徐影
摘要:行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)是事業(yè)單位發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和重要保障。近年來(lái),隨著我國(guó)體制改革的深化和加大對(duì)公共體系的健全、完善,屬于行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的規(guī)模不斷增長(zhǎng),對(duì)管理水平的要求也越來(lái)越高,但在實(shí)際工作中,仍還存在資產(chǎn)管理能力不足,資產(chǎn)使用效率不高,資產(chǎn)統(tǒng)籌使用不足等現(xiàn)象。為落實(shí)政府過(guò)緊日子的要求,財(cái)政部提出建立健全資產(chǎn)盤(pán)活機(jī)制,有效盤(pán)活行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)等指導(dǎo)意見(jiàn)。本文主要就實(shí)際工作中國(guó)有資產(chǎn)管理存在的部分問(wèn)題進(jìn)行分析,力求能夠?qū)σ?guī)范化盤(pán)活行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效率提出合理化建議。
關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位;國(guó)有資產(chǎn);規(guī)范管理
我國(guó)行政事業(yè)單位多年來(lái)形成了對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理較為松散的狀態(tài),未對(duì)其產(chǎn)生的價(jià)值和使用效果進(jìn)行較為系統(tǒng)科學(xué)的評(píng)估、評(píng)價(jià),對(duì)資產(chǎn)成本管控的意識(shí)弱,資產(chǎn)管理制度不夠健全,使管理人員在開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)管理工作中存在行為不規(guī)范,管理工作中出現(xiàn)有機(jī)可乘的漏洞。近年來(lái),特別是2019年開(kāi)始實(shí)施新會(huì)計(jì)制度后,通過(guò)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)開(kāi)始計(jì)提折舊,對(duì)資產(chǎn)管理工作的要求提高到了新的高度。
一、行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的重要性
(一)提高國(guó)有資產(chǎn)的管理意識(shí),促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理工作水平的提升
行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)是單位工作開(kāi)展的重要物資保障,國(guó)有資產(chǎn)的形成包括:國(guó)家、各級(jí)政府撥付、購(gòu)置分配給各單位的各類(lèi)資產(chǎn),如:土地、專(zhuān)業(yè)設(shè)備設(shè)施等,同時(shí)還包括各單位通過(guò)使用無(wú)償調(diào)入,財(cái)政性資金購(gòu)置的國(guó)有資產(chǎn)所形成的各類(lèi)收入,以及置換、調(diào)撥、接受捐贈(zèng),屬于依法認(rèn)定為國(guó)有的其他各類(lèi)資產(chǎn)。由于前幾年對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的重視程度不足,資產(chǎn)流失的情況時(shí)有發(fā)生,國(guó)有資產(chǎn)的管理相對(duì)薄弱,隨著我國(guó)對(duì)行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理的內(nèi)部控制管理意識(shí)的增強(qiáng),通過(guò)不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度,對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理也逐步作為納入了重點(diǎn)管理對(duì)象。
(二)提高國(guó)有資產(chǎn)管理的水平,有效推進(jìn)資產(chǎn)使用效益的最大化
