)從“落后于時(shí)代”“趕上時(shí)代”到“引領(lǐng)時(shí)代”,在促進(jìn)全體人民共同富裕上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐,開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)式現(xiàn)代化道路的新境界,為人類(lèi)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供了新的選擇。

        一、中國(guó)式現(xiàn)代化與實(shí)現(xiàn)共同富裕的內(nèi)在關(guān)聯(lián)

        習(xí)近平總書(shū)記指出:“共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征?!?這個(gè)重要論述深刻揭示了共同富裕既是一種結(jié)果,體現(xiàn)了中國(guó)式現(xiàn)代化的目標(biāo)要求;也是一個(gè)過(guò)程,內(nèi)嵌于中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中,凸顯社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的價(jià)值宗旨。實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一,中國(guó)式現(xiàn)代化為實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕提供物質(zhì)財(cái)富、精神力量、優(yōu)美生態(tài)、制度保證等多層次保障,只有堅(jiān)定不移走中國(guó)式現(xiàn)代化新道路,才能實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕。

        (一)共同富裕是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征,為走好中國(guó)式現(xiàn)代化道路提供目標(biāo)指引和戰(zhàn)略支撐

        共同富裕的人民至上彰顯中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)性。從歷史圖景看,我們黨把實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕內(nèi)嵌于中國(guó)式現(xiàn)代化偉大實(shí)踐中,始終堅(jiān)持了以人民為中心的價(jià)值理念。為什么人的問(wèn)題,是一個(gè)根本的問(wèn)題、原則的問(wèn)題。馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》中鮮明指出:“過(guò)去的一切運(yùn)動(dòng)都是少數(shù)人的,或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng)。無(wú)產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的,為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)。”1中國(guó)共產(chǎn)黨為人民而生、因人民而興,它所為之奮斗的一切,都是為了人民過(guò)上好日子,讓全體人民都富裕?;赝澜绗F(xiàn)代化進(jìn)程史,西方一些國(guó)家現(xiàn)代化遵循的是資本邏輯,雖然它們物質(zhì)上極大富裕,但其衍生出人的異化、兩極分化、社會(huì)撕裂與政治動(dòng)蕩,沒(méi)有帶來(lái)普遍性的人民幸福。相反,我們黨在中國(guó)式現(xiàn)代化艱辛探索中,始終把全體人民共同富裕放在重要位置,在建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家過(guò)程中以最大努力不斷滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的新期待,統(tǒng)籌做好就業(yè)、分配、教育、社保、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、扶幼等各方面工作,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。我們黨之所以能夠帶領(lǐng)人民走出一條區(qū)別于世界上任何一個(gè)國(guó)家的現(xiàn)代化道路,在于始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持共同富裕的人民性原則。實(shí)踐表明,如果脫離了人民性這條主線(xiàn),中國(guó)式現(xiàn)代化就偏離了正確方向、失去了力量之源,促進(jìn)全體人民共同富裕就無(wú)從談起。

        共同富裕的全面訴求體現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的系統(tǒng)性。中國(guó)式現(xiàn)代化是內(nèi)涵不斷拓展、目標(biāo)日益完善的“文明”集合體,是物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化。習(xí)近平總書(shū)記指出:“共同富裕是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕。”這一重要論述深刻揭示了全體人民共同富裕的基本要求,同時(shí)彰顯了中國(guó)式現(xiàn)代化的全面性。物質(zhì)貧乏不是社會(huì)主義,精神匱乏也不是社會(huì)主義。考察世界現(xiàn)代化發(fā)展史,人類(lèi)社會(huì)發(fā)展到資本主義社會(huì)后,雖然生產(chǎn)力得到快速發(fā)展、物質(zhì)財(cái)富得到快速增長(zhǎng),但勞動(dòng)人民貧困化和社會(huì)貧富兩極分化的程度卻不斷加深。正如馬克思指出:“在一極是財(cái)富的積累,同時(shí)在另一極……是貧困、勞動(dòng)折磨、受奴役、無(wú)知、粗野和道德墮落的積累?!?西方現(xiàn)代化極端重視財(cái)富指標(biāo)增長(zhǎng),導(dǎo)致了一些人價(jià)值觀扭曲、精神頹廢,從而造成西方社會(huì)的物欲橫流、精神貧困,進(jìn)而導(dǎo)致現(xiàn)代化的畸形發(fā)展。但我們黨在推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中,實(shí)現(xiàn)的共同富裕不單單是追求人民物質(zhì)生活的富裕,更注重人民精神生活富足,涵蓋了人民對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等方面的美好生活需要,體現(xiàn)出物質(zhì)生活和精神生活全方位質(zhì)與量的統(tǒng)一。實(shí)踐表明,只有物質(zhì)生活和精神生活都富裕,才是真正的共同富裕。

