【摘要】隨著我國建筑工程行業(yè)的發(fā)展，綠色環(huán)保理念已經(jīng)成為建筑施工管理的核心內(nèi)容。通過綠色建筑理念的深入貫徹實(shí)施，能夠大幅度提高建筑工程項(xiàng)目管理水平，加速生態(tài)文明城市的建設(shè)進(jìn)程。在綠色建筑施工項(xiàng)目的管理中，風(fēng)險(xiǎn)問題是影響管理工作開展的關(guān)鍵內(nèi)容，需要對其重點(diǎn)分析和預(yù)防。文中針對綠色建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行探討，總結(jié)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防經(jīng)驗(yàn)和措施，為綠色建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制提供參考。

【關(guān)鍵詞】綠色建筑；施工項(xiàng)目；風(fēng)險(xiǎn)；預(yù)防

【中圖分類號】F284" " " "【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A" " " "【文章編號】1673-6028（2023）23-0019-03

在綠色建筑施工項(xiàng)目中，風(fēng)險(xiǎn)會對既定目標(biāo)的完成造成干擾，從而導(dǎo)致管理工作偏離預(yù)期。因此，在綠色施工項(xiàng)目中風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防非常關(guān)鍵，能夠有效防止不可控因素對項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的干擾。其中主要包括法律、合同、社會因素、自然因素、不可抗力因素等。在正常的管理體系下，技術(shù)、管理、組織措施能夠保障項(xiàng)目的順利實(shí)施，但是由于一些因素的影響，原本的計(jì)劃可能無法執(zhí)行，從而導(dǎo)致項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、質(zhì)量水平等出現(xiàn)不可控的波動(dòng)，嚴(yán)重情況下可能出現(xiàn)項(xiàng)目管理失控風(fēng)險(xiǎn)。其中最為常見的問題包括工期延長、成本增加、質(zhì)量下降等。因此，在綠色施工項(xiàng)目中，必須加強(qiáng)對風(fēng)險(xiǎn)的控制，通過持續(xù)、精準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控來降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率，為項(xiàng)目建設(shè)提供保障。

1 綠色建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析

在項(xiàng)目施工期間，風(fēng)險(xiǎn)的組成包括了多個(gè)方面，主要為法律、合同、市場、轉(zhuǎn)嫁于承包商的不可抗力風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)金融風(fēng)險(xiǎn)等，這些風(fēng)險(xiǎn)的來源不同，在項(xiàng)目施工期間發(fā)生的階段也有所差異，但是對于項(xiàng)目管理的影響非常惡劣。這種風(fēng)險(xiǎn)多樣性、長期性、相對性特征，會不斷對項(xiàng)目的管理造成干擾。所以，在綠色建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的控制上，還需要進(jìn)行詳細(xì)的分析，為其預(yù)防控制提供支持。

1.1 成本超支風(fēng)險(xiǎn)

成本超支風(fēng)險(xiǎn)對于項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益影響顯著，是項(xiàng)目施工管理的關(guān)鍵內(nèi)容。由于建筑工程施工周期較長，受到通貨膨脹、市場波動(dòng)等因素的影響，導(dǎo)致工程項(xiàng)目原材料、設(shè)備成本價(jià)格波動(dòng)不定對工程項(xiàng)目成本造成影響。除此之外，在綠色建筑施工項(xiàng)目中，為了追趕工期、優(yōu)化技術(shù)措施等也會導(dǎo)致工程實(shí)際實(shí)施費(fèi)用超出原本合同成本。

1.2 合同糾紛風(fēng)險(xiǎn)

合同糾紛風(fēng)險(xiǎn)直接影響項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施。在綠色建筑工程項(xiàng)目實(shí)施中，參與工程項(xiàng)目建設(shè)的發(fā)包方和承建單位需要承擔(dān)施工地區(qū)通貨膨脹、地區(qū)保護(hù)等一系列因素導(dǎo)致的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)雖然發(fā)生概率較低，但是同樣需要在合同中對其責(zé)任劃分進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，降低糾紛發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。對于未規(guī)定內(nèi)容需要進(jìn)行協(xié)商解決，避免影響項(xiàng)目進(jìn)程。

1.3 承包方管理風(fēng)險(xiǎn)

在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中，由于承包方自身管理水平、管理能力上的差異，也會給項(xiàng)目帶來不同程度的風(fēng)險(xiǎn)。尤其是在項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量控制以及項(xiàng)目資源投入、設(shè)備配置調(diào)度中，如果管理不到位，就會影響項(xiàng)目的順利實(shí)施，從而導(dǎo)致項(xiàng)目發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目承包方管理風(fēng)險(xiǎn)主要包括了工期拖延風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、安全事故風(fēng)險(xiǎn)等三個(gè)方面。

