侯德挺

【摘要】 學(xué)田之設(shè)，旨在科舉。清代作為王朝邊疆地區(qū)的甘肅，其學(xué)田所發(fā)揮的作用帶有自己的特點(diǎn)。儒學(xué)學(xué)田與科舉制度緊密聯(lián)系，但其收入并不能保障生員的教育，而是作為一種帶有激勵(lì)性質(zhì)的補(bǔ)助性費(fèi)用；書(shū)院學(xué)田則由于經(jīng)營(yíng)形式的多樣化，收入相對(duì)較多，因此書(shū)院教育是對(duì)儒學(xué)教育的重要補(bǔ)充；義學(xué)田等其他學(xué)田則促進(jìn)了地方普及性教育的發(fā)展。不同性質(zhì)的學(xué)田與科舉制度的聯(lián)系是不同的。

【關(guān)鍵詞】甘肅地區(qū)；清代；學(xué)田；教育

【中圖分類(lèi)號(hào)】K249? ? ? ? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A? ? ? ? ? ?【文章編號(hào)】2096-8264（2023）06-0064-03

【DOI】10.20024/j.cnki.CN42-1911/I.2023.06.020

關(guān)于學(xué)田，已經(jīng)有許多學(xué)者有深入的研究。一些學(xué)者認(rèn)為，只要是對(duì)于教育有助力功能的田地，都可稱(chēng)之為學(xué)田①。筆者對(duì)于這一觀點(diǎn)比較認(rèn)同。中國(guó)古代地方教育一般很少得到中央政府的財(cái)政補(bǔ)貼，發(fā)展教育靠地方政府自我作為。由于地方財(cái)政很難拿出太多經(jīng)費(fèi)去支持教育事業(yè)發(fā)展，而教育又是教化百姓、宣揚(yáng)王道的重中之重，所以，教育經(jīng)費(fèi)這一問(wèn)題必須解決。學(xué)田的出現(xiàn)成為地方政府發(fā)展教育的重要經(jīng)費(fèi)來(lái)源。據(jù)前輩學(xué)者的研究，學(xué)田首先于宋代出現(xiàn)，在明、清時(shí)期有所繼承和發(fā)展。然而，學(xué)界對(duì)于學(xué)田的研究，大多集中于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的王朝核心地區(qū)，對(duì)于西北邊疆地區(qū)則研究較少。但由于其戰(zhàn)略上的價(jià)值，使得統(tǒng)治者必須要強(qiáng)化對(duì)于這一地區(qū)的控制，教育則是強(qiáng)化控制的關(guān)鍵手段之一。所以，作為教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源之一的學(xué)田究竟在甘肅地區(qū)有無(wú)設(shè)置，如何發(fā)揮作用，是本文研究的主題。

一、清代甘肅學(xué)田的來(lái)源

關(guān)于學(xué)田的來(lái)源，許多學(xué)者已經(jīng)有過(guò)論述。賈燦燦在她的文章《宋代“學(xué)田”的幾個(gè)來(lái)源》②論述了宋代學(xué)田的主要來(lái)源。清代學(xué)田設(shè)置基本與宋相同，不論是全局性學(xué)田的研究③，還是關(guān)于地方個(gè)案的探討④，學(xué)田來(lái)源基本有以下幾種形式：一是官府撥置，二是地方官以及士紳的捐置，三是買(mǎi)置。甘肅學(xué)田的來(lái)源大體也是這幾種方式。根據(jù)學(xué)田性質(zhì)的不同，甘肅地區(qū)學(xué)田大體是儒學(xué)學(xué)田、書(shū)院學(xué)田、社學(xué)田、義學(xué)田等幾種類(lèi)型。

清代甘肅地區(qū)學(xué)田第一類(lèi)是由官府撥置。儒學(xué)學(xué)田大多繼承明代，“學(xué)田九頃四十畝有奇，前明駕部郎楊繼盛謫狄道時(shí)捐俸買(mǎi)置?！盵1]建立全國(guó)性政權(quán)后，清政府并沒(méi)有將學(xué)田用途進(jìn)行變更，而是沿用明代制度。甘肅方志中關(guān)于此類(lèi)學(xué)田的記載有很多。這類(lèi)學(xué)田一般是作為儒學(xué)學(xué)田，為官學(xué)教育服務(wù)。