        共同富裕的漸進(jìn)目標(biāo)體現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的科學(xué)性。共同富裕是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),是分階段、分區(qū)域逐步實(shí)現(xiàn)的歷史過(guò)程。從中國(guó)式現(xiàn)代化實(shí)踐看,我們黨在領(lǐng)導(dǎo)人民探索共同富裕和進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的過(guò)程中,科學(xué)規(guī)劃了分步驟的戰(zhàn)略目標(biāo),制定了明確的路線(xiàn)圖和時(shí)間表。習(xí)近平總書(shū)記指出:“共同富裕……不是所有人都同時(shí)富裕,也不是所有地區(qū)同時(shí)達(dá)到一個(gè)富裕水準(zhǔn)……不同地區(qū)富裕程度還會(huì)存在一定差異?!?回望世界現(xiàn)代化發(fā)展史,實(shí)現(xiàn)共同富裕是一個(gè)矛盾曲折的漸進(jìn)過(guò)程。眾所周知,一些發(fā)達(dá)國(guó)家由于社會(huì)制度和歷史文化等原因,在推進(jìn)現(xiàn)代化過(guò)程中罔顧國(guó)情現(xiàn)狀、超越發(fā)展階段,建立了福利型保障模式,但該制度下“養(yǎng)懶漢”現(xiàn)象頻發(fā),政府很快就無(wú)法承擔(dān)巨額支出,貧富懸殊越來(lái)越嚴(yán)重,現(xiàn)代化進(jìn)程受到極大沖擊甚至擱淺。反觀,我們黨在走中國(guó)式現(xiàn)代化道路中,對(duì)共同富裕路徑達(dá)成了科學(xué)共識(shí)。共同富裕不是同等富裕、同步富裕,而是先富帶動(dòng)、幫助后富,從物質(zhì)富裕到精神富裕,不斷促進(jìn)共同富裕從低層次向高層次的躍遷、從少數(shù)人的局部富裕到全體人民的整體富裕。

        (二)中國(guó)式現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)共同富裕的路向坐標(biāo),為扎實(shí)推進(jìn)共同富裕提供實(shí)踐基礎(chǔ)和精神動(dòng)力

        中國(guó)式現(xiàn)代化為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。我們黨帶領(lǐng)全體人民成功走中國(guó)式現(xiàn)代化道路,僅用幾十年時(shí)間就走完了發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌曜哌^(guò)的工業(yè)化歷程,大大縮短了現(xiàn)代化進(jìn)程,國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅躍升,積累了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ),這是現(xiàn)階段促進(jìn)全體人民共同富裕的殷實(shí)“家底”。中國(guó)式現(xiàn)代化創(chuàng)造了不同于西方理念的嶄新模式,打破了現(xiàn)代化就是“西方化”的固化邏輯。從世界現(xiàn)代化進(jìn)程看,一些成功實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的國(guó)家基本走的都是資本主義道路,這很容易使人形成一種思維定式:似乎只有走資本主義道路才能實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化。事實(shí)上,西方一些國(guó)家是憑借殖民掠奪、帝國(guó)征服、政治奴役以及資本剝削等方式積累的非正義財(cái)富而實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)代化。但一些發(fā)展中國(guó)家在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化進(jìn)程中,由于照抄照搬西方模式而產(chǎn)生了許多惡果,即凡是按照這種模式推進(jìn)現(xiàn)代化的后發(fā)國(guó)家,無(wú)一例外都失敗了或成為西方國(guó)家的附庸。反觀波瀾壯闊的中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程,我們創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定兩大奇跡,從來(lái)沒(méi)有如此多人口的國(guó)家在如此短的時(shí)間內(nèi)改變了自己的命運(yùn)。這一奇跡是中國(guó)人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)的,是沿著中國(guó)式現(xiàn)代化道路不斷奮斗取得的,克服了資本主義現(xiàn)代化本身固有的體制弊端,創(chuàng)造了人類(lèi)文明新形態(tài),拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的新途徑。

