莫惠瑩
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理作為我國國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),也是促進我國經(jīng)濟發(fā)展的重要前提,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作面臨著更多的挑戰(zhàn)。如何實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理在鄉(xiāng)村振興背景下的高質(zhì)量發(fā)展,是目前各地區(qū)必須考慮的問題?;诖?,本文從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理方面展開研究。
近年來,我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施,鄉(xiāng)村經(jīng)濟獲得了新的發(fā)展機遇。但是不可否認的是,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理方面依舊存在著一些問題與不足,這導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的高質(zhì)量發(fā)展受到了一定阻礙。在進行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理時,要不斷完善相關(guān)體制機制、不斷創(chuàng)新經(jīng)濟管理方式、不斷增強對農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)力度、加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度等。要積極轉(zhuǎn)變原有工作思路,將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理融入其中。要充分利用現(xiàn)有條件,以滿足農(nóng)村社會發(fā)展需求為目標,全面推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)工作。只有這樣才能有效提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益與社會效益,從而推動農(nóng)村地區(qū)持續(xù)健康發(fā)展。
一、鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中存在的常見問題
(一)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理理念陳舊
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理是一項十分復(fù)雜的工作,其中包含著非常豐富的內(nèi)容,要想把它做好,需要具備許多條件,其中,先進科學(xué)的農(nóng)村經(jīng)濟管理理念起到了至關(guān)重要的作用,如果管理理念落后,就會影響到管理的效果,但這也是現(xiàn)實中鄉(xiāng)村工作中普遍存在的問題,造成這種現(xiàn)象的原因有很多。首先,當前我國農(nóng)村經(jīng)濟的綜合競爭能力較弱,資源、成本等方面的制約比較明顯,生產(chǎn)效率較低。發(fā)展方式比較粗放,綠色發(fā)展程度較低,產(chǎn)品附加值不高;三產(chǎn)還沒有深度融合,還沒有達到機械化和智能化的水平,勞動生產(chǎn)力還很低。這對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的開展也有一定的制約作用。其次,國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必然會促進農(nóng)村經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展,這就要求農(nóng)村經(jīng)濟的管理必須跟上。但是,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有及時地認識到這一變化,在對農(nóng)村經(jīng)濟進行管理的過程中,仍然沿用著過去的做法,這就造成了農(nóng)村經(jīng)濟管理與農(nóng)村的實際發(fā)展之間存在著很大的矛盾,不能取得理想的效果。
(二)勞動力大量流失
自從改革開放以來,大量的農(nóng)村勞動力向城市流動,這對鄉(xiāng)村振興的進程造成了很大的阻礙。雖然國家和政府一直在努力想要解決農(nóng)村勞動力流失的問題,但收效甚微,甚至有愈演愈烈的趨勢。其中最主要的原因,就是農(nóng)村的整體發(fā)展水平太低,農(nóng)民收入太低,認為只有到大城市才能有更好的發(fā)展,而振興鄉(xiāng)村的工業(yè)經(jīng)濟,才是最重要的。從目前鄉(xiāng)村振興工作的現(xiàn)狀來看,鄉(xiāng)村振興中存在著“勞動力流失”現(xiàn)象,必須從“人才”“文化”“生態(tài)”和“組織”四個方面入手,才能有效緩解“勞動力流失”現(xiàn)象。
二、鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的策略分析
(一)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理方式
1.建立健全農(nóng)村信息化管理體系
隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,農(nóng)村信息化建設(shè)工作也在不斷深入。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,政府應(yīng)該不斷加強對農(nóng)村信息化建設(shè)工作的重視,從而保證農(nóng)民能夠獲得先進技術(shù)支持。同時政府還要建立健全農(nóng)村信息化管理體系,從而保證農(nóng)民能夠通過互聯(lián)網(wǎng)來實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的銷售。另外還要不斷健全農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系,從而為農(nóng)戶提供更加便捷的服務(wù)。但是要注意在進行信息資源整合時一定要充分考慮農(nóng)民的利益,這樣才能夠保證農(nóng)民利益最大化。與此同時還應(yīng)該大力推廣網(wǎng)絡(luò)安全教育工作,從而保證網(wǎng)絡(luò)安全不受到威脅,進而保障農(nóng)村信息化管理體系的正常運行。
2.加大對信息化的宣傳力度
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作中,信息化可以促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。所以相關(guān)部門應(yīng)該不斷加大對農(nóng)村信息化建設(shè)的宣傳力度,從而保證農(nóng)村經(jīng)濟管理能夠順利開展。通過農(nóng)村信息化建設(shè)可以將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式進行有機結(jié)合,從而保證農(nóng)民的收入能夠得到有效提高。此外還可以通過建立網(wǎng)絡(luò)信息平臺,從而提高農(nóng)村經(jīng)濟管理水平。例如:河南省信陽市南灣湖風(fēng)景名勝區(qū)是一個生態(tài)旅游區(qū),為了進一步促進當?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展,當?shù)卣疀Q定建立旅游網(wǎng)站。在該網(wǎng)站上不但可以了解到當?shù)芈糜涡畔?,還可以看到當?shù)靥禺a(chǎn)。因此可以通過該網(wǎng)站的建立促進當?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展,同時也有效提升了農(nóng)民收入水平。
(二)增強對農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)力度
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要有專業(yè)人才的參與,并且需要農(nóng)村基層干部與專業(yè)技術(shù)人才共同參與。只有這樣才能推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的高質(zhì)量發(fā)展。相關(guān)政府部門要在加大對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員培訓(xùn)力度的基礎(chǔ)上,還要與當?shù)剞r(nóng)業(yè)高等院校合作,聯(lián)合開展一些人才培養(yǎng)項目,不斷完善教育培養(yǎng)體系。針對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作人員,相關(guān)政府部門要對他們進行思想上的教育引導(dǎo),促使其樹立正確的價值觀。此外,要制定相應(yīng)的激勵政策與措施,為他們提供良好的發(fā)展平臺。要不斷完善農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)工作,通過不斷加大對基層干部隊伍的培訓(xùn)力度等,來提升基層干部的綜合能力與素質(zhì)。對于基層干部要在日常工作中給予一定時間來培訓(xùn)學(xué)習(xí)、提升專業(yè)技能,同時還要對其進行嚴格考核。要不斷加大農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)力度,使其更好地融入到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中去。
