陳敏 吳耀鴻 阮舒琪

摘要：近年來，福建機電產(chǎn)品的出口額實現(xiàn)“穩(wěn)增長”，但國際競爭力仍有差距。文章通過 MS、RCA和 TC 三大指標(biāo)對福建機電產(chǎn)業(yè)國際競爭力進(jìn)行數(shù)據(jù)比較，并進(jìn)一步對其影響制約因素進(jìn)行分析，結(jié)果表明產(chǎn)品生產(chǎn)成本增加、智能化產(chǎn)業(yè)鏈尚未成熟、缺乏自有技術(shù)、研發(fā)投入力度不足、外資引流能力下降和省內(nèi)競爭激烈等對福建機電產(chǎn)業(yè)國際競爭力提升起到了一定程度上的阻礙作用。最后，文章嘗試從 RCEP 政策紅利角度，提出政府應(yīng)加大產(chǎn)業(yè)政策扶持保障、構(gòu)建外貿(mào)型服務(wù)平臺；行業(yè)層面應(yīng)進(jìn)行數(shù)智賦能，積極參與并開拓新興市場；企業(yè)方面則應(yīng)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型、提升自有品牌內(nèi)涵建設(shè)等三個方面的政策建議。

關(guān)鍵詞：福建??；機電產(chǎn)業(yè)；國際競爭力；數(shù)字化轉(zhuǎn)型

近兩年福建省機電產(chǎn)品的出口態(tài)勢良好，但同時面臨國內(nèi)生產(chǎn)成本上升、企業(yè)缺乏自主創(chuàng)新能力以及產(chǎn)品出口附加值較低等問題，影響著福建省機電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。作為福建省第一大出口產(chǎn)業(yè)，機電產(chǎn)業(yè)國際競爭力的提升，對于實現(xiàn)福建省經(jīng)濟“穩(wěn)增長”目標(biāo)意義重大。文章主要以福建省機電產(chǎn)業(yè)為研究對象，重點研究其國際競爭力評價的三大指標(biāo)，進(jìn)而分析影響其國際競爭力的主要因素，最后從政府、行業(yè)和企業(yè)三方面提出相應(yīng)對策建議。

一、國內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)綜述

（一）國際競爭力的內(nèi)涵

M.Porter（2002）在《國家競爭力》一書中提出了一種理解國家或地區(qū)全球競爭地位的全新方法，通過生產(chǎn)要素、需求條件、相關(guān)和支持性產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和競爭對手這四個主要因素加上機遇和政府兩個因素構(gòu)建“鉆石模型”，用以解釋和分析一個國家或地區(qū)的某一產(chǎn)業(yè)是否能夠在國際市場上具有較強的競爭力。

沈國兵等（2020）以企業(yè)出口國內(nèi)增加值衡量企業(yè)國際競爭力，分析了企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化對企業(yè)出口國內(nèi)增加值率的影響作用。張銘心等（2021）認(rèn)為，出口產(chǎn)品質(zhì)量是衡量一國出口競爭力的重要維度，并基于中國數(shù)字金融發(fā)展數(shù)據(jù)、中國工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)以及中國海關(guān)數(shù)據(jù)，全面地分析了數(shù)字金融發(fā)展對企業(yè)出口產(chǎn)品質(zhì)量的影響作用。

（二）有關(guān)國際競爭力的研究方法

利用鉆石模型研究。楊洋（2018）基于山東與青島、廣東、江蘇和浙江等四個省份的數(shù)據(jù)分析比較，得出山東機電產(chǎn)業(yè)整體國際競爭力是其中最弱的，進(jìn)而利用鉆石模型研究對山東機電產(chǎn)業(yè)國際競爭力造成影響的主要因素，得出山東機電產(chǎn)業(yè)市場相對單一、研發(fā)投入和外資引入力度不夠、缺乏高技術(shù)人才、未能形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。方瑜（2006）以“鉆石模型”為框架，將影響中國機電產(chǎn)業(yè)國際競爭力的因素分為四個直接因素和兩個間接因素。在直接因素上，國內(nèi)需求、相關(guān)和支持性產(chǎn)業(yè)、勞動力要素對中國機電產(chǎn)業(yè)的競爭力是具有顯著的促進(jìn)作用，而技術(shù)水平、市場主體、結(jié)構(gòu)和行為在一定程度上阻礙了機電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在間接因素上，環(huán)境因素是一把雙刃劍。從而認(rèn)為內(nèi)在因素對提升中國機電產(chǎn)業(yè)國際競爭力的影響更為顯著。