        中國(guó)式現(xiàn)代化為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供強(qiáng)大的精神力量。我們黨帶領(lǐng)人民走中國(guó)式現(xiàn)代化道路,匯聚了廣大人民磅礴偉力,這是促進(jìn)全體人民共同富裕的“底氣”。恩格斯指出,未來(lái)的理想社會(huì)“通過(guò)社會(huì)化生產(chǎn),不僅可能保證一切社會(huì)成員有富足的和一天比一天充裕的物質(zhì)生活,而且還可能保證他們的體力和智力獲得充分的自由的發(fā)展和運(yùn)用”1。中國(guó)式現(xiàn)代化不僅重塑了世界現(xiàn)代化的結(jié)構(gòu)性特征,而且在實(shí)現(xiàn)物質(zhì)富裕的基礎(chǔ)上,更加關(guān)注人民精神富裕,駁斥了西方現(xiàn)代化進(jìn)程中的種種悖論。眾所周知,在世界現(xiàn)代化進(jìn)程中,一些西方國(guó)家崇尚思想的多元化、價(jià)值的多元化等,沒(méi)有形成統(tǒng)一的現(xiàn)代化思想共識(shí)和精神力量。而中國(guó)式現(xiàn)代化道路的成功之處就在于我們黨始終注意從中華文明優(yōu)秀的文化基因和自身發(fā)展實(shí)際出發(fā),始終注重以馬克思主義理論為根本指導(dǎo),在充分挖掘中國(guó)本土文化資源的基礎(chǔ)上,對(duì)包括西方文明在內(nèi)的一切人類(lèi)優(yōu)秀文明成果進(jìn)行全面吸收、不斷借鑒和創(chuàng)造性應(yīng)用。在走中國(guó)式現(xiàn)代化道路過(guò)程中,我們黨始終堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位,推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,形成了博大精深的中國(guó)特色社會(huì)主義文化,創(chuàng)造了人類(lèi)文明新形態(tài),為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想保證,也為全體人民共同富裕積蓄了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

        中國(guó)式現(xiàn)代化為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境。我們黨帶領(lǐng)人民走中國(guó)式現(xiàn)代化道路,厚植了人民賴(lài)以生存的生態(tài)基礎(chǔ),優(yōu)化了人民生產(chǎn)生活環(huán)境,拓展了全體人民共同富裕的科學(xué)內(nèi)涵。我們黨在走中國(guó)式現(xiàn)代化道路中,極力避免走先污染后治理的西方現(xiàn)代化老路,積極提高從盼“生存”到盼“生態(tài)”的期望值,極大滿(mǎn)足人們對(duì)美好生活的環(huán)境訴求,在追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),更關(guān)注生態(tài)環(huán)境惡化對(duì)人民生活產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng),從而在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間走出一條共贏之路。生態(tài)文明建設(shè)取得巨大成就,最大程度地保護(hù)了人民群眾的身心健康,豐富了全體人民的精神世界,這也是我們區(qū)別于世界現(xiàn)代化的一大創(chuàng)舉。而西方發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)代化走的是“先污染、后治理”的老路,其工業(yè)化進(jìn)程不僅污染了本國(guó)環(huán)境,資本擴(kuò)張還把他國(guó)變成“世界工廠”,給他國(guó)人民帶來(lái)極大的污染傷害。資本帶來(lái)的財(cái)富增值,從頭到尾都以犧牲環(huán)境、健康甚至生命為代價(jià)。實(shí)踐表明,如果沒(méi)有宜居的生態(tài)環(huán)境,再多的物質(zhì)財(cái)富也沒(méi)有意義。試想,一個(gè)坐擁千萬(wàn)億財(cái)富卻拖著殘病身軀之人,其幸福感何在?西方“先污染、后治理”式的現(xiàn)代化偏離了發(fā)展的初衷,實(shí)質(zhì)上是發(fā)展的倒退。而中國(guó)式現(xiàn)代化道路立足有限的自然財(cái)富,走出了一條發(fā)展與保護(hù)互促共進(jìn)的新路子,為人民群眾創(chuàng)造了優(yōu)美的生活環(huán)境,促進(jìn)了人民群眾物質(zhì)生活與精神生活都富裕。

        中國(guó)式現(xiàn)代化為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供堅(jiān)實(shí)的制度保證。我們黨在帶領(lǐng)人民走中國(guó)式現(xiàn)代化道路進(jìn)程中,不斷完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,以完善的體制機(jī)制破除人民共同富裕的制度“桎梏”,為促進(jìn)全體人民共同富裕奠定了制度“基石”??v觀人類(lèi)現(xiàn)代化進(jìn)程,有效的制度安排是快速推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵因素。西方一些發(fā)達(dá)國(guó)家推進(jìn)現(xiàn)代化的一條重要經(jīng)驗(yàn),就是以穩(wěn)定成熟、運(yùn)行有效的制度體系為基礎(chǔ)。而一些發(fā)展中國(guó)家由于缺乏現(xiàn)代化戰(zhàn)略性制度安排,難以實(shí)現(xiàn)國(guó)家和社會(huì)各方面要素資源的有效整合,難以推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理中出現(xiàn)的問(wèn)題面前束手無(wú)策,導(dǎo)致國(guó)家長(zhǎng)期處于發(fā)展停滯狀態(tài),無(wú)法走向真正的現(xiàn)代化。而中國(guó)式現(xiàn)代化道路,是在中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民歷經(jīng)千辛萬(wàn)苦探索的中國(guó)特色社會(huì)主義制度基礎(chǔ)上走出來(lái)的,為實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定提供了根本保障,是實(shí)現(xiàn)共同富裕的制度密碼。中國(guó)特色社會(huì)主義制度是黨和人民在長(zhǎng)期現(xiàn)代化實(shí)踐探索中形成的科學(xué)制度體系,促進(jìn)共同富裕戰(zhàn)略的一切工作和活動(dòng)都依照中國(guó)特色社會(huì)主義制度展開(kāi),國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是中國(guó)特色社會(huì)主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn),從而在更深層次、更寬領(lǐng)域上體現(xiàn)出中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求與制度優(yōu)越性,為發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供了中國(guó)方案,為破解世界現(xiàn)代化制度難題提供了全新范本。

