侯捷 張佳庚

［摘 要］焰火又被稱為煙花、禮花，在我國(guó)已有幾千年的歷史，每逢重大節(jié)日或者慶典等活動(dòng)都會(huì)燃放煙花爆竹，或者組織大型的焰火晚會(huì)。然而這種大型焰火燃放晚會(huì)往往也會(huì)引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故等，對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全產(chǎn)生了較大的影響，并且大規(guī)模地燃放煙花爆竹也對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了較大的影響。近些年，我國(guó)城市對(duì)于煙花爆竹的燃放大多經(jīng)歷了從“放”到“禁”再到“限”的過(guò)程，基于此，為了能夠繼續(xù)延續(xù)焰火文化，同時(shí)保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，本文主要分析大型焰火燃放中的安全問(wèn)題，并提出有效的防控措施。

［關(guān)鍵詞］大型焰火燃放；安全問(wèn)題；防控措施

［中圖分類號(hào)］X9文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

［作者簡(jiǎn)介］侯捷，男，北京人，包頭市公安局治安管理支隊(duì)，警務(wù)技術(shù)三級(jí)技術(shù)主管，本科，研究方向：危險(xiǎn)物品管理。

張佳庚，男，內(nèi)蒙古赤峰人，赤峰市公安局，本科，研究方向：危險(xiǎn)爆炸物品。

在我國(guó)幾千年的文化傳承中，煙花文化一直都與人民群眾的日常生活息息相關(guān)，人們經(jīng)常會(huì)在春節(jié)、元宵節(jié)、中秋節(jié)等重要節(jié)日組織燃放煙花爆竹，以烘托節(jié)日氣氛。然而隨著我國(guó)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，人口逐漸增多，燃放煙花爆竹所帶來(lái)的負(fù)面影響也越來(lái)越明顯，如空氣質(zhì)量變差、引發(fā)火災(zāi)、燒傷群眾等，而“一刀切”式地禁止燃放煙花爆竹，是不符合人民群眾的意愿的，因此如何在大型焰火燃放集會(huì)中對(duì)安全問(wèn)題進(jìn)行有效的防控，受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。

1 焰火的概述及焰火燃放產(chǎn)生的危害分析

自古以來(lái)，我國(guó)民間和官方都有在重大節(jié)日或人生重要日子燃放煙花爆竹來(lái)烘托氣氛的風(fēng)俗習(xí)慣。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民群眾的物質(zhì)生活水平越來(lái)越高，燃放焰火的規(guī)模也越來(lái)越大，其存在的各種弊端逐漸暴露出來(lái)，為各級(jí)政府帶來(lái)了較大的工作壓力。

1.1 焰火基本情況概述

焰火又名煙花、禮花等，其是由煙火藥作為主要材料制成的，引燃后能夠燃燒或爆炸，產(chǎn)生光、聲、色、形、煙霧等效果的視覺(jué)產(chǎn)品。由于煙花爆竹的主要成分是火藥，因此其屬于易燃易爆炸物品，一方面燃放后會(huì)產(chǎn)生大氣污染和噪聲污染；另一方面燃放時(shí)的火星還會(huì)引起火災(zāi)。然而，燃放焰火以烘托氣氛的做法在我國(guó)已經(jīng)有幾千年的歷史，因此焰火在我國(guó)人民群眾心中有著不可替代的地位。

1.2 燃放大型焰火的危害分析

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，煙花爆竹的制作技術(shù)也有了全新的發(fā)展。雖然煙花爆竹的花色種類不斷豐富，但燃放煙花爆竹產(chǎn)生的粉塵、紙屑、有毒有害氣體等污染物也更加多樣，對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了一定的威脅。尤其在大型焰火燃放集會(huì)產(chǎn)生的危害更大，具體主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.2.1 燃放大型焰火對(duì)人體健康的威脅

燃放大型焰火對(duì)于人體健康的威脅主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一方面，焰火燃放后會(huì)產(chǎn)生很多煙氣、粉塵等。尤其是在大型焰火燃放時(shí)，焰火規(guī)模大、燃放數(shù)量多，因此在短時(shí)間內(nèi)觀眾就會(huì)呼吸到大量的燃燒煙氣和粉塵。不僅如此，在大型焰火燃燒的過(guò)程中產(chǎn)生的有味道的煙霧，就是包含著有毒有害物質(zhì)的氣體，如果人們長(zhǎng)時(shí)間處于大型焰火燃燒的范圍內(nèi)，這種氣體會(huì)在人們呼吸的時(shí)候進(jìn)入人體，為身體健康埋下安全隱患。

