作者簡介:
吳鵬飛(1990- ),男,漢族,四川廣元人,本科,專業(yè)技術十一級,研究方向:消防監(jiān)督。
摘要:
隨著我國城市化進程的加快,公共場所的數(shù)量和規(guī)模不斷擴大,公共場所火災預防成為了消防安全工作的重中之重。消防監(jiān)督作為公共場所火災預防的重要手段,對于保障公共場所消防安全具有重要意義。消防監(jiān)督在公共場所火災預防中起著關鍵作用。同時,公共場所也要切實承擔起消防安全主體責任,共同預防和減少火災事故的發(fā)生,為構建和諧安全的社會環(huán)境共同努力。
關鍵詞:消防監(jiān)督;公共場所;火災預防
引言
消防安全對于公共場所的安全運行至關重要。公共場所通常具有人員密集、空間封閉、易燃材料多等特點,一旦發(fā)生火災,火勢蔓延迅速,逃生難度大,往往造成嚴重的人員傷亡和財產(chǎn)損失。因此,確保公共場所消防安全是維護社會穩(wěn)定、保障人民生命財產(chǎn)安全的基本要求。加強公共場所消防安全工作,首先需要認識到消防安全的重要性。公共場所火災事故的發(fā)生,不僅給當事人造成巨大傷害,還會給社會造成一定影響。因此,各級政府和相關部門要高度重視公共場所消防安全,切實加強消防監(jiān)督管理,確保公共場所的安全性。此外,公共場所的經(jīng)營者和管理者也要充分認識到消防安全的重要性,將其納入日常管理工作中,切實履行職責,提高消防安全意識。只有各方共同努力,才能有效預防公共場所火災事故的發(fā)生,為人民群眾提供一個安全、舒適的公共環(huán)境。
一、公共場所消防監(jiān)督現(xiàn)狀
(一)公共場所消防安全管理法律法規(guī)和標準
公共場所消防安全管理主要依據(jù)《中華人民共和國消防法》《公共場所消防安全管理條例》等法律法規(guī)進行。此外,還有一些相關行業(yè)的消防安全技術規(guī)范和標準,如《建筑設計防火規(guī)范》《建筑消防設施設計規(guī)范》等。這些法律法規(guī)和標準為公共場所的消防安全管理提供了法律依據(jù)和技術指導,要求公共場所的經(jīng)營管理單位必須建立健全消防安全管理制度,確保場所的消防安全。
(二)消防監(jiān)督檢查部門的職責和任務
消防監(jiān)督檢查部門主要負責對公共場所的消防安全進行檢查和監(jiān)督。其主要職責是對公共場所的消防設施、器材進行定期檢查,確保其完好有效。對公共場所的消防通道、安全出口進行檢查,確保暢通無阻。對區(qū)域用電、用火、用氣安全進行監(jiān)督,防止火災事故的發(fā)生。對公共場所的消防安全管理制度、應急預案等進行審查,確保其符合法律法規(guī)要求。對消防安全培訓和宣傳教育工作進行監(jiān)督,確保員工具備基本的消防知識和技能[1]。
(三)公共場所火災防控工作的實際運行情況
目前,公共場所火災防控工作在實際運行中存在以下問題。部分公共場所的經(jīng)營管理單位對消防安全不夠重視,存在僥幸心理,導致消防設施老化、損壞、消防通道不暢等問題。消防安全管理制度不完善,缺乏針對性和可操作性,難以確保消防安全管理的有效實施。公共場所未能定期開展消防培訓和宣傳教育活動,導致員工缺乏基本的消防知識和應對火災的能力。地區(qū)消防監(jiān)督檢查力度不夠,對公共場所的消防安全問題未能及時發(fā)現(xiàn)和整改[2]。
二、公共場所消防監(jiān)督的難點與問題
(一)公共場所數(shù)量和種類繁多,監(jiān)管難度大
我國公共場所數(shù)量龐大,涵蓋了商業(yè)、文化、教育、醫(yī)療等多個領域。這使得消防監(jiān)督部門在監(jiān)管過程中面臨著巨大挑戰(zhàn),尤其是在人力、物力資源有限的情況下,難以對所有公共場所進行全面、細致監(jiān)督。此外,不同類型的公共場所消防安全風險各異,監(jiān)管措施和標準也需要因場所而異,這無疑增加了監(jiān)管難度[3]。
(二)消防安全意識薄弱,違規(guī)行為時有發(fā)生
盡管我國消防法律法規(guī)不斷完善,但部分公共場所經(jīng)營者、管理者及員工的消防安全意識仍然薄弱。一些場所為了節(jié)省成本或方便經(jīng)營,存在違規(guī)搭建、堵塞消防通道、私拉亂接電氣線路等現(xiàn)象。這些行為大大增加了火災風險,使消防監(jiān)督工作任務繁重。