采用相關(guān)指標(biāo)評價。陳艷玲（2017）從增加值視角進(jìn)行行業(yè)國際競爭力分析，通過國際市場的占有率、顯示性比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，從而發(fā)現(xiàn)增加值核算方式下行業(yè)國際競爭力提升面臨的問題及解決對策。張薇（2019）通過構(gòu)建國際競爭力評價指標(biāo)體系去分析中國機電產(chǎn)業(yè)出口貿(mào)易競爭力，并與美國、德國、日本進(jìn)行對比，最后得出，相對于其他三個國家，中國更顯穩(wěn)健，且中國機電國際競爭力在數(shù)據(jù)上的表現(xiàn)是進(jìn)步的。楊逢珉、陳媛媛（2016）在 RCA 指數(shù)的基礎(chǔ)上，加入了依賴指數(shù) Rb 來進(jìn)一步分析中國機電產(chǎn)品在國際市場上的競爭力，并得出中國機電產(chǎn)品在日本和韓國市場的競爭上升幅度最大。同時，對荷蘭等新興國家的依賴性增加，市場多元化可降低遇到貿(mào)易壁壘的可能性。

（三）福建機電產(chǎn)業(yè)國際競爭力影響因素的相關(guān)研究

王蔚（2015）比較福建與東盟機電產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)，福建與東盟五國機電產(chǎn)品上存在一定競爭性，進(jìn)而分析產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、科研投入、規(guī)模經(jīng)濟和FDI 對福建機電產(chǎn)品競爭力的影響，得出福建機電產(chǎn)業(yè)長期以來創(chuàng)新力薄弱，著眼于模仿創(chuàng)新，科技成果轉(zhuǎn)化率不高，未能形成自有品牌。其次，王蔚（2015）在她的研究中基于主成分分析法去分析福建機電產(chǎn)業(yè)競爭力影響因素，利用 RCA、MS 和 TC 三大指標(biāo)，結(jié)合鉆石模型得出外資企業(yè)將大部分資金投入在低附加值、低技術(shù)的機電產(chǎn)品生產(chǎn)中，技術(shù)外溢作用有限，且缺乏自主創(chuàng)新能力和高技術(shù)人才，并提出福建機電產(chǎn)業(yè)應(yīng)由“數(shù)量”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量”，抓住契機，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型。

崔瀅（2017）通過構(gòu)建比較優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和潛在競爭優(yōu)勢三大競爭力指標(biāo)，引入了技術(shù)創(chuàng)新這一因素，由此分析技術(shù)創(chuàng)新對機電產(chǎn)品國際競爭力的影響力。最終得出結(jié)論，認(rèn)為在技術(shù)創(chuàng)新三個主要因素（創(chuàng)新開發(fā)、創(chuàng)新轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新支持）中，創(chuàng)新開發(fā)對機電產(chǎn)業(yè)競爭力的影響最為顯著，技術(shù)引進(jìn)對機電產(chǎn)業(yè)競爭力的當(dāng)期影響并不顯著，甚至可能由于成本原因使得在當(dāng)期產(chǎn)生負(fù)面影響，技術(shù)創(chuàng)新的外部支持因素對機電產(chǎn)業(yè)競爭力的影響十分微弱，在第二期還會由于還款壓力間接導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)競爭力的下降。因此，整體技術(shù)創(chuàng)新水平對機電產(chǎn)業(yè)競爭力的當(dāng)期影響十分顯著但不可持續(xù)，說明機電產(chǎn)業(yè)國際競爭力的提升需要不斷進(jìn)行創(chuàng)新投入。

國內(nèi)外對機電產(chǎn)業(yè)國際競爭力的研究，主要采取鉆石模型和相關(guān)指標(biāo)評價進(jìn)行分析，得出結(jié)論：中國機電產(chǎn)業(yè)國際競爭力呈現(xiàn)出上升趨勢，但存在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)仍是處于中低端位置，研發(fā)投入和產(chǎn)出不成正比等問題。且目前，學(xué)者關(guān)于機電產(chǎn)業(yè)的研究大都基于國家層面，針對福建省機電產(chǎn)業(yè)國際競爭力的研究較少，一般是從機電產(chǎn)品和出口競爭力的角度出發(fā)，而新的國際形勢下福建機電產(chǎn)業(yè)的國際競爭力會受到什么樣的影響，又該如何提升福建機電產(chǎn)業(yè)國際競爭力，值得進(jìn)一步研究。