(三)加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度
1.以創(chuàng)新發(fā)展理念推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理創(chuàng)新
在實際工作中還要注重創(chuàng)新發(fā)展理念的運用,不斷推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理部門要注意不斷增強服務(wù)意識,根據(jù)當?shù)貙嶋H情況來制定科學(xué)合理的管理方案。另外一方面要注重提升人員的綜合素質(zhì)與專業(yè)能力,積極培養(yǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才,加強對工作人員專業(yè)技能、法律法規(guī)等方面的培訓(xùn)力度,不斷提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平。還要注意提高工作人員創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力,在實際工作中可以將現(xiàn)代科技運用到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中來。例如可以將數(shù)字技術(shù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合,將信息技術(shù)應(yīng)用到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中來,這樣可以有效提高生產(chǎn)效率。在具體工作中要注意完善信息化系統(tǒng)建設(shè),為員工提供良好的辦公環(huán)境。另外一方面要注意提高工作人員創(chuàng)新能力。在進行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理時可以注重加大對農(nóng)民文化素質(zhì)與思想道德水平的培養(yǎng)力度,不斷提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)水平。同時還可以將現(xiàn)代科技應(yīng)用到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中來。這樣不僅能夠提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率還能不斷促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平提升。另外一方面還要注重加強對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的開展力度。
2.促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系不斷完善
目前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系還存在著很多的不足之處,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系還需要不斷完善,這就需要管理人員注重對當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系的分析與研究,找出當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系存在的問題,并針對這些問題制定相應(yīng)的解決措施,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系的不斷完善。除此之外還要積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理方式,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作與現(xiàn)代科技的結(jié)合,以此提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理質(zhì)量。最后要注重建立完善的監(jiān)督機制與考核機制。這就需要政府相關(guān)部門與相關(guān)企業(yè)建立完善的監(jiān)督機制和考核機制,以此促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作質(zhì)量與效率的不斷提升。這樣才能有效推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提升。從而為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
3.轉(zhuǎn)變原有工作思路,滿足當前社會發(fā)展需求
在進行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理時注重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,通過轉(zhuǎn)變原有工作思路,完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展體系,從根本上提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。這也是新時代背景下加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。另外還應(yīng)不斷提高農(nóng)民綜合素質(zhì)水平。這不僅是農(nóng)民自身的需要,也是我國實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化進程中的一項重要內(nèi)容。此外還應(yīng)重視對農(nóng)民綜合素質(zhì)水平的提升,將現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)有效結(jié)合起來,促進我國農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
4.推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作不斷優(yōu)化
要積極完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作體制。要積極完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作體制,明確農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的各方面職責(zé),建立健全管理機制。積極引入農(nóng)業(yè)科技人才,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理過程中要注重對農(nóng)業(yè)科技人才的引進,加大對專業(yè)人才的引進力度。要不斷強化培訓(xùn)工作力度,在進行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理時要注重對農(nóng)民相關(guān)知識的培訓(xùn)工作力度,不斷強化農(nóng)民的綜合素質(zhì)水平,只有這樣才能推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟不斷發(fā)展。
(四)促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級
鄉(xiāng)村振興背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作,要以市場為導(dǎo)向,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,從而有效提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。首先,要積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這是當前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的重點任務(wù)之一,也是保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作能夠?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要前提條件。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要以市場為導(dǎo)向,根據(jù)市場需求對農(nóng)村經(jīng)濟進行規(guī)劃與改革。同時還要完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,以引導(dǎo)、鼓勵農(nóng)村地區(qū)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。其次,要推進現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。要充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢,積極創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)與裝備。同時還要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術(shù),實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從初級加工向精深加工轉(zhuǎn)變、從普通加工向精細加工轉(zhuǎn)變;還可以大力推廣新技術(shù)、新工藝和新標準等先進適用技術(shù);此外還要積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)以及物流產(chǎn)業(yè),不斷提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,從而提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。