(三)消防設施不完善,火災隱患嚴重
公共場所消防設施的配備直接關系到火災發(fā)生時的救援效果。然而,部分公共場所的消防設施存在不足問題,如消防器材缺失、消防水源不足、消防通道不暢等。這些問題給火災防控帶來了巨大壓力,一旦發(fā)生火災,極易造成嚴重后果。
(四)消防監(jiān)督人員和資源配備不足
在當前消防監(jiān)督體制下,消防監(jiān)督人員數(shù)量有限,且工作任務繁重。這導致消防監(jiān)督人員在實際工作中難以做到全面、深入排查和整改,使消防安全隱患得不到及時、有效消除。同時,消防監(jiān)督經(jīng)費和設備資源也相對匱乏,制約了消防監(jiān)督工作的開展[4]。
三、消防監(jiān)督在公共場所火災預防中的實踐探索
(一)加強消防法律法規(guī)的宣傳和培訓
在公共場所火災預防中,加強消防法律法規(guī)的宣傳和培訓是提高場所消防安全意識、增強消防自救能力的關鍵環(huán)節(jié)。通過廣泛開展消防法律法規(guī)宣傳活動,可以提高公共場所管理者及員工的消防安全素質,為火災預防奠定堅實基礎。針對公共場所員工的工作特點和需求,制定詳細的消防培訓計劃,確保員工具備基本的消防知識和技能。培訓內容應包括消防法律法規(guī)、消防設施操作、火災應急預案等??梢圆捎眉信嘤?、現(xiàn)場實操等形式,以增強培訓效果。利用多種宣傳手段,普及消防法律法規(guī)。制作海報、宣傳冊等宣傳資料,向公共場所員工和顧客普及消防法律法規(guī)。借助微博、微信公眾號等網(wǎng)絡平臺,發(fā)布消防安全知識,提高公眾的消防安全意識。定期組織消防知識講座,提升員工消防素養(yǎng),講座內容應涵蓋消防法律法規(guī)、火災預防、火災撲救等方面。結合現(xiàn)實案例,收集近年來發(fā)生的火災事故案例,分析事故原因和教訓。將現(xiàn)實案例制作成警示教育片、宣傳冊等形式,以生動形象的方式展示火災危害。利用員工大會、培訓等形式,開展消防安全警示教育,使員工深刻認識到火災的危害和消防工作的重要性[5]。
(二)提高消防監(jiān)督檢查頻率和質量
消防監(jiān)督檢查是預防和減少火災事故的有效手段。通過對公共場所進行高頻次、高質量的消防監(jiān)督檢查,可以確保公共場所消防設施正常運行,發(fā)現(xiàn)并整改火災隱患。根據(jù)公共場所的實際情況,制定詳細的消防檢查計劃,明確檢查頻率、檢查內容和檢查責任。檢查內容包括消防設施設備、消防通道、火源管理、火災應急預案等方面。明確檢查人員職責,確保檢查工作順利進行。對公共場所的消防設施設備進行定期檢查,確保設施設備完好、有效。采用實地檢查、設備檢測等方法,全面評估消防設施設備的運行狀況。對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行維護保養(yǎng),確保消防設施設備正常運行。組織消防監(jiān)督檢查人員參加專業(yè)培訓,提高他們的業(yè)務能力和素質。鼓勵檢查人員參與實際操作,提高他們的實戰(zhàn)能力。對消防監(jiān)督檢查人員進行定期考核,確保他們具備足夠的能力和素質。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時下達整改通知,明確整改要求和期限。對整改過程進行跟蹤監(jiān)督,確保整改措施落實到位。整改完成后進行驗收,確保整改質量符合要求[6]。
(三)利用科技手段,提升消防監(jiān)督效率
