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        從方志看清代福建學(xué)田

        2021-07-01 09:07:34謝章輝
        關(guān)鍵詞:學(xué)田書院福建

        □謝章輝

        [內(nèi)容提要]福建古代的學(xué)校教育起步較晚,但發(fā)展迅速,至清時達到頂峰。而福建學(xué)田的設(shè)置,也具備同樣的特點,有一定的典型性。學(xué)田作為中國古代各級各類學(xué)校治下的田產(chǎn),是其辦學(xué)治學(xué)、養(yǎng)贍諸生的重要經(jīng)費來源,尤其受到清朝官府和社會各階層人士的關(guān)注。這一時期,福建學(xué)田來源廣泛,除官府撥置外,以個人捐助為主。學(xué)田的管理經(jīng)營,亦趨于精細化,并出現(xiàn)商品經(jīng)濟因素。學(xué)田的設(shè)置和發(fā)展,促進了福建地方教育的繁榮。現(xiàn)存地方文獻資料中關(guān)于學(xué)田制度施行情況的記載,對我們進一步探究清代福建地區(qū)的土地制度,繼而對福建古代社會經(jīng)濟有一個較為全面的認識,都具有重要的理論和現(xiàn)實價值。

        學(xué)田,專指附屬于古代中國社會各級各類學(xué)校的田產(chǎn),其獲得渠道多樣,以租佃形式獲取租米或租銀,“除完納正供外,以田中余利,為修葺考課之需,并以助給諸士之極貧者”[1]1182,是學(xué)校教育經(jīng)費的主要來源。這種伴隨著傳統(tǒng)文化教育的發(fā)展而出現(xiàn)的以田贍學(xué)的土地制度,肇始于北宋(一說是南唐時期),歷經(jīng)數(shù)百年的發(fā)展,至明代臻于完備,而一直延續(xù)到清代,是中國古代土地制度中一種較為獨特的土地分配形式。

        福建的古代學(xué)校教育起步較晚,而發(fā)展勢頭迅猛,其大致發(fā)展歷程如下:始于晉,興于唐,盛于宋,元時一度衰落,至明、清兩代繼續(xù)發(fā)展??偠灾?,自宋以后,福建學(xué)校教育規(guī)模不斷擴大,雖存在一定問題,但仍屬于發(fā)達地區(qū)。而福建學(xué)田的設(shè)置,亦開始于宋,史載:“自宋慶歷以來,(閩)郡縣皆得立學(xué),學(xué)之有田者相望也?!盵2]677這種設(shè)置學(xué)田“以贍學(xué)?!盵3]467的制度延續(xù)至清朝時達到頂峰。與此同時,福建作為清代學(xué)田設(shè)置的重要省份之一①,下轄各府、州、縣儒學(xué),乃至于書院、社學(xué)、義塾等私學(xué),廣設(shè)學(xué)田,數(shù)量不一,出現(xiàn)“田之多寡,租之重輕, 各學(xué)不齊, 舊無定額”[4]考四九六二的局面。

        中國古代的商品貨幣經(jīng)濟在明清時期,尤其是在清代取得了很大的發(fā)展,并在一定程度上瓦解了舊有的自然經(jīng)濟格局。商品貨幣經(jīng)濟的發(fā)展和變化劇烈沖擊著福建傳統(tǒng)社會生活的方方面面,這種影響同樣在官田②之一的學(xué)田上得到體現(xiàn)。因此,本文在基于大量地方志資料及其他文獻記載的基礎(chǔ)上,擬對清代福建地區(qū)學(xué)田的來源、管理經(jīng)營和歷史作用等問題視做探討如次,以冀為福建古代社會經(jīng)濟的研究提供一個可行的視角。

        一、清代福建學(xué)田的設(shè)置

        學(xué)田之設(shè),肇始于北宋。宋仁宗乾興元年十一月,判國子監(jiān)孫奭奏請“‘以楊光輔為充州講書,仍給田十項,以為學(xué)糧?!瘡闹VT州給學(xué)田始此?!盵5]177元朝建立后,在統(tǒng)治者“講前代之定制”[6]65觀念的指導(dǎo)下,學(xué)田制度開始在全國范圍內(nèi)推行,“學(xué)之制大小不同,學(xué)士之版眾寡不同,然莫不有學(xué)田以充儲廥焉。”[7]7491學(xué)田制度的基本完善與全面推行在明朝時得以實現(xiàn)。洪武十五年,朝廷正式確定學(xué)田規(guī)制。四月,朱元璋下令:“凡府州縣學(xué)田租入官者,翻歸于學(xué),以供祭祀及師生俸廩?!盵8]2263清人入關(guān)后,出于鞏固統(tǒng)治秩序與拉攏漢族地主等因素的考量,大興教育,并于“順治元年,令直省各置學(xué)田?!盵4]考四九五九

