廖玉姣

摘 要：培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市有利于促進(jìn)消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)、增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)能促進(jìn)消費(fèi)模式創(chuàng)新、激發(fā)消費(fèi)活力，是國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)的重要抓手，國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)背景下推進(jìn)首店經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義。以重慶首店經(jīng)濟(jì)發(fā)展為個(gè)案分析，并考察分析北京、上海、成都等首店經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的城市經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)行定量與定性分析、對(duì)比分析等，從首店經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵及其發(fā)展背景分析入手，尋找發(fā)展差距、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)借鑒，認(rèn)為推進(jìn)首店經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)在出臺(tái)專項(xiàng)文件、充實(shí)支持政策、引領(lǐng)首店集聚、打造載體與發(fā)揮其作用、培育專業(yè)人才、營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境等方面加以充實(shí)和完善。

關(guān)鍵詞：首店；首店經(jīng)濟(jì)；消費(fèi)模式

基金項(xiàng)目：重慶市社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目“‘雙循環(huán)新格局下消費(fèi)促進(jìn)理論與重慶實(shí)踐問(wèn)題研究”（2021WT50）。

［中圖分類號(hào)］ F293 ? ? ［文章編號(hào)］ 1673-0186（2023）003-0118-013

［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］ A ? ? ［DOI編碼］ 10.19631/j.cnki.css.2023.003.009

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)消費(fèi)升級(jí)進(jìn)程加快，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用不斷增強(qiáng)，消費(fèi)已連續(xù)多年成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一拉動(dòng)力。2022年10月，黨的二十大報(bào)告中明確提出：“加強(qiáng)財(cái)政政策和貨幣政策協(xié)調(diào)配合，著力擴(kuò)大內(nèi)需，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用?！保?］擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費(fèi)，增強(qiáng)消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用仍是今后我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作中的重要內(nèi)容。

一、問(wèn)題的提出

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正在由主要依賴投資和出口拉動(dòng)向更多依靠消費(fèi)需求拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。新的時(shí)代條件下，居民消費(fèi)升級(jí)追求產(chǎn)品品質(zhì)的提升和良好服務(wù)的供給，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境激烈促使商業(yè)向新業(yè)態(tài)新模式轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新消費(fèi)、激發(fā)消費(fèi)增長(zhǎng)潛力成為我國(guó)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤、構(gòu)建新發(fā)展格局的重要工作任務(wù)。作為增強(qiáng)消費(fèi)基礎(chǔ)作用的重要載體，培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市對(duì)于促進(jìn)消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)、增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用、滿足居民美好生活需求及擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)形成“雙循環(huán)”新發(fā)展格局均具有重要意義［2］。2016年，國(guó)家“十三五”規(guī)劃綱要首次提出培育發(fā)展國(guó)際消費(fèi)中心。2019年，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)的意見(jiàn)》，國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)進(jìn)入落地階段。2021年，國(guó)家公布首批率先開(kāi)展國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)名單：上海、北京、廣州、天津、重慶，并提出六大培育重點(diǎn)任務(wù)，國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)進(jìn)入重點(diǎn)培育階段。

首店經(jīng)濟(jì)與“消費(fèi)”二字密切相關(guān)，發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)有利于通過(guò)首店的集聚帶動(dòng)形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，從而實(shí)現(xiàn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和城市功能的轉(zhuǎn)型，這既是國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)的重要推動(dòng)力，也是國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)的重要舉措。2019年，國(guó)家層面首次提及首店經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來(lái)，有不少城市多次出臺(tái)相關(guān)措施和意見(jiàn)支持首店經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)已成為各城市推進(jìn)國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)的重要抓手。

我國(guó)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)明顯，消費(fèi)需求有效供給仍顯不足，2022年中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)的《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022—2035年）》提出要“提升傳統(tǒng)消費(fèi)，培育新型消費(fèi)，擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)”“以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求”［3］，實(shí)現(xiàn)供需在更高水平上良性循環(huán)。新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，我們需持續(xù)大力推進(jìn)國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)，發(fā)力首店經(jīng)濟(jì)、激發(fā)消費(fèi)活力，促進(jìn)構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)新發(fā)展格局。首店經(jīng)濟(jì)發(fā)展方興未艾，城市間首店經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)奪戰(zhàn)業(yè)已打響，發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)不僅需要在商業(yè)模式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，以及解鎖新場(chǎng)景、新業(yè)態(tài)、新消費(fèi)等方面尋求新的突破，各地的營(yíng)商環(huán)境、制度環(huán)境也成為首店入駐的重要考量因素，按照黨的二十大“加強(qiáng)財(cái)政政策和貨幣政策協(xié)調(diào)配合”［1］的要求，更需要在政策體系和制度框架構(gòu)建方面加以深層次研究并逐步完善。這一領(lǐng)域值得持續(xù)關(guān)注。

二、相關(guān)文獻(xiàn)綜述

參考近年來(lái)學(xué)界就首店經(jīng)濟(jì)方面的相關(guān)研究，梳理有如下幾個(gè)方面的探討及觀點(diǎn)。

一是消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值觀點(diǎn)。黃慶華等認(rèn)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力逐漸轉(zhuǎn)向消費(fèi)，消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要著力點(diǎn)［4］；洪銀興認(rèn)為促進(jìn)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用，一方面依賴擴(kuò)大消費(fèi)需求，另一方面要發(fā)展消費(fèi)經(jīng)濟(jì)，消費(fèi)經(jīng)濟(jì)方面的發(fā)展，則依賴消費(fèi)方式、業(yè)態(tài)、模式的升級(jí)和創(chuàng)新［5］；羅楚亮認(rèn)為消費(fèi)需求方面的擴(kuò)大，依賴于居民消費(fèi)水平的提高、消費(fèi)結(jié)構(gòu)的改善、消費(fèi)方式的升級(jí)［6］。

二是消費(fèi)中心城市建設(shè)中的相關(guān)研究。黃慶華等認(rèn)為國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)承載著人民對(duì)美好生活的期盼，具有強(qiáng)勁消費(fèi)引領(lǐng)和帶動(dòng)能力［5］；周勇認(rèn)為國(guó)際消費(fèi)中心城市打造，要國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)兼顧、強(qiáng)化周邊輻射，要有為政府和有效市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合［7］；李煜偉、談佳潔等認(rèn)為城市建設(shè)需要提高消費(fèi)主體消費(fèi)活動(dòng)的便利度和消費(fèi)場(chǎng)景的完善［8-9］；馬玥認(rèn)為要順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，在國(guó)內(nèi)外品牌引進(jìn)、消費(fèi)品供給質(zhì)量提升、地域特色品牌打造等方面下功夫［10］。