第二類(lèi)是地方官、紳的捐贈(zèng)。地方官府撥置的學(xué)田隨著時(shí)間推移，經(jīng)營(yíng)管理不善，面積越來(lái)越小?！凹尉溉勺咏飞綏罟喌业?，幕捐其生平廉，具買(mǎi)田九頃四十余畝，三十年來(lái)，學(xué)之霸者并吞之矣?！盵2]明代以來(lái)，學(xué)田逐漸被豪強(qiáng)地主吞并，造成學(xué)田不足以供養(yǎng)學(xué)校，因此出現(xiàn)地方官自己買(mǎi)田作為學(xué)田?！扒×?，前任知縣王崑捐銀一十五兩，買(mǎi)縣民馬傑山坪地四段?！盵3]196明清時(shí)期，地方官員薪俸較少，王崑出白銀一十五兩買(mǎi)民田，將其作為學(xué)田，發(fā)展教育事業(yè)，體現(xiàn)出地方官作為一方百姓之“父母”的責(zé)任感。除此以外，還有士紳捐置。地方士紳在地方上有一定權(quán)勢(shì)，他們與地方官府合作，幫助官府加強(qiáng)對(duì)于縣以下地方的控制。憑借地方官府倚重，他們?nèi)〉昧艘欢ǖ恼翁貦?quán)。為了維護(hù)這種政治特權(quán)，他們需要樹(shù)立自己在地方的威望。捐贈(zèng)學(xué)田發(fā)展教育既可以獲得本地讀書(shū)人的支持，還可以獲得地方官員的好感?！扒∪四?，庠生梁禹鶴供是梨樹(shù)坪嶺路埝下地二十畝，貴祀田先歸學(xué)校招租?！盵4]庠生梁禹鶴的做法得到了地方官府認(rèn)可，地方志對(duì)于他行為的記載，本身就說(shuō)明了這一點(diǎn)。捐贈(zèng)土地作為學(xué)田供養(yǎng)教育，體現(xiàn)了士人對(duì)教育的重視。這樣的做法，對(duì)于他們維持在地方上的政治特權(quán)十分有利。一方面，地方士紳獲得了當(dāng)?shù)刈x書(shū)人的支持，建立了威望；另一方面，地方官通過(guò)對(duì)士紳的拉攏，可以更好地治理本地。

第三類(lèi)是買(mǎi)置?！坝帚y二十八兩買(mǎi)到橫河峪地二十八畝，又銀五十八兩一錢(qián)，兩次買(mǎi)到朱家山地二處?！?[5]根據(jù)地方志記載，漢陽(yáng)書(shū)院“契價(jià)并杜絕”用銀買(mǎi)到的土地有四百五十六畝，這些土地均由書(shū)院自己管理收租。漢陽(yáng)書(shū)院出錢(qián)買(mǎi)下民地，作為書(shū)院發(fā)展的經(jīng)費(fèi)來(lái)源之一，確保了書(shū)院長(zhǎng)期的發(fā)展。

