黃 婷

(南京郵電大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,江蘇 南京 210023)

從國家層面來看,對(duì)外政治話語是在世界交往的大歷史背景下,主權(quán)國家為了完成特定時(shí)期對(duì)外交往目標(biāo)而進(jìn)行的言語行為,它主要存在于領(lǐng)導(dǎo)人講話及正式文件、協(xié)議、聲明等之中。一般而言,國家會(huì)依據(jù)交往環(huán)境變化改變交往政策并由此調(diào)整和建構(gòu)相應(yīng)對(duì)外政治話語,以保證交往的闡釋力和影響力。新中國成立以來,中國共產(chǎn)黨引領(lǐng)中國對(duì)外政治話語在提升國家感召力、引領(lǐng)力、貢獻(xiàn)力等方面取得重大成就,有力地推進(jìn)了中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程。當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進(jìn)、中華民族偉大復(fù)興正處于關(guān)鍵時(shí)期,中國對(duì)外交往面臨新的形勢和任務(wù),尤其是還處于“西強(qiáng)中弱”的話語格局中,需要大力提升國際話語權(quán)?？疾熘袊鴮?duì)外政治話語建構(gòu)的理念遵循、歷史演進(jìn)并總結(jié)基本經(jīng)驗(yàn),對(duì)于抓住世界力量“西降東升”契機(jī),有效突破對(duì)外話語困境、提升國際話語權(quán)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、中國對(duì)外政治話語建構(gòu)遵循“和平為上”基本理念

理念是話語生成的關(guān)鍵要素?！拔覀凕h立志于中華民族千秋偉業(yè),致力于人類和平與發(fā)展崇高事業(yè)”[1]1。1955年,毛澤東在與印度尼西亞總理談話時(shí)說,“結(jié)論還是一個(gè):和平為上”[2]212?！昂推綖樯稀笔前▽?duì)外政治話語在內(nèi)的中國對(duì)外交往遵循的基本理念,這既有深厚的思想文化淵源,又有現(xiàn)實(shí)的必然要求。

(一)繼承發(fā)展馬克思主義的和平思想

馬克思主義是中國共產(chǎn)黨引領(lǐng)中國對(duì)外政治話語建構(gòu)的指導(dǎo)思想。實(shí)現(xiàn)永久和平是人類自階級(jí)產(chǎn)生以來就向往追求的理想境界,也是馬克思主義的最高目標(biāo)?！昂推健钡膶?duì)立物是戰(zhàn)爭,要實(shí)現(xiàn)“永久和平”就要消滅戰(zhàn)爭。戰(zhàn)爭是人類有了私有制和階級(jí)之后才產(chǎn)生的歷史現(xiàn)象,即私有制是戰(zhàn)爭的產(chǎn)生根源。馬克思主義者的一切活動(dòng)就是要通過揚(yáng)棄私有制而“誕生一個(gè)新社會(huì),而這個(gè)新社會(huì)的國際原則將是和平”[3]117。在取道去往這個(gè)“新社會(huì)”的征程中,和平總是伴隨著沖突、戰(zhàn)爭?！暗蹏髁x和平只是前后兩次戰(zhàn)爭之間的休戰(zhàn),一旦它利用和平進(jìn)行戰(zhàn)爭的準(zhǔn)備做好了,又會(huì)掀起新的帝國主義戰(zhàn)爭?！盵4]350馬克思主義主張要不惜一切代價(jià)爭取和平,并認(rèn)為“全世界工人階級(jí)的聯(lián)合終究會(huì)根絕一切戰(zhàn)爭”[3]117。

中國共產(chǎn)黨充分吸收了馬克思主義和平思想的核心要義,始終以“和平為上”為基本理念,反對(duì)威脅世界和平的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治,緊扣服務(wù)中華民族偉大復(fù)興、促進(jìn)人類進(jìn)步這條主線,堅(jiān)持胸懷天下,以世界眼光關(guān)注人類前途命運(yùn),從世界普遍聯(lián)系和永恒發(fā)展的觀點(diǎn)出發(fā),正確認(rèn)識(shí)和處理中國同外部世界的關(guān)系,建構(gòu)起中國對(duì)外政治話語。不論是不同制度國家可以和平共處、各國交往應(yīng)堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則等思想的陳述,還是獨(dú)立自主、和平發(fā)展道路、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體等新概念、新命題的提出,都是對(duì)馬克思主義和平思想的繼承和發(fā)展,是“和平為上”基本理念的話語呈現(xiàn)。