        二、中國(guó)式現(xiàn)代化與實(shí)現(xiàn)共同富裕的歷史耦合

        在中國(guó)式現(xiàn)代化道路中促進(jìn)全體人民共同富裕,是我們黨建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的偉大創(chuàng)舉,“以人民為中心”成為中國(guó)式現(xiàn)代化與實(shí)現(xiàn)共同富裕同頻共振的價(jià)值統(tǒng)領(lǐng)。中國(guó)式現(xiàn)代化在探索實(shí)踐中孕育了全體人民共同富裕的基因,二者雖然戰(zhàn)略路徑不同,但在價(jià)值、目標(biāo)指向上殊途同歸,進(jìn)程上呈現(xiàn)交錯(cuò)性、疊加性。中國(guó)式現(xiàn)代化與實(shí)現(xiàn)共同富裕是歷史、理論與實(shí)踐的秩序遞進(jìn),在時(shí)空交匯中塑造了與西方國(guó)家有本質(zhì)區(qū)別的現(xiàn)代化新樣本,耦合了共同富裕的歷史邏輯,為全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作出了原創(chuàng)性貢獻(xiàn)。

        (一)在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,中國(guó)式現(xiàn)代化與實(shí)現(xiàn)共同富裕的觀念耦合

        在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,我們黨就開(kāi)始對(duì)如何建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家進(jìn)行深入思考,提出了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的“兩步走”設(shè)想,根本目的就是盡快改變“一窮二白”的國(guó)家落后面貌,讓人民群眾過(guò)上好日子,最終目的是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。早在1952年,毛澤東、周恩來(lái)、劉少奇等中央領(lǐng)導(dǎo)同志醞釀并創(chuàng)造性地提出黨在過(guò)渡時(shí)期的總路線(xiàn)。1953年,黨中央提出要“在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),基本上實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化和對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造”1。這是我們黨最早提出的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃,開(kāi)創(chuàng)了以長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)現(xiàn)代化建設(shè)的先河。1954年,周恩來(lái)在政府工作報(bào)告中提出,我國(guó)要“建設(shè)起強(qiáng)大的現(xiàn)代化的工業(yè)、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化的交通運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代化的國(guó)防”2。經(jīng)過(guò)十余年對(duì)現(xiàn)代化的艱辛探索,在1964年,黨中央制定了現(xiàn)代化遠(yuǎn)景規(guī)劃,提出“兩步走”戰(zhàn)略,即:“第一步,建立一個(gè)獨(dú)立的、比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系;第二步,全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化,使我國(guó)經(jīng)濟(jì)走在世界的前列”3。這為后來(lái)制定和實(shí)施現(xiàn)代化戰(zhàn)略發(fā)揮了重要作用。這期間,我們黨對(duì)實(shí)現(xiàn)共同富裕也有了一些初步的認(rèn)識(shí)。1953年,毛澤東在《中共中央關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議》中提出:“為著進(jìn)一步地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力……并使農(nóng)民能夠逐步完全擺脫貧困的狀況而取得共同富裕和普遍繁榮的生活?!?1955年,針對(duì)農(nóng)業(yè)合作化的一些問(wèn)題,他強(qiáng)調(diào)在農(nóng)村中消滅富農(nóng)經(jīng)濟(jì)制度和個(gè)體經(jīng)濟(jì)制度,使全體農(nóng)村人民共同富裕起來(lái),“而這個(gè)富,是共同的富,這個(gè)強(qiáng),是共同的強(qiáng),大家都有份”2。這些重要論述和初步探索,彰顯了我們黨對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化與共同富裕同步推進(jìn)的深刻認(rèn)識(shí),為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化和實(shí)現(xiàn)共同富裕積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)、提供了理論準(zhǔn)備。這一時(shí)期,解決人民溫飽問(wèn)題成為共同富裕戰(zhàn)略最原始的現(xiàn)代化愿望,以社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)為抓手,極力破解吃飯難題成為中國(guó)式現(xiàn)代化與實(shí)現(xiàn)共同富裕同向而行的價(jià)值導(dǎo)向。我們黨提出共同富裕理念是對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)行充分考量和系統(tǒng)論證的基礎(chǔ)上,反復(fù)比較世界現(xiàn)代化模式的優(yōu)劣,進(jìn)行了實(shí)事求是的甄別而作出的科學(xué)論斷。從認(rèn)識(shí)論上看,黨中央一致認(rèn)為,在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期同步推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化和實(shí)現(xiàn)共同富裕是行得通的、可行的發(fā)展戰(zhàn)略。

