陶立陽

摘? 要：近年來，民辦應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展和教學(xué)管理模式創(chuàng)新的速度跟不上新時代應(yīng)用型高校發(fā)展需要，只有通過規(guī)范管理體系及運用先進的教學(xué)管理理念，才能充分調(diào)動民辦高校教師工作的積極性，更好地促進教學(xué)與管理協(xié)調(diào)發(fā)展，只有不斷加強高校教學(xué)管理工作創(chuàng)新，才能夠更加積極有效地推動民辦應(yīng)用型本科教育教學(xué)改革深入發(fā)展。

關(guān)鍵詞：應(yīng)用型；教學(xué)管理；管理模式；創(chuàng)新

中圖分類號：G642.0? ? 文獻標識碼：A? ? 文章編號：1673-7164（2023）04-0075-04

在新時代，要想落實良好的教學(xué)管理模式改革，必須有規(guī)范的管理體系和先進的教學(xué)管理理念，注重“以人為本”，協(xié)調(diào)處理好管理工作和教學(xué)工作之間的關(guān)系［1］。教學(xué)質(zhì)量始終是高校的生命線，是學(xué)校立身之本，關(guān)系著未來學(xué)校的生存和發(fā)展，而其中教學(xué)管理直接影響著學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。當前我國民辦應(yīng)用型高校面臨新形勢，迫切要求整合資源創(chuàng)新教學(xué)管理模式，實現(xiàn)學(xué)科和專業(yè)的特色發(fā)展。

一、民辦應(yīng)用型高校教學(xué)管理創(chuàng)新的必要性

國家發(fā)展改革委、教育部要求應(yīng)用型高校不斷深化產(chǎn)教融合，在未來高校轉(zhuǎn)型中會有相當一部分高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)型。在當前社會經(jīng)濟發(fā)展情況下，傳統(tǒng)的民辦應(yīng)用型高校教學(xué)管理模式明顯滿足不了當前的教學(xué)要求。

在新時代加強民辦應(yīng)用型高校教學(xué)管理工作，將協(xié)同創(chuàng)新理念融入教學(xué)日常管理中，能夠更加有效地服務(wù)行業(yè)經(jīng)濟和社會發(fā)展。教學(xué)管理人員切實提高認識、創(chuàng)新管理理念、強化綜合素質(zhì)和完善管理制度，是民辦應(yīng)用型高校目前需要重點研究的領(lǐng)域。先進的教學(xué)管理理念和科學(xué)規(guī)范的管理體系，可以充分調(diào)動教師的工作積極性，激發(fā)學(xué)生的自我學(xué)習(xí)熱情，推動民辦應(yīng)用型本科教育教學(xué)改革深入發(fā)展。

二、當前民辦應(yīng)用型高校教學(xué)管理模式面臨的主要問題

（一）教學(xué)管理理念滯后，認識不足

民辦應(yīng)用型高校的教學(xué)管理工作不僅是一項日常事務(wù)性工作，也并不是單純以教學(xué)為中心的服務(wù)性工作，更多時候是指導(dǎo)、管理、統(tǒng)籌、服務(wù)。民辦高校學(xué)生的主體地位很容易被忽略，學(xué)生的個性不能得到全面發(fā)展。其次，由于教學(xué)管理理念滯后，任課教師在日常教學(xué)工作中積極性、主動性不高，導(dǎo)致教學(xué)管理目標、教學(xué)效果不理想。大多民辦應(yīng)用型高校辦學(xué)初期，各種基礎(chǔ)設(shè)施、教學(xué)設(shè)施比較領(lǐng)先，也相對完善，在步入新時代后，由于基礎(chǔ)設(shè)施、教學(xué)設(shè)施更新不及時，導(dǎo)致無法很好地滿足新時代民辦高校發(fā)展需要?，F(xiàn)階段，校園信息化建設(shè)落后，數(shù)據(jù)難以共享，信息技術(shù)專業(yè)人才缺乏，數(shù)據(jù)服務(wù)學(xué)校能力欠缺，教學(xué)管理方法落后等問題，限制了高校教學(xué)日常管理和應(yīng)用型人才培養(yǎng)的多元化發(fā)展需求。

