殷衛(wèi)衛(wèi)

摘要：鄉(xiāng)村振興是我國在新時期針對農村建設發(fā)展而提出的一項重要戰(zhàn)略，通過打造鄉(xiāng)村旅游產業(yè)推動鄉(xiāng)村地區(qū)的經濟增長。通過整合鄉(xiāng)村所具有的自然資源和人文資源，促進產業(yè)結構優(yōu)化和轉型升級，進而加快農村經濟建設進程，實現國民經濟整體水平提升，帶動農民增收致富。但在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的大背景下，鄉(xiāng)村旅游經濟發(fā)展仍面臨一定的挑戰(zhàn)，為此應當采取有效措施，支持鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)和經濟建設。文章主要結合貴州鄉(xiāng)村旅游建設實際，對現存的基礎設施不足、旅游產品單一、資源管理不完善、缺乏地域性特色等問題進行分析，提出有效實施路徑，旨在為鄉(xiāng)村旅游經濟健康發(fā)展提供借鑒和參考。

關鍵詞：鄉(xiāng)村振興；旅游經濟；發(fā)展路徑

鄉(xiāng)村旅游是現代旅游產業(yè)中的重要分支，其是指依托農村文明、自然景觀等資源，注重滿足游客回歸自然、休閑娛樂、體驗農業(yè)生產等需求的產業(yè)形式。在城鎮(zhèn)化建設進程日益加快的背景下，廣大游客對鄉(xiāng)村自然風景、農村淳樸的生活方式、田園式的生活體驗等具有濃厚的興趣和消費意愿，以此為鄉(xiāng)村旅游經濟發(fā)展提供原動力。在新農村建設期間，通過大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產業(yè)有助于增加農民收入、調整產業(yè)結構，對促進農村經濟發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距具有積極意義?，F階段，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不斷深化實施的新形勢下，應結合實際情況采取有效的旅游經濟發(fā)展路徑，進而帶動社會整體經濟建設實效提升，推進高質量發(fā)展目標實現。

一、鄉(xiāng)村振興背景介紹

鄉(xiāng)村振興是黨的十九大報告中提出的一項重要戰(zhàn)略，用于解決農業(yè)農村農民問題，強調在新發(fā)展階段優(yōu)先發(fā)展農業(yè)農村，全面推進鄉(xiāng)村振興。由于鄉(xiāng)村是具有自然、社會和經濟特征的地域綜合體，兼具多重功能，如生產、生活、生態(tài)、文化等，與城鎮(zhèn)可形成相互促進、共生共存的關系，為人類活動提供主要空間。同時，根據我國實際國情，農村地區(qū)分布廣泛、數量眾多，通過實現鄉(xiāng)村振興，能夠提高國民經濟整體水平。為此，在堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的原則下，提出產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，基于健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制、政策體系，統籌推進農村經濟、文化、政治、社會以及生態(tài)文明建設等，切實推進現代化進程，在全面落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時，以旅游經濟作為支撐，有利于開發(fā)農村自然資源和人文資源，實現產業(yè)融合和轉型。由此各地紛紛開展資源整合，完善鄉(xiāng)村旅游經濟發(fā)展體系，不斷趨向鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標。

二、鄉(xiāng)村旅游經濟產業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和重點

（一）發(fā)展優(yōu)勢

鄉(xiāng)村旅游經濟產業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢主要體現在兩點：第一，自然環(huán)境，根據旅游產業(yè)的發(fā)展特點，其社會效益和經濟效益相對較高，對自然環(huán)境所產生的不良影響較小，與鄉(xiāng)村地區(qū)自然環(huán)境保護要求相符合。同時開發(fā)旅游資源可以鄉(xiāng)村自然環(huán)境作為基礎，拓展多元化產業(yè)。比如合理利用鄉(xiāng)村優(yōu)越的自然環(huán)境，能夠控制旅游行業(yè)開發(fā)成本，并基于可持續(xù)發(fā)展理念，完善綠色產業(yè)體系，既有利于增加經濟收益，又有利于保護生態(tài)環(huán)境，確保經濟建設與生態(tài)建設的協調性，推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展高度進一步提升。第二，人文環(huán)境。從商業(yè)化角度出發(fā)，鄉(xiāng)村土地資源對商業(yè)資本投入的要求相對較低，對旅游產業(yè)資源開發(fā)成本較少，可實現盈利目標。尤其是近年來，市場經濟的不斷發(fā)展，為地區(qū)特色文化體系建設等提供了充足的資金支持，保證鄉(xiāng)村旅游產業(yè)與當地特色人文資源充分融合，進而豐富旅游產業(yè)內容和產品，彌補文化不足的現狀。目前按照我國鄉(xiāng)村地區(qū)建設實際，注重打造淳樸的人文氣息，以當地人文環(huán)境作為導向，開發(fā)多元化的旅游項目，以此為鄉(xiāng)村產業(yè)振興提供現代化模式，利用人文資源推動旅游產業(yè)經濟建設發(fā)展。