二、福建省機電產(chǎn)業(yè)的進(jìn)出口貿(mào)易現(xiàn)狀分析

福建機電產(chǎn)業(yè)所涉及的種類繁多，文章擬參照國民經(jīng)濟行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)（GBT4754-2017）對于機電行業(yè)的劃分范圍，研究對象具體包含以下幾個行業(yè)：通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設(shè)備制造業(yè)、金屬制品業(yè)、汽車制造業(yè)、電氣機械和器材制造業(yè)和儀器儀表制造業(yè)。

（一）進(jìn)出口貿(mào)易額總體呈增長趨勢

作為福建省第一大出口產(chǎn)品，據(jù)《福建省統(tǒng)計年鑒》，自2016年到2021年，福建省機電產(chǎn)品的進(jìn)出口貿(mào)易額從543.90億美元增加至821.94億美元，同比增長了41.3%。疫情防控期間，機電產(chǎn)品的進(jìn)出口貿(mào)易受到一定影響，但2020年、2021年逐步回升，產(chǎn)品種類得到進(jìn)一步拓展（見表1）。

（二）通用設(shè)備制造業(yè)在福建機電產(chǎn)業(yè)出口中占比較大

據(jù)統(tǒng)計，通用設(shè)備制造業(yè)在福建機電產(chǎn)業(yè)出口中所占比重較大，達(dá)到21.60%。電氣機械和器材制造業(yè)占比居第二，與第一相比少了672.6億元。專用設(shè)備制造業(yè)和鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設(shè)備制造業(yè)是其中占比最低的行業(yè)，分別是49.86和80.08億元（見圖1）。

（三）生產(chǎn)成本上升，面臨轉(zhuǎn)型壓力

據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，2021年工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價格指數(shù)和出廠價格指數(shù)為111.0和108.1，兩者均呈上升趨勢。工業(yè)原材料價格持續(xù)上漲，對中下游的機電行業(yè)帶來較大的成本壓力。此外，從2019年至2022年間國際海運價格雖有所回落，但總體仍保持上升的態(tài)勢。2022年，中國出口集裝箱運價指數(shù)年平均值為2792.14點，同比上漲6.8%。海運費的增加，進(jìn)一步加大了機電廠商的生產(chǎn)壓力。

三、福建省機電產(chǎn)業(yè)國際競爭力的指標(biāo)設(shè)定與分析

文章擬通過計算三個指標(biāo)：國際市場占有率（MS）、顯性比較優(yōu)勢指數(shù)（RCA）和貿(mào)易競爭力（TC），進(jìn)而嘗試分析機電產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。根據(jù)中國機電進(jìn)出口商會發(fā)布的資訊，針對國內(nèi)外貿(mào)大省進(jìn)出口機電產(chǎn)品的數(shù)據(jù)進(jìn)行了排名，前六位分別是廣東、江蘇、浙江、山東、上海和福建。國際上機電產(chǎn)品競爭力較強的第一梯隊國家分別是日本、德國和美國?；谏鲜龇治?，接下來將通過對國內(nèi)6個省份和日德美三國進(jìn)行三個指標(biāo)的分析比較，以期較為客觀地得出目前福建機電產(chǎn)業(yè)的競爭力狀況。

（一）國際市場占有率（MS）

國際市場占有率是指一國或地區(qū)某類產(chǎn)品出口額占世界該類產(chǎn)品出口總額的比重，如果該類產(chǎn)品市場占有率越高，則代表該產(chǎn)品所處產(chǎn)業(yè)的國際競爭力越強，用公式表示：

Xij

MSij =

其中，MSij代表i國或地區(qū) j 產(chǎn)品的國際市場占有率，Xij代表i國或地區(qū) j 產(chǎn)品的出口總額，Xwj是世界 j 產(chǎn)品出口總額。

利用公式：MS=福建機電產(chǎn)品出口額/世界機電產(chǎn)品出口額，測算福建機電產(chǎn)業(yè)的國際市場占有率。并以此類推，計算其他國家和地區(qū)的國際市場占有率，得表2，結(jié)果如下：