另一方面，為了實(shí)現(xiàn)美麗壯觀的燃放效果，煙花制作時(shí)使用的藥量較大，因此也會(huì)產(chǎn)生較大的聲響，這就會(huì)對(duì)患有嚴(yán)重心血管疾病的人產(chǎn)生一定的病癥復(fù)發(fā)的威脅，并且對(duì)于一些老人和幼兒來(lái)說(shuō)，巨大的聲響也會(huì)對(duì)其精神狀態(tài)產(chǎn)生負(fù)面影響，可能會(huì)導(dǎo)致其出現(xiàn)情緒異常、失眠等問(wèn)題。此外，由于煙花爆竹屬于易燃易爆物品，在存放時(shí)要特別注意，幾乎每年都會(huì)出現(xiàn)因煙花爆竹儲(chǔ)存管理工作不到位而導(dǎo)致的安全問(wèn)題。

1.2.2 容易產(chǎn)生火災(zāi)及爆炸事故

由于制作煙花爆竹的主要材料是火藥和各種可燃物質(zhì)，因此在煙花爆竹的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、燃放過(guò)程中都很容易發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故，對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全產(chǎn)生威脅。此外，由于燃放煙花爆竹時(shí)會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的火光和高溫，同時(shí)部分焰火造型需要通過(guò)火星墜落來(lái)實(shí)現(xiàn)，因此經(jīng)常會(huì)引起火災(zāi)。由此可見，大型焰火燃放潛在的火災(zāi)爆炸威脅還是十分嚴(yán)峻的，需要對(duì)其進(jìn)行有效的管控。

1.2.3 對(duì)環(huán)境的污染情況較為嚴(yán)重

大型焰火燃放對(duì)環(huán)境造成的污染主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：第一，焰火在燃放的過(guò)程中，會(huì)產(chǎn)生如二氧化氮、氮氧化物、煙塵、碳粒等多種污染物，這些污染物會(huì)從空中逐漸降落，最終飄浮在人們的可視距離之內(nèi)，產(chǎn)生霧霾現(xiàn)象，這時(shí)人們通過(guò)呼吸就會(huì)將這些有毒有害物質(zhì)吸入肺部，進(jìn)而對(duì)身體健康產(chǎn)生影響；第二，出于造型、顏色等多個(gè)方面考慮，人們?cè)谥圃煅婊饡r(shí)會(huì)加入大量的藥劑，因此在焰火升空爆炸時(shí)通常都會(huì)產(chǎn)生較大的聲響，同時(shí)大型焰火晚會(huì)燃放的時(shí)長(zhǎng)較長(zhǎng)，燃放規(guī)模較大，導(dǎo)致周圍的環(huán)境始終處于較大分貝的噪聲環(huán)境之中，這就會(huì)對(duì)人們的心臟狀態(tài)、情緒狀態(tài)產(chǎn)生較大的影響，甚至?xí)?duì)周邊人群的聽力造成損傷。

1.2.4 焰火晚會(huì)自身的危險(xiǎn)因素

大型焰火晚會(huì)以為當(dāng)?shù)厝罕娞峁蕵?lè)活動(dòng)為根本目的，但這樣的活動(dòng)本身也存在一定的危險(xiǎn)因素。首先，大型焰火燃放時(shí)都會(huì)吸引較多的人群，因此就需要對(duì)燃放地點(diǎn)附近進(jìn)行交通管制，確保燃放地點(diǎn)周圍不會(huì)因?yàn)槿塑囘^(guò)多而出現(xiàn)堵塞或交通事故，引發(fā)混亂。其次，在開展大型焰火活動(dòng)時(shí)，工作人員和大量的觀眾都會(huì)聚集到一個(gè)相對(duì)集中的區(qū)域之內(nèi)，如果在活動(dòng)過(guò)程中出現(xiàn)突發(fā)情況，整個(gè)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)可能失去秩序，陷入難以控制的混亂之中，在這種情況下很容易引發(fā)擁擠踩踏事件，造成不必要的人員傷亡。

綜上所述，在大型焰火燃放的場(chǎng)合中，其潛藏的風(fēng)險(xiǎn)多種多樣，同時(shí)也具有較高的破壞性，因此必須針對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)采取有效的防控措施。

2 大型焰火燃放安全問(wèn)題的防控策略分析

對(duì)于我國(guó)廣大的人民群眾而言，在重大的節(jié)日及人生紀(jì)念日燃放煙花爆竹不僅是烘托愉快喜慶氣氛的習(xí)俗，更是一種精神寄托。燃放煙花爆竹是中國(guó)傳統(tǒng)文化中必不可少的組成部分。雖然在燃放大型煙花爆竹的過(guò)程中潛藏著各種各樣的安全隱患，但是為了保護(hù)中國(guó)固有的傳統(tǒng)文化習(xí)俗，不能以“一刀切”地禁止燃放煙花爆竹來(lái)解決安全隱患的問(wèn)題，而是要結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)安全問(wèn)題進(jìn)行詳盡的分析，并制定科學(xué)有效的解決策略。