三是發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)的討論。董超認(rèn)為當(dāng)前消費(fèi)升級(jí)需求存在三方面不足，亟須發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)來(lái)彌補(bǔ)這些不足，我國(guó)首店經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來(lái)首店經(jīng)濟(jì)需求量大、堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)、首店吸引力增強(qiáng)等歷史機(jī)遇［11］；魏子華認(rèn)為上海首店經(jīng)濟(jì)發(fā)展有風(fēng)向標(biāo)效應(yīng)、服務(wù)消費(fèi)發(fā)展?fàn)顟B(tài)好、城市發(fā)展綜合指標(biāo)優(yōu)勢(shì)、購(gòu)物中心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、政策綜合支持力度大等方面的支持因素［12］；王艷華認(rèn)為我國(guó)首店經(jīng)濟(jì)正在由一枝獨(dú)秀向百花齊放發(fā)展、線上線下融合發(fā)展、新業(yè)態(tài)紛紛出現(xiàn)、向首發(fā)經(jīng)濟(jì)升級(jí)，首店經(jīng)濟(jì)發(fā)展要有序推進(jìn)和錯(cuò)位布局［13］；蕊紅認(rèn)為可以將首店經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面相結(jié)合來(lái)激發(fā)首店經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Γ?4］；張馥蓉認(rèn)為成都推進(jìn)“公園+首店”模式發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)的可行性較高［15］；萬(wàn)紅梅認(rèn)為重慶可以從政府層面做好頂層設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)層面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈完善、企業(yè)層面打造首店差異化三個(gè)方面推進(jìn)首店經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展［16］。

從文獻(xiàn)以及研究的現(xiàn)狀來(lái)看，消費(fèi)作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的重要?jiǎng)恿σ殉蔀闃I(yè)界共識(shí)，通過(guò)國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，要在消費(fèi)供給方面實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)即推動(dòng)生產(chǎn)與服務(wù)升級(jí)，在消費(fèi)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)模式、消費(fèi)場(chǎng)景方面需要尋求創(chuàng)新。通過(guò)消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，發(fā)展消費(fèi)經(jīng)濟(jì)是重要抓手之一，其中發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)是重要舉措。由于首店經(jīng)濟(jì)興起時(shí)間較短，對(duì)于首店經(jīng)濟(jì)的研究還比較少見(jiàn)，鮮有期刊文章（尤其是缺少核心期刊、重點(diǎn)權(quán)威期刊方面的相關(guān)文章）、較多出現(xiàn)于報(bào)紙報(bào)道?？偟膩?lái)看，一是涉及的相關(guān)研究在數(shù)量上較少；二是研究的深度和廣度還需進(jìn)一步加強(qiáng)，理論方面、實(shí)證研究方面、對(duì)策措施方面需進(jìn)一步深入探討；三是首店經(jīng)濟(jì)受環(huán)境及要素挑戰(zhàn)影響較大，處于探索階段的首店經(jīng)濟(jì)發(fā)展還需深入研究、加強(qiáng)討論、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在發(fā)展方式、路徑、發(fā)展重點(diǎn)以及政策完善等方面提出相關(guān)建議。

重慶是推進(jìn)首店經(jīng)濟(jì)發(fā)展的城市之一：2019年重慶抓住創(chuàng)建國(guó)際消費(fèi)中心城市契機(jī)開(kāi)始發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)；2021年7月，重慶成為國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的第一批率先開(kāi)展國(guó)際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)五個(gè)城市之一，《重慶市培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市實(shí)施方案的通知》提出吸引國(guó)外知名品牌在渝開(kāi)設(shè)首店，此外，《加快發(fā)展新型消費(fèi)釋放消費(fèi)潛力若干措施》《重慶市培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市若干政策》等文件提出加強(qiáng)對(duì)首店入駐的資金支持，發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)被作為重慶推進(jìn)國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)的重要舉措之一。國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)背景下，以重慶為個(gè)案開(kāi)展首店經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究，在上述相關(guān)問(wèn)題上有選擇性地進(jìn)行探索，既具有代表性也具有可行性。

三、首店經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵及發(fā)展

綜合學(xué)界和業(yè)界對(duì)首店的定義，本文認(rèn)為：首店指某一行業(yè)領(lǐng)域里代表性較強(qiáng)的品牌或新品牌在某一區(qū)域開(kāi)的第一家店，按規(guī)格分為全球首店、亞洲首店、中國(guó)（內(nèi)地）首店、區(qū)域首店、城市首店等；也指?jìng)鹘y(tǒng)老店通過(guò)業(yè)態(tài)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新形成的新店，如概念店、體驗(yàn)店、旗艦店等。首店是一座城市魅力的標(biāo)志。首店經(jīng)濟(jì)是指一個(gè)區(qū)域利用其特有的資源優(yōu)勢(shì)，吸引國(guó)內(nèi)外品牌來(lái)此開(kāi)設(shè)第一家店，利用政策與服務(wù)引導(dǎo)首店集聚，從而形成有利于該區(qū)域商業(yè)模式創(chuàng)新和消費(fèi)升級(jí)，以及促進(jìn)該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)［17］。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，首店經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵實(shí)則就是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和消費(fèi)創(chuàng)新，“首店”則蘊(yùn)含著消費(fèi)新業(yè)態(tài)孵化與城市價(jià)值的結(jié)合。

“首店”一詞來(lái)源于早期國(guó)際化連鎖品牌進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的新聞報(bào)道。首店經(jīng)濟(jì)萌芽于此階段，發(fā)展于各地購(gòu)物中心的不斷發(fā)展壯大，成長(zhǎng)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展與消費(fèi)需求的升級(jí)。“首店經(jīng)濟(jì)”一詞于2018年由上海在全國(guó)率先正式提出，在“上海購(gòu)物”三年行動(dòng)計(jì)劃中，上海提出著力打造全球新品首發(fā)地、高端品牌首選地、原創(chuàng)品牌聚集地。此時(shí)的大背景是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段，居民收入水平由中高水平向高水平邁進(jìn)，面臨著居民的多樣化消費(fèi)升級(jí)需求，而供給方面存在中高端消費(fèi)品供給不足、品牌消費(fèi)供給不足、服務(wù)消費(fèi)有效供給不足，亟待通過(guò)消費(fèi)模式創(chuàng)新來(lái)彌補(bǔ)這些不足，首店經(jīng)濟(jì)便應(yīng)運(yùn)而生。2019年，隨著國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)進(jìn)入落地階段，各地以發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)為重要“切口”，以此探索國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)，塑造消費(fèi)新發(fā)展格局。2021年，各入選城市在國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)實(shí)施方案中均提出大力發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)。近幾年首店經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展可以說(shuō)與各城市推進(jìn)國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)密不可分。我國(guó)首店經(jīng)濟(jì)已經(jīng)歷了購(gòu)物中心式的1.0時(shí)代、創(chuàng)新定制式的2.0時(shí)代［18］，目前國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)背景下的首店經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新的狀態(tài)，全國(guó)首店經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出上海、北京、成都三強(qiáng)領(lǐng)先，深圳、杭州等城市緊隨其后的三超多強(qiáng)格局。