民辦本科高校大部分辦學(xué)時間不長和經(jīng)費緊張，管理者對于高校的管理建設(shè)僅停留在提高教學(xué)質(zhì)量方面，管理理念停留在口頭上、分數(shù)論、教師決定論等方面，管理思想片面停留在教學(xué)安全、不出教學(xué)事故等方面，科研和教學(xué)管理模式創(chuàng)新方面重視度不夠，尤其是管理人才匱乏和教學(xué)管理理念落后，導(dǎo)致管理崗位在設(shè)置上不合理。另外，管理人員普遍素養(yǎng)不高，大多數(shù)都為非管理專業(yè)出身，進修學(xué)習(xí)的機會少之又少，不能及時接觸新事物、新理念、新的管理方法，并且自身要求不高，持續(xù)學(xué)習(xí)能力不足，對教學(xué)管理的重視程度不夠。在這種管理模式下，高校很難培養(yǎng)出社會所需要的優(yōu)秀應(yīng)用型人才。

（二）教師教學(xué)任務(wù)偏重，綜合素質(zhì)整體不夠高

教學(xué)隊伍的水平直接影響教學(xué)質(zhì)量，目前大部分民辦應(yīng)用型高校師資隊伍整體綜合素質(zhì)不高，教師數(shù)量不足、年齡結(jié)構(gòu)不合理，老年教師相對年輕教師占比較大、分布不合理，新入職教師和退休返聘教師數(shù)量龐大，人才斷層現(xiàn)象明顯。其次，高層次領(lǐng)軍人才數(shù)量、質(zhì)量偏低，新辦學(xué)校專業(yè)師資素質(zhì)和教學(xué)水平需要進一步提高。民辦應(yīng)用型高校各職能部門處室、教學(xué)單位的領(lǐng)導(dǎo)，很多都是身兼數(shù)職。在整個教學(xué)管理過程中，任課教師除了教學(xué)任務(wù)，同時還承擔(dān)著管理、科研等多項日常事務(wù)性工作，導(dǎo)致所有工作效率不高，想要研究的時間有限，精力也被耗盡。受限于教學(xué)管理能力、管理水平，很多民辦應(yīng)用型高校教學(xué)管理創(chuàng)新改革跟不上新時代高校教學(xué)發(fā)展的需求。

（三）崗位職責(zé)與管理權(quán)限模糊不清

民辦應(yīng)用型高校大部分都存在師資結(jié)構(gòu)不合理和建設(shè)經(jīng)費不足等問題，間接導(dǎo)致了各二級學(xué)院（部）和處室職能部門管理崗位職責(zé)、權(quán)利及義務(wù)模糊不清，自主性、靈活性和積極性不夠，靈活機動優(yōu)勢難以發(fā)揮，工作效率不高。教學(xué)管理人員工作任務(wù)重、壓力大，加上民辦應(yīng)用型高校薪酬不高，獎懲制度不完善，大大打擊了教師教學(xué)管理、科研的積極性。長此以往，教師容易產(chǎn)生工作倦怠，嚴重影響教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量的提高，不利于教師隊伍的穩(wěn)定發(fā)展。

（四）教學(xué)管理制度不完善和管理方法落后

教學(xué)管理制度和獎勵機制不完善，導(dǎo)致難以形成良好有效的管理體系。學(xué)科建設(shè)和專業(yè)設(shè)置不嚴謹，人才培養(yǎng)方案實施、管理不規(guī)范，手段單一，管理方法落后。各個二級學(xué)院以及各個職能部門的管理人員，平時精力都花在日常教學(xué)運行和管理上，以至于沒有足夠的時間去研究和學(xué)習(xí)新的教學(xué)管理手段和方法。教學(xué)管理制度不完善和管理方法落后等問題得不到解決，使得高校教學(xué)管理質(zhì)量改善任務(wù)任重道遠。

三、加快民辦應(yīng)用型高校教學(xué)管理模式創(chuàng)新的策略

（一）提高認識，更新管理理念和方法

民辦應(yīng)用型高校教學(xué)管理者要提高思想認識，遵循民辦教育發(fā)展的客觀規(guī)律，提高榮譽感和責(zé)任感，充分挖掘地方特色，尋找屬于自身發(fā)展的道路。在工作之余積極學(xué)習(xí)教育教學(xué)管理知識，總結(jié)工作經(jīng)驗，加強民辦院校之間聯(lián)系，互相學(xué)習(xí)和借鑒教學(xué)管理新觀念、新模式，與時俱進。新形勢下，教學(xué)管理者要重視學(xué)生綜合素質(zhì)的全面培養(yǎng)。以學(xué)生為中心，產(chǎn)出為導(dǎo)向，持續(xù)改善高校人才培養(yǎng)質(zhì)量，不斷推動改善高校管理機制。