（1）工期拖延風(fēng)險(xiǎn)。工期拖延風(fēng)險(xiǎn)會對項(xiàng)目造成全面的影響，在綠色建筑施工項(xiàng)目中，由于業(yè)主進(jìn)行設(shè)計(jì)變更或者設(shè)計(jì)方圖紙錯(cuò)誤、出圖計(jì)劃延期等情況會導(dǎo)致項(xiàng)目施工無法按照預(yù)期計(jì)劃執(zhí)行。除此之外，承包方由于自身管理不善，沒有按照施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行項(xiàng)目進(jìn)度控制和組織協(xié)調(diào)，也會導(dǎo)致項(xiàng)目出現(xiàn)工期拖延問題，從而無法按照合同要求按時(shí)交付竣工。

（2）技術(shù)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。在綠色建筑施工項(xiàng)目中，施工技術(shù)管理是決定項(xiàng)目質(zhì)量與施工進(jìn)度的重要因素。因此，技術(shù)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)控與管理非常關(guān)鍵。由于承包方在施工過程中技術(shù)管理不到位，施工過程中采用不成熟的工藝技術(shù)等，對工程質(zhì)量造成嚴(yán)重影。一些新技術(shù)、新設(shè)備和新工藝使用過程中沒有徹底掌握技術(shù)要點(diǎn)，盲目應(yīng)用，導(dǎo)致工程質(zhì)量受到干擾。

（3）安全事故風(fēng)險(xiǎn)。安全風(fēng)險(xiǎn)是綠色建筑施工項(xiàng)目管理的核心任務(wù)。施工過程中由于人員、機(jī)械設(shè)備等管理不善，極易造成安全事故。常見的事故類型包括機(jī)械設(shè)備事故、火災(zāi)事故、觸電事故等，這些事故的發(fā)生均與施工作業(yè)管理不到位存在直接關(guān)系。除此之外，一些自然因素預(yù)控不到位也會導(dǎo)致施工過程發(fā)生安全事故，從而造成人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失。所以在綠色建筑施工項(xiàng)目中，安全事故風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)控極其重要，是決定工程項(xiàng)目效益目標(biāo)與施工穩(wěn)定核心內(nèi)容。

2 綠色建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防

對于建筑工程施工項(xiàng)目而言，風(fēng)險(xiǎn)伴隨著項(xiàng)目施工全過程，沒有風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目是不存在的。承包商需要根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)制定完善的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施體系，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)效益的最大化。在項(xiàng)目施工過程中，風(fēng)險(xiǎn)可能造成不同程度的損失。通過預(yù)控措施能夠?qū)L(fēng)險(xiǎn)帶來的不良影響降到最低，如何做好項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制是承包商必須要重視的工作內(nèi)容。

2.1 充分了解掌握發(fā)包方的資信情況

在工程項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)開展前，承建單位需要提前對該綠色建筑施工項(xiàng)目的信息進(jìn)行調(diào)查，掌握項(xiàng)目基本情況，其中包括對建設(shè)資金運(yùn)作、銀行信譽(yù)等進(jìn)行調(diào)查，同時(shí)在合同簽訂過程中明確合同支付條件以及工程延期情況下的付款條件，減少合同糾紛，規(guī)避項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)。

2.2 合理采用保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)

商業(yè)保險(xiǎn)是綠色建筑工程項(xiàng)目施工過程中風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防的重要方法，通過商業(yè)保險(xiǎn)能夠?qū)㈨?xiàng)目自然災(zāi)害、意外事故所造成的損失降到最低。在進(jìn)行保險(xiǎn)購買過程中，需要深入了解保險(xiǎn)的理賠范圍，確保保險(xiǎn)能夠?qū)?xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面控制。

2.3 充分考量合同風(fēng)險(xiǎn)

在項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)管理中，需要充分考慮合同管理所造成的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，其中包括政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)等。項(xiàng)目面對不可抗力因素時(shí)，應(yīng)在合同中進(jìn)行詳細(xì)約定，以確保在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后能夠根據(jù)合同條款承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)后果。除此之外，施工企業(yè)需要對合同條款進(jìn)行衡量，確保企業(yè)能夠承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)后果。

2.4 明確合同風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容

在施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中，風(fēng)險(xiǎn)造成的后果可以根據(jù)合同約定對施工方給予補(bǔ)償。承包方需要充分利用補(bǔ)償條款來規(guī)避項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)。

（1）承包方首先需要針對招標(biāo)文件、合同條款進(jìn)行研究。反復(fù)深入研究文件，仔細(xì)勘察施工現(xiàn)場，并且根據(jù)項(xiàng)目可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容對索賠條款進(jìn)行擬定。在項(xiàng)目發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)問題后，積極與建設(shè)方進(jìn)行協(xié)調(diào)，做好風(fēng)險(xiǎn)索賠，使自身處于有利地位。