        有關(guān)福建地區(qū)學(xué)田設(shè)置的較早資料見載于地方志的宋元時期部分,其來源方式主要是朝廷“賜地”或“賜田”。如興化府學(xué),“宋咸平元年詔立”,“諸生方儀、陳詡請于朝賜地為夫子廟”[9]1283;“建寧府學(xué),宋寶元間始建,賜地五頃?!盵9]1323可見朝廷撥給是這一時期學(xué)田創(chuàng)設(shè)的主要方式。然而,由于朝代更替或是其他原因,至明清時,這些學(xué)田多已隱匿無存。明清時期,尤其是清代,福建地區(qū)商品貨幣經(jīng)濟的活躍促使原有的社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)產(chǎn)生變動,激化了社會矛盾和階級矛盾,導(dǎo)致城市、農(nóng)村的各種反抗斗爭此起彼伏。統(tǒng)治者為了加強政權(quán)控制和穩(wěn)定地方秩序,將發(fā)展地方文教事業(yè)視作一種行之有效的手段,認為“欲正人心,厚風(fēng)俗”,“必自振興學(xué)校始”[10]406。故有清一代,福建地區(qū)的教育事業(yè)較此前更為發(fā)展,有置學(xué)宮“六十又六”[11]373之說。

        辦學(xué)需要經(jīng)費,而土地則是最為穩(wěn)定的資金來源,所謂“田者,財以之生,養(yǎng)以之成者也?!盵12]卷四十三清代福建地方政府對學(xué)田的設(shè)置尤為重視,各級學(xué)校普設(shè)學(xué)田。據(jù)同治重修《福建通志》記載,當(dāng)時擁有學(xué)田最多的是福州府下轄的閩縣,共計一千九百六十畝四分零[9]1272;面積最小的是汀州府下轄的武平縣,只有六畝九分零[9]1348。而就福建省在有清一代學(xué)田設(shè)置的情況來看,則呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長的趨勢。但是清時福建全省各類學(xué)田的總數(shù)究竟有多少,現(xiàn)在并沒有確切的記載,只有幾個片段的統(tǒng)計數(shù)字。舉例而言,雍正二年(1724年),全省學(xué)田總面積為八千六百五十畝[4]考四九六一,至乾隆十八年(1753年),上升為九千零八十畝[4]考四九六二。前后才三十年時間,漲幅達百分之五左右。此外,筆者據(jù)同治年間重刊道光本《福建通志》記載所統(tǒng)計,至清道光年間,福建全省官學(xué)田的數(shù)量更是增至一萬四千兩百余畝③,這個數(shù)字大約占到嘉慶十七年全省土地總數(shù)一千四百四十四萬二千二百二十三畝[13]567的千分之一。以上這些還只是官學(xué)田的總額,若是再加上各類私學(xué)田的數(shù)額,漲幅應(yīng)該會更大。

        那么,這些數(shù)量眾多的學(xué)田是通過什么樣的途徑增殖起來的呢?我們可以從現(xiàn)存于各地方志的相關(guān)記載中找到答案。為了更為清晰地梳理出這一線索,筆者選擇資料保存較為完整的南平縣儒學(xué)田[14]427-428為例,并輯錄如表1,以期更詳盡地闡釋清代福建學(xué)田來源的一般情況。

        表1 清代福建省延平府南平縣儒學(xué)田來源情況一覽表

        從表1中,我們可以看出,相較宋朝時學(xué)田大多來源于官府的撥給或賞賜,清朝時期官學(xué)田的來源途徑則要更加廣泛,呈現(xiàn)出多樣化的特點。通常而言,一個學(xué)校學(xué)田的占有、增殖方式有官府撥置和個人捐助兩種。這兩種方式基本上籠括了清代各級各類學(xué)校學(xué)田來源的一般情況,而其中,又以個人捐助的方式為主。以下將對這兩種增殖方式進行探討。

        (一)官府撥置

        這種方式一般是由地方官員利用國家政權(quán)的力量直接將土地撥給學(xué)校,收益者上及府學(xué),下至?xí)骸_@也是學(xué)校學(xué)田來源的基本方式。如福寧府學(xué),于康熙二十一年由陳名蟠“撥歸小云峰田七十畝六分二厘”;浦城縣學(xué),在雍正六年由“知縣張秉綸撥入學(xué)田二十石養(yǎng)贍貧生”[2]236;樵川書院,于乾隆三十四年由“知府張鳳孫、知縣沈之本增撥仁壽寺田租以助膏火”[15]202。如此等等,不一而足。這些撥為學(xué)田的土地,來源較廣,見諸方志記載的主要有無主荒地、寺田或廢寺田、沒官田,以及少量民田。

