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        資源整合視角下高職院校產(chǎn)教融合績(jī)效:基本內(nèi)涵、形成過(guò)程和優(yōu)化路徑

        2023-05-13 02:26:41
        關(guān)鍵詞:融合資源高職

        唐 佩

        (順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院,廣東 佛山 528333)

        1 問(wèn)題的提出

        作為與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步聯(lián)系最為緊密的教育類型,與企業(yè)建立緊密合作關(guān)系、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教協(xié)同發(fā)展歷來(lái)是高職院校發(fā)展的關(guān)鍵進(jìn)路。在當(dāng)前邁向知識(shí)經(jīng)濟(jì)的改革背景下,產(chǎn)教合作關(guān)系從早期的“產(chǎn)學(xué)結(jié)合”到“工學(xué)結(jié)合、校企合作”,再到”產(chǎn)教融合、校企合作”。黨的二十大報(bào)告更是結(jié)合教育、科技、人才三位一體戰(zhàn)略布局,提出“統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新,推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯”[1]。當(dāng)前,產(chǎn)教融合已經(jīng)成為新時(shí)代國(guó)家促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人力資源開(kāi)發(fā)的整體性制度安排。然而,從高職院校產(chǎn)教融合實(shí)踐看,普遍存在融合層次淺、范圍窄、可持續(xù)性差、運(yùn)作不順暢等問(wèn)題,產(chǎn)教雙方在人、財(cái)、知識(shí)、技術(shù)、信息等方面的資源整合性不足,實(shí)質(zhì)性融合難以達(dá)成。如何科學(xué)、合理地對(duì)高職院校產(chǎn)教融合績(jī)效進(jìn)行考察和評(píng)價(jià),以績(jī)效提升推進(jìn)產(chǎn)教融合深入發(fā)展是當(dāng)前教育改革中的一個(gè)重要課題。

        對(duì)于高職院校產(chǎn)教融合績(jī)效研究,國(guó)外研究聚焦在合作技術(shù)成果轉(zhuǎn)化方面,如:Bonaccorsi 和Piccaluga 最早對(duì)產(chǎn)學(xué)合作績(jī)效進(jìn)行研究,從動(dòng)機(jī)—期望角度出發(fā),認(rèn)為校企合作績(jī)效指標(biāo)包括新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)數(shù)量、企業(yè)創(chuàng)新能力提升[2];Bertoletti 等應(yīng)用潛在類別隨機(jī)前沿模型對(duì)英國(guó)高等院校校企合作技術(shù)轉(zhuǎn)化效率進(jìn)行測(cè)量[3];Manotungvorapun 等以研究水平的互補(bǔ)性、與企業(yè)模式的兼容性、校企關(guān)系的契合度等3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)測(cè)評(píng)校企在技術(shù)轉(zhuǎn)移中的“匹配度”[4]。國(guó)內(nèi)對(duì)于產(chǎn)教融合績(jī)效,有從宏觀區(qū)域發(fā)展視角研究的,如霍麗娟,從校企合作能力、區(qū)域服務(wù)能力和社會(huì)支持三方面構(gòu)建指標(biāo)對(duì)產(chǎn)教融合度進(jìn)行綜合性評(píng)價(jià)[5];更多則聚焦院校整體辦學(xué)視角,從專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、基地建設(shè)、技術(shù)研發(fā)、師資建設(shè)、學(xué)生就業(yè)等角度構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo),如姜澤許[6];謝敏[7]等。總體來(lái)說(shuō),目前國(guó)外研究集中在研究型大學(xué)的產(chǎn)學(xué)研成果技術(shù)轉(zhuǎn)化,對(duì)職業(yè)類高校研究較少;國(guó)內(nèi)研究更多聚焦于產(chǎn)教融合績(jī)效的產(chǎn)出端而非績(jī)效形成全過(guò)程,缺乏對(duì)產(chǎn)教融合績(jī)效形成過(guò)程與發(fā)展機(jī)理的考察。本文認(rèn)為,只有清楚梳理高職院校產(chǎn)教融合績(jī)效的本質(zhì)及其形成過(guò)程,其績(jī)效評(píng)價(jià)才具有合規(guī)律性和合價(jià)值性,才能更準(zhǔn)確找到提升高職院校產(chǎn)教融合績(jī)效的路徑并提出相應(yīng)的發(fā)展對(duì)策。因此,本文從資源整合視角出發(fā),在對(duì)高職院校產(chǎn)教融合績(jī)效內(nèi)涵進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,對(duì)高職院校產(chǎn)教融合績(jī)效的形成過(guò)程進(jìn)行分析,闡釋其績(jī)效生成和演化規(guī)律,提出促進(jìn)高職院校產(chǎn)教融合績(jī)效提升的相關(guān)路徑。