最后,要推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制改革工作。在鄉(xiāng)村振興背景下推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,要以市場需求為導(dǎo)向進行農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制改革。要大力促進農(nóng)村新型經(jīng)濟組織發(fā)展。通過這種方式能夠有效提升農(nóng)村地區(qū)資源整合力度以及資源利用效率,從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源合理配置與使用。在現(xiàn)代技術(shù)推動下全面推動農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、專業(yè)化以及區(qū)域化生產(chǎn);同時還可以通過現(xiàn)代化信息技術(shù)建立健全統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺,從而實現(xiàn)信息資源共享。
(五)推動農(nóng)業(yè)機械化和信息化發(fā)展
1.重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的制度建設(shè)
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度是開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的重要保障,制度建設(shè)水平直接影響到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理效果。為加強對鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的重視,就要不斷健全相關(guān)制度,并確保制度的執(zhí)行效果。首先,要以完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理相關(guān)制度為核心,通過構(gòu)建科學(xué)、系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度體系,有效提升鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的運行效率。其次,還要進一步強化對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員的培訓(xùn)力度,使其能夠?qū)⒅贫嚷鋵嵉轿唬瑫r還要確保相關(guān)人員能夠充分認識到加強制度建設(shè)的重要性。另外,還要不斷完善內(nèi)部監(jiān)督機制,確保能夠?qū)r(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員及內(nèi)部監(jiān)督人員行為進行規(guī)范與約束。
2.優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
在鄉(xiāng)村振興背景下進行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作時,需要結(jié)合當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展實際情況,將優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為主要內(nèi)容之一。為此,首先要對當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行科學(xué)、合理的調(diào)整,切實為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造有利條件。其次,在進行調(diào)整時還需要不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),尤其是要創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。如在進行農(nóng)產(chǎn)品種植結(jié)構(gòu)調(diào)整時,要科學(xué)運用新技術(shù)、新工藝以及新方法,有效促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。再次,還需要不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式與模式。如在開展農(nóng)產(chǎn)品加工時,要積極與新材料、新技術(shù)相結(jié)合,充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品加工對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的積極影響。另外在進行產(chǎn)業(yè)升級與產(chǎn)品創(chuàng)新時,還需要將品牌建設(shè)作為主要內(nèi)容之一。品牌建設(shè)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的重要內(nèi)容之一,在進行品牌建設(shè)時可以通過以下方式進行:一是加大品牌宣傳工作力度。要充分利用報紙、廣播、電視等媒體途徑進行品牌宣傳工作,還要對當?shù)刂霓r(nóng)產(chǎn)品品牌進行大力宣傳與推廣;二是鼓勵龍頭企業(yè)積極參與到農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)中去。為了提高龍頭企業(yè)參與度,就要對其給予優(yōu)惠政策和資金支持;三是建立農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。要建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)以提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平。通過園區(qū)建設(shè),可以有效帶動當?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。最后,還需要對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行不斷優(yōu)化與調(diào)整。要通過加強對土地流轉(zhuǎn)的重視程度、積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技推廣體系以及加快土地流轉(zhuǎn)速度等措施來推動農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作的開展。
3.提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化水平
隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,信息化水平也在不斷提升。因此,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作應(yīng)該積極開展信息化建設(shè),從而更好地促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的開展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的開展需要有基礎(chǔ)設(shè)施作為保障,因此要想更好地促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平的提高,就要不斷完善信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其次,加強信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的結(jié)合。當前在我國信息化程度不斷提升的背景下,各方面的信息化技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中都得到了應(yīng)用,因此要想更好地促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平的提升,就要加強信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的結(jié)合??傊卩l(xiāng)村振興背景下要想更好地促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平的提高,就要不斷提升信息化水平,從而為各項工作的開展提供良好基礎(chǔ)。
結(jié)語:
隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略逐步推進,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作面臨著新的發(fā)展機遇。但是不可否認的是,當前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作還存在一些問題與不足,這些問題如果得不到有效解決,勢必會制約鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施效果,影響我國經(jīng)濟社會發(fā)展。
(作者單位:江西省糧油科技創(chuàng)新和物資儲備中心)