明明 孫昇云 鄧曉軍 王海英
【摘 ?要】順應(yīng)時(shí)代變遷,響應(yīng)國(guó)家政策,國(guó)資國(guó)企深化勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革,論文首先歸納整理了國(guó)企三項(xiàng)制度改革的時(shí)代背景和歷史沿革,其次在國(guó)企改革三年行動(dòng)完成的基礎(chǔ)上,以黨的二十大報(bào)告為指導(dǎo),分析了國(guó)企“混改”背景下三項(xiàng)制度改革的新內(nèi)涵和新要求,進(jìn)而從加強(qiáng)國(guó)企黨建工作、加強(qiáng)人才組織建設(shè)、推動(dòng)國(guó)企整合重組等方面提出建議,為新發(fā)展格局下三項(xiàng)制度改革賦能國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供思路。
【關(guān)鍵詞】國(guó)有企業(yè);三項(xiàng)制度改革;混合所有制
【中圖分類號(hào)】F271;F276.1 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號(hào)】1673-1069(2023)04-0058-03
1 引言
從黨的十八大至今,我國(guó)積極推進(jìn)國(guó)有企業(yè)制度改革,主要改革目標(biāo)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量圓滿完成。國(guó)企改革三年行動(dòng)以來,公司制改制基本完成,董事會(huì)制度體系更加完善,資產(chǎn)重組效果顯著。盡管國(guó)企改革已經(jīng)取得顯著成效,但一些制約國(guó)企發(fā)展的深層次體制障礙仍然存在,“改革永遠(yuǎn)在路上,優(yōu)化服務(wù)無止境”,面對(duì)新形勢(shì),重新思考勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革,總結(jié)新時(shí)期三改工作的新內(nèi)涵、新要求,注意典型事例中的改革突破點(diǎn),在做好三年行動(dòng)總結(jié)的基礎(chǔ)上,要堅(jiān)持聚焦三項(xiàng)制度改革中的重難點(diǎn)問題,攻堅(jiān)克難,以開拓的精神深入推進(jìn)國(guó)企三項(xiàng)制度改革,做大做強(qiáng)做優(yōu)國(guó)有企業(yè),推進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
2 國(guó)有企業(yè)三項(xiàng)制度改革產(chǎn)生的時(shí)代背景與歷史沿革
國(guó)有企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,居于核心地位,在推動(dòng)社會(huì)發(fā)展、提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、為人民創(chuàng)造美好生活等方面起著舉足輕重的作用,新時(shí)期不斷探索、深化國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)、人事和分配三項(xiàng)制度改革,是全方位、無死角推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革的關(guān)鍵舉措,有益于充分調(diào)動(dòng)企業(yè)職工的內(nèi)在主動(dòng)性、積極性,引進(jìn)人才提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。
2001年,《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)內(nèi)部人事、勞動(dòng)、分配制度改革的意見》頒發(fā),深化國(guó)企三項(xiàng)制度改革作為一個(gè)具體的改革任務(wù)正式提出。
2015年,《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》(中發(fā)〔2015〕22號(hào))公開發(fā)布,提出要?jiǎng)澐謬?guó)有資產(chǎn)類別,根據(jù)實(shí)際情況分別推進(jìn)各類國(guó)有資產(chǎn)改革,通過企業(yè)多種監(jiān)督途徑,加大力度監(jiān)管國(guó)有資產(chǎn),規(guī)避國(guó)有資產(chǎn)出現(xiàn)流失,深入改革企業(yè)用人制度,拓寬公開選人渠道,選拔高質(zhì)量人才,改善領(lǐng)導(dǎo)層配置,實(shí)現(xiàn)有進(jìn)有退,規(guī)范晉升降職制度,優(yōu)化薪酬分配制度,推進(jìn)企業(yè)業(yè)績(jī)考查評(píng)定,做到業(yè)績(jī)與工資相掛鉤,依據(jù)員工績(jī)效合理規(guī)劃員工收入,對(duì)于屢次不合格的問題員工實(shí)施懲罰機(jī)制,依照規(guī)定處理,堅(jiān)定不移地推進(jìn)三項(xiàng)制度改革。