四、重慶發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)瓶頸

發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)是集聚優(yōu)質(zhì)消費(fèi)資源、提升人均消費(fèi)水平、耦合品牌價(jià)值與區(qū)域優(yōu)勢(shì)的最優(yōu)途徑之一。近年來(lái)，重慶首店經(jīng)濟(jì)在培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市的過(guò)程中取得長(zhǎng)足發(fā)展，但與上海、北京、成都等首店經(jīng)濟(jì)領(lǐng)跑城市相比，城市間首店經(jīng)濟(jì)發(fā)展的起步時(shí)間相差不遠(yuǎn)，但發(fā)展?fàn)顟B(tài)相差較大，在首店新增數(shù)量、首店規(guī)格以及政策的完備程度等方面均存在一些發(fā)展瓶頸，仍有較大突破空間。

（一）首店總量較少、增長(zhǎng)較慢

2021年，重慶新增各類首店203家，較2020年增長(zhǎng)20%。同年，上海新增首店1 078家（是重慶的5.3倍），較2020年增長(zhǎng)22.2%；北京新增首店901家（是重慶的4.4倍），較2020年增長(zhǎng)52.2%；成都新增首店801家（是重慶的3.9倍），較2020年增長(zhǎng)107.5%，增速全國(guó)第一。

（二）首店規(guī)格相對(duì)偏低

首店按區(qū)域影響力分類，主要分為全球首店、亞洲首店、中國(guó)（內(nèi)地）首店和區(qū)域首店及城市首店五個(gè)規(guī)格，規(guī)格越高帶動(dòng)消費(fèi)能力越強(qiáng)。2021年重慶未能引進(jìn)全球首店和亞洲首店，僅增中國(guó)（內(nèi)地）首店12家、區(qū)域性（西南）首店16家。同年，上海引進(jìn)全球首店10家、亞洲首店4家、中國(guó)（內(nèi)地）首店156家；北京引進(jìn)全球首店3家、亞洲首店7家、中國(guó)首店59家；成都引進(jìn)全球首店3家、亞洲首店1家、全國(guó)首店78家、區(qū)域性（西南）首店236家。

（三）專項(xiàng)政策支持相對(duì)缺乏

目前，成都、北京等城市均制定了專項(xiàng)政策文件指導(dǎo)首店經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而重慶尚未出臺(tái)專項(xiàng)政策來(lái)規(guī)劃引領(lǐng)首店經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重慶支持首店經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策散見(jiàn)于《關(guān)于加快建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)的通知》、《重慶市培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市實(shí)施方案》、《加快發(fā)展新型消費(fèi)釋放消費(fèi)潛力若干措施》、《重慶市培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市若干政策》等推動(dòng)重慶國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)的各文件中。其中的部分文件對(duì)發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)提及了相關(guān)內(nèi)容和要求，但都不系統(tǒng)、不全面，篇幅不長(zhǎng)、力度不大，沒(méi)有形成政策合力。

（四）財(cái)政支持有一定差距

早在2019年，成都相關(guān)文件明確：針對(duì)引進(jìn)首店的情況分類給予最高額度分別為10萬(wàn)、20萬(wàn)、100萬(wàn)的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼；2019年、2020年以及2022年，北京出臺(tái)的相關(guān)文件明確：針對(duì)引進(jìn)首店的情況分類給予最高額度分別為10萬(wàn)、50萬(wàn)、100萬(wàn)、200萬(wàn)、500萬(wàn)的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼。2021年重慶市相關(guān)文件規(guī)定對(duì)首店、引進(jìn)企業(yè)擇優(yōu)分別給予20萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì)；2022年相關(guān)文件將對(duì)首店的最高支持力度提高到100萬(wàn)，對(duì)引進(jìn)企業(yè)則擇優(yōu)給予一定資金獎(jiǎng)勵(lì)。與成都、北京相比，重慶對(duì)首店引進(jìn)的財(cái)政支持力度和針對(duì)性方面皆有差距。

（五）本土品牌、重慶元素挖掘不足

上海出臺(tái)政策支持本土老品牌開(kāi)新店，積極培育本土新品牌發(fā)展，推動(dòng)“上海制造”品牌建設(shè)。北京打造以“老字號(hào)+國(guó)潮”為特色的傳統(tǒng)文化消費(fèi)圈，出臺(tái)政策和措施引導(dǎo)促進(jìn)老字號(hào)改革創(chuàng)新。成都注重培育融合地域特色的本土首店，在門店設(shè)計(jì)中注重融合成都本土地域文化元素。重慶一方面對(duì)本土新消費(fèi)品牌首店孵化不足，重慶元素挖掘、提煉、融合不夠；另一方面鼓勵(lì)本土傳統(tǒng)品牌、商業(yè)老店升級(jí)更新的舉措與支持政策上較為欠缺，老店新開(kāi)、代表重慶記憶的本土品牌挖掘不夠，重慶特色首店發(fā)展不足。

五、首店經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)啟示

近年來(lái)，成都、北京、上海三城市首店經(jīng)濟(jì)發(fā)展贏得了先機(jī)，首店加快向三地集聚，成為首店經(jīng)濟(jì)全國(guó)三強(qiáng)。三城市支持首店經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法值得考察和借鑒。