        2 資源整合視角下高職院校產(chǎn)教融合績(jī)效的基本內(nèi)涵

        資源整合為研究高職院???jī)效問(wèn)題提供了一個(gè)有益視角。該視角以資源基礎(chǔ)理論、資源依賴?yán)碚摷皡f(xié)同理論等為依據(jù)。資源基礎(chǔ)理論是Wernerfelt基于資源觀提出的,認(rèn)為企業(yè)通過(guò)異質(zhì)性資源的獲取而獲得高額回報(bào),異質(zhì)性資源是其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的來(lái)源[8]。資源依賴?yán)碚撜J(rèn)為,沒(méi)有任何組織能完全自給自足,組織要實(shí)現(xiàn)生存就必須與環(huán)境進(jìn)行交換,Pfeffer 與Salancik 是資源依賴?yán)碚摰募蟪烧?,提出了資源依賴?yán)碚摰? 個(gè)重要假設(shè)[9]。Haken 的協(xié)同理論則認(rèn)為系統(tǒng)由多個(gè)相互關(guān)聯(lián)、相互作用和相互影響的子系統(tǒng)構(gòu)成,盡管子系統(tǒng)性質(zhì)和特征不同,但是如果子系統(tǒng)之間發(fā)生協(xié)同作用,就會(huì)呈現(xiàn)出自組織狀態(tài)[10]。在此基礎(chǔ)上,國(guó)內(nèi)外學(xué)者進(jìn)一步對(duì)資源整合過(guò)程進(jìn)行研究,Brush 等認(rèn)為企業(yè)的資源整合過(guò)程可通過(guò)資源識(shí)別、資源吸收、資源轉(zhuǎn)化以及資源二次開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn),以資源轉(zhuǎn)化形成企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)并為之創(chuàng)造超額利潤(rùn)[11]。董保寶等則將資源整合過(guò)程分為資源識(shí)別、資源獲取、資源配置以及資源利用等四個(gè)環(huán)節(jié)[12]。

        綜合上述觀點(diǎn),從資源整合視角看,組織在尋求生存和發(fā)展過(guò)程中,因自身資源無(wú)法完全自給,就需要依托自身的資源稟賦(基礎(chǔ))與其他組織建立起合作關(guān)系,通過(guò)內(nèi)部資源和外部異質(zhì)資源的有機(jī)整合,才能創(chuàng)造績(jī)效、保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),與此同時(shí),組織在動(dòng)態(tài)環(huán)境中推進(jìn)資源整合,也會(huì)同步影響和建構(gòu)發(fā)展環(huán)境?;谫Y源整合視角,高職教育作為一種跨界教育,其產(chǎn)教融合實(shí)質(zhì)上就是不同組織間通過(guò)整合要素、共享資源,產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的過(guò)程[13]。而產(chǎn)教融合績(jī)效就是高職院校在獲得各類資源并促成資源要素在合作系統(tǒng)中相互滲透、優(yōu)化配置、高度整合以及融合創(chuàng)新等方面的成效,是一個(gè)從資源識(shí)別明確性、資源投入充分性、資源配置合理性再到資源利用有效性的綜合反映,從本質(zhì)上看是產(chǎn)教融合中資源整合行為的表現(xiàn)和結(jié)果。