由于行政事業(yè)單位管理者和工作人員普遍存在國(guó)有資產(chǎn)屬于國(guó)家財(cái)產(chǎn),與個(gè)人利益不掛鉤,重視程度不足,不管從資產(chǎn)的管理的水平上還是從資產(chǎn)使用產(chǎn)生的效率上都不夠理想,故而因管理的缺失造成的歷史遺留問(wèn)題存在難以得到有效解決的情況。通過(guò)加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理工作,提高管理水平,對(duì)國(guó)有資產(chǎn)科學(xué)、規(guī)范的購(gòu)買(mǎi)、使用、處置,對(duì)相關(guān)規(guī)章制度的有效執(zhí)行,才能進(jìn)一步提高國(guó)有資產(chǎn)的使用效率,減少浪費(fèi)、流失等行為發(fā)生,促進(jìn)行政事業(yè)在日常業(yè)務(wù)活動(dòng)中將資產(chǎn)的使用發(fā)揮更重要的作用。
二、行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題
(一)管理意識(shí)不足,基礎(chǔ)工作薄弱
1.人員配置不足,資產(chǎn)管理人員的責(zé)任心不強(qiáng)
大部分行政事業(yè)單位由于國(guó)有資產(chǎn)相對(duì)單一,并且不產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效益,部分管理者認(rèn)為資產(chǎn)管理很簡(jiǎn)單,隨便派個(gè)人登記好就行了,對(duì)資產(chǎn)的過(guò)程管理基本不過(guò)問(wèn),同時(shí)工作人員對(duì)國(guó)有資產(chǎn)也缺乏管理意識(shí),重視程度不高,責(zé)任心不強(qiáng),覺(jué)得這項(xiàng)工作不重要。部分單位直接交給財(cái)務(wù)部門(mén)管理,而有些行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作人員一是存在其工作人員不具備財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)能力,二是財(cái)務(wù)人員中也有對(duì)單位涉及專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的設(shè)備設(shè)施不了解,不能提出有效的使用建議,而單位的資產(chǎn)情況不是所有部門(mén)都很清楚了解,而且也有同類(lèi)似資產(chǎn)的名稱(chēng)不一致的情況,極容易一方面資產(chǎn)閑置,另一方面又在提購(gòu)買(mǎi)需求,造成財(cái)政性資金的浪費(fèi),資產(chǎn)的閑置現(xiàn)象。
2.管理制度不完善,制度執(zhí)行不到位
國(guó)有資產(chǎn)的管理工作需要科學(xué)、合理的相關(guān)管理制度提供強(qiáng)有力的保障,雖然國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局、財(cái)政部自1995年開(kāi)始陸續(xù)出臺(tái)了針對(duì)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理一系列管理辦法,但目前大多數(shù)行政事業(yè)單位都沒(méi)有制定與自己?jiǎn)挝粚?shí)際相結(jié)合的一套科學(xué)、有效的管理制度,管理層職責(zé)不清晰,有些單位處于看似大家都在管,實(shí)際沒(méi)人管,實(shí)際上管理工作沒(méi)有將具體責(zé)任明確到人頭,沒(méi)有責(zé)任科室、責(zé)任人承擔(dān)責(zé)任和損失。部分單位領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)自己?jiǎn)挝患业鬃硬磺宄?,單位資產(chǎn)所在的位置、出租、出借、閑置情況不清楚,不及時(shí)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行清理,實(shí)施維護(hù),被其他單位或個(gè)人占為己有,對(duì)出現(xiàn)資產(chǎn)發(fā)生丟失、損壞的情況,相互推諉,不承擔(dān)責(zé)任。同時(shí)在國(guó)有資產(chǎn)的日常管理中,年初預(yù)算制度不認(rèn)真、不仔細(xì),對(duì)國(guó)有資產(chǎn)購(gòu)置需求的論證不充分,以及在資產(chǎn)購(gòu)置上存在主觀(guān)性等因素,都造成了盲目購(gòu)置,重復(fù)購(gòu)置等浪費(fèi)行為。