（二）顯性比較優(yōu)勢指數(shù)（RCA）

顯性比較優(yōu)勢指數(shù)（Revealed Comparative Advantage）是指一個國家或地區(qū)某類產(chǎn)品占其出口總值的份額與世界上該類產(chǎn)品占世界出口總額的比重。其公式為：

RCAij =（Xij/Xit）/（Xwj/Xwt）??????? 式（2）

其中，RCAij是i國或地區(qū) j 產(chǎn)品的顯性比較優(yōu)勢指數(shù)，Xij表示i國或地區(qū) j 產(chǎn)品出口額，Xit表示i國或地區(qū)出口總額。Xwj表示世界 j 產(chǎn)品出口額，Xwt表示世界出口總額。若范圍為 RCA<0.8，則說明該產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)國際競爭力弱；若范圍為0.8≤RCA≤1.25，說明其國際競爭力處于中等位置；若范圍為1.25≤RCA≤2.5，說明其具有較強的國際競爭力；若 RCA>1.25，則說明其具有極強的國際競爭力。根據(jù)公式，計算得出福建省和其他機電產(chǎn)品出口國家和地區(qū)的顯性比較優(yōu)勢指數(shù)，見表3。

（三）貿(mào)易競爭力指數(shù)（TC）

貿(mào)易競爭力指數(shù)（Trade Competitiveness）是指一國或地區(qū)某類產(chǎn)品的進(jìn)出口貿(mào)易差額與其該類產(chǎn)品的進(jìn)出口貿(mào)易總額之比，公式如下：

Xij -Mij

TCij = Xij +Mij

根據(jù)公式，計算得出福建省和其他機電產(chǎn)品出口國家和地區(qū)的貿(mào)易競爭力指數(shù)，見表4。

綜合以上表2-4的數(shù)據(jù)可知，（1）國際市場占有率方面：中國機電產(chǎn)品在國際市場上占有的份額較大，而福建整體市場占有率不高，與廣東、江蘇、浙江和上海存在差距，有進(jìn)一步提升空間；（2）RCA 指數(shù)方面：日德中三國在國際市場上具有較強的國際競爭力，相比之下，福建的 RCA 指數(shù)0.8—1之間，具有中等競爭力，但弱于浙江和山東；（3）TC 指數(shù)方面：日德中三國的競爭力優(yōu)勢大于美國，從國內(nèi)數(shù)據(jù)上看，浙江競爭力優(yōu)勢最為明顯，在0.8上下浮動，而山東、福建兩個省份近兩年機電產(chǎn)品的出口有所增長，展現(xiàn)出較強的競爭力優(yōu)勢。

四、影響福建省機電產(chǎn)業(yè)國際競爭力的因素

（一）生產(chǎn)要素

1.勞動力。據(jù)《中國工業(yè)統(tǒng)計年鑒》和《中國經(jīng)濟普查年鑒》的數(shù)據(jù)，2015-2018年，福建機電產(chǎn)業(yè)的平均用工人數(shù)占工業(yè)平均用工人數(shù)比重在不斷上升。2020年福建機電產(chǎn)業(yè)的用工人數(shù)為75.38萬人，相比2018年下降了1.87萬人，其中汽車制造業(yè)的降幅相對明顯，較2019年，平均用工人數(shù)下降1.34萬人。在一定程度上表明福建機電產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)化調(diào)整加快了轉(zhuǎn)型升級。

2.研發(fā)投入。根據(jù)2020年福建統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，福建規(guī)模以上有研發(fā)機構(gòu)的機電企業(yè)僅有588家，占比15.45%。機電企業(yè)中有研發(fā)活動的占43.68%，技術(shù)是機電產(chǎn)品的核心競爭力之一，這種比例投入相對較低，不足以支撐機電產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

3.原材料和供應(yīng)鏈。近幾年受國內(nèi)外經(jīng)濟大形勢影響，各行業(yè)面臨原材料價格上漲困境。原材料價格大幅大漲對下游企業(yè)帶來壓力。特別是中小企業(yè)多數(shù)處于產(chǎn)業(yè)鏈中下游，對成本壓力的傳導(dǎo)和消化能力較弱，受到較大影響。據(jù)福建統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，2021年工業(yè)生產(chǎn)者原材料購進(jìn)價格指數(shù)為109.2，對比2020年，上漲了10.6。加之，福建省內(nèi)機電企業(yè)分布較為零散，還未形成穩(wěn)定的上下游產(chǎn)業(yè)鏈，機電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長期性和穩(wěn)定性受限。