（一）成都發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

2019年3月，成都出臺(tái)《成都市促進(jìn)首店經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作方案》《成都市促進(jìn)首店小店發(fā)展建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市工作方案》，提出2019年新增首店230余家、2020年增加15%、2021年增加20%的目標(biāo)［19］。同年4月，成都出臺(tái)的《關(guān)于加快發(fā)展城市首店和特色小店的實(shí)施意見(jiàn)》提出，今后每年新開(kāi)200余家首店的目標(biāo)，成都成為第一個(gè)在全國(guó)明確提出首店發(fā)展具體目標(biāo)的城市。2019年12月，成都出臺(tái)《關(guān)于全面貫徹新發(fā)展理念加快建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市的意見(jiàn)》，提出未來(lái)五年引進(jìn)品牌首店1 000個(gè)以上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018—2021年，成都引進(jìn)首店達(dá)1 860家，超額完成預(yù)設(shè)目標(biāo)。成都支持首店經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)如下。

1.強(qiáng)化首店財(cái)政支持

一是對(duì)品牌首店的支持。對(duì)入駐品牌首店，最高給予100萬(wàn)元資金支持；對(duì)引進(jìn)首店的企業(yè)每引進(jìn)一個(gè)高端品牌首店最高給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)改造創(chuàng)新的體驗(yàn)店、定制店最高給予30萬(wàn)元補(bǔ)貼。二是對(duì)品牌新品首發(fā)的支持。對(duì)品牌首店開(kāi)展新品發(fā)布活動(dòng)涉及有關(guān)費(fèi)用，最高給予100萬(wàn)元補(bǔ)貼。三是對(duì)總部型首店的支持。對(duì)在成都設(shè)立各類型總部的品牌首店企業(yè)或授權(quán)代理商，按總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策給予支持。

2.充分運(yùn)用首店載體

一是鼓勵(lì)商業(yè)綜合體集聚首店。充分運(yùn)用成都環(huán)球中心等十幾家重點(diǎn)知名商圈和商業(yè)體，在全國(guó)創(chuàng)新性推出首批“首店經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)場(chǎng)”，給予品牌首店入駐、新品首發(fā)等相關(guān)政策支持，鼓勵(lì)品牌首店創(chuàng)新模式和開(kāi)發(fā)新型場(chǎng)景。二是引導(dǎo)特色街區(qū)發(fā)展首店。引導(dǎo)步行街和特色街區(qū)采取房租減免、水電氣補(bǔ)貼等政策優(yōu)惠，吸引品牌首店入駐。三是結(jié)合舊城改造發(fā)展首店。在城市更新改造過(guò)程中，改造升級(jí)老舊商業(yè)體及樓宇加以盤活，支持發(fā)展首店。

3.積極推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)

一是建設(shè)專業(yè)發(fā)布平臺(tái)。以提供發(fā)布活動(dòng)便利、展場(chǎng)費(fèi)用優(yōu)惠、差旅補(bǔ)貼等方式，支持首店企業(yè)積極參加國(guó)際國(guó)內(nèi)及本市線下相關(guān)品牌節(jié)會(huì)活動(dòng)，進(jìn)行新品發(fā)布推廣。支持打造線上發(fā)布平臺(tái)，創(chuàng)建“成都（首店）品牌大數(shù)據(jù)平臺(tái)”，該平臺(tái)高效集納商業(yè)載體和商業(yè)品牌清單及其精準(zhǔn)需求，運(yùn)用該平臺(tái)的“找品牌”和“找載體”功能，可以快速實(shí)現(xiàn)品牌與載體精準(zhǔn)匹配。二是舉辦首店經(jīng)濟(jì)大會(huì)。每年舉辦一次首店經(jīng)濟(jì)大會(huì)，在大會(huì)上以不同的主題開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流座談，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)首店品牌簽約、區(qū)域合作簽約、重大信息發(fā)布等，大范圍擴(kuò)大品牌影響力。如：2019年，現(xiàn)場(chǎng)簽約20個(gè)首店品牌；2020年，現(xiàn)場(chǎng)簽約 51個(gè)知名品牌、現(xiàn)場(chǎng)揭曉“首店經(jīng)濟(jì)創(chuàng)·領(lǐng)大獎(jiǎng)”；2021年，現(xiàn)場(chǎng)簽約50個(gè)首店品牌、全國(guó)首發(fā)《2021中國(guó)首店經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》、與上海聯(lián)合發(fā)布《滬蓉首店經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展宣言》等。三是建設(shè)品牌宣傳推廣平臺(tái)。利用城市道路沿線、公共交通等市政資源及商圈、商場(chǎng)大屏等商業(yè)資源進(jìn)行廣泛宣傳推廣；發(fā)動(dòng)主流媒體、各自媒體以及依托第三方機(jī)構(gòu)等進(jìn)行多元宣傳推廣。

4.不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

一是開(kāi)啟服務(wù)“綠色通道”。建立聯(lián)席會(huì)議制度，為品牌首店入駐涉及的一系列審批事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)商，盡可能開(kāi)啟“綠色通道”。二是強(qiáng)化新品通關(guān)支持。探索在新產(chǎn)品的預(yù)歸類、預(yù)裁定等方面進(jìn)行試點(diǎn)，對(duì)進(jìn)口商品檢驗(yàn)結(jié)果實(shí)行采信制度，盡可能提升新品通關(guān)速度［20］。三是推進(jìn)多維度全程管理。對(duì)首店經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行針對(duì)性培育，分別建立評(píng)價(jià)指標(biāo)，完善優(yōu)化首店經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)體系，建立了首店經(jīng)濟(jì)、高能級(jí)品牌、新品首發(fā)三方面的評(píng)價(jià)指南，助推首店經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。

（二）北京發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

北京作為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)中心，高度重視發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)。2019—2022年，北京先后制定出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)發(fā)展商業(yè)品牌首店的若干措施》1.0版、2.0版和3.0版專項(xiàng)文件，持續(xù)完善政策支持首店經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2021年北京新增首店數(shù)量達(dá)901家，僅次于上海，居全國(guó)第2。北京支持首店經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)如下：

1.持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

一是開(kāi)啟首店服務(wù)“綠色通道”。幫助解決品牌首店入駐的相關(guān)事務(wù)，加速辦理進(jìn)程，提高工作效率。二是協(xié)助首店落地選址與推廣。對(duì)選址有相關(guān)要求的大型品牌首店入駐，由商務(wù)部門給予選址指導(dǎo)；對(duì)城市品牌首店企業(yè)參加各大型推廣會(huì)，給予交通、住宿等資金支持。三是對(duì)引進(jìn)首店方開(kāi)展綜合評(píng)價(jià)。引入第三方機(jī)構(gòu)，建評(píng)價(jià)體系，對(duì)首店引進(jìn)方如商業(yè)中心、各區(qū)縣等對(duì)首店引進(jìn)情況開(kāi)展評(píng)價(jià)。四是持續(xù)提供并優(yōu)化首店服務(wù)。2020—2022年，連續(xù)三年發(fā)布品牌首店項(xiàng)目申報(bào)指南，明確申報(bào)相關(guān)內(nèi)容，助力首店申報(bào)。2022年，新品通關(guān)支持方面新增服裝類，政策支持方面新增總部企業(yè)發(fā)展支持，要求各區(qū)配套建立服務(wù)綠色通道。