3.國(guó)有資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄,違規(guī)處置國(guó)有資產(chǎn)的情況時(shí)有發(fā)生
隨著我國(guó)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理的加強(qiáng),處理了一些對(duì)國(guó)有資產(chǎn)造成重大流失的責(zé)任人,但部分國(guó)有資產(chǎn)由于放置地點(diǎn),存在形式的特殊性,如:有些農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)單位存在資產(chǎn)存放地點(diǎn)是異地的研究基地以及示范區(qū)基地等。由于國(guó)有資產(chǎn)數(shù)量和種類(lèi)多,存放地點(diǎn)分散,資產(chǎn)管理人員屬于單位臨時(shí)聘用人員,單位未及時(shí)定期開(kāi)展資產(chǎn)清查工作等原因出現(xiàn)違規(guī)處置國(guó)有資產(chǎn)的情況就時(shí)有發(fā)生。
(二)歷史遺留問(wèn)題多,賬實(shí)不一致
1.國(guó)有資產(chǎn)管理的權(quán)責(zé)不明,造成歷史遺留問(wèn)題
我國(guó)大部分行政事業(yè)單位成立時(shí)間較長(zhǎng),期間還有很多機(jī)構(gòu)合并、分設(shè)等情況,前期因資產(chǎn)管理不善,人員素質(zhì)不高,導(dǎo)致資產(chǎn)入賬錯(cuò)誤,權(quán)屬不一致、不明確的情況較多,在財(cái)政部要求統(tǒng)一納入行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)時(shí),大部分單位沒(méi)有仔細(xì)對(duì)現(xiàn)有的資產(chǎn)進(jìn)行溯源工作,國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)入賬與實(shí)際賬面價(jià)值不相符,賬面資產(chǎn)有金額,實(shí)際實(shí)物已不存在,如:危房拆除,車(chē)輛遺失等情況;或有資產(chǎn)實(shí)物,而未查詢(xún)到實(shí)際價(jià)值,隨意入賬的現(xiàn)象。同時(shí)也存在部分單位的資產(chǎn)從建國(guó)前就存在,如:個(gè)別學(xué)校、醫(yī)院等,由于無(wú)產(chǎn)權(quán)證明等原因未納入資產(chǎn)管理系統(tǒng)的情況。
2.國(guó)有資產(chǎn)入賬倉(cāng)促,差錯(cuò)修正難
我國(guó)現(xiàn)有的國(guó)有資產(chǎn)信息管理平臺(tái)對(duì)資產(chǎn)的入賬有嚴(yán)格的管理要求,在最初使用系統(tǒng)時(shí),各單位在對(duì)資產(chǎn)統(tǒng)一錄入系統(tǒng)時(shí),因名稱(chēng)錄入有誤、折舊方法不一致、資產(chǎn)漏記等造成的錯(cuò)誤,后期通過(guò)盤(pán)存、審計(jì)等發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后需要修正的,但由于按照現(xiàn)有國(guó)有資產(chǎn)處置管理的流程和要求,以及系統(tǒng)的修訂需要提供的相關(guān)手續(xù),存在修正困難,無(wú)法實(shí)施報(bào)廢、處置的情況。
(三)資產(chǎn)購(gòu)置程序不夠嚴(yán)謹(jǐn),使用效率低下
由于行政事業(yè)單位大多屬于財(cái)政撥款單位,單位開(kāi)展的工作具有公益性,國(guó)有資產(chǎn)的購(gòu)置有些是為廣大公眾提供經(jīng)濟(jì)、物質(zhì)以及娛樂(lè)活動(dòng)的保障,所以在實(shí)際工作中,行政事業(yè)單位成本核算和管控的意識(shí)較差,再加上新會(huì)計(jì)制度實(shí)施前,大部分行政事業(yè)單位資產(chǎn)核算不用每月或每年計(jì)提折舊,故此對(duì)資產(chǎn)的購(gòu)置有一定的隨意性,并且預(yù)算編制時(shí)不夠嚴(yán)謹(jǐn),根據(jù)相關(guān)科室提需求就申報(bào),對(duì)資產(chǎn)的需求和產(chǎn)生的收益沒(méi)有做認(rèn)真、仔細(xì)的核實(shí)、討論以及論證工作,科室、部門(mén)間也沒(méi)有充分溝通,存在重復(fù)購(gòu)置同類(lèi)資產(chǎn)或非必要購(gòu)入資產(chǎn)導(dǎo)致閑置物資的情況,浪費(fèi)財(cái)政資金的同時(shí)也降低了國(guó)有資產(chǎn)的使用效率。有些為公眾提供的公益性資產(chǎn)在購(gòu)置安裝后,缺乏有效監(jiān)管和保養(yǎng)措施,主管單位對(duì)老百姓愛(ài)護(hù)公共財(cái)務(wù)的宣傳力度不夠,造成設(shè)備設(shè)施毀損的情況時(shí)有發(fā)生;有些國(guó)有資產(chǎn)在購(gòu)置后發(fā)現(xiàn)使用價(jià)值不大就放在一邊閑置,在缺乏統(tǒng)一調(diào)配的機(jī)制下,最終只有等待報(bào)廢或低價(jià)處置,無(wú)法達(dá)到國(guó)有資產(chǎn)資源共享、高效使用的效果。