        3 資源整合視角下高職院校產(chǎn)教融合績(jī)效的形成過(guò)程

        根據(jù)系統(tǒng)權(quán)變理論,凡是生存系統(tǒng)都有一個(gè)從接受資源投入,經(jīng)過(guò)資源轉(zhuǎn)化和附加效用的復(fù)雜作用過(guò)程,而這個(gè)過(guò)程最終產(chǎn)出通常需要被附屬系統(tǒng)或者超系統(tǒng)所接受[14]。高職院校產(chǎn)教融合績(jī)效生成系統(tǒng)也不例外。在資源整合視角下,產(chǎn)教融合績(jī)效由合作雙方的資源稟賦識(shí)別、投入與轉(zhuǎn)化行為及合作結(jié)果產(chǎn)出組成,其形成機(jī)理不僅顯示了資源投入和產(chǎn)出的最終效果,更揭示了產(chǎn)教融合過(guò)程中系統(tǒng)要素之間的相互作用、相互影響以及相互促進(jìn)而導(dǎo)致產(chǎn)教融合績(jī)效的實(shí)現(xiàn)和不斷增進(jìn)的動(dòng)態(tài)過(guò)程。

        由于高職院校與產(chǎn)業(yè)資源為基礎(chǔ)開(kāi)展的合作創(chuàng)新是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展、不斷演進(jìn)和升級(jí)的過(guò)程,其績(jī)效的產(chǎn)生和實(shí)現(xiàn)也是一個(gè)不斷發(fā)展和演進(jìn)的過(guò)程,同樣經(jīng)歷著從形成、增長(zhǎng)、提升到躍上新臺(tái)階的發(fā)展過(guò)程。產(chǎn)教融合績(jī)效一旦形成,又往往會(huì)形成一種路徑,從而構(gòu)成后續(xù)提升與優(yōu)化的路徑依賴。高職院校產(chǎn)教融合績(jī)效的形成機(jī)理,從本質(zhì)上說(shuō)就是對(duì)績(jī)效產(chǎn)生、形成、優(yōu)化與帕累托最優(yōu)路徑的實(shí)踐。本文借用董保寶學(xué)者的資源整合過(guò)程觀,將高職院校產(chǎn)教融合績(jī)效形成過(guò)程分成資源識(shí)別、資源獲取、資源配置和資源利用四個(gè)階段,那么不同階段的績(jī)效增進(jìn)不僅是積累性的,也是序列性的,每一個(gè)階段的績(jī)效增長(zhǎng)都是在上一個(gè)階段績(jī)效的基礎(chǔ)上形成,又為下一階段績(jī)效優(yōu)化和躍進(jìn)創(chuàng)造條件。要基于資源整合的不同階段來(lái)分析高職院校產(chǎn)教融合績(jī)效形成的影響因素和實(shí)現(xiàn)條件,優(yōu)化配置各階段中影響產(chǎn)教融合績(jī)效形成的相應(yīng)要素,從而推進(jìn)高職院校產(chǎn)教融合績(jī)效不斷提升。