2018年,《中央企業(yè)工資總額管理辦法》審議通過,提出采用備案制或核準(zhǔn)制對(duì)企業(yè)工資總額進(jìn)行統(tǒng)一管理,以市場(chǎng)作為指引,以企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)生產(chǎn)率水平為決定性要素,做好成本管理工作,合理確定不同崗位工資待遇水平,依據(jù)效益不斷改良企業(yè)職工工資管理制度,調(diào)動(dòng)人員內(nèi)在潛力。
2019年,《關(guān)于開展2019年中央企業(yè)三項(xiàng)制度改革專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(國(guó)資考分〔2019〕232 號(hào))發(fā)表,指出進(jìn)一步對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)績(jī)考核制度進(jìn)行完善,加快構(gòu)建市場(chǎng)化選人用人和激勵(lì)約束機(jī)制,要求各企業(yè)樹立改革楷模,凝聚典型力量,立足企業(yè)整體,分析企業(yè)發(fā)展的實(shí)際困難,精準(zhǔn)制定改革方案,逐步優(yōu)化,全面落實(shí)改革舉措,解決根源問題。
2020年,《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案(2020-2022年)》頒布實(shí)施,深入落實(shí)國(guó)有企業(yè)改革“1+N”政策體系,堅(jiān)持“誰(shuí)失誤誰(shuí)負(fù)責(zé)”,觀察各地方成功的改革方法,集體學(xué)習(xí),如南方電網(wǎng)制定了一份重大決策的權(quán)責(zé)清單,涵蓋其公司的25個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域,145個(gè)具體權(quán)責(zé)事項(xiàng),將所有權(quán)利納入范本,每年對(duì)范本進(jìn)行調(diào)整,多進(jìn)少補(bǔ),有效規(guī)范行權(quán)主體的權(quán)利,找好負(fù)責(zé)人,增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。發(fā)布《貫徹落實(shí)〈三年行動(dòng)方案〉改革舉措工作臺(tái)賬》,將29個(gè)部門的工作事務(wù)進(jìn)行分化整合,化作337項(xiàng)詳細(xì)行動(dòng)舉措,每項(xiàng)舉措明確了具體實(shí)施措施、責(zé)任部門、時(shí)間期限,做到有制度可依,明確工作職責(zé),找準(zhǔn)重點(diǎn)、補(bǔ)齊弱項(xiàng)、破解難題,扎實(shí)促成國(guó)企改革任務(wù)順利實(shí)施。
2022年,《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定》印發(fā),進(jìn)一步規(guī)范化干部能上能下的用人制度,與實(shí)際情況相結(jié)合對(duì)不符合職務(wù)要求的干部按程序予以調(diào)整,重視干部的日常工作細(xì)節(jié),嚴(yán)格監(jiān)督?!蛾P(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》實(shí)施,健全高技能人才培養(yǎng)體系,創(chuàng)新培養(yǎng)路徑,加大培養(yǎng)力度,完善技能等級(jí)評(píng)價(jià),營(yíng)造崇尚人才熱愛勞動(dòng)的社會(huì)環(huán)境。
3 混合所有制改革背景下國(guó)企三項(xiàng)制度改革的新內(nèi)涵與新要求
3.1 混合所有制改革背景下國(guó)企三項(xiàng)制度改革的新內(nèi)涵
從1990年的“破三鐵”運(yùn)動(dòng)到如今國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)圓滿完成,改革一直在路上,國(guó)有企業(yè)對(duì)存在的各種問題逐層遞進(jìn),逐個(gè)擊破。黨和政府頒布了“1+N”項(xiàng)政策體系,地方國(guó)企因地制宜,紛紛根據(jù)自身具體問題制定一系列改革舉措,各地區(qū)協(xié)同創(chuàng)新,在推進(jìn)混合所有制改革、健全國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)察管理制度、完善職工獎(jiǎng)懲機(jī)制、解決內(nèi)部人員分配問題等方面改革創(chuàng)新。國(guó)企人員薪金制度基本建立,更加關(guān)注分配的公平性、合規(guī)性,一系列有力舉措落地有效,國(guó)有企業(yè)改革工作行之有效。邁向新征程,國(guó)有企業(yè)仍要堅(jiān)持對(duì)一些亟待解決的難點(diǎn)、重點(diǎn)問題死磕到底,通過市場(chǎng)完善三項(xiàng)制度,更關(guān)注人才價(jià)值和獎(jiǎng)懲制度,“三改”從“被動(dòng)推進(jìn)任務(wù)清單”走向“進(jìn)一步提能增效”,堅(jiān)定不移地促進(jìn)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。
3.2 混合所有制改革背景下國(guó)企三項(xiàng)制度改革的新要求
3.2.1 三項(xiàng)制度改革走向?qū)?biāo)提升
