李升 趙穎 胡建霞
2022 年,檢察機(jī)關(guān)從嚴(yán)打擊養(yǎng)老詐騙、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪,“零容忍”嚴(yán)懲財(cái)務(wù)造假、操縱證券市場(chǎng)犯罪重大案件,全面推開(kāi)涉案企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn),當(dāng)好經(jīng)濟(jì)安全“守護(hù)者”、高質(zhì)量發(fā)展“護(hù)航員”。近日,《法治日?qǐng)?bào)》記者就經(jīng)濟(jì)犯罪檢察工作,采訪了最高人民檢察院第四檢察廳廳長(zhǎng)張曉津。
涉案企業(yè)合規(guī)改革,是檢察機(jī)關(guān)推動(dòng)企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營(yíng),更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)訴源治理的務(wù)實(shí)舉措。為推動(dòng)企業(yè)刑事犯罪訴源治理,落實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)平等保護(hù),2020 年以來(lái),最高檢先后開(kāi)展兩批涉案企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn)工作,2022 年 4 月這項(xiàng)改革在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)全面推開(kāi)。
張曉津說(shuō):“幫助企業(yè)乃至行業(yè)‘健康發(fā)展、行穩(wěn)致遠(yuǎn),是檢察機(jī)關(guān)以法治穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)預(yù)期、保就業(yè)保民生的務(wù)實(shí)之舉?!?/p>
在最高檢的積極推動(dòng)之下,從啟動(dòng)涉案企業(yè)合規(guī)改革至 2022 年 12 月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)累計(jì)辦理涉案企業(yè)合規(guī)案件 5150 件,其中適用第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制案件 3577件,對(duì)整改合規(guī)的 1498 家企業(yè)、3051 人依法作出不起訴決定?!巴ㄟ^(guò)辦案規(guī)模的擴(kuò)大和辦案經(jīng)驗(yàn)的積累,為探索建立中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)合規(guī)司法制度提供了必要的實(shí)踐支撐?!睆垥越蛘f(shuō)。
隨著資本市場(chǎng)的快速發(fā)展,證券、期貨領(lǐng)域違法犯罪問(wèn)題日益突顯?!?022 年,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)起訴證券、期貨犯罪 230 余人,起訴涉私募基金犯罪 770 余人?!睆垥越蚪榻B,最高檢會(huì)同證監(jiān)等部門完善行刑銜接機(jī)制,建立檢察機(jī)關(guān)證券犯罪案件交辦制度,向 27 個(gè)省份交辦了 302 件重大案件,深化執(zhí)法司法合作,加大證券犯罪懲防力度,促進(jìn)資本市場(chǎng)法治建設(shè)。
“一年來(lái),證券領(lǐng)域案件多發(fā)態(tài)勢(shì)得到一定程度遏制,依法從嚴(yán)打擊證券違法活動(dòng)的合力初步形成,市場(chǎng)生態(tài)有所改善?!睆垥越虮硎?,駐證監(jiān)會(huì)檢察室將繼續(xù)發(fā)揮“駐”的優(yōu)勢(shì),與證監(jiān)會(huì)等多部門攜手共進(jìn),以法治之力保障資本市場(chǎng)健康發(fā)展。
2022 年 4 月,平安中國(guó)建設(shè)協(xié)調(diào)小組在全國(guó)部署開(kāi)展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái),檢察機(jī)關(guān)依法打擊、整治規(guī)范、宣傳教育“三箭齊發(fā)”,為老年人撐起法律“保護(hù)傘”。
專項(xiàng)行動(dòng)中,檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕涉養(yǎng)老詐騙犯罪7594 人,提起公訴 8516 人;立案辦理涉養(yǎng)老詐騙公益訴訟案件 332 件,向有關(guān)部門制發(fā)檢察建議 779 份。張曉津指出,檢察機(jī)關(guān)將繼續(xù)把打擊整治養(yǎng)老詐騙作為重點(diǎn)工作常態(tài)化推進(jìn),堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào),用法治力量守護(hù)“夕陽(yáng)紅”。當(dāng)前,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪形勢(shì)依然嚴(yán)峻,最高檢深入?yún)⑴c“斷卡”“斷流”“拔釘”專項(xiàng)行動(dòng),全鏈條懲治提供支持幫助的各類網(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)。
“2023 年,經(jīng)濟(jì)犯罪檢察部門將以學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神為統(tǒng)領(lǐng),依法能動(dòng)履職,嚴(yán)格公正司法,以檢察工作現(xiàn)代化服務(wù)保障中國(guó)式現(xiàn)代化,運(yùn)用法治力量維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、保障民生福祉?!睆垥越蛘f(shuō)。
(責(zé)編惠寧寧)