        無主荒地,主要是指原先已經(jīng)被開墾或本身就是學(xué)田,但后來由于戰(zhàn)亂、遷徙等原因而遭到拋荒的土地⑤,也存在有少量未經(jīng)耕作的土地被劃為學(xué)田的情況。前者如長樂縣學(xué),原有明朝時留下來的六百余畝土地,因“順治間遷界田荒”,隨即在“康熙間復(fù)報墾二百五十一畝四分零”[16]190,其收入仍舊作為學(xué)校師生的日常開支;連江縣學(xué),原有田畝若干,“清初山寇焚掠,民逃田荒”,后由鄉(xiāng)人“招佃開復(fù)”,不久又被教諭強占,“歷經(jīng)三任”,直至最后一任調(diào)去,“始將此田歸之諸生”[17]119;后者如鳳池書院,建成時本無經(jīng)費,經(jīng)鄉(xiāng)人倡議,“于是巡撫顏檢以其地本宋相許”,并制定了完整的“延師養(yǎng)士章程”[18]95。

        寺田或廢寺田,這些由佛、道兩教所經(jīng)營的土地,有時也會被官府強行撥為學(xué)田,且數(shù)量多者至數(shù)百畝,少者亦有數(shù)十畝。這是官府撥置學(xué)田中最為重要的來源。藍溪書院,于乾隆四年建立后,由署守姜順龍、邑令饒安鼎“捐俸延師,續(xù)撥寶鏡寺田四十八畝六分”,“為師生膏火之資”[19]200;桐山書院,于乾隆十六年擴建后,由巡撫潘思榘“撥西湖觀、荷峰庵、江井庵并士民捐歸等田,共一百五十八畝二分九厘零”[19]205;三賢書院,于乾隆二年遷址改建,“舊撥龍山觀田租銀百兩,以備延師課士”,三十五年經(jīng)鄉(xiāng)人呈請,知府張鳳孫“撥歸清釐廢寺田租十一處,拓其經(jīng)費”[20]214。

        沒官田,即因觸犯法律而被沒收入為官府所有的土地。乾隆年間曾頒布“凡軍民隱地一畝以上至一頃以上者分別責(zé)懲,所隱入官”[21]75的法令。但在具體實踐中,部分因為爭奪田產(chǎn)而導(dǎo)致歸屬權(quán)不明的土地,同樣會被沒收入官,并充作學(xué)田。前者如雙溪書院,乾隆二年時由邑人清查出被港頭鄉(xiāng)寺僧宏哲所侵沒的土地,計三十九畝六分,皆“充入書院,以供束脯膏火”[22]437。后者如南門社學(xué),“乾隆二十年,知縣蔣元樞蹴斷李、陳二姓控爭南門外宮塘園地二畝零”,“判系官地,歸入書院膏火之資”[23]34;又如長泰縣義學(xué)書院,乾隆十五年,由于王姓族人為了爭奪田產(chǎn),“互相攻訐,各無確據(jù)”,故官府將所涉及的四畝多土地“充入義學(xué)”[24]129。

        以上所論及到的三種土地類型,在性質(zhì)上,均屬于官田。這也是官府撥置學(xué)田中最主要的構(gòu)成部分。除此之外,方志中還有少量官府將民田充作學(xué)田的案例。如長泰縣義學(xué)書院,雍正六年,知縣楊翼成就將“(旌孝里)謝姓有田九十九畝三分一厘四毫”“勘斷歸官,以充膏火”[24]129;邵武縣學(xué),于康熙四十七年,由知縣嚴德泳“撥民人危細毛古山田二十六畝三分,供祭文昌閣”[15]206。這類民田在撥歸學(xué)校之后,其土地所有制性質(zhì)就隨之發(fā)生變化,成為官田。

        (二)個人捐置

        個人捐贈助學(xué)是清代福建學(xué)田增殖最為重要的來源途徑。由于統(tǒng)治階級的大力倡行,清代民間捐助學(xué)田的風(fēng)氣尤為盛行。以汀州府、縣新置學(xué)田[25]171-225為例(缺武平縣),見表2。