二、清代甘肅學(xué)田的收入及作用

（一）儒學(xué)學(xué)田數(shù)額及收入

學(xué)田作為維持教育的重要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，收入多少是關(guān)系教育發(fā)展的重要因素?！吧轿鲗W(xué)田二百七十七頃九十八畝，山東學(xué)田四百一十七頃七十二畝，河南學(xué)田二百十頃七十一畝，陜西西安學(xué)田五十二頃二十畝，甘肅學(xué)田三百十有一頃”[6]251乾隆十八年（1753）時(shí)，甘肅地區(qū)儒學(xué)學(xué)田面積就全國(guó)來(lái)說(shuō)，并不算小。“陜西西安學(xué)田五十二頃二十畝，租銀一百五十四兩，糧一千二百四十九石各有奇。甘肅學(xué)田三百十有一頃二十五畝，租銀八十九兩，糧一千二百九十四石各有奇?！?[6]251陜西西安一地儒學(xué)學(xué)田收入與甘肅全省儒學(xué)學(xué)田收入相差無(wú)幾，說(shuō)明甘肅儒學(xué)學(xué)田面積雖大，但收入較少。一則甘肅地區(qū)地瘠民貧，歷來(lái)都不是統(tǒng)一王朝的賦稅重地，且清朝中央政府經(jīng)常頒布蠲免此地錢(qián)糧的詔令，儒學(xué)學(xué)田收入自然較少。二則地況較差，產(chǎn)量不高?！爸械匾豁暺呤漠€” [7]60甘肅儒學(xué)學(xué)田中，這樣的土地是最常見(jiàn)的。三是土地由學(xué)校生員管理。“令廩生自行經(jīng)管收租” [3]195學(xué)田一般租給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民去耕種，生員負(fù)責(zé)收租。這些讀書(shū)人并不擅長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)管理，因此土地實(shí)際征收所得收入也是很少的?！霸搶?shí)征學(xué)租銀五兩?！盵3]193西和縣學(xué)田一年征收租銀五兩，“廩生二十名，歲支餼糧銀三十八兩六錢(qián)一分。”[3]180西和縣廩生每年需支三十八兩餼糧銀，儒學(xué)學(xué)田收入只有五兩，遠(yuǎn)不足西和縣廩生應(yīng)支餼糧銀。如遇蠲免時(shí)，還需要去司庫(kù)請(qǐng)領(lǐng)。儒學(xué)學(xué)田收入并不能保障士子讀書(shū)所需經(jīng)費(fèi)，也就不能確保本地教育的發(fā)展。因此這些儒學(xué)學(xué)田的收入應(yīng)是作為帶有激勵(lì)性質(zhì)的補(bǔ)助費(fèi)用。當(dāng)然這種費(fèi)用由于儒學(xué)學(xué)田收入較少，它的數(shù)額也不多?！案魇W(xué)田銀糧。原為給散各學(xué)廩生貧生之用。但為數(shù)無(wú)多。地方偶遇欠年，貧生不能自給，往往不免饑餒?！?[8]乾隆皇帝在乾隆元年（1736）發(fā)布的上諭，說(shuō)明儒學(xué)學(xué)田收入少的問(wèn)題，不僅在甘肅一地，全國(guó)都有類(lèi)似狀況。因此，清代儒學(xué)學(xué)田對(duì)于教育的發(fā)展是否起到了很大推動(dòng)作用，至少?gòu)母拭C地區(qū)儒學(xué)學(xué)田收入來(lái)看，這個(gè)答案是顯而易見(jiàn)的。

（二）儒學(xué)學(xué)田收入的分配

從方志中可以看到，清代甘肅地區(qū)儒學(xué)學(xué)田收入基本用于教育，但對(duì)教育發(fā)展不起決定性作用?！百A積學(xué)倉(cāng)，修理學(xué)宮，賑濟(jì)貧士。康熙十四年裁充兵餉，二十四年奉旨，半給廩生，半給貧生?！盵7]60金縣儒學(xué)學(xué)田收入先是用來(lái)修理學(xué)宮及賑濟(jì)貧士，康熙十四年（1675）被充作軍餉，直到康熙二十四（1685）年才重新用來(lái)作為生員的補(bǔ)助，所以金縣儒學(xué)學(xué)田對(duì)于教育發(fā)展并不起到?jīng)Q定性作用?！冻煽h新志》記載“廩生貧士各半” [9]，清代甘肅儒學(xué)學(xué)田的收入，除了修繕學(xué)宮，賑濟(jì)貧士以外，大部分作為補(bǔ)助費(fèi)用發(fā)給儒學(xué)生員，尤其是廩生。因此，清代甘肅儒學(xué)學(xué)田的收入應(yīng)當(dāng)是一種激勵(lì)性質(zhì)的補(bǔ)助，激勵(lì)這些生員取得更好的考試成績(jī)。只有學(xué)業(yè)較好的一部分士人才能享受經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼和政治上的優(yōu)待。除儒學(xué)學(xué)校外，清代還有書(shū)院、社學(xué)、義學(xué)等。與儒學(xué)教育相比，它們更具有普及性教育的作用。

（三）其他學(xué)田

由于清代科舉和教育的緊密聯(lián)系，所有的教育都是圍繞科舉而進(jìn)行的。儒學(xué)學(xué)校的生員都經(jīng)過(guò)考試選拔，并且名額有限，這部分知識(shí)分子在通過(guò)童試以后，在地方上有了一定的政治特權(quán)，具有了參加科舉考試的資格。但是這種“科舉之始”的官學(xué)并不是普及性教育。因此，書(shū)院、社學(xué)、義學(xué)等其他的教育方式是具有重要地位的。書(shū)院、社學(xué)、義學(xué)的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)充足與否也影響著清代甘肅地區(qū)教育發(fā)展。學(xué)田在這三者經(jīng)費(fèi)來(lái)源方面起著非常大的作用。我們以清代甘肅方志中的記載，逐一探討。