(二)根植于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)“和合”文化土壤

中國對(duì)外政治話語建構(gòu)遵循的“和平為上”基本理念,根植于中華文化的深厚土壤,是傳統(tǒng)“和合”文化的現(xiàn)代性轉(zhuǎn)換。中華民族是愛好和平的民族,中國人民是愛好和平的人民,中國自古就有“國雖大、好戰(zhàn)必亡”的箴言。習(xí)近平總書記在中國國際友好大會(huì)暨中國人民對(duì)外友好協(xié)會(huì)成立60周年紀(jì)念活動(dòng)上的講話中指出,中華文化崇尚和諧,中國“和”文化源遠(yuǎn)流長,蘊(yùn)涵著天人合一的宇宙觀、協(xié)和萬邦的國際觀、和而不同的社會(huì)觀、人心和善的道德觀。儒家的“仁”的思想是“崇尚和諧”的重要體現(xiàn),“仁是以相互關(guān)聯(lián)、和諧共生為內(nèi)容的基本原理”[5]3。它體現(xiàn)一種和衷共濟(jì)、和諧共生的價(jià)值追求,就此而言,墨家和道家與其有著同構(gòu)性。在《兼愛》中,墨子提倡“兼相愛,交相利”,老子也強(qiáng)調(diào)“以天下觀天下”的大視野,并提出“容乃公,公乃全,全乃天”的和諧價(jià)值取向。

中國傳統(tǒng)文化中的“和合”之道與馬克思主義指向的未來“新社會(huì)”有著內(nèi)在一致性,都體現(xiàn)為和諧共生的價(jià)值理念,其根本指向是實(shí)現(xiàn)一種沒有戰(zhàn)爭、天下大同的共產(chǎn)主義新社會(huì)。這種以天下大同為終極旨?xì)w的“和合”文化是中華民族生生不息的精神根脈,“不僅具有高度的穩(wěn)定性、連續(xù)性、凝聚性和自我修復(fù)性,而且具有高度的包容性、和平性和世界性”[6]23-24。正是這些優(yōu)秀品質(zhì)成就了中華傳統(tǒng)“和合”文化世代賡續(xù)的強(qiáng)大生命力,孕育了中國共產(chǎn)黨在交往中“責(zé)任先于自由,義務(wù)先于權(quán)利,社群高于個(gè)人,和諧高于沖突”[5]3的價(jià)值自覺和天下情懷,衍生出中國對(duì)外政治話語建構(gòu)一以貫之遵循的“和平為上”基本理念。

(三)立足于中華民族偉大復(fù)興的實(shí)踐要求

理念是實(shí)踐的向?qū)?而理念又生發(fā)于實(shí)踐。任何理念的形成和發(fā)展都源于特定的現(xiàn)實(shí)需要?！昂推綖樯稀弊鳛橹袊鴮?duì)外政治話語建構(gòu)遵循的基本理念,最為根本的現(xiàn)實(shí)需要是推進(jìn)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。自鴉片戰(zhàn)爭以來,中國人民前赴后繼地致力于尋求實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。中國共產(chǎn)黨一經(jīng)誕生,就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興確立為自己的初心使命。1949年中華人民共和國成立,開啟了中國人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確道路。而在一個(gè)命運(yùn)與共的世界交往時(shí)代,要專注于中華民族偉大復(fù)興的國家事業(yè),中國需要一個(gè)長期和平穩(wěn)定的外部環(huán)境。從這個(gè)意義上來說,中國對(duì)外政治話語遵循“和平為上”基本理念是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興歷史使命的實(shí)踐要求。

新中國成立以來,中國對(duì)外政治交往中形成的一系列概念、命題和陳述,都是“和平為上”基本理念及其承載思想的直接或間接的呈現(xiàn)和表達(dá)。不論是改革開放前“聯(lián)蘇抗美”“聯(lián)美抗蘇”等,還是改革開放后的和平發(fā)展道路、人類命運(yùn)共同體等,都是圍繞中華民族偉大復(fù)興實(shí)踐要求而生成的維護(hù)世界和平話語。不難看出,中國對(duì)外政治話語建構(gòu)所遵循的“和平為上”基本理念,不是單純思想文化的繼承和發(fā)展,而是有著完成中華民族偉大復(fù)興這一歷史使命的實(shí)踐需要,它體現(xiàn)了黨把世界和平與中華民族偉大復(fù)興聯(lián)系在一起、把中國發(fā)展與世界進(jìn)步聯(lián)系在一起的大視野和大情懷。