        表2 汀州府、縣新置學(xué)田一覽表

        很顯然,捐贈者捐助學(xué)田的方式又可細分為直接捐助田地和捐贈田租兩種,其中,直接捐助在學(xué)田增殖過程中占有較大的比重,但是捐贈田租所占比例還是相對可觀的。另外,寧化縣學(xué)和清流縣學(xué)中出現(xiàn)的官員捐出俸祿購置土地或田租以充實學(xué)田的現(xiàn)象同樣值得注意。大量的土地通過買賣的渠道被充作學(xué)田,這是清代福建學(xué)田的一個重要來源,也是福建學(xué)田來源的一大特點。而且,有相關(guān)資料表明,這些被買作學(xué)田的土地大多數(shù)來自于民田,試舉數(shù)例證之:尤溪縣儒學(xué)田,于康熙二十一年,總督姚啟圣發(fā)銀四十一兩六錢買民田一十三石有余[26]96;沙縣儒學(xué)田,在康熙二十一年,總督姚啟圣發(fā)銀五十兩買得貢生葉高登苗田七段[27]574;大田縣儒學(xué)田,總督姚啟圣發(fā)銀四十兩買陳衷禎田四畝有余[28]449;建寧府儒學(xué)田,康熙二十一年,總督姚啟圣捐銀一百兩買民田大苗米四十籮九斗五管,計產(chǎn)二十七畝六分[29]99。這種情況在其他府、縣亦有所表現(xiàn),反映了這一時期經(jīng)濟形勢的重要演變。

        若是以莆田縣學(xué)田[30]419(表3)為例,考察其捐贈主體,也可以獲得有意義的發(fā)現(xiàn)。

        表3 莆田縣學(xué)田一覽表

        其中捐助者大致可以分為兩部分,一是官紳階層,包括現(xiàn)任各級官員如總督、知府等,以及地方社會名流,主要是監(jiān)生、退任的官員等?!笆考澓凸賳T同屬于統(tǒng)治集團,是統(tǒng)治集團的后補或?qū)嶋H成員,他們都是以科舉制為核心傳統(tǒng)政治制度的獲益者,他們的根本利益是一致的?!盵31]282在地方上,官紳階層擁有便宜行事的權(quán)力和雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ),他們積極參與地方基層教育事業(yè),是地方建設(shè)的倡行者和主力軍。一是當(dāng)?shù)匕傩?,究其原因,大多是受到?dāng)時風(fēng)氣影響。正如《清閩縣王皋記》所載:“嘉慶間,游萬圜公捐腴田供闔邑文武鄉(xiāng)試卷資……嗣卷帙多,經(jīng)費絀,經(jīng)游氏續(xù)捐,尚未敷用。節(jié)婦黃氏公曾孫從紀之妻慨然命其嗣子道榮捐田補其不足。”[17]121但綜合其捐助次數(shù)、數(shù)量等因素,官紳階級當(dāng)是個人捐助學(xué)田的主體,他們的捐助數(shù)量在捐助總數(shù)中要占到絕大部分。

        二、清代福建學(xué)田的管理與經(jīng)營

        學(xué)田作為學(xué)校各類經(jīng)費開支的主要來源,對其進行程序化的精密管理自然是學(xué)校的日常工作之一,方志中“學(xué)田”一條下經(jīng)常出現(xiàn)的“冊籍”字樣和各書院制定的相關(guān)院規(guī)便是明證。其中,學(xué)田管理主體的變化可以看作是學(xué)田管理制度進一步完善的一個突出表現(xiàn)。相較于宋代學(xué)田創(chuàng)設(shè)之初即被朝廷嚴密控制的情況⑥,至明清時期,尤其是在清代,學(xué)田的管理主體則體現(xiàn)出多樣化的特點。具體而言,又可劃分為如下兩種類型:

        (一)地方官府直接管理

        從法律層面上看,學(xué)田屬于官田的范疇,志書中說其是“系之官而佃于民者”[10]379,也就是說,官府擁有學(xué)田的所有權(quán)。那么,官府自然就能夠?qū)W(xué)田的租佃、收租、支出等日常管理工作做出指示。這一點在府、州、縣儒學(xué)田的管理經(jīng)營上體現(xiàn)得尤為明顯。據(jù)志書所言,除了繼承明朝時存留下來的學(xué)田外,各官學(xué)田此后的增殖部分大都來自于政府官員的捐置。其中,又以康熙年間閩浙總督姚啟圣對福建全省官學(xué)田進行的大規(guī)模捐贈為盛。史載,姚啟圣為了“興儒”以“興于家,興于國,興于天下”,“從兵餉量籌之余,節(jié)縮得數(shù)千金,分布八郡一州五十七縣之學(xué)校。因其大小而次第分給之”,作為各府、州、縣學(xué)的經(jīng)費補貼。為了更好地對這些學(xué)田進行管理,他還將佃戶組織起來,“另置一戶于首圖,甲首之名同姚興儒”[32]612。由此可見,官府對部分學(xué)田擁有處置權(quán),他們將這些學(xué)田直接出租給佃戶,同時制定一系列的管理辦法,如確定租額,收取租稅,編排戶口等,對其進行嚴密的控制。此外,官府對某些書院學(xué)田還享有一定的處置權(quán)力,如福安縣的紫陽書院,“書院所有田畝給佃耕種,由縣發(fā)串票,飭房向佃收租?!盵33]100不過,這種情況在志書上并不多見。但這也從側(cè)面說明,官府與這些佃戶之間確實存在著租佃關(guān)系,官府是這部分學(xué)田的實際經(jīng)營者。