在教學(xué)過程中關(guān)注每個學(xué)生的成長和個性發(fā)展，不斷引導(dǎo)培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力。優(yōu)化重組二級學(xué)院（部），適時調(diào)整現(xiàn)有院（部），將服務(wù)同一產(chǎn)業(yè)鏈的相關(guān)專業(yè)建設(shè)成專業(yè)群，同時讓二級學(xué)院（部）有足夠的自主權(quán)，將責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)下放。落實二級學(xué)院的專業(yè)建設(shè)和管理自主權(quán)，使二級學(xué)院真正成為專業(yè)建設(shè)和管理的直接主體。二級學(xué)院（部）聯(lián)合行業(yè)企業(yè)專家共同制訂高校人才培養(yǎng)方案和教學(xué)實施。打造社會評價、同行評價、教師評價、同學(xué)互評的多維評價體系，對教學(xué)效果進行全面評價。通過行業(yè)企業(yè)專家教授共同參與教學(xué)和評價，滿足行業(yè)和社會發(fā)展的真實需求。

強化民辦應(yīng)用型高校教學(xué)質(zhì)量管理，開展教學(xué)質(zhì)量常態(tài)化監(jiān)測與評價。民辦高校的教學(xué)管理人員要從學(xué)校的實際出發(fā)，結(jié)合時代的發(fā)展要求，并且在充分了解民辦教育教學(xué)管理規(guī)律基礎(chǔ)上優(yōu)化教學(xué)管理以及教學(xué)方法。對于民辦高校的管理層而言，更應(yīng)不斷強化自身的創(chuàng)新教育意識，將創(chuàng)新教育視為教學(xué)改革的側(cè)重點［2］。

（二）優(yōu)化管理隊伍，提高管理隊伍綜合素質(zhì)

優(yōu)化教學(xué)管理隊伍，打造高效高質(zhì)的教學(xué)管理團隊。深入實施人才強校，堅持外部引進和內(nèi)部培養(yǎng)并重，促進教師隊伍數(shù)量、質(zhì)量同步提升和可持續(xù)發(fā)展。近年來，教學(xué)管理人員結(jié)構(gòu)不合理嚴重影響了民辦應(yīng)用型高校教學(xué)質(zhì)量提升。應(yīng)創(chuàng)新民辦應(yīng)用型高校教學(xué)管理工作思路，加大高學(xué)歷高職稱人才引進和優(yōu)秀教學(xué)團隊建設(shè)力度。著力培養(yǎng)中青年拔尖人才，重點建設(shè)學(xué)科專業(yè)帶頭人梯隊，實現(xiàn)人才引進從注重“量”的擴大轉(zhuǎn)向注重“質(zhì)”的提升轉(zhuǎn)變。優(yōu)化地緣、學(xué)緣和年齡結(jié)構(gòu)，健全培養(yǎng)培訓(xùn)體系，提高薪酬福利待遇，努力打造一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的教學(xué)管理隊伍。對于教學(xué)管理工作表現(xiàn)突出的教師，要加強績效獎勵，對其職稱和學(xué)歷晉升予以政策和經(jīng)費支持。同時定期開展教師進修，掛職鍛煉，引進行業(yè)專家學(xué)者培訓(xùn)青年教師，提高教師的教學(xué)管理水平和專業(yè)能力。

制定科學(xué)合理的教學(xué)管理辦法，調(diào)動教學(xué)管理人員的積極性，利用績效考核優(yōu)化教學(xué)管理制度，對于能力一般的教學(xué)管理人員調(diào)整崗位，給予管理優(yōu)秀的人員更多的發(fā)展機會，讓他們在更好的平臺展示自我，同時加強人才引進和培養(yǎng)力度。探索符合民辦應(yīng)用型高校特點的職稱評聘辦法，拓寬優(yōu)秀人才晉升通道。培養(yǎng)一批本科教學(xué)領(lǐng)跑者、教書育人模范、教學(xué)科研創(chuàng)新者。教學(xué)管理人員要樹立終身學(xué)習(xí)的理念，能深入研究民辦應(yīng)用型高校教學(xué)管理規(guī)律，保持較強的服務(wù)意識與工作激情，充分服務(wù)廣大師生。

（三）明確崗位職責(zé)，完善績效考核和質(zhì)量保障體系

民辦應(yīng)用型高校管理者要明確崗位職責(zé)，樹立崗位責(zé)任意識，保持良好的工作狀態(tài)，認真履職。在管理工作中，應(yīng)發(fā)揮每位教師的優(yōu)勢和作用，引導(dǎo)其自我管理，轉(zhuǎn)變管理策略。充分挖掘教師潛力，激發(fā)教師工作的積極性，增強高校教師教學(xué)質(zhì)量的主體意識，促進高校教師業(yè)務(wù)能力和管理能力的提升，從而提高應(yīng)用型本科人才的培養(yǎng)質(zhì)量，持續(xù)推動應(yīng)用型高校高質(zhì)量發(fā)展。