二、中國對(duì)外政治話語建構(gòu)的歷史演進(jìn)

新中國成立70多年來,中國共產(chǎn)黨遵循“和平為上”基本理念,引領(lǐng)中國對(duì)外政治話語建構(gòu)大體經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段。

(一)社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期:新生政權(quán)的維護(hù)與反對(duì)霸權(quán)主義話語的生成

中國對(duì)外交往的基調(diào)是和平,毛澤東同志在1946年就明確指出,中國的國際任務(wù)是“促進(jìn)世界的和平和自由”[7]691。社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,這一和平意愿在中國對(duì)外政治話語建構(gòu)中突出表現(xiàn)在維護(hù)新生的國家政權(quán)與反對(duì)霸權(quán)主義上。

新中國成立之初,基于冷戰(zhàn)形勢的分析和把握,中國共產(chǎn)黨提出“開辟外交戰(zhàn)線,首先要認(rèn)清敵友”[8]3。為遏制以美國為首的資本主義國家顛覆新生政權(quán)的圖謀,維護(hù)國家主權(quán)和安全,中國共產(chǎn)黨制定“一邊倒”對(duì)外政策并由此建構(gòu)“聯(lián)蘇抗美”主旋律話語,主要表現(xiàn)為高揚(yáng)無產(chǎn)階級(jí)國際主義,同代表和平力量的社會(huì)主義國家結(jié)盟。同時(shí)在同新興獨(dú)立國家的交往中提出和平共處五項(xiàng)原則。20世紀(jì)60年代,在冷戰(zhàn)總體由美蘇對(duì)峙轉(zhuǎn)向美蘇妥協(xié)的態(tài)勢下,中國共產(chǎn)黨發(fā)表了《列寧主義萬歲》等3篇文章,揭露蘇聯(lián)國際戰(zhàn)略路線的修正主義本質(zhì)并由此轉(zhuǎn)向“反美反蘇”的話語建構(gòu),主要表現(xiàn)為在反對(duì)帝國主義的同時(shí),表達(dá)同修正主義蘇聯(lián)疏離甚至對(duì)抗的意愿。

進(jìn)入20世紀(jì)70年代,隨著蘇聯(lián)的軍事擴(kuò)張,冷戰(zhàn)出現(xiàn)“蘇攻美守”的新態(tài)勢,世界和平的主要威脅轉(zhuǎn)向蘇聯(lián)的大國沙文主義。與此相應(yīng),中國對(duì)外政治話語轉(zhuǎn)向“聯(lián)美抗蘇”,以“一條線”“一大片”“三個(gè)世界”等概念為標(biāo)識(shí),表達(dá)反對(duì)蘇聯(lián)霸權(quán)主義企圖和行徑。這一話語建構(gòu)擱置了對(duì)意識(shí)形態(tài)的強(qiáng)調(diào),突出地增加了國家利益的現(xiàn)實(shí)考量。正如美國前總統(tǒng)尼克松所說:“中國和美國出于對(duì)國家安全這一壓倒一切的緊迫問題的考慮而走到一起了。”[9]285-286這種從保障國家安全利益出發(fā)建構(gòu)的話語,一方面堅(jiān)持社會(huì)主義和平交往原則,批判蘇聯(lián)的霸權(quán)主義;另一方面爭取包括美國、日本、歐洲等資本主義力量維護(hù)世界和平,但沒有放棄繼續(xù)對(duì)帝國主義霸權(quán)行徑的斗爭。就后者而言,如強(qiáng)烈要求美國在中國臺(tái)灣關(guān)系中“斷交、廢約、撤軍”,不過這些話語已不再是出于意識(shí)形態(tài)的考量,而是基于國家利益的現(xiàn)實(shí)要求。