2.1 嚴(yán)格控制焰火產(chǎn)品質(zhì)量

煙花爆竹產(chǎn)品的利潤(rùn)較為可觀，這就導(dǎo)致一些不良商家為了追求更高的經(jīng)濟(jì)效益而忽略對(duì)煙花爆竹產(chǎn)品的質(zhì)量把控，生產(chǎn)不符合質(zhì)量要求的煙花爆竹產(chǎn)品。對(duì)于大型焰火燃放活動(dòng)而言，如果使用了這樣質(zhì)量低下的煙花爆竹產(chǎn)品，就會(huì)給工作人員和觀眾帶來(lái)較大的安全風(fēng)險(xiǎn)，因此必須對(duì)煙花爆竹的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行有效的把控［1］。首先，政府的監(jiān)管部門要對(duì)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)煙花爆竹產(chǎn)品的企業(yè)進(jìn)行詳盡的把控，同時(shí)對(duì)其相關(guān)生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，不定期地對(duì)其生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行抽查。其次，執(zhí)法部門也必須嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)的要求，對(duì)不能生產(chǎn)合格產(chǎn)品的煙花爆竹企業(yè)依法進(jìn)行整改或查處，進(jìn)而保證市面上流通的煙花爆竹產(chǎn)品的質(zhì)量，擔(dān)負(fù)起保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的責(zé)任［2］。

2.2 提高相關(guān)工作人員的綜合素養(yǎng)

在組織大型焰火燃放活動(dòng)時(shí)，除產(chǎn)品質(zhì)量之外，還需要選擇合適的場(chǎng)地、做好充足的前期準(zhǔn)備、科學(xué)合理地布置焰火布局、保證充足的安全距離等都是確保燃放大型焰火安全性的重要工作環(huán)節(jié)，而這些工作與相關(guān)工作人員具備較高的綜合素養(yǎng)息息相關(guān)?；诖?，組織開展燃放焰火活動(dòng)的單位就要對(duì)工作人員的綜合素養(yǎng)給予足夠的重視。首先，相關(guān)單位在組織焰火燃放活動(dòng)時(shí)，要選擇專業(yè)能力較強(qiáng)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、遇事沉著冷靜、安全意識(shí)較高的工作人員組成一個(gè)工作小組，并由其中綜合素養(yǎng)最高的人員作為主要負(fù)責(zé)人，選擇合適的燃放場(chǎng)地，對(duì)焰火的布置進(jìn)行科學(xué)的設(shè)計(jì)，規(guī)劃好安全距離，同時(shí)還要加強(qiáng)和交管部門、片區(qū)警察等合作，以能夠及時(shí)應(yīng)對(duì)燃放大型焰火時(shí)的突發(fā)事件。其次，活動(dòng)組織單位還要注重對(duì)工作人員的安全意識(shí)的培養(yǎng)，通過(guò)定期開展安全知識(shí)培訓(xùn)、安全工作講座等方式，促使工作人員不斷提高安全意識(shí)，對(duì)自身的工作給予足夠的重視，進(jìn)而確保大型焰火能夠安全地燃放［3］。

2.3 強(qiáng)化對(duì)于大型焰火燃放的管理工作

不能通過(guò)全面禁止燃放大型焰火的方式來(lái)回避安全問(wèn)題，而是要積極面對(duì)，通過(guò)強(qiáng)化管理工作，解決安全問(wèn)題。

2.3.1 對(duì)個(gè)人及企業(yè)燃放焰火進(jìn)行有效管控

大型焰火的種類繁多，主要包括高空禮花彈、中空組合煙花、地面煙花、架子煙花等，其火藥用量相較于其他煙花要大很多。政府相關(guān)部門要在重要的節(jié)假日對(duì)個(gè)人及企業(yè)能夠購(gòu)買、燃放的煙花種類、規(guī)格、質(zhì)量進(jìn)行明確的規(guī)定，對(duì)于一些規(guī)模較大、火藥用量較大的焰火不允許由個(gè)人或企業(yè)購(gòu)買燃放，以此使燃放大型焰火的活動(dòng)始終由政府相關(guān)部門所掌控，保證燃放大型焰火活動(dòng)能夠得到科學(xué)的規(guī)劃和管理，進(jìn)而降低發(fā)生安全事故的概率。此外，對(duì)于游樂(lè)園、大型商場(chǎng)等特殊企業(yè)，燃放大型焰火時(shí)要向當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門進(jìn)行申請(qǐng)，由政府派遣相關(guān)工作人員協(xié)同組織設(shè)計(jì)燃放焰火活動(dòng)，進(jìn)一步保證燃放大型焰火的安全性［4］。