4.外商直接投資。外商投資在拉動經(jīng)濟增長、提升工業(yè)化水平、擴大進(jìn)出口貿(mào)易、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級以及推動改革等方面，發(fā)揮著不可替代的作用。機電產(chǎn)品屬于技術(shù)性、外向型產(chǎn)品，外商直接投資情況對于機電產(chǎn)品質(zhì)量的提升以及經(jīng)營管理理念的提升和高新技術(shù)的掌握和運用，都有著直接的影響。而福建機電產(chǎn)品國際競爭力的提高，則有賴于福建機電產(chǎn)業(yè)完整產(chǎn)業(yè)鏈的形成和高度融合，有賴于先進(jìn)技術(shù)、管理、知識和信息投入，有賴于外商直接投資。據(jù)福建省統(tǒng)計局資料，2016年工業(yè)外商直接投資合同金額開始增加，到2018年達(dá)到最高峰，之后開始下降。外商直接投資的減少將直接制約著機電產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，如圖2。

（二）需求條件

福建省限額以上機電產(chǎn)品銷售額呈上升趨勢，國內(nèi)對機電產(chǎn)品的消費支出增加，內(nèi)需有所擴大。2020年福建機械設(shè)備、五金產(chǎn)品及電子產(chǎn)品和汽車及零配件的銷售額較2015年同比增長了161.25%和39.26%。從國際需求來看，福建機電產(chǎn)品出口額占福建總出口額的37.76%，2016年以來機電產(chǎn)業(yè)出口額保持“穩(wěn)增長”態(tài)勢。機電產(chǎn)品的市場仍舊具有較大潛力。

（三）相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支持性產(chǎn)業(yè)

機電產(chǎn)業(yè)是福建省第一大出口產(chǎn)業(yè)，福建省高度重視、重點扶持機電產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。省內(nèi)各地建成機電產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重新整合企業(yè)資源。福安鐵湖電機電器配套園區(qū)已集聚上百家電機電器及配套企業(yè)，實現(xiàn)了電機電器產(chǎn)業(yè)的鑄造、沖壓、原材料生產(chǎn)、零配件加工等全鏈貫通。廈鎢永磁電機產(chǎn)業(yè)園聚集國內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)，開發(fā)和生產(chǎn)各種專用稀土永磁電機，打造具有世界影響力的稀土永磁電機研發(fā)、生產(chǎn)和應(yīng)用基地，實現(xiàn)智慧共享、生態(tài)共生、產(chǎn)業(yè)共贏的健康園區(qū)。但同時也存在較為嚴(yán)重的同質(zhì)競爭現(xiàn)象。2018年起福建機電企業(yè)的數(shù)量在不斷增加，2020年企業(yè)數(shù)量達(dá)到4305個，占福建企業(yè)總數(shù)的22.84%。而從利潤總額上看，相比2019年，2020年減少了約27億元，主營業(yè)務(wù)收入也相應(yīng)減少。

五、福建省機電產(chǎn)業(yè)提升國際競爭力的難點分析

整體上，隨著外貿(mào)基數(shù)的增加，我國機電產(chǎn)業(yè)已逐步從規(guī)模增長型進(jìn)入到市場多元化、企業(yè)競爭力增強、技術(shù)日漸進(jìn)步的穩(wěn)中提質(zhì)發(fā)展階段。2019年以來，受益于“宅經(jīng)濟”商品和“補缺口”供應(yīng)的拉動，我國機電產(chǎn)品出口超預(yù)期增長。但全球疫情造成的供需變化，俄烏沖突和原材料價格、國際運費等大幅波動仍將給機電外貿(mào)企業(yè)帶來較大影響。在此大環(huán)境下，福建機電產(chǎn)業(yè)提升國際競爭力將面臨以下幾方面難點。

（一）國際方面：全球多重壓力疊加，外貿(mào)發(fā)展受制約

1.國際物流受影響，企業(yè)利潤空間縮小。歐洲是我國機電產(chǎn)品出口增速較快的市場之一，然而，俄烏沖突影響了歐洲物流的正常運行，造成物流成本上升、港口擁堵，加劇通貨膨脹。據(jù)德國媒體報道，受新冠疫情和俄烏沖突影響，德國多個港口出現(xiàn)貨物堆積的情況。漢堡港或不來梅港的貨輪?？繒r間延長至數(shù)天或者數(shù)周，嚴(yán)重影響外貿(mào)訂單的履行。同時，在此背景下，運費大幅上漲，加上匯率波動，機電外貿(mào)企業(yè)利潤受到進(jìn)一步影響，甚至虧本。