這一時(shí)期中國對(duì)外政治話語擔(dān)負(fù)著表達(dá)、闡釋和論證聯(lián)合世界上一切可能的和平力量應(yīng)對(duì)帝國主義或大國沙文主義的歷史使命,其根本指向是維護(hù)新生的社會(huì)主義國家政權(quán)和反對(duì)霸權(quán)主義。一定意義上,這一話語生成對(duì)于中國團(tuán)結(jié)世界上的和平力量共同反對(duì)霸權(quán)主義起到了正確的輿論導(dǎo)向作用,有力地推動(dòng)了社會(huì)主義國家與一些民主國家對(duì)新生社會(huì)主義政權(quán)的承認(rèn),開啟了對(duì)外政治話語建構(gòu)的現(xiàn)實(shí)主義路向,為對(duì)外交往空間和前景的拓展提供智慧引領(lǐng)。這也預(yù)示著,隨著世界交往形勢的變化以及與之相適應(yīng)的我國對(duì)外交往政策的調(diào)整,中國對(duì)外政治話語建構(gòu)將進(jìn)入新的發(fā)展階段。

(二)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期:國際認(rèn)同的提高與全方位交往格局的形成

話語只有順應(yīng)時(shí)代潮流,才能成功發(fā)揮其表達(dá)、闡釋和論證的交往功能,達(dá)到預(yù)期的目的。一定意義上,在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,中國共產(chǎn)黨在對(duì)外交往中主要借助國際主義價(jià)值觀的話語表達(dá)和闡釋來培育中國的國際認(rèn)同。十一屆三中全會(huì)后,中國進(jìn)入改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期,而“中國的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè),需要一個(gè)長期的國際和平環(huán)境,需要同各國發(fā)展友好合作關(guān)系”[10]481。因此,這一時(shí)期對(duì)外政治話語建構(gòu)的著眼點(diǎn)是推動(dòng)中國全方位融入世界體系,加強(qiáng)國際合作,提高國際社會(huì)對(duì)中國改革開放的認(rèn)同,推動(dòng)中國全方位對(duì)外交往格局的形成。

在改革開放前20年中,中國提出了“和平與發(fā)展”的時(shí)代主題,認(rèn)為世界存在著總體和平的客觀趨勢,求和平、謀發(fā)展是各國人民的共同心聲。而在這兩者中,和平是條件,發(fā)展是保障且處于核心地位,并由此形成“南南合作”“南北對(duì)話”“獨(dú)立自主的和平外交政策”等話語形式。同時(shí),完全突破“姓資姓社”的思維羈絆,重申和平共處五項(xiàng)原則并將其運(yùn)用于發(fā)展同所有國家之間的關(guān)系,并增加了“促進(jìn)社會(huì)主義國家同其他國家,包括最強(qiáng)大的壟斷資本主義國家的共同繁榮”[11]362的新表達(dá)。另外,雖然冷戰(zhàn)結(jié)束,國際形勢趨于緩和,但離人們對(duì)公平、公正世界秩序的期待依然相去甚遠(yuǎn),于是,中國提出尊重世界多樣性、國際關(guān)系民主化、新安全觀、建立公正合理國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序等一系列主張。

進(jìn)入21世紀(jì),隨著對(duì)外開放的全面推進(jìn)和全球化向縱深發(fā)展,中國國家利益的內(nèi)涵和外延發(fā)生了深刻的變化。一方面,中華民族偉大復(fù)興與世界繁榮穩(wěn)定的依存度越來越大,國家利益呈現(xiàn)越來越多的世界性,即中國國家利益與國際利益的交叉與融合面越來越大;另一方面,境外一些國家和利益集團(tuán)對(duì)中國快速發(fā)展前景表現(xiàn)出諸多不安,甚至質(zhì)疑或否定中國維護(hù)世界和平的意愿和決心,拋出“國強(qiáng)必霸論”“中國責(zé)任論”“新殖民主義論”等各種論調(diào)。在這種國際輿論下,2005年中國發(fā)表《中國和平發(fā)展道路白皮書》,以“和平發(fā)展道路”為核心概念建構(gòu)話語。和平發(fā)展道路話語既回答了中國向何處去的問題,又表明了中國主動(dòng)承擔(dān)相應(yīng)國際重任的堅(jiān)定決心,即中國不重蹈傳統(tǒng)大國的霸權(quán)崛起之路,致力于以和平方式實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,推動(dòng)建設(shè)和諧世界。