        (二)在改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期,中國(guó)式現(xiàn)代化與實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略耦合

        在改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期,我們黨對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化和全體人民共同富裕作出更加科學(xué)的判斷。1979 年,鄧小平會(huì)見(jiàn)日本首相大平正芳時(shí)指出:“我們要實(shí)現(xiàn)的四個(gè)現(xiàn)代化,是中國(guó)式的四個(gè)現(xiàn)代化……是‘小康之家?!?經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的探索,1987年,鄧小平在黨的十三大上系統(tǒng)闡述了“三步走”戰(zhàn)略部署,即第一步是解決人民的溫飽問(wèn)題,第二步是到 20 世紀(jì)末人民生活達(dá)到小康水平,第三步是到 21 世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。實(shí)踐證明,“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,符合中國(guó)國(guó)情和發(fā)展實(shí)際,極大地促進(jìn)了我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。1997年,黨的十五大依據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況,提出了“新三步走”戰(zhàn)略,即展望21世紀(jì),“我們的目標(biāo)是,第一個(gè)十年實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比二〇〇〇年翻一番,使人民的小康生活更加寬裕……到世紀(jì)中葉建國(guó)一百年時(shí),基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,建成富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義國(guó)家”4?!靶氯阶摺睉?zhàn)略目標(biāo)更具體、路線(xiàn)圖更可行、時(shí)間表更準(zhǔn)確,是對(duì)“三步走”戰(zhàn)略的超越,中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)涵由單一的物質(zhì)文明和精神文明拓展為物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。這期間,我們黨對(duì)實(shí)現(xiàn)共同富裕也提出了許多戰(zhàn)略構(gòu)想和現(xiàn)實(shí)舉措。鄧小平指出:“社會(huì)主義的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富?!?5,強(qiáng)調(diào)“社會(huì)主義不是少數(shù)人富起來(lái)、大多數(shù)人窮,不是那個(gè)樣子”6,要允許一部分人通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)先富裕起來(lái),先富帶后富,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。同時(shí),他還提出“兩個(gè)大局”戰(zhàn)略思想,即在推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中,東部沿海地區(qū)加快對(duì)外開(kāi)放,先發(fā)展起來(lái),中西部地區(qū)要顧全這個(gè)大局;當(dāng)發(fā)展到一定時(shí)期,比如二十世紀(jì)末全國(guó)達(dá)到小康水平時(shí),就要拿出更多力量幫助中西部地區(qū)加快發(fā)展,東部沿海地區(qū)也要服從這個(gè)大局,實(shí)質(zhì)上就是推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。江澤民強(qiáng)調(diào):“實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義的根本原則和本質(zhì)特征,絕不能動(dòng)搖?!?胡錦濤強(qiáng)調(diào):“使全體人民共享改革發(fā)展的成果,使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)。”8黨中央逐步深化的戰(zhàn)略框架,充分印證了中國(guó)式現(xiàn)代化與實(shí)現(xiàn)共同富裕在戰(zhàn)略實(shí)施中的疊加價(jià)值,把推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化與實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。這一時(shí)期,在現(xiàn)代化進(jìn)程中破解兩極分化難題成為現(xiàn)代化建設(shè)的迫切任務(wù),能否實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕成為重大的社會(huì)和政治問(wèn)題,直接關(guān)乎中國(guó)式現(xiàn)代化是否“中國(guó)式”的價(jià)值導(dǎo)向問(wèn)題,更是杜絕中國(guó)現(xiàn)代化落入西方現(xiàn)代化“巢穴”的立場(chǎng)問(wèn)題。社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情以及城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)等諸多方面不平衡不充分發(fā)展,決定了在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中促進(jìn)全體人民共同富裕是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),需要一個(gè)過(guò)程,不可能一蹴而就。中國(guó)式現(xiàn)代化必須遵循國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)共同富裕必須遵循戰(zhàn)略的漸進(jìn)邏輯和差別原則,在中國(guó)式現(xiàn)代化道路中把全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展貫穿在社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)中。

        (三)進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代,中國(guó)式現(xiàn)代化與實(shí)現(xiàn)共同富裕的實(shí)踐耦合