2.國際產(chǎn)業(yè)鏈重塑壓力大。加工貿(mào)易是我國機電產(chǎn)品出口的主要形式，占比超過四成，特別是手機和計算機等主要出口產(chǎn)品的關(guān)鍵零部件進(jìn)口依賴性較強。而同時我國機電產(chǎn)品出口主體以三資企業(yè)為主，國際間的經(jīng)貿(mào)摩擦對此影響較大。例如近期美國針對性提出的出口管制措施，將導(dǎo)致部分關(guān)鍵零部件的斷供以及由此造成的產(chǎn)業(yè)鏈斷裂的風(fēng)險升高。

3.外貿(mào)訂單外流風(fēng)險加大。2021年以來，我國機電產(chǎn)業(yè)出口增長的原因之一則是來自國內(nèi)得力有效的疫情防控措施，讓企業(yè)有機會從周邊國家獲取了大量的訂單。2022年以來，全球各國陸續(xù)放寬入境措施，而國內(nèi)面臨本土疫情反復(fù)導(dǎo)致的供應(yīng)鏈不暢和原材料高漲帶來的系列問題，降低了國外客戶的下單意愿，影響了整個機電行業(yè)的生產(chǎn)制造以及出口。市場的風(fēng)向變化體現(xiàn)在數(shù)據(jù)上：2022年中國家電（白電）11月出口報告中指出，2022年1-11月機電商會監(jiān)測的六大家電品類出口表現(xiàn)依舊低迷，特別是大家電、廚衛(wèi)類和廚房小家電出口下滑顯著，減幅均在10%以上，呈量額齊跌態(tài)勢。因此機電外貿(mào)企業(yè)正面臨國內(nèi)訂單外流的風(fēng)險。

4.技術(shù)貿(mào)易壁壘限制外貿(mào)出口。中國是世界上機電產(chǎn)品的出口大國，技術(shù)性貿(mào)易壁壘一直是困擾機電產(chǎn)品出口的難題。近年來，隨著逆全球化趨勢日益明顯，中國遭受到技術(shù)性貿(mào)易壁壘的案件整體上增多。據(jù)商務(wù)部報道，2022年，中國機電產(chǎn)品進(jìn)出口商會參與處理的機電產(chǎn)品貿(mào)易救濟調(diào)查案件72起。從涉案產(chǎn)品范圍來看，涉及行業(yè)較為分散，包括鋁輪轂、吸塵器、電熱水壺、光伏組件、光纜、單模光纖、工業(yè)激光切割機、印刷電路板等。從調(diào)查產(chǎn)品類別來看，5G、人工智能等高科技領(lǐng)域及光伏、新能源汽車等新能源領(lǐng)域已成為并將繼續(xù)成為案件頻發(fā)的領(lǐng)域。同時從發(fā)起國看，具備國際傳導(dǎo)性的特點。如以光纖光纜產(chǎn)品為例，歐盟于2020年發(fā)起光纜“雙反”調(diào)查；印度于2019年發(fā)起單模光纖保障措施調(diào)查，并于2022年發(fā)起單模光纖反傾銷調(diào)查；英國作為脫歐后的獨立調(diào)查國，也于2022年發(fā)起單模光纖光纜“雙反”調(diào)查。

（二）國內(nèi)方面：自主創(chuàng)新能力不足，數(shù)字化轉(zhuǎn)型壓力大

1.原材料供應(yīng)不暢，訂單履行不穩(wěn)。近兩年，國內(nèi)本土疫情反復(fù)發(fā)生，原材料供應(yīng)、研發(fā)生產(chǎn)和用工等方面都受到了不同程度的影響，引致供應(yīng)鏈?zhǔn)Х€(wěn)，加大了企業(yè)訂單交付風(fēng)險。2020年以來我國銅價暴漲，雖然2022年出現(xiàn)下降，但與2020年相比，仍高出60%。據(jù)調(diào)研，2019年起珠三角、長三角等地的部分地區(qū)均在不同程度上出現(xiàn)工廠停工、減產(chǎn)現(xiàn)象，再加上各地物流運輸受阻，影響原料、輔料的正常供應(yīng)，導(dǎo)致出口訂單無法正常履行，企業(yè)資金未能及時回流，甚至面臨違約賠付風(fēng)險。