總之,在改革開放起步到21世紀(jì)初的近30年時(shí)間里,中國全面融入世界發(fā)展進(jìn)程中,致力于提升國際社會(huì)對(duì)中國改革開放及國際合作的認(rèn)同、推進(jìn)中國全方位交往格局的形成,開創(chuàng)了一種統(tǒng)籌中國發(fā)展與建設(shè)和諧世界的和平、發(fā)展、合作的對(duì)外政治話語范式。它以不結(jié)盟、獨(dú)立自主和平外交、伙伴關(guān)系等新概念、新命題和新表述為標(biāo)識(shí),注重塑造中國和平發(fā)展的大國形象,傳遞構(gòu)建更加公平正義合理國際新秩序的中國聲音。這一話語范式既摒棄了社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期具有意識(shí)形態(tài)色彩的世界革命話語,也超越了歷史上傳統(tǒng)大國崛起的霸權(quán)話語,得到了許多國家尤其是發(fā)展中國家的擁護(hù)和支持,很大程度上提高了中國改革開放和國際合作的國際認(rèn)同度,有力地推動(dòng)了中國全方位交往格局的形成。

(三)中國特色社會(huì)主義新時(shí)代:國際影響力的提升與全球治理的推進(jìn)

進(jìn)入新時(shí)代,隨著中國日益走近世界舞臺(tái)中央,國際社會(huì)掀起新一輪“中國威脅論”,這無疑將影響和阻礙中華民族偉大復(fù)興的順利推進(jìn)。“同時(shí)世界面臨的不穩(wěn)定不確定性突出,人類面臨許多共同挑戰(zhàn)。”[12]490-491這些挑戰(zhàn)已經(jīng)超出了單一國際行為體的應(yīng)對(duì)和治理能力,亟需全人類特別是國家行為體之間通力協(xié)作共同應(yīng)對(duì)和解決。肩負(fù)為人類和平與發(fā)展事業(yè)做更多貢獻(xiàn)的中國共產(chǎn)黨,本著為中國人民謀幸福、為全人類謀大同的初心使命,統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,積極推進(jìn)中國對(duì)外交往向著更加“積極有為”的方向努力,其反映在對(duì)外政治話語建構(gòu)上,主要表現(xiàn)為提升中國的國際影響力和推進(jìn)新型全球治理實(shí)踐的發(fā)展。

新時(shí)代中國對(duì)外政治話語著力尋求人類命運(yùn)共同體的價(jià)值整合和重建,積聚世界合力共同應(yīng)對(duì)和解決威脅人類生存與發(fā)展的全球問題,引領(lǐng)全球治理朝著正確方向推進(jìn)發(fā)展。首先在價(jià)值理念上給予全球治理以中國智慧。一方面,中國呼吁“要倡導(dǎo)人類命運(yùn)共同體意識(shí),在追求本國利益時(shí)兼顧他國合理關(guān)切”[13]37,并提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,“為世界一體化關(guān)系及存在其中的人類共存指明方向,為現(xiàn)實(shí)人類提供一種治理和改造世界的秩序理念”[14]。另一方面,中國大力弘揚(yáng)“和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由”的全人類共同價(jià)值?！斑@里的‘人類共同價(jià)值’,就是人類在演進(jìn)過程中基于普遍人性的共同追求而凝練出來的普遍真理?！盵15]它是世界交往的黏合劑,是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的共同價(jià)值基礎(chǔ)。

此外,基于公平公正國際新秩序的時(shí)代要求,中國提出“構(gòu)建新型國際關(guān)系”的新主張,其核心在于“合作共贏”,即在爭取本國利益的同時(shí)觀照其他國家和全人類共同利益。它摒棄了資本主義叢林法則舊的零和博弈思維,彰顯相互尊重、平等相待、互惠互利、公平正義的新思維和新觀念。同時(shí),中國還提出“一帶一路”倡議、多邊金融機(jī)構(gòu)亞投行倡議以及“政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通”五通措施,引領(lǐng)打造全球伙伴關(guān)系。另外,還從中華文明汲取智慧,不僅將“以和為貴”“天下為公”等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)話語作為國際公共產(chǎn)品貢獻(xiàn)于世界交往事業(yè),還對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)思想進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化,形成諸如“真實(shí)親誠”“親誠惠容”“與鄰為善、以鄰為伴”等符合新時(shí)代要求的交往智慧。