（二）發(fā)展重點

根據最近幾年我國鄉(xiāng)村旅游經濟發(fā)展實踐和經驗，并結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求，可明確重點如下：

1.加快鄉(xiāng)村旅游經濟產業(yè)建設

在鄉(xiāng)村振興實施過程中，旅游經濟是一項重要建設內容，其收入總額逐漸提升，占旅游產業(yè)收入總額的1/4以上。由此鄉(xiāng)村旅游經濟應當作為農村地區(qū)的中心產業(yè)，帶動新農村經濟轉型升級。要進一步推動鄉(xiāng)村旅游產業(yè)建設，必須要加快產業(yè)建設，圍繞旅游經濟發(fā)展建立多元化產業(yè)格局，并借助外部資源優(yōu)勢強化旅游產業(yè)建設能力，為鄉(xiāng)村振興提供強有力的支持。地方政府部門應加大政策扶持，促使鄉(xiāng)村旅游經濟產業(yè)得到更高層次的發(fā)展。

2.完善鄉(xiāng)村周邊產業(yè)布局

由于旅游產業(yè)發(fā)展需要較為完善的基礎配套，為此，在鄉(xiāng)村旅游產業(yè)建設過程中應當將周邊產業(yè)優(yōu)化布局作為重點內容。特別是在鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)力度持續(xù)加強的形勢下，其對于周邊產業(yè)的影響越來越大，如服務業(yè)、交通業(yè)等，受旅游經濟的帶動，呈現高速發(fā)展態(tài)勢。為有效提高鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施效果，必須將完善鄉(xiāng)村周邊產業(yè)布局作為發(fā)展重點，通過優(yōu)化配套產業(yè)結構、合理布局，促使鄉(xiāng)村經濟水平大幅提高，增強產業(yè)優(yōu)勢。

三、鄉(xiāng)村旅游經濟發(fā)展概況

（一）我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展概況

鄉(xiāng)村旅游是以旅游度假為宗旨，將村莊野外作為休閑娛樂空間，強調人文無干擾、生態(tài)無破壞、以游居和野行作為特色的旅游形式，我國開展鄉(xiāng)村旅游多以鄉(xiāng)村地區(qū)為特色，經營主體為農民，以現有的自然和人文資源為依托、以旅游活動為內容，營造與城市不同的悠閑、自在生活氛圍。因此鄉(xiāng)村旅游的核心特點即是鄉(xiāng)村性和地方性。近年來，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施背景下，我國鄉(xiāng)村旅游經濟得到發(fā)展，根據中國旅游研究院調查統計，2021年全國鄉(xiāng)村游客規(guī)模數量達到86654萬人次，相比于2020年增速達到55.5%，可見其具有良好的發(fā)展態(tài)勢。當前，我國鄉(xiāng)村旅游產品供給結構不斷優(yōu)化，部分地區(qū)基礎設施持續(xù)完善，服務質量大幅提升，出現眾多以農民為主體的利益聯結機制，推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。目前，我國已創(chuàng)新推出1000余個全國鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)，打造了一大批內涵豐富、主體鮮明的鄉(xiāng)村旅游精品路線，成為鄉(xiāng)村振興的重要力量。在“十四五”期間，大眾旅游時代來臨，鄉(xiāng)村旅游迎來巨大的發(fā)展機遇，為此應當持續(xù)針對存在的問題，采取有效發(fā)展路徑，推動鄉(xiāng)村振興，提高鄉(xiāng)村經濟整體水平。

（二）貴州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展概況

以貴州鄉(xiāng)村旅游作為研究實例，其具有相對優(yōu)越的自然資源和人文資源，各種獨特的自然景觀散布在各地，形成網狀布局結構。同時全省共有17個世居的少數民族，擁有豐富多彩的原生態(tài)民俗、建筑以及工藝等，為鄉(xiāng)村旅游產業(yè)發(fā)展提供了強有力的支持。自鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以來，貴州地區(qū)的旅游市場整體運行較為平穩(wěn)，各項安全措施落實到位，供給需求基本達到平衡。尤其是在鄉(xiāng)村休閑旅游方面，擁有多元形式的民俗特色活動、活躍的假日旅游市場。并且在鄉(xiāng)村旅游經濟發(fā)展的規(guī)劃、質量以及管理等方面，具有一定的成就，如發(fā)布一系列鄉(xiāng)村旅游標準，開展質量等級評定等，有效推動當地鄉(xiāng)村旅游經濟健康發(fā)展。但在未來大眾旅游時代，該地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游經濟發(fā)展仍面臨一定困境，為此，必須采取有效措施解決實際問題，進一步加快鄉(xiāng)村振興進程，帶動當地鄉(xiāng)村經濟持續(xù)增長，優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游經濟產業(yè)結構。