2.加大財(cái)政支持力度

一是對(duì)首店落地發(fā)展給予資金支持。對(duì)零售類首店，按首店規(guī)格分別給予不同資金支持，最高支持500萬(wàn)元，對(duì)餐飲類首店最高支持50萬(wàn)元。二是對(duì)引進(jìn)首店的企業(yè)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)引進(jìn)首店并滿足簽訂年限入駐協(xié)議的引進(jìn)方，最高給予10萬(wàn)元/店的獎(jiǎng)勵(lì)。三是對(duì)商業(yè)品牌總部發(fā)展給予資金支持。對(duì)符合條件的商業(yè)品牌總部企業(yè)給予資金支持。

3.打造優(yōu)質(zhì)展示平臺(tái)

一是對(duì)新品展示活動(dòng)在資金上給予支持。對(duì)在京舉辦的國(guó)內(nèi)外知名品牌新品發(fā)布活動(dòng)的場(chǎng)地費(fèi)、宣傳費(fèi)等費(fèi)用最高給予200萬(wàn)元支持。二是開(kāi)展北京首發(fā)節(jié)活動(dòng)。在國(guó)貿(mào)商城等知名商圈接力開(kāi)展北京首發(fā)節(jié)活動(dòng)，搭建商圈主題秀場(chǎng)，開(kāi)展“首秀京城”品牌推廣活動(dòng)，以新穎的活動(dòng)形式，推進(jìn)商圈與品牌聯(lián)動(dòng)，擴(kuò)大品牌首店影響力。2021年北京首發(fā)節(jié)活動(dòng)上，共開(kāi)展了100余場(chǎng)推廣活動(dòng)，200余家國(guó)際國(guó)內(nèi)品牌亮相。三是打造全媒體推廣平臺(tái)。構(gòu)建“首秀京城”全媒體IP，通過(guò)“首秀京城”舉辦新品首發(fā)線上宣傳推廣活動(dòng)，開(kāi)展多種形式的直播，將首店新品情況全面呈現(xiàn)給消費(fèi)者，促進(jìn)線上與線下聯(lián)動(dòng)。并且，開(kāi)通商品展示、商品交易、社群交流等多項(xiàng)線上功能，助力首店和新品宣傳推廣。

4.打造多元化首店載體

突出差異化，以西單金融街、華熙LIVE·五棵松、中關(guān)村等商圈為重點(diǎn)，打造城市體驗(yàn)消費(fèi)新地標(biāo)；突出錯(cuò)位發(fā)展，以崇文門、西直門、天宮院等商圈為重點(diǎn)，打造滿足地區(qū)綜合消費(fèi)的消費(fèi)圈；突出品牌協(xié)調(diào)性，對(duì)已開(kāi)業(yè)具有代表性的商場(chǎng)按照首店需要進(jìn)行調(diào)改；突出流媒體，推介新入駐北京的品牌首店、旗艦店、創(chuàng)新概念店。通過(guò)打造首店載體差異化、多元化首店載體，助力各規(guī)格、各類型首店品牌出圈。

5.加強(qiáng)人才集聚和服務(wù)

一是對(duì)培育孵化新消費(fèi)品牌方面的人才，加強(qiáng)引進(jìn)力度。二是對(duì)國(guó)際零售、國(guó)際消費(fèi)資源方面的人才，加強(qiáng)集聚力度。三是對(duì)具有一定影響力和作出一定貢獻(xiàn)的國(guó)際品牌企業(yè)滿足一定條件的高級(jí)管理人員在北京的落戶、相關(guān)證件辦理及子女入學(xué)等提供相關(guān)服務(wù)和保障。

（三）上海發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

近年來(lái)，上海的首店經(jīng)濟(jì)持續(xù)領(lǐng)跑全國(guó)，不僅首店總量增長(zhǎng)快，而且首店整體規(guī)格高，2020年上海新增的首店中海外品牌占據(jù)50%。上海首店經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展除了其發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)水平、高度的對(duì)外開(kāi)放、傳統(tǒng)的商業(yè)稟賦等因素使上海本身自帶流量外，上海支持首店經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法也促進(jìn)了首店經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

1.多個(gè)文件聚合發(fā)力

上海雖然沒(méi)有出臺(tái)首店經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專項(xiàng)文件，但近年上海出臺(tái)的文件中有多個(gè)文件涉及首店經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并且政策支持力度大、發(fā)展方向明確，相關(guān)政策聚合發(fā)力引導(dǎo)上海首店經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，如：《全力打響“上海購(gòu)物”品牌加快國(guó)際消費(fèi)城市建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》明確將首店經(jīng)濟(jì)作為打響“上海購(gòu)物品牌”的一張靚麗名片；《關(guān)于提振消費(fèi)信心強(qiáng)力釋放消費(fèi)需求的若干措施》提出首店標(biāo)準(zhǔn)制訂、財(cái)政支持、品牌保護(hù)、通關(guān)支持、政務(wù)服務(wù)支持等方面的政策引導(dǎo)；《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化供給促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)的實(shí)施方案》提出打造全球新品首發(fā)地，做大做強(qiáng)首發(fā)經(jīng)濟(jì)，并提出具體政策措施支持；“一照多址”政策的試點(diǎn)實(shí)施，簡(jiǎn)化了相關(guān)程序，為首店經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了便利；創(chuàng)新性發(fā)布首發(fā)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的品牌首店、首發(fā)活動(dòng)、品牌首展給予資金支持。