不難看出,新時(shí)代中國對(duì)外政治話語建構(gòu)立足于“強(qiáng)起來”的現(xiàn)代化目標(biāo),依然遵循“和平為上”基本理念,愈加觀照其他國家的發(fā)展和世界的整體繁榮穩(wěn)定,并逐步呈現(xiàn)引領(lǐng)全球治理實(shí)踐的新特點(diǎn),始終以構(gòu)建人類命運(yùn)共同體為目標(biāo)指向,注重倡導(dǎo)和平、發(fā)展、合作、共贏等理念,弘揚(yáng)全人類共同價(jià)值。尤其是以習(xí)近平同志為核心的黨中央基于新形勢提出的構(gòu)建人類命運(yùn)共同體重要戰(zhàn)略思想,契合了世界各國的發(fā)展特點(diǎn)和要求,符合各國人民的共同利益與世界發(fā)展的正確方向,并作為國際共識(shí)被寫入聯(lián)合國決議,成為在利益多元化世界中推動(dòng)實(shí)現(xiàn)各國和諧共存的“中國智慧”和“中國方案”。這一切不僅有力地推動(dòng)了全球伙伴關(guān)系的建立以及“一帶一路”事業(yè)的進(jìn)步,也有力地推動(dòng)了新型全球治理實(shí)踐的發(fā)展,并由此極大地提升了中國在世界交往中的引領(lǐng)力和影響力。

三、中國對(duì)外政治話語建構(gòu)的基本經(jīng)驗(yàn)

在中華民族偉大復(fù)興的背景下,中國對(duì)外政治話語與中國從“站起來”“富起來”到“強(qiáng)起來”的成長息息相關(guān),擔(dān)負(fù)著塑造當(dāng)代中國的國際形象和提升國際社會(huì)對(duì)當(dāng)代中國認(rèn)知認(rèn)同的歷史重任,其在建構(gòu)過程中積累了極為寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

(一)準(zhǔn)確把握時(shí)代主題,科學(xué)判斷世界發(fā)展大勢的話語前提

對(duì)時(shí)代主題的把握和判定是對(duì)外政治話語建構(gòu)的前提和依據(jù)。只有準(zhǔn)確把握時(shí)代主題,對(duì)世界發(fā)展大勢做出科學(xué)判斷,才能建構(gòu)有效的對(duì)外政治話語,推動(dòng)中華民族走向復(fù)興,引領(lǐng)世界秩序向著更加公正合理的方向發(fā)展進(jìn)步。相反,對(duì)時(shí)代主題判斷錯(cuò)誤,對(duì)世界發(fā)展大勢不能做出科學(xué)判斷,就會(huì)導(dǎo)致建構(gòu)的對(duì)外政治話語不能準(zhǔn)確反映世界歷史發(fā)展的正確方向,不僅影響中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程,也不能為中國發(fā)展與世界繁榮的良性互動(dòng)提供智慧引領(lǐng)。因此,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在社會(huì)主義革命和建設(shè)、中國特色社會(huì)主義建設(shè)的不同時(shí)期,都非常重視對(duì)時(shí)代主題的分析把握及對(duì)世界發(fā)展大勢的科學(xué)判斷,并以此為前提依據(jù)調(diào)整和建構(gòu)中國對(duì)外政治話語。

整體來看,改革開放前30年,中國共產(chǎn)黨延續(xù)了戰(zhàn)爭與革命的時(shí)代主題判斷,由此“我們好多的決策,……都是從這個(gè)觀點(diǎn)出發(fā)的”[16]126-127。同樣,以這一時(shí)代主題為基本前提,中國建構(gòu)起維護(hù)世界和平的統(tǒng)一戰(zhàn)線話語體系,用以對(duì)抗霸權(quán)主義和大國沙文主義,支持被壓迫民族的解放運(yùn)動(dòng)。改革開放后,在對(duì)時(shí)代主題作出“和平與發(fā)展”新判斷的前提下,對(duì)外政治話語致力于推進(jìn)中國全方位參與世界體系,生成體現(xiàn)世界發(fā)展大勢的和平發(fā)展道路話語。進(jìn)入新時(shí)代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央繼承和平與發(fā)展的時(shí)代觀,呼應(yīng)中華民族偉大復(fù)興和世界新發(fā)展的大趨勢,把中國對(duì)外政治話語建構(gòu)落實(shí)到全面提升中國的國際影響力和推動(dòng)新型全球治理實(shí)踐上來,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體話語。