2.研發(fā)基礎(chǔ)薄弱，未能形成智能制造產(chǎn)業(yè)鏈。就目前福建機電產(chǎn)業(yè)鏈而言，上游主要原材料或核心零部件主要依賴于國際廠商，中游大部分企業(yè)基礎(chǔ)科研能力不足，創(chuàng)新力不夠，缺乏機電類的優(yōu)秀人才，有研發(fā)機構(gòu)的企業(yè)數(shù)量較少，有研發(fā)活動的企業(yè)也不到半數(shù)，主要采用引進(jìn)臺灣或國外先進(jìn)技術(shù)的方法，未能形成打通上、中、下游的智能制造產(chǎn)業(yè)鏈。且福建機電產(chǎn)業(yè)仍處于機械自動化向數(shù)字自動化的過渡階段，大部分企業(yè)尚未進(jìn)行或者完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

3.產(chǎn)業(yè)內(nèi)競爭愈加激烈，不增“收”不增“利”。福建機電企業(yè)數(shù)量是在持續(xù)增加，可主營業(yè)務(wù)收入和利潤總額出現(xiàn)大幅下降。這是因為多數(shù)企業(yè)集中于中低端產(chǎn)品生產(chǎn)，高技術(shù)含量低，同質(zhì)性高，行業(yè)內(nèi)部競爭激烈，短期內(nèi)難以解決，福建機電高端化轉(zhuǎn)型艱難。此外，缺乏“特色”也是福建機電產(chǎn)業(yè)的一大“頑疾”。例如，福州的機械零部件等機電產(chǎn)品交易場所主要分布在臺江區(qū)國貨路、安平五金城等地。地域分布廣，產(chǎn)品品類雜，市場規(guī)模小，缺乏統(tǒng)一的服務(wù)管理和品牌建設(shè)，影響了福建機電產(chǎn)業(yè)的做大做強。

六、提升福建省機電產(chǎn)業(yè)國際競爭力的政策建議

（一）政府方面

1.搭建和完善外貿(mào)綜合服務(wù)平臺。政府應(yīng)推動建設(shè)和完善外貿(mào)綜合服務(wù)平臺，整合分散的福建機電企業(yè)資源，化繁為簡，分散風(fēng)險；通過定期舉辦外貿(mào)云展會，鼓勵福建機電中小企業(yè)積極參與，給福建和國外的采購商或供應(yīng)商提供一個信息流動和獲取訂單的平臺。在市場采購貿(mào)易方面，政府可牽頭建立金屬原材料采購平臺，使貿(mào)易便利化，進(jìn)而緩解機電產(chǎn)業(yè)上游供應(yīng)問題。

2.強化對福建機電產(chǎn)業(yè)的政策扶持保障。第一，政府應(yīng)大力扶持龍頭企業(yè)，由龍頭企業(yè)帶頭完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型，并積極推廣數(shù)字化和智能化技術(shù)的應(yīng)用，調(diào)動中小企業(yè)的轉(zhuǎn)型積極性；第二，加大對福建機電產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、智能制造等方面的扶持力度，增設(shè)各類研發(fā)技術(shù)補助；第三，推進(jìn)跨境電商綜試區(qū)的建設(shè)，鼓勵重點機電出口企業(yè)開展跨境電商等新業(yè)務(wù)，也幫助簡化海關(guān)的流程手續(xù)，使機電產(chǎn)品出口便利化；第四，完善人才培養(yǎng)方案，緊貼機電產(chǎn)業(yè)需求，鼓勵福建高校開設(shè)機電類專業(yè)，推進(jìn)校企合作、產(chǎn)學(xué)融合，同時倡導(dǎo)畢業(yè)生盡可能選擇相關(guān)專業(yè)的企業(yè)就業(yè)。

（二）行業(yè)方面

1.數(shù)智賦能，打造福建機電特色“產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟”。福建機電產(chǎn)業(yè)分布較散，產(chǎn)業(yè)集聚勢在必行。機電行業(yè)應(yīng)承擔(dān)起溝通政府和企業(yè)的作用，及時傳遞政府最新政策和引導(dǎo)方向，同時準(zhǔn)確反饋各企業(yè)的現(xiàn)實需求。抓住數(shù)字化轉(zhuǎn)型的新契機，由龍頭大企業(yè)牽頭，搭建數(shù)字化平臺，對中小企業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)行數(shù)字化平臺應(yīng)用，上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同生產(chǎn)管理，逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈智能化。