2.引導(dǎo)構(gòu)建消費(fèi)場(chǎng)景

政府為消費(fèi)場(chǎng)景打造提供政策、給予空間、加以引導(dǎo)，支持消費(fèi)場(chǎng)景打造主體（即品牌企業(yè)）持續(xù)創(chuàng)新，不斷推出新型消費(fèi)場(chǎng)景，促進(jìn)消費(fèi)模式創(chuàng)新。如：上海烘焙咖啡的開(kāi)放式生產(chǎn)在規(guī)范性文件的支持和監(jiān)管下有了順利和規(guī)范的運(yùn)行。政府的政策引導(dǎo)與大力支持，使得品牌企業(yè)加強(qiáng)關(guān)注企業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)意、洞察消費(fèi)者需求等方面，如：上海星巴克烘焙工坊、耐克上海001等品牌首店開(kāi)創(chuàng)出“首店+沉浸式體驗(yàn)場(chǎng)景”的消費(fèi)模式，大受消費(fèi)者青睞。同時(shí)，政府鼓勵(lì)商業(yè)中心注重體驗(yàn)服務(wù)的招商及新型消費(fèi)場(chǎng)景的打造。一方面引導(dǎo)商業(yè)中心在招商時(shí)要關(guān)注入駐方是否有體驗(yàn)服務(wù)，另一方面鼓勵(lì)商業(yè)中心依托公共區(qū)域舉辦新品發(fā)布、時(shí)尚走秀、行業(yè)論壇等活動(dòng)，構(gòu)建新型消費(fèi)場(chǎng)景，打造“即看即買”的體驗(yàn)消費(fèi)模式，擴(kuò)大消費(fèi)能級(jí)、提升品牌影響力。

3.線上線下協(xié)同發(fā)力

上海將首店經(jīng)濟(jì)發(fā)展與進(jìn)展場(chǎng)、進(jìn)秀場(chǎng)、進(jìn)商場(chǎng)、上云平臺(tái)等“三進(jìn)一上”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，依托上海時(shí)裝周、上海國(guó)際車展等推廣平臺(tái)，通過(guò)開(kāi)發(fā)“體驗(yàn)消費(fèi)”“餐飲+IP授權(quán)”等新消費(fèi)方式，以首發(fā)帶動(dòng)首店經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。上海政府在打造“上海購(gòu)物”品牌三年行動(dòng)計(jì)劃中，推動(dòng)線上線下共同發(fā)揮作用。相關(guān)部門通過(guò)線上大數(shù)據(jù)，研究分析消費(fèi)者行為特別是年輕消費(fèi)者的偏好、習(xí)慣、規(guī)律等，線下順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，不斷增強(qiáng)“上海購(gòu)物”體驗(yàn)度，然后再通過(guò)線上進(jìn)一步傳播商業(yè)地標(biāo)，商戶通過(guò)真實(shí)評(píng)價(jià)及大數(shù)據(jù)，動(dòng)態(tài)調(diào)整經(jīng)營(yíng)方式，消費(fèi)者通過(guò)線上指引按需選擇線下消費(fèi)，線上線下協(xié)同的過(guò)程無(wú)形中促進(jìn)了首店經(jīng)濟(jì)的消費(fèi)升級(jí)，也大大提高了首店經(jīng)營(yíng)效率。

六、推進(jìn)首店經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策建議

發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)對(duì)于各城市國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)的重要性不言而喻，各地推進(jìn)國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)需持續(xù)以發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)作為重要舉措。將發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)融入國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)，充分發(fā)揮首店經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用，以國(guó)際化、法治化、便利化的營(yíng)商環(huán)境吸引更多首店入駐，有利于各城市持續(xù)提升城市形象和在全球消費(fèi)體系中的地位。對(duì)標(biāo)國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)，綜合重慶首店經(jīng)濟(jì)發(fā)展的個(gè)案分析及成都、北京、上海首店經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，就加快首店經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出對(duì)策建議。

（一）出臺(tái)首店經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)文件

通過(guò)上述各地發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)的做法對(duì)比發(fā)現(xiàn)，重視首店經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要專項(xiàng)文件統(tǒng)籌規(guī)劃、專項(xiàng)引領(lǐng)，各城市發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)的第一要?jiǎng)?wù)應(yīng)是出臺(tái)首店經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專項(xiàng)文件。

一是全面摸清發(fā)展現(xiàn)狀與短板。相關(guān)行業(yè)部門加強(qiáng)對(duì)區(qū)域首店經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、現(xiàn)有政策情況及政策實(shí)施成效的調(diào)研和梳理，找準(zhǔn)首店經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件以及政策缺漏等情況。二是制定并出臺(tái)首店經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)文件。由商務(wù)部門牽頭，會(huì)同各相關(guān)單位，成立專項(xiàng)文件起草與制定小組，研究制定并出臺(tái)首店經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)性政策文件。如首店經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案或計(jì)劃等，以明確首店經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略定位、行業(yè)發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展策略和路線圖等。三是引導(dǎo)相關(guān)行業(yè)、相關(guān)區(qū)縣因地制宜出臺(tái)配套政策措施，強(qiáng)化政策落地落實(shí)。

（二）充實(shí)首店經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持政策

針對(duì)支持政策的缺失和不足，有必要在支持首店經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)文件中加以完善和補(bǔ)充，將相關(guān)內(nèi)容和措施予以補(bǔ)足配齊配強(qiáng)，從各城市目前的做法來(lái)看，首店經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持政策涉及主要內(nèi)容如下。

一是明確首店首發(fā)內(nèi)涵及范圍，制訂全球首店、亞洲首店、全國(guó)首店、區(qū)域首店、城市首店等不同規(guī)格的首店及服裝、食品、服務(wù)產(chǎn)品等不同類別首店的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。二是細(xì)化制定針對(duì)不同標(biāo)準(zhǔn)首店、首店引進(jìn)企業(yè)、新品發(fā)布活動(dòng)等類別的獎(jiǎng)補(bǔ)及其他優(yōu)惠政策，細(xì)化獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)并視財(cái)政能力盡可能保障支持額度。三是強(qiáng)化首店經(jīng)濟(jì)的專利保護(hù)，明確品牌首店商標(biāo)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，將符合標(biāo)準(zhǔn)的首店品牌列入重點(diǎn)商標(biāo)保護(hù)名錄，并出臺(tái)具體保護(hù)措施加大對(duì)列入目錄的首店品牌商標(biāo)的保護(hù)力度。四是完善首店服務(wù)。建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，推行靠前服務(wù)，為首店入駐涉及的首店申報(bào)、項(xiàng)目選址、登記注冊(cè)、新品通關(guān)等提供便捷高效的政務(wù)服務(wù)，在規(guī)劃、建設(shè)、消防等方面為首店入駐提供合法合規(guī)的便利化服務(wù)，盡可能為首店入駐各事項(xiàng)辦理開(kāi)“綠燈”，盡可能幫助解決發(fā)展中遇到的諸多問(wèn)題，降低首店經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度成本和時(shí)間成本。