(二)堅(jiān)持反對(duì)霸權(quán)主義,維護(hù)世界和平的話語立場

縱觀新中國對(duì)外交往史,“和平為上”是其遵循的基本理念,它決定了中國反對(duì)霸權(quán)主義,維護(hù)世界和平的話語立場。新中國建立之初,我國從冷戰(zhàn)局勢出發(fā),認(rèn)為世界爆發(fā)戰(zhàn)爭的可能性主要來自帝國主義與霸權(quán)主義,故建構(gòu)了反對(duì)霸權(quán)的統(tǒng)一戰(zhàn)線話語。改革開放后,基于對(duì)長期和平可能性以及和平與發(fā)展內(nèi)在邏輯的把握,認(rèn)識(shí)到霸權(quán)主義是世界和平的根本威脅,而不合理的國際政治經(jīng)濟(jì)秩序是發(fā)展的根本阻礙。于是,“反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治”“建立國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序”等,成為該時(shí)期維護(hù)世界和平的主要話語。進(jìn)入新時(shí)代,基于對(duì)全球問題的認(rèn)識(shí)和把握,中國維護(hù)世界和平的話語建構(gòu)聚焦于推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。與此相應(yīng),諸如“天下為公”“新型國際關(guān)系”“推進(jìn)國際關(guān)系民主化”等成為這一話語建構(gòu)的主要資源。

總體來看,反對(duì)霸權(quán)主義,維護(hù)世界和平始終是中國對(duì)外交往堅(jiān)持的話語立場。這不僅是因?yàn)橹袊厣鐣?huì)主義事業(yè)與人類和平事業(yè)具有內(nèi)在的一致性,更是因?yàn)椤昂推?、和睦、和諧是中華民族5000多年來一直追求和傳承的理念”[17]16,其根本價(jià)值指向是“把我們生于斯、長于斯的這個(gè)星球建成一個(gè)和睦的大家庭,把世界各國人民對(duì)美好生活的向往變成現(xiàn)實(shí)”[18]433。當(dāng)前,中華民族偉大復(fù)興正處于關(guān)鍵時(shí)期,對(duì)外政治話語建構(gòu)要更加重視“和平為上”理念與精神氣質(zhì)的表達(dá)和傳播,更多地呈現(xiàn)中華文化精神中體現(xiàn)和諧、和平、公正等具有普遍價(jià)值的一面,同時(shí)要不斷增強(qiáng)中國話語在世界交往中的引領(lǐng)力度,提升國際社會(huì)對(duì)反對(duì)霸權(quán)主義、維護(hù)世界和平的情感認(rèn)同和行動(dòng)支持。

(三)堅(jiān)持國家利益至上原則,捍衛(wèi)國家核心利益的話語底線

在沒有擺脫資本主義主導(dǎo)世界的時(shí)代背景下,國家利益是任何一個(gè)主權(quán)國家對(duì)外交往的根本目的,也是衡量其對(duì)外政治話語效能的核心指標(biāo)。國家利益只有得到話語合理表達(dá)和闡釋,并得到世界多數(shù)成員認(rèn)同,政治話語才能算是有效的。從這個(gè)角度來看,維護(hù)和擴(kuò)展國家利益是國家對(duì)外政治話語的最高準(zhǔn)則和目標(biāo)指向,尤其是國家核心利益是話語的底線。事實(shí)上,在“立國”“富國”“強(qiáng)國”的發(fā)展進(jìn)程中,中國總是依據(jù)不同交往環(huán)境與國家任務(wù)調(diào)整并轉(zhuǎn)換對(duì)外政治話語的內(nèi)容和形式,而國家核心利益始終是這一調(diào)整轉(zhuǎn)換的基本視點(diǎn)和底線。換言之,無論中華民族偉大復(fù)興處于什么發(fā)展階段,堅(jiān)持國家利益至上、捍衛(wèi)國家核心利益始終是中國對(duì)外政治話語堅(jiān)持的一道底線。