（2）謹(jǐn)慎報(bào)出合理單價(jià)。在合同單價(jià)確定過程中，承包方必須謹(jǐn)慎。上報(bào)工程量單價(jià)時(shí)特別需要注意單價(jià)的內(nèi)容范圍以及完成單價(jià)內(nèi)容的全部工藝和程序。在單價(jià)確定過程中，承包方需要根據(jù)實(shí)物量可能調(diào)整的幅度采用不平衡單價(jià)差異報(bào)價(jià)方法。通過對項(xiàng)目工程量單價(jià)的準(zhǔn)確控制能夠減少工程建設(shè)過程中由于單價(jià)浮動(dòng)變化所造成的項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)。對于必須報(bào)低價(jià)競爭的項(xiàng)目，需要注明項(xiàng)目所使用材料的品牌、規(guī)格、型號，防止在工程施工中業(yè)主采用其他材料時(shí)所造成的單價(jià)變動(dòng)情況。

（3）明確合同內(nèi)容。在施工項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)管理上明確合同內(nèi)容是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的重要方法。承包商需要針對合同中工作內(nèi)容進(jìn)行仔細(xì)斟酌，明確施工作業(yè)范圍，劃清各方責(zé)任，以避免施工過程中發(fā)包單位有意將風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任轉(zhuǎn)嫁于承包方。例如在合同簽訂過程中不列索賠條款或者拖延工程款項(xiàng)的支付等。除此之外，承包方還需要根據(jù)合同內(nèi)容來制定合理的施工計(jì)劃，以避免影響工程建設(shè)工期和質(zhì)量。

2.5 制定完善風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對機(jī)制

風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對機(jī)制的建立與完善是施工方回避項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的重要途徑，通過風(fēng)險(xiǎn)的回避和轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控，能夠有效減少項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)所造成的損失。風(fēng)險(xiǎn)回避根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控評估體系，當(dāng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)過高時(shí)，承包方可以通過主動(dòng)放棄或者終止項(xiàng)目來避免項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)造成的損失。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移則是通過商業(yè)保險(xiǎn)等手段將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁于第三方，從而解決項(xiàng)目建設(shè)效益受損問題，同時(shí)達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的效果。在風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移中，需要針對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測、識別、評估和分析，通過預(yù)測識別來了解風(fēng)險(xiǎn)的類型與發(fā)生概率，從而評估承包商對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對能力，是否可以應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)。然后根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的情況來制定有效的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移措施，以避免風(fēng)險(xiǎn)造成的不良后果。

從風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對原理上來看，風(fēng)險(xiǎn)回避可從根源上消除項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的影響，但是對項(xiàng)目建設(shè)效益的獲得也會造成影響。不論是風(fēng)險(xiǎn)回避還是風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，均需要采用合法合規(guī)的手段實(shí)現(xiàn)。尤其是風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移作為處置手段時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)本身并沒有減少，只是將其轉(zhuǎn)嫁于第三者，為了避免風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任產(chǎn)生糾紛，需要制定詳細(xì)的合同條款對其進(jìn)行約定。

3 實(shí)施“二次經(jīng)營”中的合理索賠

綠色建筑項(xiàng)目實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)管理中，二次經(jīng)營中的合理補(bǔ)償索賠是指在完成項(xiàng)目投標(biāo)中標(biāo)后，乃至項(xiàng)目交付竣工后發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)索賠。由于索賠的過程非常復(fù)雜，因此承包方需要在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后做好補(bǔ)救措施，減少風(fēng)險(xiǎn)對自身經(jīng)濟(jì)利益所造成的損害。

3.1 要主動(dòng)正確處理好同各方關(guān)系

承包方必須正確處理好與各方之間的關(guān)系，為索賠工作的開展提供良好的基礎(chǔ)。在索賠過程中要力爭掌握更多的風(fēng)險(xiǎn)信息，爭取索賠能夠獲得公正的裁決，同時(shí)主動(dòng)規(guī)避可能發(fā)生的仲裁和訴訟，以避免自身的商業(yè)信譽(yù)受到損失。在索賠過程中需要以合同為依據(jù)[1]，通過政府部門、現(xiàn)場監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位等提供完整的索賠證據(jù)和文件。索賠最佳方式是利用良好的溝通協(xié)調(diào)，直接面對業(yè)主進(jìn)行談判，以確保能夠更好地獲得索賠利益。在合同進(jìn)行詳細(xì)約定情況下，可以按照合同內(nèi)容進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的承擔(dān)。由于項(xiàng)目建設(shè)各方既存在風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)關(guān)系，也存在風(fēng)險(xiǎn)相互轉(zhuǎn)移的關(guān)系，所以承包商需要積極處理各方關(guān)系，做好協(xié)調(diào)工作，在索賠中占據(jù)主動(dòng)。