隨著科技的不斷發(fā)展,大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術在消防監(jiān)督領域得到了廣泛應用,為提高消防監(jiān)督效率提供了有力支持。構建消防監(jiān)督管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)消防監(jiān)督檢查的信息化、智能化。系統(tǒng)應包括消防安全信息管理、檢查計劃制定、檢查結果記錄、整改通知等功能。實現(xiàn)消防部門、公共場所管理者和消防設施維護單位之間的信息共享,提高監(jiān)管效率。利用大數(shù)據(jù)分析技術,收集公共場所的消防設施狀況、火災事故歷史數(shù)據(jù)等信息。運用大數(shù)據(jù)分析技術,對火災隱患進行風險評估,找出高風險場所。根據(jù)風險評估結果,制定針對性的消防監(jiān)督策略,確保消防安全。引入物聯(lián)網(wǎng)技術,在公共場所消防設施上部署物聯(lián)網(wǎng)設備,實現(xiàn)設施運行狀態(tài)的實時監(jiān)測。物聯(lián)網(wǎng)設備將監(jiān)測數(shù)據(jù)實時傳輸至消防監(jiān)督管理信息系統(tǒng)。通過系統(tǒng)預警功能,及時發(fā)現(xiàn)并處理消防設施運行中的問題。利用人工智能技術,對消防設施進行檢查,自動識別潛在隱患。對收集的消防數(shù)據(jù)進行智能分析,提高檢查結果的準確性。結合大數(shù)據(jù)分析,實現(xiàn)火災風險的智能預警,提高消防安全水平[7]。
(四)強化火災應急預案和演練
火災應急預案是公共場所應對火災事故的重要依據(jù),科學、完善的火災應急預案能夠有效減少火災事故造成的損失。深入了解公共場所的火災風險,收集場所特點、消防設施狀況等信息。根據(jù)調查分析結果,制定符合公共場所實際情況的火災應急預案。預案內容應包括火災風險評估、應急組織架構、應急流程、職責分工、疏散措施等。根據(jù)公共場所的特點和風險,制定火災應急演練計劃。每年至少組織一次火災應急演練,提高員工的應急響應能力。結合實際場景,開展實戰(zhàn)模擬演練,增強演練的真實性。針對公共場所員工,制定詳細的火災應急預案培訓計劃。采用集中培訓、現(xiàn)場實操等形式,使員工熟悉應急流程和職責分工。確保全體員工參與培訓,提高整體應急響應能力。建立定期評估機制,對火災應急預案的實施效果進行評估。采用問卷調查、實地考察等方法,了解員工對應急預案的熟悉程度和實際操作能力。根據(jù)評估結果,及時優(yōu)化和完善火災應急預案,提高預案的實用性和可行性[8]。
(五)構建多元化的消防監(jiān)督體系
構建多元化消防監(jiān)督體系,可以充分發(fā)揮政府、企業(yè)、社會各方在消防監(jiān)督工作中的作用,形成合力,共同保障公共場所消防安全。應建立健全消防監(jiān)督管理制度,明確各部門的消防安全職責,并對公共場所消防安全工作進行監(jiān)督和指導。各部門之間要加強協(xié)作,共同推進公共場所消防設施改造和消防安全管理工作的落實。公共場所企業(yè)要自覺承擔消防安全主體責任,建立健全企業(yè)內部消防安全管理制度,確保消防設施正常運行。利用各類媒體加強消防安全宣傳,提高公眾的消防安全意識。鼓勵民間組織積極參與消防安全監(jiān)督,如志愿者隊伍、社區(qū)組織等。建立健全消防安全舉報制度,鼓勵群眾對公共場所消防安全問題進行舉報。根據(jù)公共場所的實際情況,制定消防安全標準,規(guī)范消防安全管理。對公共場所進行消防安全達標評估,確保場所符合消防安全要求。加強對公共場所消防安全管理人員的培訓和考核,提高其業(yè)務能力。積極參與國際消防交流活動,與其他國家和地區(qū)分享消防管理經(jīng)驗。引進國外先進的消防技術和管理方法,提升公共場所消防安全管理水平。加強消防專業(yè)人才培養(yǎng),為我國公共場所消防安全事業(yè)提供人才支持。
結語
消防監(jiān)督在公共場所火災預防中起著關鍵作用。要加強消防監(jiān)督工作,充分利用現(xiàn)代科技手段,如物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等,實現(xiàn)公共場所消防設施設備的遠程監(jiān)控和實時數(shù)據(jù)采集,提高消防監(jiān)督效率和準確性,為公共場所消防安全提供有力保障。同時,公共場所也要切實承擔起消防安全主體責任,共同預防和減少火災事故的發(fā)生,為構建和諧安全的社會環(huán)境貢獻力量。
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