四、當前存在的問題

（一）旅游經濟基礎設施薄弱

貴州鄉(xiāng)村旅游主要存在基礎設施薄弱的問題，導致游客接待能力不強，服務質量有待提升。比如部分州縣、少數民族聚居區(qū)等，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有獨特、優(yōu)越的條件，自然景觀豐富、民族風情多元、歷史文化悠久。但受限于道路交通等基礎設施建設不完善，導致車輛通行困難，部分州縣甚至中型客車都難以通行，不僅影響鄉(xiāng)村旅游服務質量，還會限制其后續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。同時多數鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展旅游經濟是以家庭作為主體，主要工作成員為家庭成員，經營者缺乏系統化的專業(yè)指導和培訓，往往是依靠經驗進行經營管理，綜合接待能力不強。相關旅游從業(yè)人員也缺少規(guī)范化的服務培訓，致使出現服務意識淡薄，服務質量有待提升的狀況。

（二）鄉(xiāng)村旅游產品單一化

由于鄉(xiāng)村旅游是一種新興的旅游模式，且相關經營主體的創(chuàng)新意識不足，導致鄉(xiāng)村旅游產品呈現單一化、同質化的情況，嚴重缺乏市場拓展能力。按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施要求以及旅游市場需求等，鄉(xiāng)村旅游產品應當為游客提供不同的鄉(xiāng)村生活體驗，從飲食、住宿、農業(yè)生產體驗、景觀觀賞等方面出發(fā)，營造多元化的旅游線路或活動項目。但實際上，在貴州部分州縣及少數民族聚居區(qū)，現有的鄉(xiāng)村旅游產品相對單一，且與其他地區(qū)存在同質化現象，比如簡單地“吃農家飯”“住農家屋”“購買農家土特產”等項目，忽視體驗型旅游產品的開發(fā)，沒有讓游客真正參與到鄉(xiāng)村活動中，旅游需求沒有得到充分滿足。另外一方面，當地部分鄉(xiāng)村旅游產品開發(fā)停留在初級階段，如觀賞自然風光、推出農家飲食等，對于人文內涵的融合不足，對現有的民族節(jié)日資源、風俗資源、手工藝資源等開發(fā)程度不高。

（三）鄉(xiāng)村旅游資源管理機制不完善

貴州鄉(xiāng)村旅游資源較為豐富，但對于資源的管理缺乏明確和執(zhí)行有效的機制。比如在規(guī)劃層面，對于鄉(xiāng)村旅游經濟建設主體、建設內容、建設思慮、發(fā)展目標、市場前景以及保障措施等均不完善，缺乏科學的理論思考，規(guī)劃質量不高，致使部分鄉(xiāng)村旅游經濟在發(fā)展過程中出現盲目性和隨意性。同時，貴州地區(qū)從事鄉(xiāng)村旅游的主體大多為本地村民或投資者，對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的理解、對鄉(xiāng)村旅游經濟的認識程度均具有局限性，進而產生追求經濟利益的心理。并且加之其缺乏管理經驗，很難形成平穩(wěn)、有序的發(fā)展環(huán)境。另外，當地鄉(xiāng)村旅游經濟在建設期間沒有形成規(guī)范化的管理組織，阻礙市場化和產業(yè)化進程，對于旅游資源的開發(fā)和保護沒有嚴格、明確的標準和要求，無法充分保障鄉(xiāng)村旅游產業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。

（四）鄉(xiāng)村旅游缺乏地域個性化特色

鄉(xiāng)村旅游注重讓游客回歸自然，感受淳樸的鄉(xiāng)村生活，體驗安全優(yōu)質的農產品、體驗風情各異的民族文化。近年來，貴州鄉(xiāng)村旅游產業(yè)建設過程中，過多引進城市元素符號，尤其是在餐飲和住宿等方面，逐漸趨向酒店化，喪失鄉(xiāng)村旅游的特色，無法凸顯地域人文特點，影響游客的體驗感受。同時鄉(xiāng)村旅游經濟發(fā)展缺乏個性化，雖然推出觀光游覽、休閑度假以及文化體驗等形式，但過度商業(yè)化，致使旅游產品失去本身魅力，無法吸引游客。主要原因是對本地的生態(tài)資源和文化資源開發(fā)力度不足，旅游產品設計缺乏藝術性和創(chuàng)新性，與大眾旅游時代下的多層次、多樣化、高文化品位需求不相符。