        1)資源識(shí)別階段。

        產(chǎn)教融合資源識(shí)別是高職院校根據(jù)自身稟賦,包括區(qū)域位置、辦學(xué)歷史、資源基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)等對(duì)改革發(fā)展中所需的產(chǎn)業(yè)資源進(jìn)行分析、識(shí)別與確認(rèn)的過(guò)程,進(jìn)而明晰其在人才培養(yǎng)、科研與技術(shù)創(chuàng)新、社會(huì)服務(wù)、文化發(fā)展方面所需資源的過(guò)程。根據(jù)Arild Aspelund、Teije Berg-utby 和Rune Skjedal 的IES 模型[15]研究,在組織資源整合過(guò)程中,基礎(chǔ)在于資源稟賦,而關(guān)鍵在于外部資源。為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合發(fā)展的目標(biāo),高職院校在資源識(shí)別階段,首先就要對(duì)自身資源稟賦和產(chǎn)業(yè)資源進(jìn)行有效識(shí)別。在資源稟賦方面,必須要清楚認(rèn)識(shí)到自身發(fā)展的資源優(yōu)勢(shì),尤其需要明確自身具備的、能對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和行業(yè)企業(yè)發(fā)展具有吸引力的資源在哪里,如高職院校在區(qū)域中所能提供的技術(shù)技能人才供給、技術(shù)服務(wù)能力供給、公共實(shí)訓(xùn)基地等資源供給,這是推進(jìn)產(chǎn)教融合的基礎(chǔ)和前提;產(chǎn)業(yè)資源識(shí)別是指高職院校根據(jù)自身辦學(xué)和發(fā)展的需要,在分析區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局、人才培養(yǎng)定位、科研與技術(shù)創(chuàng)新能力及需求的基礎(chǔ)上,通過(guò)信息搜索、適配對(duì)接分析等方式,全面了解產(chǎn)業(yè)資源,包括資源獲取的主體和資源獲取的內(nèi)容等,以便在后續(xù)合作階段完成產(chǎn)教資源對(duì)接。因此,在產(chǎn)教融合過(guò)程中,高職院校充分意識(shí)到自身具有的資源稟賦、資源優(yōu)勢(shì),并有效識(shí)別這種資源基礎(chǔ)和院校改革發(fā)展所需資源之間存在的差距,并能從區(qū)域產(chǎn)業(yè)中尋找、識(shí)別相應(yīng)的資源要素和渠道,這是產(chǎn)教融合資源獲取的前提條件,也是產(chǎn)教融合績(jī)效實(shí)現(xiàn)的先決條件。

        2)資源獲取階段。

        產(chǎn)教融合資源獲取是指在高職院校完成資源識(shí)別和確定的基礎(chǔ)上,通過(guò)創(chuàng)造條件與產(chǎn)業(yè)資源獲取對(duì)象之間建立聯(lián)系,完成對(duì)接并順利獲得產(chǎn)業(yè)資源的過(guò)程。資源獲取是高職院校產(chǎn)教融合資源共享和整合過(guò)程中的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),只有當(dāng)獲得到相應(yīng)的資源投入后才能進(jìn)行后續(xù)的資源配置及利用。高職院校作為與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最為密切的一種教育類型,從其產(chǎn)生發(fā)展看就根植于產(chǎn)業(yè)和行業(yè)之中,要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須從專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、基地建設(shè)、師資建設(shè)等多維度獲得產(chǎn)業(yè)資源投入,從已有研究看,當(dāng)組織進(jìn)行資源整合時(shí),合作伙伴的資源投入力度越大,合作產(chǎn)生的創(chuàng)新績(jī)效則越高[16]。同理,在高職院校產(chǎn)教融合過(guò)程中,作為合作伙伴的行業(yè)企業(yè)投入到高職院校的資源越多,產(chǎn)教融合的績(jī)效水平就越高。目前,搭建合作平臺(tái)是高職院校獲得產(chǎn)業(yè)資源的典型方式和手段,包括搭建產(chǎn)教融合的資源共享平臺(tái)、實(shí)習(xí)培訓(xùn)基地等,或者更大范圍建立科技園、產(chǎn)業(yè)(行業(yè))學(xué)院等方式,平臺(tái)為產(chǎn)教資源對(duì)接和獲取的有效途徑正發(fā)揮日益重要的作用。尤其值得注意的是,在推進(jìn)教育、科技、人才三位一體發(fā)展,深入推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系改革建設(shè)的新時(shí)期,產(chǎn)教融合資源獲得不僅僅指高職院校和行業(yè)企業(yè)之間實(shí)現(xiàn)資源對(duì)接和獲取,在院校和行業(yè)企業(yè)都缺乏部分資源的情況下,還能通過(guò)形成合作聯(lián)盟,尋求政府和其他科研組織的支持以獲取相應(yīng)資源。