根據(jù)企業(yè)自身的行業(yè)性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和發(fā)展?fàn)顩r,選擇合適的對(duì)標(biāo)對(duì)象,以有代表性的優(yōu)秀企業(yè)為模范,學(xué)習(xí)改革經(jīng)驗(yàn),了解選人用人制度、薪金制度、晉升降職體系,分情況制定明確的規(guī)章制度,做到有制度一一對(duì)應(yīng)。運(yùn)用市場(chǎng)在資源配置過程中的決斷性作用,選擇真實(shí)的數(shù)據(jù)計(jì)算獲得薪金指標(biāo)、績(jī)效信息,量化考核指標(biāo),建立模型,判斷自身人工成本產(chǎn)出投入比率,保障考核的公平性,進(jìn)而分析明確制定薪酬制度,合理安排員工薪金,優(yōu)化設(shè)計(jì)用人薪酬體系。根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境的變化調(diào)整薪酬分配,分層次設(shè)置不同的福利待遇,針對(duì)核心人才采取中長(zhǎng)期激勵(lì)制度,管理培訓(xùn)各崗位職工,幫助制定長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,滿足員工多方面發(fā)展需求。
3.2.2 三項(xiàng)制度改革愈發(fā)精細(xì)化
隨著國(guó)企國(guó)資改革,尤其是混合所有制改革的層層推進(jìn),三項(xiàng)制度改革不再只規(guī)范大體框架,而追求改革細(xì)節(jié),精益求精。在人員晉升方面不光看員工的貢獻(xiàn)、工齡,更重視員工的整體素質(zhì),從業(yè)務(wù)水平、管理能力、業(yè)績(jī)條件和風(fēng)評(píng)等眾多方面綜合評(píng)價(jià),合理設(shè)計(jì)晉升前提,科學(xué)規(guī)劃員工職業(yè)生涯。健全人才選拔制度,重視管理層人才選拔工作,優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu),好的領(lǐng)導(dǎo)者才能帶領(lǐng)全公司蓬勃發(fā)展,培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,重視員工的實(shí)際貢獻(xiàn),給優(yōu)秀員工發(fā)展空間,促進(jìn)人才市場(chǎng)化。針對(duì)我國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)處于劣勢(shì)地位的科學(xué)技術(shù),引入相關(guān)高科技人才,投入更多資金培養(yǎng)前沿?zé)衢T技術(shù)人才,重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)國(guó)家薄弱技術(shù)作出突出貢獻(xiàn)的研發(fā)科技人員。完善人才體系,重視高質(zhì)量人才培養(yǎng),組織培訓(xùn)技能,從學(xué)校入手,鼓勵(lì)高職學(xué)校開展更多技能培訓(xùn),提高學(xué)生技能水平,獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)的專門人才,調(diào)動(dòng)人才科研動(dòng)力,推動(dòng)我國(guó)科技自立自強(qiáng)。
3.2.3 三項(xiàng)制度改革抓實(shí)干,加大改革力度
隨著改革的持續(xù)推進(jìn),“三改”任務(wù)要更加重視改革后的效益,讓改革成果實(shí)實(shí)在在體現(xiàn)在企業(yè)的利潤(rùn)表上。重視期末績(jī)效考核,調(diào)整優(yōu)化薪金考核指標(biāo),改良內(nèi)部績(jī)效考核制度,將員工的職位與績(jī)效、薪金嚴(yán)格掛鉤,嚴(yán)厲打擊偷奸?;?、上班渾水摸魚之輩,對(duì)于任職期內(nèi)連續(xù)考核評(píng)價(jià)不良、不積極整改的員工,給予降職、免職、公開批評(píng)等懲罰措施。積極開展分配監(jiān)督管理工作,打通人力資源考核官與普通員工之間的溝通交流平臺(tái),發(fā)揮群眾的力量,從細(xì)微處入手,緊盯薄弱環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)分配中存在的死角問題,有效管理員工薪酬分配不合理現(xiàn)象,建立長(zhǎng)期監(jiān)管制度,加大整改舉措的力度,推動(dòng)分配體系進(jìn)一步完善。
4 混合所有制改革背景下國(guó)有企業(yè)三項(xiàng)制度改革的突破路徑
4.1 加強(qiáng)國(guó)企黨建工作
黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,進(jìn)行國(guó)企改革同樣要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。在改革過程中,管理層將工作重心放在經(jīng)濟(jì)效益的提高方面,輕視黨建工作背后的發(fā)展?jié)摿?,沒有充分認(rèn)識(shí)到黨建工作對(duì)企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì),基層黨組織建設(shè)較為薄弱,很多黨建工作難以實(shí)現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)班子要轉(zhuǎn)變思想觀念,充分重視黨建工作,將黨組織建設(shè)與企業(yè)發(fā)展深度融合,進(jìn)到基層了解企業(yè)發(fā)展進(jìn)程,統(tǒng)籌兼顧各職能單位,將黨建成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展效能,推動(dòng)各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)共進(jìn)。