        (二)學(xué)校與士紳共同管理

        各地書院的學(xué)田大多由學(xué)校自行管理。同時,士紳階層也廣泛參與到學(xué)田的管理工作中來。清初,政府對于書院的控制一度趨于嚴厲,其普遍下令解除對各省份自由設(shè)立書院的時間是在雍正十一年,史稱朝廷決定“各省府州縣書院,或紳士出資創(chuàng)立,或地方官撥公經(jīng)理,俱申報該管官查核?!盵34]4017此后,福建各地的書院才蓬勃發(fā)展起來,據(jù)不完全統(tǒng)計,清代福建書院共有351所,其中新建書院302所,修建前朝書院49所。書院數(shù)量的不斷增加為士紳積極參與教育事業(yè)提供了機會。其中一個突出表現(xiàn)就是對院產(chǎn),主要是學(xué)田的管理權(quán)逐步下放到這些士紳手中。以南安詩山書院為例,其《章程》中明確指出,“自辛卯冬,諸紳董焦心竭力,鳩買斷底之田……其現(xiàn)耕錢,每年訂收兩次……如再不交,以抗違論。紳董聞官,立派差勇嚴收。”又如,書院在接受捐款或是買斷田地后,“俱勒石碑。即將石碑印一二百部,頒各鄉(xiāng)紳耆,囑其與家乘珍藏勿替。”[35]68這些史料足以說明士紳不僅是書院學(xué)田事實上的管理者,而且在某種程度上,士紳對書院的經(jīng)費收支還享有監(jiān)督權(quán)。另一方面,書院對這些“紳董”的人事任免擁有決定權(quán),“倘有徇私,憑眾另舉董事接理?!盵2]260

        在上述學(xué)田管理制度進一步完善的基礎(chǔ)上,福建各級學(xué)校普遍采用基于定額租制的小塊土地租佃制。以仙游縣在順治九年至康熙五十七年間部分捐助學(xué)田的租佃情況[36]286為例,詳見表4。

        表4 仙游縣部分租佃情況一覽表

        仙游縣儒學(xué)田的經(jīng)營方式具有一些值得注意的特點,另一方面,它也比較全面地反映了福建省學(xué)田經(jīng)營的基本情況。具體而言:

        第一,多數(shù)情況下,學(xué)田并不是完整地租給單一佃戶。從表4看,可以發(fā)現(xiàn),在共計二十四畝一分的學(xué)田上,就有參與佃耕者七人(只計入畝數(shù)和佃戶記載完整者),且佃戶確定的承租人數(shù)均在二人及以上。這說明學(xué)田確是采用以小塊土地承租制。其中,承租畝數(shù)最多的約有三畝七分,最少的也有三畝,人均租佃土地約三畝三分。但是,仙游縣儒學(xué)田的租佃情況是否具有普遍意義?為了更好地說明問題,筆者選擇資料較為完整且具有一定代表性的寧化縣、浦城縣、建陽縣三個地區(qū)部分學(xué)田的租佃情況為例,如表5,以便與仙游縣的例子進行對照研究。

        表5 寧化縣、浦城縣、建陽縣部分學(xué)田租佃情況一覽表

        由表5可知,寧化縣、浦城縣和建陽縣部分所捐學(xué)田的佃戶人數(shù)分別為七人、六人和九人,也都體現(xiàn)出承佃人并非單一的特點。事實上,造成這一現(xiàn)象的原因在于所捐置的學(xué)田本身就不是完整、集中的。具體而言,如上述寧化縣儒學(xué)田,就分別坐落于白沙、籠勾屈、三坵里、長逕□、長逕坵、雀子□、官田坑、南山□、南山□腳下、蛇坑尾等十處不同地方,面積最大為三畝八分,最小為七厘一毫。此外,人均租佃畝數(shù)的差距也不是很大。其中,人均租佃畝數(shù)最多的是浦城縣的五畝三分,最少的是寧化縣的二畝,與仙游縣人均租佃土地三畝三分差額在二畝左右。由此可以看出,學(xué)田的分散性決定了其必須采取小塊土地多人承租的方式。