        3)資源配置階段。

        產(chǎn)教融合資源配置是指高職院校將對(duì)獲取的產(chǎn)業(yè)資源與自身資源進(jìn)行相互匹配、相互對(duì)接及適配優(yōu)化,從而獲得優(yōu)勢(shì)和提升競(jìng)爭(zhēng)力的過(guò)程。產(chǎn)教融合過(guò)程中,高職院校要通過(guò)資源配置,實(shí)現(xiàn)資源合作共享,發(fā)揮資源協(xié)同效應(yīng),促進(jìn)資源要素的合作體系內(nèi)部流動(dòng)、共享及利用,增強(qiáng)其在人才培養(yǎng)、科研與技術(shù)創(chuàng)新、社會(huì)服務(wù)以及文化發(fā)展等方面能力,形成院校和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的良性格局。根據(jù)協(xié)同理論,系統(tǒng)在與外界有物質(zhì)和能量交換的情況下,要通過(guò)自身內(nèi)部協(xié)同作用,才能自發(fā)出現(xiàn)時(shí)間維度、空間維度和功能維度上有序結(jié)構(gòu)。因此,產(chǎn)教融合資源有效配置要發(fā)揮協(xié)同效應(yīng),就必須強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)的有序性,要對(duì)無(wú)序、零散、碎片化的資源進(jìn)行排序、整合、優(yōu)化,形成有利于合作組織運(yùn)行的新結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)資源配置的最優(yōu)化,從而形成“1+1 >2”的協(xié)同效應(yīng)??梢?jiàn),在資源配置過(guò)程中,有序溝通和協(xié)調(diào)是推動(dòng)產(chǎn)教實(shí)質(zhì)性合作的必要條件。在產(chǎn)教融合過(guò)程中建立良好的合作溝通機(jī)制、利益協(xié)調(diào)機(jī)制、合作運(yùn)行機(jī)制、資源保障機(jī)制等能夠促進(jìn)產(chǎn)教資源有效配置,有效化解資源融合過(guò)程的矛盾和沖突,從而使產(chǎn)教合作達(dá)到更高的績(jī)效水平。

        4)資源利用階段。

        產(chǎn)教融合資源利用是指高職院校通過(guò)資源識(shí)別、獲取及科學(xué)配置組合后,通過(guò)合理使用,最大限度發(fā)揮資源的能力及優(yōu)勢(shì)形成產(chǎn)教協(xié)同育人、產(chǎn)教協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)教文化創(chuàng)新等成果產(chǎn)出的重要過(guò)程。資源利用是產(chǎn)教資源整合的最后環(huán)節(jié),也是檢驗(yàn)產(chǎn)教融合成果的核心環(huán)節(jié)。獲得的資源如果不利用或沒(méi)有得到恰當(dāng)?shù)乩?,資源整合能力和資源整合效率就會(huì)降低。與之對(duì)應(yīng),如果資源利用得當(dāng)會(huì)增強(qiáng)組織優(yōu)勢(shì),會(huì)吸引更多資源為組織所用從而創(chuàng)造新的價(jià)值,這就是資源自身的杠桿作用。在產(chǎn)教融合過(guò)程中,當(dāng)高職院校能對(duì)產(chǎn)業(yè)資源進(jìn)行積極利用,通過(guò)合理使用實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教資源共享共用,對(duì)接區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求實(shí)現(xiàn)技術(shù)技能人才從質(zhì)量、數(shù)量、層次、結(jié)構(gòu)的適配供給,對(duì)接行企技術(shù)發(fā)展需求實(shí)現(xiàn)技術(shù)咨詢、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)的協(xié)同研發(fā)和創(chuàng)新,對(duì)接經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求實(shí)現(xiàn)文化傳承發(fā)展和社會(huì)服務(wù)的多元供給等等,推動(dòng)人才、科技、服務(wù)、文化的全方位資源創(chuàng)新和產(chǎn)出,這種資源利用和產(chǎn)出將會(huì)形成杠桿效應(yīng),吸引到更多產(chǎn)業(yè)資源融入高職教育發(fā)展中,形成產(chǎn)教資源聚集與互動(dòng)的良好循環(huán),對(duì)產(chǎn)教融合績(jī)效提高有著直接且積極的影響。因此,科學(xué)合理利用產(chǎn)教雙邊資源,通過(guò)資源共建共融共享共用實(shí)現(xiàn)育人、科研、技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)與文化發(fā)展的多元產(chǎn)出,是產(chǎn)教融合績(jī)效高效產(chǎn)出的表現(xiàn)。