1.書(shū)院學(xué)田

清代書(shū)院大規(guī)模設(shè)立，應(yīng)該始于雍正十一年（1733）?！爸摱綋嵘套门e行，各賜帑金一千兩。將來(lái)士子群聚讀書(shū)，豫為籌畫(huà)，資其膏火，以垂永遠(yuǎn)?！盵10]自此以后，書(shū)院興盛。甘肅各地也多有書(shū)院，它的管理有很大自主性，經(jīng)費(fèi)來(lái)源較多。一是地方官、紳捐贈(zèng)錢(qián)財(cái)發(fā)商生息?！凹螒c三年署州樅司燖同州人李尚德等，共捐銀一千五百兩，發(fā)商生息?！盵11]212二是通過(guò)學(xué)田獲得辦學(xué)經(jīng)費(fèi)?！爸h彭永和倡捐廉俸暨邑士民醵貲同建齋舍，共五十八間，外建鋪店百余間，質(zhì)肆一所。并查出城壕水車(chē)地四十七畝，半旱地六段，歲收其入以贍?zhēng)熒??！?[11]219-220以敷文書(shū)院來(lái)說(shuō)，出租店鋪所得以及地租收入作為辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，一定程度上解決了辦學(xué)困難。由于書(shū)院半官半民的性質(zhì)，對(duì)這些學(xué)田的使用就有了很大自主性，通過(guò)學(xué)田獲得的教育經(jīng)費(fèi)也更多。從學(xué)田獲得的收入還可以發(fā)商生息，繼續(xù)創(chuàng)造收入。所以，學(xué)田的收入既具有相對(duì)較好的穩(wěn)定性，又具有進(jìn)一步創(chuàng)造財(cái)富的作用。對(duì)于書(shū)院的發(fā)展來(lái)說(shuō)，具有重要的地位。

2.社學(xué)田和義學(xué)田

社學(xué)在清代前期沿襲明制曾經(jīng)大量的設(shè)立，但是隨著義學(xué)的發(fā)展，社學(xué)逐漸被義學(xué)所取代。社學(xué)與義學(xué)同屬于普及性質(zhì)的教育，所以他們?cè)诮逃矫娴淖饔?，基本是相差無(wú)幾的。在清代甘肅方志中，較少有關(guān)于社學(xué)田的記載。“義學(xué)，古謂之社學(xué)，入鎮(zhèn)皆設(shè)款，由公家補(bǔ)助委人往教。”[12]就是由于二者基本一致。文獻(xiàn)中對(duì)于具有助力社學(xué)、義學(xué)的學(xué)田都記載為“義學(xué)田”?！捌鋵W(xué)田租課及歲入生息錢(qián)每年每處分配教員束脩錢(qián)三十千文?！盵13]學(xué)田收入的用途主要是用于發(fā)放給教員。這樣的義學(xué)有一個(gè)很大的特點(diǎn)，就是簡(jiǎn)便易行，因此它發(fā)展很快。簡(jiǎn)便易行即是說(shuō)辦這一類(lèi)教育并不需要很多的經(jīng)費(fèi)，再加上義學(xué)半官半民的性質(zhì)，它的發(fā)展不會(huì)遇到太大的阻力。當(dāng)然，官府每年撥給其一定的教學(xué)經(jīng)費(fèi)，再加上學(xué)田的補(bǔ)充，這就保障了義學(xué)可以長(zhǎng)久的發(fā)展。義學(xué)作為普及性的基層教育，可以擴(kuò)大國(guó)家教育基礎(chǔ)，同時(shí)為上層的科舉制度選拔人才奠定基礎(chǔ)。對(duì)于地方的教化也起到了重要作用。讀書(shū)人數(shù)量的增加，對(duì)于在普通百姓群體中傳播“王道”很有幫助，強(qiáng)化了官府對(duì)于本地方的控制。

三、清代學(xué)田對(duì)于甘肅教育發(fā)展的意義

清代甘肅地區(qū)具有十分重要的戰(zhàn)略?xún)r(jià)值。清代西北發(fā)生的戰(zhàn)爭(zhēng)，多以甘肅作為后方基地，中央政府必須要加強(qiáng)對(duì)于這一地區(qū)的控制，維持其穩(wěn)定的局面。教育即是加強(qiáng)控制的手段之一。教育的發(fā)展，與教育經(jīng)費(fèi)充足與否息息相關(guān)?？婆e制度自宋代以來(lái)不斷完善，科舉取士的范圍不斷擴(kuò)大，因此，為了使科舉考試和學(xué)校教育本地化、一體化，科舉考試也要同各地教育系統(tǒng)建立起直接的聯(lián)系。這就要求建立一個(gè)能夠容納大量學(xué)生寄讀求學(xué)的遍布全國(guó)的學(xué)校網(wǎng)，而做到這一點(diǎn)，就要提供足夠的教育經(jīng)費(fèi)。學(xué)田的設(shè)立一定程度上解決了教育經(jīng)費(fèi)不足。