（三）引領(lǐng)不同層級(jí)首店加速集聚

首店經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要在首店的數(shù)量和質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)齊發(fā)展［21］。各城市發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)應(yīng)加強(qiáng)政策引領(lǐng)與統(tǒng)籌規(guī)劃，充分發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)及已有的基礎(chǔ)條件，引領(lǐng)各級(jí)別、各類別首店結(jié)構(gòu)性發(fā)展和加速集聚，引導(dǎo)首店經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)多元化發(fā)展。充分發(fā)揮首店經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新引領(lǐng)作用，帶動(dòng)城市消費(fèi)多元化創(chuàng)新發(fā)展，帶動(dòng)提升商品和服務(wù)形成更多附加值。

一是充分利用國(guó)際合作項(xiàng)目和開(kāi)放平臺(tái)，采取力度更強(qiáng)、精準(zhǔn)度更高、針對(duì)性更具體的政策措施，推動(dòng)政策創(chuàng)新、加大對(duì)外開(kāi)放，以充分的接納度和良好的政策環(huán)境促進(jìn)并大力支持全球知名品牌入駐開(kāi)設(shè)品牌首店，以良好的后續(xù)服務(wù)保障入駐首店健康發(fā)展。如重慶可利用中新互聯(lián)互通項(xiàng)目、兩江新區(qū)、重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等國(guó)際合作項(xiàng)目和開(kāi)放平臺(tái)，加強(qiáng)政策引領(lǐng)吸引國(guó)際品牌來(lái)渝開(kāi)設(shè)首店，上海首店經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速且全球首店占比高，其開(kāi)放程度高和國(guó)際影響力大是原因之一。

二是充分發(fā)揮區(qū)域戰(zhàn)略性通道作用，加強(qiáng)區(qū)域性全球首店入駐的政策引導(dǎo)。如重慶可發(fā)揮長(zhǎng)江黃金水道、中歐班列（重慶）、西部陸海新通道作用，重點(diǎn)支持德國(guó)、俄羅斯等歐洲國(guó)家及新加坡等東南亞國(guó)家的品牌首店入駐，完善支持政策措施。

三是繼續(xù)鼓勵(lì)支持全國(guó)首店入駐，重點(diǎn)支持中華老字號(hào)開(kāi)設(shè)新消費(fèi)場(chǎng)景旗艦店，在新店開(kāi)設(shè)、業(yè)態(tài)創(chuàng)新等方面提供指導(dǎo)與政策支持。

四是因地制宜充分發(fā)揮國(guó)家戰(zhàn)略政策優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)區(qū)域之間的合作，互聯(lián)互通、差異化發(fā)展，共同推進(jìn)和引導(dǎo)區(qū)域首店入駐和發(fā)展，并加強(qiáng)孵化本土品牌首店，推動(dòng)首店經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展［22］。如重慶可依托成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的國(guó)家戰(zhàn)略政策優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與成都的區(qū)域合作，引導(dǎo)西部、西南首店品牌入駐和發(fā)展。

五是挖掘和扶持本土品牌首店，以政策優(yōu)惠、專業(yè)指導(dǎo)、資金支持等方式支持本土傳統(tǒng)品牌、優(yōu)勢(shì)品牌、特色品牌創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵(lì)蘊(yùn)含本地特色的新消費(fèi)品牌開(kāi)設(shè)首店、區(qū)域老字號(hào)開(kāi)發(fā)新品新店，通過(guò)發(fā)布新品擴(kuò)大影響，打造“新消費(fèi)”品牌制造地，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)升級(jí)。同時(shí)，鼓勵(lì)本土品牌輸出，樹(shù)立品牌良好形象、擴(kuò)大品牌影響力。

（四）發(fā)揮載體作用促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)

首店經(jīng)濟(jì)與城市規(guī)劃布局相結(jié)合，參考城市各區(qū)域定位，統(tǒng)籌考慮各類別、各級(jí)別首店布局與發(fā)展，形成別具特色的首店消費(fèi)場(chǎng)景。要加強(qiáng)有序引導(dǎo)和模式創(chuàng)新，有效利用已有載體、創(chuàng)新打造新型載體，推進(jìn)各類首店合理集聚和創(chuàng)新發(fā)展，形成首店與載體相得益彰的理想狀態(tài)。

一是加強(qiáng)政策引領(lǐng)與招商引導(dǎo)，推進(jìn)各類各級(jí)首店向不同載體有序集聚。如重慶可發(fā)揮寸灘國(guó)際新城、中央商務(wù)區(qū)的國(guó)際消費(fèi)引領(lǐng)作用，引導(dǎo)全球性首店入駐；發(fā)揮觀音橋、解放碑、南坪等城市核心商圈的傳統(tǒng)魅力與高知名度作用，引導(dǎo)全球首店、全國(guó)首店集聚；發(fā)揮磁器口、洪崖洞等特色街區(qū)及各區(qū)縣商圈的本土特色與輻射作用，引導(dǎo)區(qū)域首店、城市首店集聚。

二是政府部門加強(qiáng)與商業(yè)載體、品牌企業(yè)的攜手與聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)商業(yè)載體創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)新型消費(fèi)場(chǎng)景，增強(qiáng)提供體驗(yàn)消費(fèi)，強(qiáng)化首店發(fā)展綜合服務(wù)，共同打造首店經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)圈，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，如上海。

三是構(gòu)建首店經(jīng)濟(jì)數(shù)字載體，創(chuàng)建數(shù)據(jù)平臺(tái)，細(xì)化數(shù)據(jù)清單，充分利用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)推進(jìn)消費(fèi)數(shù)字化、智能化發(fā)展，通過(guò)信息技術(shù)優(yōu)化服務(wù)供給，線上線下融合孵化優(yōu)質(zhì)品牌首店，一方面通過(guò)線上傳播放大品牌效應(yīng)，另一方面通過(guò)線下渠道彌補(bǔ)線上不足，線上線下優(yōu)劣勢(shì)互補(bǔ)、互促消費(fèi)優(yōu)化升級(jí)，如上海、成都等。

四是加強(qiáng)首店首發(fā)首秀推廣平臺(tái)建設(shè)，充分發(fā)揮各類宣傳載體作用，大力宣傳推廣首店經(jīng)濟(jì)發(fā)展。充分利用諸如時(shí)裝周、電影節(jié)、設(shè)計(jì)周、購(gòu)物節(jié)等大型會(huì)展、文化消費(fèi)節(jié)，推動(dòng)更多的全球知名企業(yè)、知名品牌、設(shè)計(jì)師品牌首發(fā)全球新品，以首發(fā)優(yōu)勢(shì)助推首店經(jīng)濟(jì)，營(yíng)造濃厚的消費(fèi)氛圍。