        中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央依據(jù)新的發(fā)展使命,審時(shí)度勢(shì)謀劃中國(guó)式現(xiàn)代化新戰(zhàn)略。習(xí)近平總書(shū)記提出:“從2020年到2035年,在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上,再奮斗十五年,基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化……從2035年到本世紀(jì)中葉,在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上,再奮斗十五年,把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)?!?這個(gè)科學(xué)規(guī)劃是對(duì)兩個(gè)“三步走”戰(zhàn)略的豐富和發(fā)展,把中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)涵拓展為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”協(xié)同發(fā)展,引領(lǐng)我們黨譜寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新篇章。從實(shí)踐價(jià)值看,我們黨選擇的現(xiàn)代化道路實(shí)現(xiàn)了從被動(dòng)到主動(dòng)、從外源到內(nèi)生、從單一到全面的本質(zhì)轉(zhuǎn)變,注定具有鮮明的中國(guó)式特征。這一時(shí)期,我們黨提出以人民為中心的發(fā)展思想,牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念,歷史性地解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題、全面建成小康社會(huì),為實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為此,習(xí)近平總書(shū)記明確指出:“全面建成小康社會(huì),為促進(jìn)共同富裕創(chuàng)造了良好條件。現(xiàn)在,已經(jīng)到了扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的歷史階段?!?他強(qiáng)調(diào),要深入研究不同階段的目標(biāo),分階段促進(jìn)共同富裕:到“十四五”末期,全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐,居民收入和實(shí)際消費(fèi)水平差距逐步縮小。到2035年,全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化。到本世紀(jì)中葉,全體人民共同富裕基本實(shí)現(xiàn)。這些重要論述把中國(guó)式現(xiàn)代化與共同富裕的科學(xué)內(nèi)涵、實(shí)現(xiàn)路徑、時(shí)間節(jié)點(diǎn)更加有機(jī)地銜接和統(tǒng)一起來(lái)了。這一時(shí)期,扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕成為中國(guó)式現(xiàn)代化道路中必須完成的“必答題”,這是關(guān)乎黨中央頂層設(shè)計(jì)落地開(kāi)花的使命問(wèn)題,也是我們黨貫徹檢驗(yàn)以人民為中心發(fā)展思想的重鎮(zhèn)。在現(xiàn)代化進(jìn)程中解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距和收入差距等歷史遺留問(wèn)題,穩(wěn)扎穩(wěn)打地推進(jìn)全體人民共同富裕,確保全體人民共享現(xiàn)代化成果,才能彰顯中國(guó)式現(xiàn)代化的終極價(jià)值。

        三、中國(guó)式現(xiàn)代化與實(shí)現(xiàn)共同富裕的路徑內(nèi)嵌

        新時(shí)代新征程,中國(guó)式現(xiàn)代化與實(shí)現(xiàn)共同富裕的使命任務(wù)共同交匯于全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興中,呈現(xiàn)了現(xiàn)代化道路與共富路徑同頻共振的實(shí)踐圖景。實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕必須遵循中國(guó)式現(xiàn)代化道路的核心邏輯,走中國(guó)式現(xiàn)代化道路必須嵌入全體人民共同富裕的高質(zhì)量路徑,合力推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,創(chuàng)造輝煌的人類(lèi)文明新形態(tài)。

        (一)沿著中國(guó)式現(xiàn)代化道路持續(xù)“做大蛋糕”,為實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕提供更加雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)

        中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。黨的二十大報(bào)告指出:“十四億多人口整體邁進(jìn)現(xiàn)代化社會(huì),規(guī)模超過(guò)現(xiàn)有發(fā)達(dá)國(guó)家人口的總和,艱巨性和復(fù)雜性前所未有,發(fā)展途徑和推進(jìn)方式也必然具有自己的特點(diǎn)?!?發(fā)展是解決中國(guó)一切問(wèn)題的關(guān)鍵和總鑰匙,物質(zhì)財(cái)富極大豐富是促進(jìn)全體人民共同富裕的基礎(chǔ)。當(dāng)前,我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題依然突出,區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展和收入分配差距較大,這是制約全體人民共同富裕的最大障礙。為此,我們就要依托中國(guó)式現(xiàn)代化道路,大力發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)生產(chǎn)力,持續(xù)把經(jīng)濟(jì)“蛋糕”做大,為實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕提供更加雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。

        著力發(fā)揮我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度優(yōu)勢(shì)。生產(chǎn)力發(fā)達(dá)與否,在很大程度上取決于經(jīng)濟(jì)制度是否有優(yōu)勢(shì)、有效能。我國(guó)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,是兼顧效率與公平的制度體系,也是中國(guó)式現(xiàn)代化的動(dòng)力引擎。堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,發(fā)揮基本經(jīng)濟(jì)制度優(yōu)勢(shì),關(guān)鍵是堅(jiān)定不移堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,核心是充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。要積極探索公有制多種實(shí)現(xiàn)形式,推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本;健全支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治環(huán)境,健全支持中小企業(yè)發(fā)展制度,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系,完善公平競(jìng)爭(zhēng)制度等,營(yíng)造各種所有制主體受法律保護(hù)的市場(chǎng)環(huán)境。實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的內(nèi)涵型增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng),突破關(guān)鍵核心技術(shù),依托我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)和完備產(chǎn)業(yè)體系,加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,讓一切有利于社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的源泉充分涌流。

