近年來,崇陽縣始終把“教聯(lián)體”作為促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的重要抓手,使“教聯(lián)體”從無到有,從小到大,從弱到強,1.8萬名鄉(xiāng)村學生在家門口享受到優(yōu)質教育資源,全縣義務教育實現了“有學上”向“上好學”的轉變,逐步形成“教聯(lián)體”建設“五聯(lián)五統(tǒng)五促進”的工作格局。
推行“五聯(lián)”,構建“教聯(lián)體”辦學網絡。
一是“鄉(xiāng)村一體”聯(lián)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元,以中心小學為主體,聯(lián)合單元內小規(guī)模學校實行“1+X”一體化辦學。全縣共建12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“教聯(lián)體”,“教聯(lián)體”內教師交流無障礙,優(yōu)質資源共享無障礙。二是“以城帶鄉(xiāng)”聯(lián)。以城區(qū)優(yōu)質初中學校為依托,聯(lián)合邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中辦學。全縣共結成3個初中“教聯(lián)體”,通過校長下派、師資交流、資金扶持等形式帶動農村初中學校發(fā)展壯大。三是“以強帶弱”聯(lián)。以城區(qū)傳統(tǒng)強校為主校,帶動城區(qū)薄弱分校辦學。主校向分校輸入管理團隊,注入優(yōu)質師資,幫助城區(qū)薄弱學校增強造血功能,提升發(fā)展能力。四是“城郊融合”聯(lián)。以城區(qū)名校為龍頭,融合城郊“空心化”學校辦學。通過城區(qū)名校強勢“輸血”,帶動城郊學?;謴蜕鷻C活力,最大限度將學生吸附在當地。五是“線上課堂”聯(lián)。成立網教協(xié)同中心,推行“聯(lián)校網教”辦學,城區(qū)建成14個主播教室,以一對二或一對三的形式,向28個鄉(xiāng)村聽課教室專遞音樂、美術等小學科課程資源,幫助農村小規(guī)模學校開齊開足開好課程。
實行“五統(tǒng)”,創(chuàng)新“教聯(lián)體”管理模式。
一是發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃。以“教聯(lián)體”為單位,制訂發(fā)展規(guī)劃,在項目建設、師資配置、經費保障、質量評價等方面統(tǒng)籌安排,共同促進“教聯(lián)體”的辦學質量和效益的持續(xù)提升。二是管理統(tǒng)一實施。在教聯(lián)體內一體推進人事、教學、安全、財務、后勤管理,建立教聯(lián)體校長在主校與分校之間輪流辦公、定期巡查制度,保證教聯(lián)體內師資同盤、教學同步、培訓同頻、考核一體。三是師資統(tǒng)一配置。建立教師一年一小輪、三年一大輪的“能上能下”輪崗制度,促進“教聯(lián)體”內部教師有序流動。下派教師在職稱評聘、評優(yōu)表模、績效工資發(fā)放優(yōu)先考慮,通過師資均衡促進“教聯(lián)體”內部教育教學質量整體提升。四是財務統(tǒng)一結算。建立“教聯(lián)體”財務統(tǒng)一預算、結算制度,統(tǒng)籌安排項目建設和資金投入,把有限的資金用在薄弱分校的改造升級上,一批農村學校煥發(fā)出新的光彩。五是教學統(tǒng)一考評。堅持義務教育質量監(jiān)測工作,實行“捆綁式”監(jiān)測評價,倒逼總校統(tǒng)籌安排教育教學資源,補齊薄弱分校發(fā)展短板,促進了縣域內義務教育的優(yōu)質均衡發(fā)展。
實現“五促進”,深化“教聯(lián)體”辦學成效。
一是促進了立德樹人根本任務落實。緊扣落實立德樹人根本任務,實行“學校+社會實踐教育基地”辦學模式。精心挑選一批獨具特色鄉(xiāng)村學校,與城區(qū)學校聯(lián)合辦學,打造社會實踐和勞動教育基地,廣泛開展社會實踐、勞動教育,促進“五育”并舉方針落實落地。二是促進了“縣管校聘”改革落地。向改革要動力,以改革添活力。崇陽縣率先推進教師“縣管校聘”改革,吸引和鼓勵教師到農村薄弱學校任教,讓教師經濟上受到優(yōu)待、精神上受到鼓勵、地位上得到彰顯、事業(yè)上得到發(fā)展。2022年秋季,全縣共有315名城區(qū)教師聘任到農村任教,推動了城鄉(xiāng)師資均衡配置,教育均衡發(fā)展。三是促進化解城區(qū)學校“大班額”。統(tǒng)籌推進教聯(lián)體建設,穩(wěn)住吸引農村和城郊學生就近入學,促進學生回流。2022年秋季僅縣第二實驗小學向鹿門鋪等三個分校就分流學生1815人,共擴增35個班級,1925個學位,大力促進了城區(qū)大班額化解工作。四是促進教育信息化、現代化。以“聯(lián)校網教”為抓手,建設智慧校園,推進教育信息化、現代化,實現了寬帶網絡“校校通”,優(yōu)質資源“班班通”。
2022年,崇陽縣被確定為信息化與基礎教育均衡發(fā)展省部共建協(xié)同創(chuàng)新中心實驗區(qū)?!叭齻€課堂”(專遞課堂、名師課堂、名校網絡課堂)被確定為全國優(yōu)秀案例進行宣傳推廣。五是促進鄉(xiāng)村振興和美麗鄉(xiāng)村建設。2020年以來,全縣投入資金5000萬元,推動了40余所鄉(xiāng)村和城郊學校辦學條件改善。美麗的校園、舒適的環(huán)境、不斷提升的教學質量,吸引在城區(qū)就讀的學生回到戶籍所在地學校讀書。據統(tǒng)計,2022年全縣農村學?;亓鲗W生2147人,其中包括部分在北上廣務工人員的子女。教聯(lián)體讓孩子在家門口享受優(yōu)質教育,減輕了群眾負擔,贏得了群眾贊譽,為鄉(xiāng)村振興匯聚了人氣,注入了活力。
(供稿單位:崇陽縣教育局)