(四)資產(chǎn)管理的信息化水平需進(jìn)一步提高
國(guó)有資產(chǎn)的管理涉及多個(gè)環(huán)節(jié),多個(gè)部門(mén),涉及的環(huán)節(jié)有:預(yù)算、購(gòu)置、驗(yàn)收入賬、分配、維修維護(hù)及保養(yǎng)、調(diào)劑、報(bào)廢及處置等,需要多部門(mén)的共同配合協(xié)作。目前使用的國(guó)有資產(chǎn)的信息化平臺(tái),系統(tǒng)的使用實(shí)際上還是人工錄入資產(chǎn)情況,資產(chǎn)系統(tǒng)獨(dú)立存在,不能實(shí)現(xiàn)與單位使用的系統(tǒng)有效的進(jìn)行接口,主要體現(xiàn)資產(chǎn)存在的狀態(tài),不能全面反應(yīng)資產(chǎn)的使用、單位內(nèi)部調(diào)劑等情況,系統(tǒng)中對(duì)資產(chǎn)產(chǎn)生的效率也沒(méi)有相關(guān)分析的設(shè)置,不利于資產(chǎn)的效能提高;而且人工錄入的資產(chǎn)情況,因工作人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)欠缺,責(zé)任心不強(qiáng)等原因,時(shí)常有發(fā)生錯(cuò)誤的情況發(fā)生。
三、行政事業(yè)單位進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理的對(duì)策建議
(一)加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理人才隊(duì)伍的建設(shè)
建立一只高素質(zhì)的資產(chǎn)管理人才隊(duì)伍是提升國(guó)有資產(chǎn)管理的基礎(chǔ),在以前的工作中資產(chǎn)管理是一項(xiàng)比較繁瑣且看不到成績(jī)的工作,需要管理人員有較強(qiáng)耐心和責(zé)任心以及與單位資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)配套的專(zhuān)業(yè)技能,由于長(zhǎng)期存在行政事業(yè)單位對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理工作的重視程度不足,致使國(guó)定資產(chǎn)管理的能力較低。首先,各級(jí)行政事業(yè)單位應(yīng)提高對(duì)資產(chǎn)管理人員的隊(duì)伍建設(shè)的意識(shí),再者針對(duì)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍匱乏的情況,應(yīng)增加對(duì)應(yīng)人才的學(xué)科設(shè)立,并針對(duì)各行業(yè)資產(chǎn)管理差異化情況進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn),建立一只高素質(zhì)、有責(zé)任心、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的資產(chǎn)管理人才隊(duì)伍,確保資產(chǎn)管理工作者能規(guī)范、有效執(zhí)行資產(chǎn)管理的各項(xiàng)管理要求,保證國(guó)有資產(chǎn)的有序管理。
(二)完善國(guó)有資產(chǎn)管理制度的建設(shè)
1.落實(shí)部門(mén)、單位對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的制度建設(shè)