推動薪酬績效考核改革，完善教職工績效激勵機制，確保教師福利待遇不斷提高，激發(fā)教師隊伍內(nèi)生動力。健全應(yīng)用型高校教師考核評價指標體系，突出教師“德能勤績”綜合評價。對于專業(yè)水平高，業(yè)務(wù)能力強的教師，在科研、職稱晉升方面學(xué)校應(yīng)加大培養(yǎng)和經(jīng)費支持力度，打破以前“做好做壞一樣，做與不做一樣”的局面。合理分工，讓每個教師真正做到各司其職，在教師考核評價中，從多方面給予管理人員評價，對于評價高的教師和管理人員進行獎勵，對于考核不理想的教師和管理人員要采取改進措施。通過培訓(xùn)進修的方式，幫助教學(xué)管理人員實現(xiàn)能力提升［3］。

樹立科學(xué)的質(zhì)量觀。各個部門、各個方面需要共同參與到教學(xué)質(zhì)量的評價與反饋中來，師生、家長是重要的群體。這樣才能形成多角度的考量，保證教學(xué)質(zhì)量評價的客觀合理性，最終形成“評估—反饋—改進提高—再評估”的“閉環(huán)式監(jiān)管模式”［4］。推進教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測評估整改常態(tài)化，全面提高教學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量。教學(xué)管理人員要理解各項評價指標的內(nèi)涵，為學(xué)校創(chuàng)新發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

（四）完善管理制度，優(yōu)化管理機制

完善管理制度，保證教學(xué)管理正常有序運行。民辦應(yīng)用型高校需要根據(jù)高校自身的情況，確保教學(xué)管理體系的規(guī)范、嚴謹和統(tǒng)一性，同時確保教學(xué)管理制度的靈活性和可行性。進一步規(guī)范教學(xué)過程和課堂教學(xué)秩序，促進教學(xué)管理工作高效運轉(zhuǎn)。

建立教師激勵制度，提高師資隊伍素質(zhì)，發(fā)揮教師主導(dǎo)作用，采取多種措施，利用多種渠道培養(yǎng)、引進人才。加強專業(yè)職業(yè)資格和任職經(jīng)歷的培養(yǎng)，提高雙師雙能素質(zhì)；加強教師專業(yè)應(yīng)用和創(chuàng)新能力培養(yǎng)，提升實踐教學(xué)能力；加強教師對課程思政教育理念的學(xué)習(xí)，提高課程育人能力。強化教師培養(yǎng)進修機制，每年定期組織年輕教師和骨干教師到企業(yè)掛職進修鍛煉，同時為青年教師學(xué)歷和職稱晉升提供有力保障。通過教學(xué)管理制度創(chuàng)新、人文關(guān)懷、提高待遇等措施減少人才流失，特別是骨干教師和高學(xué)歷、高職稱教師流失。

完善教科研工作機制，創(chuàng)造良好的教學(xué)、科研、實踐環(huán)境。提高民辦高校學(xué)術(shù)委員會的權(quán)威性，增強其在教科研方面的引領(lǐng)、指導(dǎo)、監(jiān)督作用。落實國家和自治區(qū)的各項政策，強化服務(wù)、規(guī)范管理。堅持教學(xué)與科研并重，加大高端人才隊伍建設(shè)力度，構(gòu)建專家顧問團隊，貫徹實施應(yīng)用型教育理念，依托學(xué)科建設(shè)平臺，培養(yǎng)學(xué)科技術(shù)帶頭人和優(yōu)秀學(xué)術(shù)骨干等，為提升學(xué)校創(chuàng)新能力、推動學(xué)校事業(yè)發(fā)展提供堅實的人才支撐。

加強服務(wù)社會經(jīng)濟文化的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)，充分發(fā)揮各專業(yè)效應(yīng)，探索產(chǎn)、學(xué)、研、創(chuàng)一體化發(fā)展的新模式。優(yōu)化和完善實踐育人機制，推動與行業(yè)、企業(yè)、政府單位合作共建校企、校政合作的產(chǎn)學(xué)研一體的實驗實踐基地和實習(xí)實訓(xùn)中心；優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理制度和人才培養(yǎng)課程體系，探索“針對性、專業(yè)性、孵化性”培養(yǎng)機制與配套體系。