改革開放前30年,由于深受意識(shí)形態(tài)及冷戰(zhàn)大環(huán)境的影響,中國很大程度上將國家利益等同于無產(chǎn)階級(jí)國際主義利益,并將無產(chǎn)階級(jí)國際主義作為對(duì)外政策的最高指導(dǎo)原則。改革開放后,中國認(rèn)識(shí)到國家利益是對(duì)外交往的根本目標(biāo),適時(shí)將“國家利益”置于對(duì)外政治話語建構(gòu)中。黨的十二大報(bào)告明確指出“決不容忍中國的民族尊嚴(yán)和民族利益受到任何侵犯”[19]39。此后,“維護(hù)和擴(kuò)展中國的國家利益”逐步被確定為對(duì)外交往的基本視點(diǎn),同時(shí)也成為中國對(duì)外政治話語建構(gòu)的根本底線。進(jìn)入新時(shí)代,中國對(duì)外政治話語建構(gòu)一以貫之強(qiáng)化國家利益至上原則。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),中國堅(jiān)持和平發(fā)展,但決不能放棄正當(dāng)權(quán)益,決不能犧牲國家核心利益。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),面對(duì)國際局勢急劇變化,我們要“保持戰(zhàn)略定力,發(fā)揚(yáng)斗爭精神,在斗爭中維護(hù)國家尊嚴(yán)和核心利益,牢牢掌握了我國發(fā)展和安全主動(dòng)權(quán)”[1]4。

(四)增強(qiáng)國家綜合國力,夯實(shí)對(duì)外政治話語的生成基礎(chǔ)

交往實(shí)踐是話語生成的起點(diǎn),是話語更新與創(chuàng)造的動(dòng)力源,也是檢驗(yàn)話語正確性與實(shí)效性的唯一標(biāo)準(zhǔn)。近現(xiàn)代中國的交往歷史證明“弱國無外交”,中國對(duì)外政治話語從維護(hù)國家新生政權(quán)到贏得廣泛國際認(rèn)同再到提升國際影響力,這一臺(tái)階式發(fā)展演進(jìn)離不開國家綜合國力不斷增強(qiáng)的基礎(chǔ)支撐。尤其是黨的十八大以來,伴隨我國綜合實(shí)力的歷史性增強(qiáng),“一帶一路”全面推進(jìn),對(duì)外交往的廣度與深度都得到了前所未有的拓展,這為對(duì)外政治話語取得新的突破提供了雄厚的基礎(chǔ)力量。如此才有了“走對(duì)話而不對(duì)抗、結(jié)伴而不結(jié)盟的國與國交往新路”[18]46“中國人民愿同各國人民一道,推動(dòng)人類命運(yùn)共同體建設(shè),共同創(chuàng)造人類的美好未來”[18]47等引領(lǐng)性話語。這充分說明了有什么樣的國家實(shí)力就有什么樣的對(duì)外政治話語,就有多大政治話語權(quán)。毋庸置疑,全面提升國家綜合實(shí)力是中國對(duì)外政治話語建設(shè)的基礎(chǔ)支撐,也是贏得對(duì)外政治話語權(quán)的根本力量。

國家綜合實(shí)力主要包括硬實(shí)力和文化軟實(shí)力,建構(gòu)有效對(duì)外政治話語首先需要夯實(shí)這兩大實(shí)力基礎(chǔ)。在我國正向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新階段,一方面要堅(jiān)持大力發(fā)展生產(chǎn)力,貫徹新發(fā)展理念,尤其要注重發(fā)揮科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的推動(dòng)作用,以高科技為驅(qū)動(dòng)力全面提升國家硬實(shí)力。在“一帶一路”倡議下加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,力求突破基礎(chǔ)研究、核心技術(shù)的“卡脖子”難題,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)在全球的競爭力和影響力。另一方面要大力增強(qiáng)中華文化的吸引力和新時(shí)代中國特色社會(huì)主義文化的說服力。一定意義上,“和平共處”五項(xiàng)原則、“三個(gè)世界”等話語之所以獲得了積極的國際影響力,主要是源于中華文明的生命力。新時(shí)代,全面提升中國文化軟實(shí)力,既要從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中尋找源頭活水,結(jié)合新時(shí)代中國的實(shí)踐要求,推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,又要堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,用中國特色社會(huì)主義文化培根鑄魂。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)外話語體系建設(shè),提高講好中國故事的能力,增強(qiáng)傳播好中國聲音的底氣,向世界展現(xiàn)一個(gè)真實(shí)的、立體的、全面的中國。