我國(guó)近年出臺(tái)的國(guó)有資產(chǎn)管理政策明確了各級(jí)、各部門(mén)、各單位對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理的職能、職責(zé),但對(duì)資產(chǎn)管理的政策應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化,職責(zé)應(yīng)有明確的界定。資產(chǎn)管理的牽頭部門(mén)要建立切實(shí)有效的管理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制;作為資產(chǎn)管理的主體責(zé)任單位,要分級(jí)落實(shí)主體責(zé)任,從單位主要負(fù)責(zé)人、資產(chǎn)的分管領(lǐng)導(dǎo)、各科室負(fù)責(zé)人及具體經(jīng)辦人員,明確崗位設(shè)置及責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,堅(jiān)持職務(wù)不相容和崗位分離制度,并切實(shí)要將資產(chǎn)的計(jì)劃申報(bào)、采購(gòu)、驗(yàn)收、入庫(kù)等崗位的分設(shè)制度建立、完善起來(lái)。建立、建全資產(chǎn)配置、使用、調(diào)劑、處置等相關(guān)的配套制度,尤其對(duì)資產(chǎn)購(gòu)置時(shí)有科學(xué)的評(píng)估制度,減少盲目購(gòu)置造成的資金浪費(fèi)及資產(chǎn)的閑置。資產(chǎn)管理的工作納入單位內(nèi)部控制流程中,并完善內(nèi)部管理、審批流程體系。
2.強(qiáng)化監(jiān)督,建立問(wèn)責(zé)機(jī)制
資產(chǎn)管理的各項(xiàng)要求是否能有效落實(shí),相應(yīng)的監(jiān)管問(wèn)責(zé)制度很重要,在建立內(nèi)部監(jiān)督制度、考核機(jī)制的同時(shí),引入第三方監(jiān)督機(jī)制,通過(guò)考核、審計(jì)等方式,督促工作人員在工作中明確各自的職責(zé)要求,執(zhí)行國(guó)有資產(chǎn)管理的相關(guān)制度,上級(jí)監(jiān)管部門(mén)可以通過(guò)定期考核各環(huán)節(jié)工作人員的履職情況,促進(jìn)工作人員對(duì)管理職責(zé)全面有效的履行,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)分析、報(bào)告、糾正,將問(wèn)題處理在萌芽階段,但對(duì)故意的違規(guī)、違紀(jì)以及違法行為,應(yīng)按照相關(guān)制度進(jìn)行嚴(yán)格處理。通過(guò)第三方評(píng)價(jià)、審計(jì)來(lái)了解單位內(nèi)部流程是否合理,人員、崗位的設(shè)置是否執(zhí)行了分離制,各項(xiàng)制度的執(zhí)行是否到位等情況,不斷促進(jìn)資產(chǎn)管理工作的提升,保證國(guó)有資產(chǎn)應(yīng)有的安全、完整、保值性。
(三)建立完善的臺(tái)賬、科學(xué)分類(lèi)管理
我國(guó)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)按照行政管理層次不同、按照存在的形態(tài)不同進(jìn)行了分類(lèi),而各部門(mén)、各單位在日常資產(chǎn)管理工作中,要根據(jù)單位實(shí)際情況,建立國(guó)有資產(chǎn)管理分類(lèi)細(xì)化管理的臺(tái)賬,對(duì)自用、出租、出借、閑置等不同情況的資產(chǎn)進(jìn)行分類(lèi)管理,通過(guò)分類(lèi)管理使資產(chǎn)的現(xiàn)狀更加清晰,各級(jí)部門(mén)可以根據(jù)資產(chǎn)現(xiàn)狀的不同情況進(jìn)行針對(duì)性的管理,一是對(duì)單位在使用的資產(chǎn)情況進(jìn)行分析,合理配置資源,有需求、使用率高的部門(mén)增加配置,使用率低的部門(mén)分析原因,確實(shí)存在資源浪費(fèi)的,減少配置,閑余資產(chǎn)調(diào)劑到需要的部門(mén),并加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)規(guī)范使用,通過(guò)定期的維護(hù)、保養(yǎng)等方式提高資產(chǎn)的使用效率。二是定期考核出租、出借資產(chǎn)產(chǎn)生的收益,杜絕國(guó)有資產(chǎn)出現(xiàn)無(wú)故丟失、收益不及時(shí)歸賬的情況,切實(shí)保證資產(chǎn)的增值、保值。三是閑置資產(chǎn)建立信息共享制,有新增購(gòu)置需求的資產(chǎn)應(yīng)優(yōu)先在閑置資產(chǎn)中進(jìn)行比對(duì)、篩選,通過(guò)上級(jí)部門(mén)對(duì)閑置資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)劑、統(tǒng)籌以共享共用的方式使其提高使用價(jià)值。