國(guó)有企業(yè)改制后,企業(yè)重組內(nèi)部資源整合,部分員工的觀念尚未轉(zhuǎn)變,政治立場(chǎng)不夠堅(jiān)定,被經(jīng)濟(jì)利益所誘導(dǎo),貪污腐化現(xiàn)象頻出,側(cè)面說明黨組織的監(jiān)督力度不夠,要拓寬監(jiān)督范圍,將思想政治工作擺在重要位置,與群眾面對(duì)面交流,了解員工的想法,開展思想政治輔導(dǎo)活動(dòng),逐一施策,通過新政策宣講會(huì)、宣講團(tuán)等宣傳黨的思想觀念,鼓勵(lì)大家使用學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó),了解祖國(guó)建設(shè)的發(fā)展方向,在“潤(rùn)物細(xì)無聲”的教育中轉(zhuǎn)變思想觀念,完善基層思想政治工作。在二十大精神指導(dǎo)下逐步推動(dòng)國(guó)企黨組織規(guī)范化建設(shè),深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,將黨的建設(shè)與公司治理深度結(jié)合,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推動(dòng)企業(yè)邁進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展新階段。
4.2 突出人才隊(duì)伍建設(shè)
黨的二十大報(bào)告中,習(xí)近平總書記突出強(qiáng)調(diào)“人才是第一資源”,做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)資國(guó)企,人才是關(guān)鍵,人才是核心,人才是動(dòng)力。重視人才,構(gòu)造科學(xué)的培養(yǎng)體系,關(guān)注整體素養(yǎng),選拔時(shí)不光把眼光放到員工業(yè)績(jī)上,更要注重員工的價(jià)值觀與潛力。員工要樹立正確的價(jià)值觀,講究團(tuán)隊(duì)配合,服從公司規(guī)章制度,規(guī)范完成任務(wù),不做違背職業(yè)道德的事,注重自身長(zhǎng)期發(fā)展方向。對(duì)于價(jià)值觀不合的問題員工,要積極引導(dǎo)到正確方向,取舍得當(dāng),避免造成更嚴(yán)重的后果。樹立終身學(xué)習(xí)的企業(yè)文化,連續(xù)性培養(yǎng)自己的人才,定期送員工進(jìn)修,有的放矢與實(shí)際工作相聯(lián)系,解決員工工作時(shí)存在的問題,將培訓(xùn)的知識(shí)技能充分應(yīng)用到日常工作中,提高員工自身能力,從而更好地服務(wù)企業(yè),提高員工黏性。加大交流合作,管理層學(xué)習(xí)其他企業(yè)的優(yōu)秀管理經(jīng)驗(yàn),提高管理技能,將管理權(quán)限適當(dāng)下放,給下層管理者充分的實(shí)踐機(jī)會(huì),培養(yǎng)后備管理團(tuán)隊(duì),保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。引進(jìn)人才,完善人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu),健全高質(zhì)量人才培養(yǎng)引進(jìn)工作機(jī)制,引進(jìn)來與國(guó)外優(yōu)秀企業(yè)展開交流合作,擴(kuò)大企業(yè)的國(guó)際影響力,吸引國(guó)外有能力的優(yōu)秀人才參與到自身公司建設(shè),為國(guó)外友人提供充分的就業(yè)條件,從薪酬、住房、探親假、食宿、交通等各方面提供便利,將福利惠及其家庭,減少后顧之憂,從語(yǔ)言環(huán)境和價(jià)值觀念等方面創(chuàng)造適宜的工作環(huán)境,關(guān)注他們的工作狀態(tài),留住國(guó)際人才,實(shí)現(xiàn)國(guó)際人才的本土化目標(biāo)。在招人的同時(shí)要注重管人,開展業(yè)績(jī)考核制度,加強(qiáng)對(duì)員工日常工作的監(jiān)督管理工作,客觀評(píng)價(jià)員工年度工作表現(xiàn),將考核結(jié)果作為評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)的重要參考數(shù)據(jù),除單一的貨幣性薪酬作為獎(jiǎng)勵(lì)外,豐富獎(jiǎng)勵(lì)種類,想員工所需,給員工一定假期、榮譽(yù)稱號(hào)、職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)等,減輕壓力,降低職業(yè)疲倦,滿足精神需求,提高員工工作效能。對(duì)于重要崗位的支柱員工,給予一定的股權(quán)激勵(lì),實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)共享,讓人才轉(zhuǎn)變思想觀念,為企業(yè)增收即為個(gè)人增收,成為企業(yè)的主人公,從上到下,領(lǐng)導(dǎo)帶頭認(rèn)真工作,適時(shí)關(guān)心職員工作、生活情況,營(yíng)造積極、輕松的工作氛圍,提高員工歸屬感。觀察員工在各項(xiàng)工作中的能力表現(xiàn),立足于其自身需求,擇優(yōu)放在更適合的位置。