2.充分利用 RCEP 區(qū)域優(yōu)勢，開拓新興市場。全球經(jīng)濟面臨逆全球化新形勢，以區(qū)域間集團化為特點的區(qū)域間貿(mào)易日益頻繁，成為推動經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。如廈門港新增的東南亞線和新開通的第一條 RCEP 區(qū)域新航線，就為福建機電產(chǎn)業(yè)提供了契機。因此，應(yīng)鼓勵行業(yè)內(nèi)機電企業(yè)去嘗試開拓 RCEP以及“一帶一路”沿線國家市場，積極了解其國家市場需求、技術(shù)要求和政策規(guī)定等情況。

（三）企業(yè)方面

1.完善企業(yè)結(jié)構(gòu)，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。福建機電企業(yè)要積極順應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的潮流，結(jié)合自身情況進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型。企業(yè)可通過將數(shù)字化技術(shù)運用于生產(chǎn)經(jīng)營活動中，以此改進(jìn)生產(chǎn)效率、資源配置等問題，并淘汰落后產(chǎn)能，努力朝智能化方向發(fā)展。

2.賦能企業(yè)創(chuàng)新能力，提升品牌內(nèi)涵化發(fā)展。福建機電產(chǎn)品目前存在的較大問題就是同質(zhì)化嚴(yán)重，引用他人技術(shù)卻不能及時消化吸收，同時自身又缺乏創(chuàng)新能力。因此，除政府加強知識產(chǎn)權(quán)保護外，機電行業(yè)相關(guān)企業(yè)自身也應(yīng)增設(shè)研發(fā)部門，增加研發(fā)投入，多開展和參與研發(fā)活動，注重打造和開發(fā)結(jié)合自身企業(yè)特色的產(chǎn)品和技術(shù)，走中高端化路線。同時，加強自身的宣傳推廣工作，多參與數(shù)字峰會和外貿(mào)云展會，推廣產(chǎn)品。

七、結(jié)論

近年來，福建機電產(chǎn)品的出口額不斷增加，國際競爭力不斷增強，但與國內(nèi)其他機電大省相比仍存在一定差距。在國際多重壓力下，機電產(chǎn)品的出口面臨較大壓力。而同時，福建機電產(chǎn)業(yè)自身存在的問題逐漸凸顯，比如產(chǎn)品的生產(chǎn)成本增加，智能化產(chǎn)業(yè)鏈尚未成熟，缺乏自有技術(shù)、研發(fā)投入力度不足等。因此，基于機電產(chǎn)業(yè)影響因素的分析，得出福建機電產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級是必然趨勢，而轉(zhuǎn)型升級中存在的問題在短期內(nèi)無法徹底解決，這也意味著福建機電產(chǎn)業(yè)未來仍有很長的路要走。由此，從福建機電產(chǎn)業(yè)國際競爭力提升的著力點出發(fā)，分別從政府、行業(yè)和企業(yè)三個層面提出了相關(guān)建議。第一，政府應(yīng)當(dāng)牽頭搭建原材料采購平臺，穩(wěn)定上游供應(yīng)，組織開展外貿(mào)云展會，幫助機電企業(yè)獲取訂單，加強對機電產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度，對企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新給予一定的補貼，鼓勵龍頭企業(yè)帶動中小企業(yè)共同轉(zhuǎn)型；第二，整合福建省內(nèi)機電企業(yè)資源，組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，形成一個“大腦”，共享數(shù)據(jù)、成果和技術(shù)，并充分利用 RCEP 政策紅利，開拓新興市場，分散經(jīng)營風(fēng)險；第三，企業(yè)內(nèi)部應(yīng)對自身結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，定位于國際中高端市場，增設(shè)研發(fā)機構(gòu)、增加企業(yè)開展研發(fā)活動的次數(shù)，將數(shù)字化技術(shù)用于日常的生產(chǎn)經(jīng)營中，并結(jié)合企業(yè)特色打造自有品牌，提升產(chǎn)品內(nèi)涵建設(shè)質(zhì)量?！?/p>

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