2.3.2 嚴(yán)格規(guī)劃焰火燃放地點(diǎn)

在我國(guó)，燃放焰火的時(shí)間大多數(shù)都在冬季，如果不對(duì)燃放地點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，就會(huì)增加燃放焰火時(shí)的安全隱患?；诖?，當(dāng)?shù)卣Y(jié)合實(shí)際情況，選擇周邊建筑較少、沒(méi)有植被、交通便利、地勢(shì)平坦的地方作為燃放焰火的地點(diǎn)。人民群眾無(wú)論是自己燃放煙花爆竹還是組織大型焰火燃放活動(dòng)，都必須到規(guī)定的地點(diǎn)進(jìn)行，如果發(fā)現(xiàn)有人在非規(guī)定地點(diǎn)燃放煙花爆竹，就要對(duì)其進(jìn)行一定的懲罰，如果引發(fā)了安全事故還要依法追究其相應(yīng)的責(zé)任。以此，將燃放焰火活動(dòng)控制在一個(gè)安全的區(qū)域之內(nèi)，進(jìn)而將危險(xiǎn)降到最低［5］。

2.3.3 明確規(guī)定燃放時(shí)間

對(duì)燃放焰火的時(shí)間進(jìn)行明確的規(guī)定，主要是為了規(guī)避人群密集的時(shí)間，以及不影響民眾的正常休息等。因此，相關(guān)管理部門要針對(duì)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，將燃放煙花爆竹的時(shí)間控制在學(xué)生上學(xué)、居民休息以外的時(shí)間，這樣做一方面可以緩解當(dāng)?shù)亟煌▔毫Γ硪环矫嬉材軌蜃尭嗟娜罕娪袝r(shí)間參與焰火活動(dòng)，豐富當(dāng)?shù)厝罕姷木駣蕵?lè)生活，同時(shí)相關(guān)部門也能集中力量對(duì)焰火燃放活動(dòng)進(jìn)行管控。

2.3.4 嚴(yán)格規(guī)定焰火安裝和燃放方式

科學(xué)合理地燃放焰火，能夠在很大程度上避免安全事故的發(fā)生。例如：在舉辦大型焰火燃放活動(dòng)時(shí)，燃放禮花彈要嚴(yán)格遵守“一彈一筒”的原則，并設(shè)置電動(dòng)點(diǎn)火裝置；燃放單排組合煙花時(shí)，必須制作固定支架，防止出現(xiàn)煙花倒筒的事故；燃放水上煙花時(shí)，要將燃放角度控制在15°～20°之間，并避免正對(duì)觀眾區(qū)燃放。通過(guò)這樣的方式，就能夠保證燃放大型焰火的安全性，極大地降低安全事故發(fā)生的概率。

2.3.5 改善大型焰火的產(chǎn)品質(zhì)量

以往人們?cè)谌挤糯笮脱婊鸬臅r(shí)候，燃放操作不當(dāng)、儲(chǔ)存工作不到位等問(wèn)題帶來(lái)了較大的安全隱患，而且會(huì)對(duì)周邊環(huán)境、人體健康等造成不利的影響，因此社會(huì)上出現(xiàn)了“取締煙花爆竹燃放”的聲音，還有人提議利用電子焰火來(lái)取代傳統(tǒng)的焰火。但是煙花爆竹的燃放屬于我國(guó)的一種傳統(tǒng)文化，不能因?yàn)槠渚邆湮ｋU(xiǎn)性和危害性，就進(jìn)行全盤否定。大型焰火的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)從產(chǎn)品入手，主動(dòng)改善產(chǎn)品的技術(shù)，從而使大型焰火的危害降低。例如，傳統(tǒng)的大型焰火燃放時(shí)產(chǎn)生的煙霧帶有大量有毒有害物質(zhì)，因此企業(yè)可以進(jìn)行技術(shù)研發(fā)，生產(chǎn)無(wú)煙大型焰火。同時(shí)，企業(yè)需要解決大型焰火燃放可能導(dǎo)致的火災(zāi)問(wèn)題，制作不需要火藥就可以燃放的焰火產(chǎn)品，如壓縮空氣制作的煙花爆竹等，此類產(chǎn)品不會(huì)造成火災(zāi)，而且具有良好的聲響效果。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，雖然燃放焰火會(huì)帶來(lái)一定的危害和安全隱患，但是在重要的節(jié)日燃放焰火是我國(guó)千年來(lái)的傳統(tǒng)習(xí)俗，深深地烙印在人民群眾的心中。因此，各級(jí)政府要做好燃放大型焰火的管控工作，盡最大的努力保證燃放焰火活動(dòng)的安全性，為當(dāng)?shù)厝罕娞峁└觾?yōu)質(zhì)、安全的精神娛樂(lè)生活。

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