        4 資源整合視角下高職院校產(chǎn)教融合績(jī)效的優(yōu)化路徑

        產(chǎn)教融合已經(jīng)成為區(qū)域技術(shù)技能體系建設(shè)中高職院校和行業(yè)企業(yè)同頻共振、協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵。為切實(shí)提升高職院校產(chǎn)教融合績(jī)效,應(yīng)基于資源整合理論,根據(jù)產(chǎn)教融合績(jī)效從資源識(shí)別、獲取、配置到利用的形成過(guò)程,從發(fā)揮產(chǎn)教協(xié)同主體的耦合效應(yīng)、構(gòu)建產(chǎn)教資源整合的合作平臺(tái)、創(chuàng)新產(chǎn)教資源整合的運(yùn)行機(jī)制三方面重點(diǎn)著力。

        1)發(fā)揮產(chǎn)教協(xié)同主體的耦合效應(yīng)。

        根據(jù)三螺旋理論,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)背景下,政府、高校和企業(yè)三方形成協(xié)同合作關(guān)系,作為創(chuàng)新主體推動(dòng)知識(shí)的生產(chǎn)、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和升級(jí)。而高職院校產(chǎn)教融合發(fā)展符合三螺旋理論的觀點(diǎn),即通過(guò)政產(chǎn)學(xué)三方的協(xié)同合作,“交迭”創(chuàng)造一種合力,從而打破異質(zhì)主體邊界,形成產(chǎn)教協(xié)同和融合的局面。產(chǎn)教融合績(jī)效的形成就源于政府、高職院校和行業(yè)企業(yè)三者互動(dòng)而產(chǎn)生的強(qiáng)大互補(bǔ)效應(yīng),不僅如此,這種由政產(chǎn)學(xué)協(xié)同形成的混合組織在“交迭”處具有強(qiáng)大的“互動(dòng)自反”能力[17],如果組織基于協(xié)同合作提升了合作績(jī)效,如人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新等,這種績(jī)效實(shí)現(xiàn)促進(jìn)更多主體加入進(jìn)來(lái),激勵(lì)更多資源流入,通過(guò)資源匯聚和反饋,促進(jìn)政產(chǎn)學(xué)之間形成政策流、知識(shí)流、人才流的循環(huán),從而增加產(chǎn)教融合績(jī)效??梢哉f(shuō),產(chǎn)教融合主體之間的耦合效應(yīng)決定了產(chǎn)教融合績(jī)效的帕累托最優(yōu)狀態(tài)。發(fā)揮產(chǎn)教融合主體的耦合效應(yīng),關(guān)鍵在于加強(qiáng)多主體協(xié)同組織建設(shè),構(gòu)建產(chǎn)教融合聯(lián)盟治理體系。要在政府產(chǎn)教融合政策和法律制度的引領(lǐng)下,以區(qū)域?yàn)閱挝唬瑯?gòu)建由政府、高職院校、行業(yè)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等多元異構(gòu)組織參與的聯(lián)盟治理體系,通過(guò)簽訂聯(lián)盟治理協(xié)議、明確合作組織的權(quán)、責(zé)、利,打破組織壁壘,促進(jìn)多元主體在人、財(cái)、物、知識(shí)、技術(shù)方面的資源共享共用。在此過(guò)程中,高職院校要積極發(fā)揮資源聚集主體作用,以政策激勵(lì)和優(yōu)惠吸引行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育辦學(xué);政府要從宏觀管理、政策制定和監(jiān)督評(píng)價(jià)入手在學(xué)校、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和其他社會(huì)組織之間搭建資源溝通橋梁;企業(yè)應(yīng)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)人才需求主體責(zé)任,積極參與到聯(lián)盟治理體系之中;科研機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織要根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)和合作任務(wù),提升產(chǎn)教融合參與度。