        第二,關(guān)于學(xué)田地租的收取,存在有貨幣地租⑦、實物地租、貨幣地租和實物地租并行等三種收取方式,且普遍采用的是定額租制。而根據(jù)現(xiàn)有的方志記載,清代福建省大部分學(xué)田的收租方式是以繳納實物地租為主。至于田租的征收標準,各地實際操作不一。以實物地租為例,如康熙二十一年所捐建寧府儒學(xué)田,每畝年征租米一石四斗[29]99;同年所捐建陽縣儒學(xué)田,每畝年征租米一石九斗[29]102;二十二年所捐的南平縣儒學(xué)田,每畝年征租米一石五斗[37]174。平均每畝年征租米一石六斗,若以“每石折銀二錢五分”[36]287計算,則每畝平均征銀四錢。貨幣地租方面,如順治九年鄭女奧所捐仙游縣儒學(xué)田,每畝年征田租二錢七分;十四年蘇宏祖所捐田,每畝年征田租七錢一分;十六年謝世美所捐田,每畝年征租銀二錢九分[36]286(這三者還不包含交納實物田租在內(nèi))。平均每畝年征租銀四錢二分。按照規(guī)定,清朝福建“學(xué)田每畝科銀六分四厘三毫至六錢九分九厘五毫零不等”。而“民賦田”最多至“一錢六分二厘五毫零”,“官折田園地”最多至“四錢一分七厘五毫零”[4]考四八五七。據(jù)此,清代福建學(xué)田的租額還是相當(dāng)重的。

        總而言之,隨著學(xué)田制度的不斷發(fā)展,以及客觀實際的需要,學(xué)校自身和士紳階層從官府手中分得了較為自主的學(xué)田管理權(quán)力。同時,他們也獲得了一定的監(jiān)督權(quán)力。這些對于學(xué)田的使用和田租的收取無疑都起到了極大的促進作用。

        三、清代福建學(xué)田的歷史作用

        學(xué)田設(shè)置的目的是使“士得所養(yǎng),學(xué)術(shù)人才胥賴焉”[35]78。清初,福建各府、州、縣均廣設(shè)學(xué)田,以維系學(xué)校的日常運轉(zhuǎn)。雖然各級學(xué)校所經(jīng)營的學(xué)田數(shù)量不一,但學(xué)田收入作為學(xué)校經(jīng)費的主要來源,還是對學(xué)校的生存和發(fā)展,以及傳統(tǒng)的教育事業(yè)起到了非常重要的影響。不過,中國古代傳統(tǒng)教育在成為科舉考試的附庸后,其根本目的轉(zhuǎn)變成為專制皇權(quán)培養(yǎng)人才。那么,學(xué)田既然是古代傳統(tǒng)教育中不可分割的一部分,它設(shè)置的根本目的就在于為朝廷培養(yǎng)候補官吏提供基本的物質(zhì)支持。因此,對學(xué)田的評價也不應(yīng)該過分拔高。

        (一)為學(xué)校教育提供穩(wěn)定的經(jīng)濟保障

        學(xué)田創(chuàng)制之前,學(xué)校經(jīng)費一般依賴于政府撥款,這就造成了學(xué)校教育時興時廢,具有極度不穩(wěn)定的特點。學(xué)田制度正式確立后,學(xué)校的經(jīng)費來源有了相對可靠的保障。這不論是對府、州、縣學(xué)等官學(xué),還是對書院、社學(xué)、義學(xué)等私學(xué)的興辦和發(fā)展,都有著廣泛而深遠的影響。以邵武縣的正音書院為例。“自雍正七年奉文創(chuàng)建,迄今歷有年,所旋舉旋廢,效不及于久遠。揆其所以,皆由膏火無資故”,甚至于“嘗以樵川書院地租釐為兩院膏火”。直到乾隆年間,魏生邦泰“以己租三百三十八石有余,莊屋二所,一并助入正音書院”,于是書院才“人文丕振,士風(fēng)愈隆”[15]207。這樣的例子,在方志中俯拾皆是。如建甌縣學(xué),由董事于“道光辛巳廿一年秋月購置學(xué)舍”,計十二處,“給予本學(xué)胥斗居住”[38]497,既完善了學(xué)校的基礎(chǔ)教育設(shè)施,還提升了學(xué)校進一步容納受教育群體的能力。此外,一如前文所述,清代福建就書院而言,便有351所。若是再加上其他教育機構(gòu),如此數(shù)量龐大的學(xué)校,僅靠地方政府撥款是難以維系正常運轉(zhuǎn)的??梢哉f,學(xué)田收入的相對富足和長期穩(wěn)定,保證了學(xué)校各類開支的物質(zhì)和資金供應(yīng),從而促進了清代福建教育事業(yè)的繁榮與發(fā)展。