（五）加強(qiáng)首店經(jīng)濟(jì)專業(yè)人才培育

經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定離不開(kāi)人才的支撐。要注重培育有時(shí)尚原創(chuàng)能力的人才和團(tuán)隊(duì)，健全時(shí)尚消費(fèi)人才培養(yǎng)體系，培育和吸收一批具有國(guó)際時(shí)尚敏感性、站在時(shí)尚前沿的設(shè)計(jì)師、經(jīng)紀(jì)人、專業(yè)代理人等類型時(shí)尚消費(fèi)專業(yè)人才。引導(dǎo)集聚發(fā)展一批品牌咨詢等具有國(guó)際影響力的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，健全人才引進(jìn)政策和相關(guān)服務(wù)支持。注重培育有孵化本土品牌首店能力的專業(yè)人才，大力推動(dòng)高校和企業(yè)之間的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，鼓勵(lì)、引導(dǎo)高校與企業(yè)共同培育一批本土專業(yè)人才，引導(dǎo)孵化更多的本土品牌首店。同時(shí)，通過(guò)舉辦各類創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新大賽，發(fā)現(xiàn)、選拔和吸引一批具有發(fā)展?jié)摿Φ谋就列滦悖⒐膭?lì)優(yōu)秀設(shè)計(jì)師與設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)注重本土品牌打造，增加品牌首店數(shù)量。最后，強(qiáng)化人才激勵(lì)機(jī)制，以提供住房、落戶、配偶就業(yè)、子女入學(xué)、醫(yī)療保障等激勵(lì)政策及人才落戶、出入境等便利服務(wù)的方式，吸引和激勵(lì)能為首店經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)的各類型優(yōu)秀人才，如北京。

（六）營(yíng)造首店經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好環(huán)境

良好的發(fā)展環(huán)境是首店入駐后良性發(fā)展的重要保障，是吸引更多首店入駐的重要條件，也是保護(hù)消費(fèi)供需雙方權(quán)益的重要基礎(chǔ)，首店入駐后還需視首店經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)和發(fā)展需求，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。綜合各城市的做法，建議在如下幾方面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

一是建立全市消費(fèi)升級(jí)評(píng)價(jià)體系，制訂首店評(píng)價(jià)指南，引入第三方機(jī)構(gòu)，對(duì)引進(jìn)首店首發(fā)情況、首店發(fā)展情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，識(shí)別優(yōu)質(zhì)首店載體與企業(yè)，給予更多扶持政策。

二是做好會(huì)展宣傳作用，持續(xù)擴(kuò)大品牌影響力。充分利用各類型國(guó)際性展會(huì)宣傳推廣品牌首店、新品首發(fā)、首展。積極協(xié)調(diào)標(biāo)志性建筑、公交設(shè)施、公共媒體等單位投放廣告宣傳，營(yíng)造首店經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好氛圍。積極發(fā)揮微信、抖音等現(xiàn)代媒體的傳播推廣作用，做大首店品牌推廣。鼓勵(lì)各區(qū)（縣）、商圈適時(shí)舉辦全國(guó)性、區(qū)域性會(huì)議和活動(dòng)，不斷提升首店、首展、首秀公共服務(wù)水平，持續(xù)營(yíng)造品牌首店宣傳推廣氛圍。

三是鼓勵(lì)和支持大型商業(yè)組織、經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)積極招商，引進(jìn)國(guó)際品牌首店，對(duì)其所屬企業(yè)或授權(quán)代理商，給予優(yōu)惠政策、提供相關(guān)服務(wù)。以國(guó)際品牌首店的發(fā)展推進(jìn)首店經(jīng)濟(jì)發(fā)展與總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合。

四是加強(qiáng)首店經(jīng)濟(jì)發(fā)展的監(jiān)管。在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)監(jiān)管體系的基礎(chǔ)上，完善首店經(jīng)濟(jì)發(fā)展的監(jiān)管措施。為支持首店經(jīng)濟(jì)新模式、新業(yè)態(tài)的發(fā)展，針對(duì)首店經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體情況，在監(jiān)管方面作出創(chuàng)新和改變，如上海。同時(shí)，要弘揚(yáng)商業(yè)文明，推崇誠(chéng)實(shí)守信的價(jià)值導(dǎo)向。

七、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)對(duì)重慶首店經(jīng)濟(jì)發(fā)展的個(gè)案分析及成都、北京、上海首店經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法考察，可以發(fā)現(xiàn)重慶首店經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在一定的制約因素，原因是多方面的。對(duì)比發(fā)展差距，探尋發(fā)展對(duì)策，認(rèn)為政府層面做好頂層設(shè)計(jì)、加大政策支持力度、引導(dǎo)首店經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展是非常重要的舉措，政府與商業(yè)載體、企業(yè)共同發(fā)力也是必不可少的，同時(shí)產(chǎn)業(yè)層面需要尋求業(yè)態(tài)和模式的創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)，產(chǎn)品提供上需更注重迎合消費(fèi)新需求，以此形成首店品牌獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，以期實(shí)現(xiàn)首店經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。通過(guò)首店經(jīng)濟(jì)促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)和城市能級(jí)提升，持續(xù)塑造國(guó)際消費(fèi)中心城市的影響力［23］。

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A Study on the development of the first store economy in the context of the construction of an international consumption center city： taking Chongqing as an example

Liao Yujiao

（Institute of Urban and Regional Economics， Chongqing Academy of Social Sciences ， Chongqing ?400000）

Abstract： Cultivating and building an international consumption center city is conducive to promoting the transformation and upgrading of consumption and enhancing the pulling effect of consumption on the economy. Developing the first store economy can promote the innovation of consumption patterns and stimulate consumption vitality. It is an important starting point for the construction of an international consumption center city. It is of practical significance to promote the development of the first store economy in the context of the construction of an international consumption center city. Taking the economic development of the first store in Chongqing as a case study， and investigating and analyzing the experience and practices of cities with better economic development of the first store in Beijing， Shanghai， Chengdu and other cities， conducting quantitative and qualitative analysis， comparative analysis， etc.， starting with the analysis of the connotation and development background of the first store economy， looking for the development gap， summarizing experience and reference， and thinking that promoting the economic development of the first store should be based on the introduction of special documents， the enrichment of support policies， and the leading of the first store agglomeration It should be enriched and improved in such aspects as creating a carrier and playing its role， cultivating professional talents， and creating a good development environment.

Key Words： first store; first store economy; ?pattern of consumption