3.2 重視資料的收集與整理

在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)索賠工作開展中，資料的收集與整理非常重要，是確保索賠順利實(shí)施的關(guān)鍵因素。因此要求承包方在項(xiàng)目實(shí)施過程中做好項(xiàng)目相關(guān)資料和工作痕跡的整理、記錄與保存。以確保在風(fēng)險(xiǎn)索賠事件發(fā)生后能夠及時(shí)整理和提交相關(guān)的文件數(shù)據(jù)。在數(shù)據(jù)資料不明確或者不清晰的情況下，承包方需要積極組織各方進(jìn)行現(xiàn)場采集與勘察，避免偽造或數(shù)據(jù)資料造假導(dǎo)致索賠工作陷入僵局?？傊?，加強(qiáng)資料的收集與管理，能夠?yàn)榫G色建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的管理提供可靠支持，減少風(fēng)險(xiǎn)索賠過程中的不利情況。

3.3 積極實(shí)施合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償

合理經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償是施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制的關(guān)鍵內(nèi)容。其主要指的是由于不屬于施工單位責(zé)任導(dǎo)致的合同約定之外的風(fēng)險(xiǎn)損失。此時(shí)，承包商可以進(jìn)行合理的費(fèi)用和時(shí)間補(bǔ)償，以降低自身的損失。在提出合理經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償過程中，為了避免糾紛出現(xiàn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序，做好以下工作：

（1）對于施工過程中口頭的變更指令，施工單位需要及時(shí)落實(shí)到紙面上，形成書面變更文件，并且由業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等各方進(jìn)行簽認(rèn)，為后續(xù)施工產(chǎn)生的費(fèi)用提供補(bǔ)償依據(jù)。避免由于口頭約定，沒有憑據(jù)造成的糾紛。

（2）在主張補(bǔ)償過程中，需要重視對單項(xiàng)內(nèi)容的補(bǔ)償，避免一攬子操作，導(dǎo)致后續(xù)補(bǔ)償內(nèi)容出現(xiàn)個(gè)別糾紛后，影響其他項(xiàng)目的補(bǔ)償工作。而且一次性進(jìn)行多方面的補(bǔ)償，需要的時(shí)間周期也更長，過大的金額也會導(dǎo)致補(bǔ)償工作達(dá)不到預(yù)期的目標(biāo)[2]。

（3）搞好索賠談判。在補(bǔ)償過程中，談判協(xié)商是承建單位保障自身權(quán)益的重要途徑。因此，在談判之前需要根據(jù)索賠的內(nèi)容做好準(zhǔn)備工作。首先，需要根據(jù)索賠事件整理好相關(guān)的資料，并且對合同的約定條款進(jìn)行詳細(xì)的研讀，尋求符合自身利益的談判方式。在談判過程中必須講事實(shí)，重視約定和證據(jù)。同時(shí)，還需要根據(jù)自身的利益權(quán)衡，靈活讓步，使自身的權(quán)益得到最大化的保障，避免談判陷入僵局，影響補(bǔ)償后續(xù)工作的開展。

（4）編寫好索賠報(bào)告，及時(shí)發(fā)出“索賠通知書”。索賠報(bào)告與通知書是承建單位對自身索賠項(xiàng)目的主張，通過索賠文件的發(fā)出，能夠明確索賠意向。在索賠報(bào)告中需要詳細(xì)說明人、財(cái)、物的索賠數(shù)量，并且明確計(jì)算過程和方法，為索賠內(nèi)容的核查提供依據(jù)。及時(shí)地發(fā)出索賠通知書，能夠避免超出索賠時(shí)效導(dǎo)致承建單位蒙受損失。

4 結(jié)語

綜上所述，在綠色建筑施工理念不斷貫徹背景下，建筑工程風(fēng)險(xiǎn)管理工作也更為嚴(yán)峻。各參建單位之間既存在風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)關(guān)系，同時(shí)也存在風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移關(guān)系。為此，承包方作為項(xiàng)目主要建設(shè)實(shí)施者，需要制定科學(xué)完善的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控機(jī)制，能夠根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)類型進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)識別與評估，從而制定科學(xué)可行的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施體系，避免風(fēng)險(xiǎn)對項(xiàng)目建設(shè)施工造成不良影響?？傊?，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是項(xiàng)目建設(shè)過程中必然存在的，項(xiàng)目施工的各個(gè)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)控制必不可少，只有做好風(fēng)險(xiǎn)防控，才能最大限度保障項(xiàng)目按照預(yù)期計(jì)劃完成，獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。

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[作者簡介]劉士杰（1975 —），男，河北保定人，本科，研究方向：工程施工與管理。