        著力推進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求,也是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的前提條件。城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展有助于拉動(dòng)內(nèi)需、激發(fā)投資、催生發(fā)展機(jī)遇、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和可持續(xù)發(fā)展,同時(shí)也是促進(jìn)社會(huì)公平、實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要抓手。要構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制,凸顯不同特色的區(qū)域功能,使社會(huì)資源、地理優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。要發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢(shì),促進(jìn)生產(chǎn)力布局優(yōu)化,重點(diǎn)實(shí)施“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展三大戰(zhàn)略,支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展,構(gòu)建連接?xùn)|中西、貫通南北方的多中心、網(wǎng)絡(luò)化、開(kāi)放式的區(qū)域開(kāi)發(fā)格局,不斷縮小地區(qū)差距。同時(shí),推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化、促進(jìn)全體人民的共同富裕,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。沒(méi)有農(nóng)村現(xiàn)代化,就沒(méi)有中國(guó)的現(xiàn)代化;沒(méi)有城鄉(xiāng)共同富裕,就沒(méi)有全體人民的共同富裕。為此,必須大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的制度政策,健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,從制度上解決“三農(nóng)”問(wèn)題。要鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,在此基礎(chǔ)上加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐,盤(pán)活農(nóng)村資產(chǎn),增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入,不斷縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。

        牢固走共建共享共富之路。中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共建共享的現(xiàn)代化,是追求全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,需要在全社會(huì)弘揚(yáng)共建共享共富理念。財(cái)富是依靠廣大人民共同創(chuàng)造出來(lái)的。推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)共同富裕離不開(kāi)全體人民共同奮斗,這就要充分發(fā)揮人民群眾的創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)新意志和創(chuàng)優(yōu)品格,在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中保障和改善民生,在共建共享中實(shí)現(xiàn)共同富裕。大力提倡勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神,提倡誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、辛勤勞動(dòng)、創(chuàng)新性勞動(dòng),形成人人參與、人人付出、人人擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐣?huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)的新局面。大力營(yíng)造勞動(dòng)光榮、勞動(dòng)幸福的氛圍,充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的主人翁意識(shí),在共建共享中實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。

        (二)沿著中國(guó)式現(xiàn)代化道路著力“分好蛋糕”,為實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕提供更加堅(jiān)實(shí)的制度保障

        中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,分配制度是促進(jìn)共同富裕的基礎(chǔ)性制度。黨的二十大報(bào)告指出:“著力維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義,著力促進(jìn)全體人民共同富裕,堅(jiān)決防止兩極分化。”1 沿著中國(guó)式現(xiàn)代化新道路實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,必須作出一系列戰(zhàn)略性制度安排,把做大的“蛋糕”分好,彰顯現(xiàn)代化的公平正義屬性。中國(guó)式現(xiàn)代化道路要體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性,必須堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存,構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系。

        充分發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用完善初次分配制度。要充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,讓勞動(dòng)和其他各種生產(chǎn)要素在市場(chǎng)機(jī)制的作用下按照各自貢獻(xiàn)取得相應(yīng)的回報(bào)。要健全完善勞動(dòng)參與分配的政策機(jī)制,注重健全和完善工資收入合理增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬增加和勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)同步,確保發(fā)展成果由全體人民共享。要著力健全和完善按要素分配機(jī)制,確保勞動(dòng)者憑借自有知識(shí)、技術(shù)、專(zhuān)利等獲得相應(yīng)回報(bào)。同時(shí),要千方百計(jì)促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè),推動(dòng)就業(yè)擴(kuò)容與提質(zhì)并舉。堅(jiān)持分類(lèi)施策原則,聚焦農(nóng)村富余勞動(dòng)力、高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體進(jìn)一步完善就業(yè)支持體系,制定更具包容性的就業(yè)促進(jìn)政策,確保在充分就業(yè)中促進(jìn)人民群眾增收致富。

        更好發(fā)揮政府宏觀調(diào)控作用完善再分配制度。區(qū)域、城鄉(xiāng)間存在收入差距是推進(jìn)共同富裕的重要制約因素,要在推動(dòng)區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上,通過(guò)稅收、社會(huì)保障和轉(zhuǎn)移支付等制度安排,著力縮小區(qū)域間和城鄉(xiāng)間收入差距。著力促進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展,創(chuàng)新東中西合作機(jī)制,按照“兩個(gè)大局”構(gòu)想,東部地區(qū)要加大對(duì)中西部地區(qū)在政策、資金、技術(shù)、人才方面的支持力度。在縮小城鄉(xiāng)收入差距方面,要推動(dòng)城市與鄉(xiāng)村在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的一體化布局,深化戶(hù)籍制度改革以逐步消除城鄉(xiāng)居民福利待遇差別,加大對(duì)農(nóng)村低收入人群的兜底保障。同時(shí),要推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,設(shè)定基本公共服務(wù)的設(shè)施建設(shè)、設(shè)備配備、人員配備和服務(wù)管理等軟硬件標(biāo)準(zhǔn),以標(biāo)準(zhǔn)化手段優(yōu)化資源配置、規(guī)范服務(wù)流程、提升服務(wù)質(zhì)量、明確權(quán)責(zé)關(guān)系、創(chuàng)新治理方式,確保全體人民在就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、扶幼等方面獲得均等化服務(wù)。

        弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,完善第三次分配制度。第三次分配是以慈善、捐贈(zèng)等為主要實(shí)現(xiàn)方式的富裕路徑,是縮小收入差距、實(shí)現(xiàn)共同富裕的有益補(bǔ)充。加強(qiáng)主流媒體的輿論引導(dǎo),在全社會(huì)形成主動(dòng)參與慈善捐贈(zèng)的行動(dòng)自覺(jué),對(duì)慈善捐贈(zèng)人和慈善從業(yè)人員進(jìn)行合理的精神鼓勵(lì)。著力構(gòu)建激勵(lì)慈善的政策體系,強(qiáng)化慈善公益頂層設(shè)計(jì),為第三次分配提供配套政策支持。在金融、稅收、用地、慈善信托等方面給予慈善捐贈(zèng)主體相應(yīng)的優(yōu)惠政策,有效激發(fā)市場(chǎng)主體參與慈善捐贈(zèng)活動(dòng)的社會(huì)責(zé)任感。

        (三)沿著中國(guó)式現(xiàn)代化道路豐富“精神世界”,為全體人民共同富裕提供更加強(qiáng)大的精神支撐

        豐富人民精神世界是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一。中國(guó)式現(xiàn)代化道路是堅(jiān)持物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化新路,創(chuàng)造了人類(lèi)文明新形態(tài)。隨著人民群眾物質(zhì)生活的極大豐富,精神富有越來(lái)越成為實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要內(nèi)容。只有沿著中國(guó)式現(xiàn)代化道路,不斷滿(mǎn)足人民對(duì)價(jià)值信念、政治參與、宜居環(huán)境的新需求,才能促進(jìn)全體人民精神世界富足,最終達(dá)到更高層次的全體人民共同富裕。

        更加強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng),建設(shè)社會(huì)主義精神文明。社會(huì)主義核心價(jià)值觀規(guī)定了現(xiàn)代化發(fā)展的性質(zhì)和方向,是引領(lǐng)全體人民共同富裕的精神旗幟。要堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè),將核心價(jià)值觀要求寓于宣傳輿論、文藝創(chuàng)作、文明創(chuàng)建等工作之中,強(qiáng)化以人民為中心的價(jià)值導(dǎo)向,不斷滿(mǎn)足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。要加強(qiáng)教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障,推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化于心、外化于行,做心中有力量、有信仰的現(xiàn)代化建設(shè)者。深化“四史”教育,大力弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義精神,把民族大義刻在骨子里,使共同富裕有信念力量支撐。大力實(shí)施公民道德工程,深化未成年人思想道德建設(shè),開(kāi)展志愿服務(wù)品牌實(shí)踐,推動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)提質(zhì)擴(kuò)面,在全社會(huì)形成強(qiáng)大信念的合力。

        更加保障全體人民當(dāng)家作主,建設(shè)社會(huì)主義政治文明。在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中,我們黨帶領(lǐng)人民創(chuàng)造了全過(guò)程人民民主這一新型民主,有序?qū)崿F(xiàn)人民群眾政治參與,確保實(shí)現(xiàn)全體人民的民主權(quán)利。全過(guò)程人民民主從理論上和實(shí)踐上全面保障了人民當(dāng)家作主的民主權(quán)利,也成為實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的有效方式,在現(xiàn)代化過(guò)程中更加有效有序地將全體人民組織起來(lái),共同投身于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大事業(yè)中來(lái)。為此,必須堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,充分體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力;必須健全人民當(dāng)家作主制度體系,擴(kuò)大人民有序政治參與;必須加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度保障,支持和保證人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力等。

        更加保障全體人民生態(tài)權(quán)益,建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明。中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要,必須保障人民的生態(tài)權(quán)益。在生態(tài)建設(shè)上,必須處理好生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)權(quán)益與生態(tài)責(zé)任之間的關(guān)系,走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的現(xiàn)代化發(fā)展道路。為此,促進(jìn)全體人民精神富裕,必須牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山理念,堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,像愛(ài)護(hù)眼睛一樣愛(ài)護(hù)生態(tài)環(huán)境,建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,讓人民群眾既享受到現(xiàn)代化帶來(lái)的物質(zhì)財(cái)富,也享受到碧水藍(lán)天帶來(lái)的精神愉悅。

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