五、鄉(xiāng)村振興下的旅游經濟發(fā)展路徑

（一）完善鄉(xiāng)村基礎設施建設

基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，要促進鄉(xiāng)村旅游經濟健康發(fā)展，則需要完善鄉(xiāng)村基礎設施建設，進而提升鄉(xiāng)村公共服務質量。比如在貴州地區(qū)應當注重改善交通運輸條件，確保游客“進得來”“出得去”，并積極拓展和健全旅游配套服務設施，以此提高接待能力。在具體實踐中，首先，對鄉(xiāng)村旅游產業(yè)的基礎設施建設加大投入力度，實現鄉(xiāng)村道路連通，建設旅游公路。并結合鄉(xiāng)村資源情況科學規(guī)劃景區(qū)、交通、客棧、民族、農家樂等設施，保證凸顯鄉(xiāng)村特色。其次，創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游經營管理模式，引導以農民為主體的經營模式逐漸轉向抱團式集體發(fā)展，倡導建立“農戶+農戶”“企業(yè)+農戶”“企業(yè)+社區(qū)+農戶”“政府+企業(yè)+農村旅游協會+旅行社”等多種形式，激發(fā)農民廣泛參與的積極性，促使其成為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的主體。除此之外，可定期邀請業(yè)內專家、高校教授、旅游部門專家等，對從業(yè)農民開展接待服務技能培訓或者講座，以此提高經營主體和從業(yè)人員的綜合素質，增強鄉(xiāng)村旅游接待能力。

（二）加強鄉(xiāng)村旅游產品創(chuàng)新開發(fā)

由于貴州地區(qū)的自然資源和人文資源較為豐富，因此在當前發(fā)展階段，必須注重開發(fā)新式旅游產品，改善原本單一化和同質化的現狀。比如通過打造真實體驗農家生活項目，對采摘、自助農家樂、民俗游等傳統項目進行提質升級。在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產品時，還要深入挖掘地方生態(tài)、民風民俗、民族工藝等元素，創(chuàng)設豐富多彩的民俗特色活動，改進“吃農家飯”“住農家屋”“購買農家土特產”等初級產品形式，注重集合觀光農業(yè)、休閑、養(yǎng)生和生態(tài)教育等一體化旅游產業(yè)鏈，堅持就地取材、因地制宜的原則，嚴格按照區(qū)域特色開發(fā)創(chuàng)新性旅游產品，最大限度地避免出現產品同質等問題，增強對游客的吸引力。

（三）健全鄉(xiāng)村旅游資源管理體系

為保障貴州鄉(xiāng)村旅游經濟合理、穩(wěn)定發(fā)展，應當建立完善的資源管理體系。首先，明確綠色可持續(xù)發(fā)展原則，科學地對當地鄉(xiāng)村資源實施調查、記錄和建檔、管控，確保自然環(huán)境與產業(yè)建設相適應，避免對生態(tài)產生負面影響。比如當地建立共建共享和融合發(fā)展機制，各級政府部門聯動整合相關資源，促使鄉(xiāng)村旅游經濟與農業(yè)、科技、教育、健康、文藝、非遺傳承和保護等進行融合，構建新型的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。其次，建立和完善鄉(xiāng)村旅游發(fā)展制度，準確預測未來市場動向，明確資源開發(fā)和利用思路，健全從業(yè)者專業(yè)培訓機制、景點產品開發(fā)定位等，以此推動鄉(xiāng)村旅游經濟向前發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。

（四）塑造鄉(xiāng)村旅游文化特色品牌

貴州地區(qū)鄉(xiāng)村旅游經濟發(fā)展需重點突出文化特色，塑造地域品牌，以此實現高質量發(fā)展目標。比如堅持就地取材的基本原則，嚴禁過多引進城市元素，保留濃厚的鄉(xiāng)村文化特征和印記。同時深入挖掘鄉(xiāng)村深厚的文化底蘊，將民俗節(jié)日、手工藝品、特色民族文化等作為旅游資源，融合時代要求打造鄉(xiāng)村旅游品牌。政府部門應當加大政策傾斜和資金支持力度，側重文物保護和文化傳承，以適度開發(fā)為原則，弘揚優(yōu)秀地域文化，形成鄉(xiāng)村旅游文化品牌。

六、結語

綜上所述，在鄉(xiāng)村振興的背景下，鄉(xiāng)村旅游經濟作為重要的支撐，對于改善鄉(xiāng)村環(huán)境、轉變產業(yè)結構、增加農民收入具有積極價值。為切實解決好“三農”問題，推動社會建設整體進步，提升國民經濟水平，則應當注重結合實際，針對現存的問題和挑戰(zhàn)，采取有效措施，如完善鄉(xiāng)村基礎設施建設、加強鄉(xiāng)村旅游產品創(chuàng)新開發(fā)、健全鄉(xiāng)村旅游資源管理體系、塑造鄉(xiāng)村旅游文化特色品牌等，實現鄉(xiāng)村旅游規(guī)范化和產業(yè)化發(fā)展，進一步推動鄉(xiāng)村振興目標的實現。

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（作者單位：高青縣旅游發(fā)展中心）