四是對(duì)資產(chǎn)處置時(shí),應(yīng)充分核實(shí)是否還有可使用、可修復(fù)價(jià)值,特別是發(fā)達(dá)地區(qū)淘汰的資產(chǎn)是否能調(diào)劑到較為落后的地區(qū)發(fā)揮其一定的價(jià)值,如:先進(jìn)的大型醫(yī)院淘汰的醫(yī)療設(shè)備設(shè)施調(diào)劑到基層醫(yī)療單位使用,規(guī)避一邊低價(jià)出讓?zhuān)贿吀邇r(jià)購(gòu)置的情況。五是對(duì)因產(chǎn)權(quán)不明、有歷史遺留問(wèn)題、有爭(zhēng)議的資產(chǎn)建立的問(wèn)題臺(tái)賬,積極推進(jìn)不同的解決辦法,使其及時(shí)納入資產(chǎn)管理的體系,便于監(jiān)管、統(tǒng)籌。
(四)強(qiáng)化資產(chǎn)管理信息化建設(shè)
國(guó)有資產(chǎn)的信息化建設(shè)是提高資產(chǎn)管理能力的有力保障,通過(guò)信息共享的平臺(tái),可以對(duì)各部門(mén)國(guó)有資產(chǎn)的配置、使用、處置及報(bào)廢等情況進(jìn)行監(jiān)督管理。目前,我國(guó)現(xiàn)有的資產(chǎn)管理平臺(tái)系統(tǒng)雖然每年也開(kāi)展了對(duì)國(guó)有資產(chǎn)現(xiàn)狀、使用情況等進(jìn)行年度分析,但與實(shí)際情況有偏差,并且分析結(jié)果運(yùn)用不夠理想。隨著提高國(guó)有資產(chǎn)管理能力的要求,對(duì)信息化管理的需求進(jìn)一步增加,資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)開(kāi)發(fā)新的功能模塊有一定的必要性,有些單位對(duì)資產(chǎn)有成熟的管理功能的應(yīng)完善與國(guó)家資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)的接口功能,實(shí)現(xiàn)歸口管理,智能化提取數(shù)據(jù),同時(shí)系統(tǒng)功能開(kāi)發(fā)上應(yīng)增加各項(xiàng)考核指標(biāo)的分析,如:對(duì)國(guó)有資產(chǎn)需求配置的分析、資產(chǎn)的使用率情況、各部門(mén)單位資產(chǎn)配置合理性、部門(mén)間資產(chǎn)配置的合理性對(duì)比以及資產(chǎn)處置收益的合理、合規(guī)性,是否存在資產(chǎn)收益未上交等考核指標(biāo),通過(guò)大數(shù)據(jù)的比對(duì)、分析來(lái)進(jìn)行合理監(jiān)管,除國(guó)家特殊行業(yè)外,可以通過(guò)信息資源共享,提高各單位資產(chǎn)占有使用的透明度,增加閑置資產(chǎn)調(diào)劑力度,以達(dá)到資產(chǎn)有效使用的最大化,全面提升國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管能力。
四、結(jié)束語(yǔ)
近年來(lái),國(guó)家及財(cái)政部相繼出臺(tái)了一系列關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)管理的政策及措施來(lái)強(qiáng)化行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理,各級(jí)、各部門(mén)對(duì)資產(chǎn)的管理工作也增加了人力、物力及技術(shù)上的投入,對(duì)發(fā)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的問(wèn)題也做出了相應(yīng)處理,起到了一定的震懾作用,但由于意識(shí)的改變不是短時(shí)間能扭轉(zhuǎn),還需要各級(jí)各部門(mén)的繼續(xù)努力,同時(shí)資產(chǎn)管理的牽頭部門(mén)應(yīng)對(duì)在資產(chǎn)管理工作中有特色、有亮點(diǎn)的單位和部門(mén)開(kāi)展大力宣傳,使其好的管理經(jīng)驗(yàn)?zāi)茉谌珖?guó)推廣,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理工作有序、規(guī)范地開(kāi)展。
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