        (二)接濟了貧困學(xué)生的學(xué)業(yè)和生活

        根據(jù)規(guī)定,各省設(shè)有一定名額的廩贍、增廣生員,其標準為:“廩贍生員,府學(xué)四十名;州學(xué)三十名;縣學(xué)二十名;衛(wèi)學(xué)十名。增廣生員數(shù)同?!盵4]考五四八五不僅如此,學(xué)校還特地為這些生員提供優(yōu)厚的待遇,“學(xué)校選收生員,免其丁糧,厚其廩贍”[38]512。而這部分經(jīng)費則“出自田賦”,即所謂的“以本邑之錢糧,供本邑之支給”[2]153。遺憾的是,史料中沒有留下廩贍細則的明確記載。但根據(jù)現(xiàn)有資料來看,各地實行標準卻是一致的,均為每人每年約二兩九錢⑧。但這些名額也只會分配給少數(shù)成績優(yōu)異的尖子生,眾多“不限額”的“附學(xué)生員”則受到廩糧“以程藝不以恤貧”[39]27的限制。而學(xué)田的置辦,就極大地拓寬了這種優(yōu)恤政策的普及面。朝廷一再申明“各省學(xué)租,務(wù)須通融散給極貧、次貧生員”[40]457。方志中亦多有記載。如建安縣學(xué)田,“歷年收租,除完糧外,余銀二十九兩八錢零,為□祭先圣生、歿兩忌,賑給貧生等費。”[38]513浦城縣學(xué)田,“康熙二十三年,署縣事布政司經(jīng)歷崔起置學(xué)田租一十六石,養(yǎng)贍貧生。”[2]235正是由于朝廷和地方政府的重視,學(xué)田租在很大程度上才能“取之于民而還用之于民”[7]153。廣大貧困學(xué)子也因此才能完成學(xué)業(yè),成為專制王朝所需要的各層次人才。

        (三)學(xué)田的脆弱性導(dǎo)致學(xué)校逐步走向衰亡

        清代在延續(xù)前朝的基礎(chǔ)上,繼續(xù)發(fā)展和完善學(xué)田制度,把傳統(tǒng)的文化教育事業(yè)推向了一個新的高峰。然而,將學(xué)田收入視為維持學(xué)校機構(gòu)正常運行的主要甚至是唯一手段,則存在著致命的弊端。很重要的一個表現(xiàn)就是,學(xué)田出于種種因素,會不斷被隱沒、消亡,從而使學(xué)校經(jīng)費受到嚴重影響。這些因素可以概括為以下兩個方面:其一是洪水等自然災(zāi)害造成的土地面積減少或是學(xué)田毀壞。如邵武府儒學(xué)田,康熙二十一年,總督姚啟圣所捐“田租二十五石零三升”,“后經(jīng)水沖,減租二石七斗。乾隆十四年,又沖兩處。”又如南靖縣儒學(xué)田,康熙二十一年,總督姚啟圣所捐田產(chǎn)一十一畝五分,于“五十七年,俱被洪水崩陷,今(乾隆七年)墾復(fù)未全?!盵15]202其二是田產(chǎn)被個人所侵吞和隱沒,使學(xué)校資產(chǎn)遭受損失。如南平縣儒學(xué)田,乾隆四十四年,由鄉(xiāng)人充入田產(chǎn)一叚,“租谷十五籮”,“此田自捐后,被佃游文漢吞欠”,直到嘉慶七年才再次“充賓興卷資用”[14]744。又如新羅書院,乾隆元年,由知州張延球“查出額外寺租一百三十七十四斗零,撥充膏火?!钡郊螒c十三年,知州郭正誼將學(xué)田收歸官辦,“嗣胥吏據(jù)為利藪,租稅半入私囊。刁佃亦乘間賄差,通共吞欠,”書院經(jīng)費自此被侵吞殆盡,“書院亦漸此倒塌”[41]155,直至道光九年才重新籌建完畢??梢?,隨著時間的推移,各級學(xué)校的田產(chǎn)開始朝私有化的方向發(fā)展,即變成個人私產(chǎn)。在上述因素的雙重作用下,學(xué)校的生存和發(fā)展逐步出現(xiàn)危機,傳統(tǒng)的教育事業(yè)也慢慢走向衰亡。