扎實推進課程思政、專業(yè)思政，構(gòu)建課程思政質(zhì)量評價機制?？蓮南嚓P(guān)行業(yè)遴選和引進行業(yè)專家、技術(shù)骨干到學(xué)校擔(dān)任兼職教授和項目導(dǎo)師，構(gòu)建互利合作、開放共享的實踐育人機制。提升學(xué)生理論聯(lián)系實際的能力，幫助學(xué)生更快適應(yīng)社會環(huán)境，提高民辦應(yīng)用型高校人才培養(yǎng)效率，推動民辦高校教學(xué)管理工作的完善與進步［5］。

（五）創(chuàng)新管理手段，提升服務(wù)質(zhì)量

利用信息化技術(shù)提高教學(xué)管理手段，是新時代民辦應(yīng)用型高校進行教學(xué)改革的重要內(nèi)容之一，有利于實現(xiàn)整個教學(xué)過程的計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制。學(xué)校教學(xué)管理信息化的發(fā)展，為應(yīng)用型高校師生搭建了“人人發(fā)展，發(fā)展人人”的學(xué)習(xí)和成長平臺。借助信息手段，師生能便捷地獲得教學(xué)信息，提高溝通的效率。完善校園信息化建設(shè)，促進二級學(xué)院（部）教學(xué)管理人員之間的資源共享，能有效促進教學(xué)質(zhì)量的進一步提高。通過培訓(xùn)培養(yǎng)提升教師利用信息化教學(xué)的能力和水平，利用信息化手段服務(wù)于教學(xué)方法、教學(xué)內(nèi)容和課程資源的開發(fā)。

民辦應(yīng)用型高校應(yīng)與時俱進，利用信息化技術(shù)加速實現(xiàn)教學(xué)管理手段的現(xiàn)代化，充分利用各種網(wǎng)絡(luò)優(yōu)質(zhì)教育資源，強化多媒體、智慧教室、校園網(wǎng)建設(shè)和教務(wù)系統(tǒng)等現(xiàn)代化信息技術(shù)的運用。利用智慧校園平臺全面實現(xiàn)教學(xué)管理的信息化、網(wǎng)絡(luò)化。對學(xué)生注冊繳費、教師開課和評價、選課和排課、學(xué)生學(xué)籍和成績、學(xué)生個人信息等進行統(tǒng)一管理。各處室、二級學(xué)院（部）聯(lián)網(wǎng)線上辦公，使用智慧校園、教務(wù)系統(tǒng)、學(xué)工系統(tǒng)、智慧校園OA系統(tǒng)等現(xiàn)代信息技術(shù)管理系統(tǒng)進行教學(xué)管理，提高教育教學(xué)管理服務(wù)的質(zhì)量和效率，實現(xiàn)應(yīng)用型民辦高校教學(xué)管理手段的創(chuàng)新。

四、結(jié)語

綜上所述，新時代下民辦教學(xué)管理模式需要與時俱進，管理人員也需要不斷提高認識。學(xué)校層面要建立科學(xué)的管理機制和薪酬激勵機制，強化教師的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，完善質(zhì)量監(jiān)控和教學(xué)管理評價標準，推動民辦應(yīng)用型高校健康發(fā)展。教學(xué)管理工作的有效開展，必須堅持“以學(xué)生發(fā)展為中心”，嚴格教學(xué)管理，加強日常管理規(guī)范和教學(xué)管理改革創(chuàng)新。通過教學(xué)管理模式創(chuàng)新，進一步促進民辦應(yīng)用型高校的可持續(xù)發(fā)展，體現(xiàn)應(yīng)用型民辦本科高校的辦學(xué)特色。

參考文獻：

［1］ 馬寶環(huán). 新時期高校教學(xué)管理模式的轉(zhuǎn)變與創(chuàng)新路徑研究［J］. 北京印刷學(xué)院學(xué)報，2021，29（10）：128-130.

［2］ 李丹. 基于創(chuàng)新理念下的高校教學(xué)管理模式探究［J］. 科技風(fēng)，2020（33）：172-173.

［3］ 詹琉璐. 論如何建立一支高素質(zhì)的教務(wù)管理人才隊伍［J］. 科教文匯（中旬刊），2018（12）：128-129.

［4］ 許海深. 教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)——以黑河學(xué)院為例［J］. 吉林廣播電視大學(xué)學(xué)報，2017（05）：127-128.

［5］ 臧凱，劉濤. 民辦應(yīng)用型本科高校教學(xué)管理創(chuàng)新模式探析——以西安交通工程學(xué)院為例［J］. 山西青年，2022（15）：163-165.

（責(zé)任編輯：陳華康）