清代以來(lái)，甘肅地區(qū)也設(shè)置了大量儒學(xué)學(xué)田，但是由于土地貧瘠，官吏豪強(qiáng)侵占，使得儒學(xué)學(xué)田發(fā)揮的作用不似江南地區(qū)那樣巨大。儒學(xué)學(xué)田收入并不是儒學(xué)主要的教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源，它只是作為一種帶有激勵(lì)性質(zhì)的補(bǔ)助性經(jīng)費(fèi)。而確保儒學(xué)發(fā)展的仍然是官府撥款。書(shū)院學(xué)田與儒學(xué)學(xué)田相比，則有很大不同。首先是書(shū)院大規(guī)模設(shè)置較晚，書(shū)院學(xué)田是書(shū)院設(shè)置以后設(shè)立，并沒(méi)有被大規(guī)模侵占。其次，書(shū)院學(xué)田的經(jīng)營(yíng)方式相對(duì)比較廣泛，收入來(lái)源多樣化。再者，書(shū)院學(xué)田由書(shū)院自行經(jīng)營(yíng)，帶有私田的性質(zhì)，它的收入也更多。因此，書(shū)院學(xué)田在甘肅地區(qū)教育發(fā)展中，尤其是普及性的教育發(fā)展中起到了很大作用。除上述兩類(lèi)學(xué)田以外，甘肅地區(qū)還有助力社學(xué)、義學(xué)的“義學(xué)田”。因?yàn)榱x學(xué)所需辦學(xué)經(jīng)費(fèi)較少，而又不可或缺，所以地方政府也設(shè)置義學(xué)田進(jìn)行教育經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)充。政府撥款與義學(xué)田共同保障了基層地方普及性教育的發(fā)展。綜上，甘肅地區(qū)雖然由于經(jīng)濟(jì)水平的落后導(dǎo)致教育水平落后，但各類(lèi)學(xué)田還是發(fā)揮了一定的作用去保障教育可以推行。

四、結(jié)語(yǔ)

清代甘肅學(xué)田的設(shè)置，一定程度上促進(jìn)了甘肅地區(qū)教育的發(fā)展，雖然這一地區(qū)教育相對(duì)落后，但是對(duì)于教育必須有所保障。清朝中央政府正是通過(guò)教育，加強(qiáng)對(duì)于此地區(qū)的控制，使得這一地區(qū)始終處于“王化”之下，并且以此地區(qū)為中心，形成對(duì)于新疆、青海、西藏等地的統(tǒng)治輻射。清代甘肅地區(qū)重要的戰(zhàn)略?xún)r(jià)值以及在這種背景下確保教育必須實(shí)行的必要性，促使學(xué)田發(fā)揮著其應(yīng)有的作用。學(xué)田的收入使得這一地區(qū)地方官府可以節(jié)省一部分教育經(jīng)費(fèi)，同時(shí)激勵(lì)士子好學(xué)上進(jìn)，擴(kuò)大了基層教育，以此確保該地牢牢地處于中央政府控制之下。現(xiàn)今學(xué)界對(duì)于甘肅地區(qū)學(xué)田的研究是比較少的，但是甘肅學(xué)田的存在是十分必要的。

注釋?zhuān)?/p>

①李朝暉、文平：《論明代學(xué)田》“供學(xué)校、鄉(xiāng)社家族祭祀用之祭田，只要收入有助學(xué)功能，都可定為學(xué)田。”《貴州文史叢刊》2002年第4期，38-42頁(yè)；喻本伐：《學(xué)田制：中國(guó)古代辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的恒定渠道》“房舍、鋪面、湖蕩、山林等校產(chǎn)。凡可用來(lái)出租經(jīng)營(yíng)以補(bǔ)校用者，均被泛稱(chēng)為學(xué)田。”《教育與經(jīng)濟(jì)》2006年第4期，50-53頁(yè)。

②賈燦燦：《宋代“學(xué)田”的幾個(gè)來(lái)源》，《中南大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）》2013第19卷第6期，231-235頁(yè)。

③錢(qián)蓉：《清代學(xué)田來(lái)源試析》，《清史研究》1998年第4期，64-72頁(yè)。

④王繼訓(xùn)：《清代學(xué)田個(gè)案研究：廣東學(xué)田》，《齊魯學(xué)刊》2004年第2期，59-63頁(yè)。

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