        四、結(jié)語

        學(xué)田之設(shè),“以為修繕、膏火、瓣香費”,在很大程度上緩解了地方政府籌辦各級各類學(xué)校經(jīng)費的壓力,從此“士有恒產(chǎn),尚其仰跂前修,由養(yǎng)心養(yǎng)身,充之而極其所養(yǎng),毅然以肩道義,翊國家為任,庶書田之設(shè)為有實效也夫?!盵35]78總之,學(xué)田收入作為中國古代傳統(tǒng)教育的主要經(jīng)費來源,確實是為學(xué)校的發(fā)展做出了不容忽視的貢獻。與中原地區(qū)相比較,福建教育雖然起步略晚,但有清一代,在政府官員和民間力量的慷慨捐助之下,福建學(xué)田數(shù)量蔚為可觀。隨之而來的是地方教育機構(gòu)的興辦和繁榮,大量貧寒子弟因此得以接受文化教育,也因此才能夠為專制王朝輸送源源不斷的優(yōu)秀人才。另一方面,學(xué)田制度又是中國傳統(tǒng)文化教育發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,是一種較為獨特的土地分配形式。不過,就整體而言,官府還是掌握著大部分的學(xué)田,同時采取相應(yīng)措施以鞏固其所有權(quán),即所謂“雖經(jīng)立戶免差,誠恐年遠法弛,保無毫(豪)強侵隱而邑令不加之意(抑)乎?爰用質(zhì)言并地瑕坵畝,勒石以告之來者。”[33]97但隨著商品經(jīng)濟的日益繁榮和官府控制力的逐漸下降,相當(dāng)部分的學(xué)田或被“狡佃欺隱,或老胥蠹吏通同為奸,私相授受”[42]70,通過兼并、占奪或商品交換的方式變成私田,從而給地方教育帶來嚴重威脅,最終在新的政治經(jīng)濟因素的沖擊下走向沒落。

        注 釋:

        ①以《清朝文獻通考》卷十二《田賦考十二》中雍正二年及乾隆十八年所統(tǒng)計的各直省儒學(xué)學(xué)田數(shù)量為例,其中,福建省分別排在19個省份中的第12位和18個省份中的第13位。且在這30年的時間里,福建省是僅有的10個學(xué)田數(shù)量穩(wěn)定增加的省份之一,增長率更是排在了第4位。

        ②根據(jù)《清朝文獻通考》卷十二《田賦考十二》“官田”條載:“惟耤田、學(xué)田、直省公田、牧地之類編入于此?!笨芍?,在當(dāng)時人看來,學(xué)田歸屬于國家所有,即所謂“官田”。但在具體實踐中存有一定差別,如學(xué)田中由官紳、民間捐獻的土地,在入學(xué)宮前,則是屬于私人所有,即所謂“民田”。此外,部分地區(qū)還保有地方官員私人置辦的學(xué)田,其土地性質(zhì),似應(yīng)介乎兩者之間。而且,相當(dāng)數(shù)量學(xué)田的經(jīng)營管理也是由民間鄉(xiāng)紳全權(quán)負責(zé),沒有官府介入。由此可見,學(xué)田的所有權(quán)占有情況是比較復(fù)雜的。

        ③這僅是一個大致的統(tǒng)計數(shù)字?!陡=ㄍㄖ尽分嘘P(guān)于學(xué)田數(shù)量的記載,大多以畝為計量單位,但也存在有以(銀)兩、石、觔、斛、斗、甲等計量單位。其中,筆者為計算方便,將畝、兩、甲外的計量單位換算成以石為統(tǒng)一單位,并以二石和零點二兩折合成一畝,一甲折合成十畝。

        ④叚,按縣志上下文之意,應(yīng)做量詞,但具體換算情況不明。如表中所列六叚,縣志載“各處計田三畝六分四厘五毫五絲六忽二微”;而五叚,則“計田九畝四分四厘”??梢?,“叚”確是泛指某一片土地,且土地數(shù)額不大。

        ⑤其中有的土地得到復(fù)墾,但依然被指作學(xué)田。因方志中沒有明確記載這類田產(chǎn)曾上報官府,或是直接為百姓所私有,故仍將其視作無主荒地。

        ⑥根據(jù)《宋史》卷一百六十三《職官三》記載,學(xué)田由工部下轄的屯田司掌管,其長官屯田郎中、員外郎“掌屯田、營田、職田、學(xué)田、官莊之政令,及其租入、種刈、興修、給納之事”。

        ⑦清代福建各府、州、縣的學(xué)田還有相當(dāng)一部分是從前朝繼承下來的,即方志中所說的“原額”多少畝,這些學(xué)田均是征收貨幣地租。但本文對這部分學(xué)田并不做討論。

        ⑧這個數(shù)值是根據(jù)各方志中《度支》篇關(guān)于“廩糧銀”記載計算后得出的結(jié)果。如福寧府學(xué),“廩糧銀”約為“一百一十五兩七錢”;霞浦縣學(xué),廩生生員僅十人,“廩糧銀”約為“二十八兩九錢”,浦城縣學(xué),“廩糧銀”約為“五十七兩八錢”。其平均值均約為二兩九錢。

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