4.3 推動(dòng)國(guó)企整合重組
國(guó)有企業(yè)改革不斷推進(jìn),企業(yè)并購(gòu)整合的方向從戰(zhàn)略性重組逐漸轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)化重組與產(chǎn)業(yè)鏈整合,注重企業(yè)合并后帶來的協(xié)同效應(yīng),避免沒必要的同業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng),減少多余的形象工程建設(shè),提升國(guó)有企業(yè)資源配置效力。要更加重視國(guó)有企業(yè)的發(fā)展路徑,發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的模范帶頭作用,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)向綠色新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,深化國(guó)資國(guó)企改革,有效監(jiān)督企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易情況,大踏步推進(jìn)國(guó)有資本市場(chǎng)化流動(dòng),加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化,整合國(guó)有資源,解決重復(fù)投資和同類化無序競(jìng)爭(zhēng)問題。深化關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)區(qū)域改革,加大對(duì)關(guān)乎民生福祉的行業(yè)投入,聚焦高新信息技術(shù)、新能源、芯片等高端領(lǐng)域,優(yōu)化發(fā)展薄弱產(chǎn)業(yè),提高我國(guó)科技核心競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,將數(shù)字化技術(shù)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,加大科研經(jīng)費(fèi)投入力度,創(chuàng)造性實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能成功轉(zhuǎn)換,適合科技時(shí)代發(fā)展要求,減少純體力工作,增加群眾幸福感。國(guó)企改革仍然存在同類元素過多、企業(yè)內(nèi)業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)性差,涉獵范圍廣而不精的特點(diǎn),要加強(qiáng)資源整合,專攻細(xì)分主業(yè),清退非主業(yè)、非優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù),清理無效資產(chǎn)、低效資產(chǎn),推動(dòng)國(guó)企間與企業(yè)內(nèi)部同一板塊合并,整合同類資源,推動(dòng)整體資源優(yōu)化配置,集成發(fā)展新業(yè)態(tài),優(yōu)化空間布局,推動(dòng)制造業(yè)集成化產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,建造全球領(lǐng)先的、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、專業(yè)化的龍頭企業(yè),培育有影響力的國(guó)際品牌,壯大企業(yè)整體的行業(yè)影響力,激發(fā)行業(yè)動(dòng)力,帶動(dòng)其他相關(guān)企業(yè)發(fā)展。
5 結(jié)語(yǔ)
新時(shí)期,繼續(xù)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)三項(xiàng)制度改革,要貫徹二十大報(bào)告精神,圍繞政策取向,充分把握“三改”的新內(nèi)涵、新要求,牽住改革中的“牛鼻子”,推進(jìn)國(guó)有企業(yè)基層黨組織建設(shè),加大黨對(duì)國(guó)有企業(yè)各領(lǐng)域的監(jiān)察力度,提高員工的思想覺悟,加大人才組織建設(shè),在重點(diǎn)薄弱領(lǐng)域加大人才培養(yǎng)力度,注入更多資源,提高科技發(fā)展水平,促進(jìn)國(guó)企專業(yè)化重組和產(chǎn)業(yè)鏈整合,提高國(guó)有資本資源配置效率,改變不合理結(jié)構(gòu)體系,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革縱深化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
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