        2)構(gòu)建產(chǎn)教資源整合的合作平臺(tái)。

        在構(gòu)建產(chǎn)教融合協(xié)同組織建設(shè)整體框架的基礎(chǔ)上,從高職院校產(chǎn)教融合的推進(jìn)實(shí)踐看,要完成從資源識(shí)別、獲取、配置到利用的系列過(guò)程,在四個(gè)階段中每個(gè)階段的績(jī)效提升最終會(huì)推動(dòng)產(chǎn)教融合績(jī)效的不斷優(yōu)化和升級(jí)。因此,高職院校樹(shù)立平臺(tái)化思維,突破自身資源條件限制,創(chuàng)設(shè)條件形成從資源識(shí)別、獲取到資源配置和使用的渠道,構(gòu)建促進(jìn)資源識(shí)別的產(chǎn)教信息對(duì)接平臺(tái),促進(jìn)資源獲取與配置的產(chǎn)教資源共享平臺(tái),提升資源利用效率的成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用平臺(tái)等,以平臺(tái)作為資源識(shí)別機(jī)、聚集池和轉(zhuǎn)化器,實(shí)現(xiàn)教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合,推進(jìn)專業(yè)、產(chǎn)業(yè)、行企、職業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。其一,基于數(shù)字化信息技術(shù)建立產(chǎn)教信息對(duì)接平臺(tái)。產(chǎn)教信息對(duì)接平臺(tái)面向區(qū)域產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)院校和科研機(jī)構(gòu),以信息網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建,提供產(chǎn)教資源發(fā)布、匹配、聯(lián)絡(luò)及對(duì)接的渠道,助力高職院??焖僮R(shí)別、定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求及資源,同時(shí)能以平臺(tái)展示高職院校資源稟賦和優(yōu)勢(shì),為產(chǎn)業(yè)界提供有效資源信息。其二,基于發(fā)展目標(biāo)構(gòu)建多類型產(chǎn)教資源共享平臺(tái)。高職院校圍繞人才培養(yǎng)、科研與技術(shù)創(chuàng)新、社會(huì)服務(wù)、文化發(fā)展等多元目標(biāo),搭建產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地、企業(yè)員工培訓(xùn)基地、技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)等多元化產(chǎn)教資源共享平臺(tái);在此基礎(chǔ)上,構(gòu)建功能多元化、運(yùn)作實(shí)體化的產(chǎn)教資源融合平臺(tái),如科技產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)學(xué)院、職教集團(tuán),以及區(qū)域產(chǎn)教聯(lián)合體和行企共同體等,以平臺(tái)對(duì)接市場(chǎng),打破原有體制束縛、創(chuàng)新管理模式從而增強(qiáng)組織內(nèi)資源的耦合性、互補(bǔ)性和流動(dòng)性。其三,基于市場(chǎng)化導(dǎo)向打造產(chǎn)教成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用平臺(tái)。該類平臺(tái)面向市場(chǎng)需求,打造集金融和科研服務(wù)于一體的成果轉(zhuǎn)化生態(tài)系統(tǒng),提供含信息共享、科研合作、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化以及金融合作等服務(wù),以科技金融驅(qū)動(dòng)科技研發(fā),激勵(lì)科研和技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。產(chǎn)教成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用平臺(tái)一方面能提升資源融合與利用效能,推動(dòng)產(chǎn)教合作成果產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化;另一方面通過(guò)成果轉(zhuǎn)化助力產(chǎn)業(yè)資源再度流向教育界,并帶回新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,推動(dòng)高職院校專業(yè)發(fā)展和科技研究。

        3)創(chuàng)新產(chǎn)教資源整合的運(yùn)行機(jī)制。

        高職院校產(chǎn)教融合績(jī)效提升是一個(gè)涉及多環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)性、積累性和序列性的過(guò)程,在此過(guò)程中高職院?;诎l(fā)展資源稟賦和差距,主動(dòng)向產(chǎn)業(yè)界需求合作,通過(guò)內(nèi)部資源和外部資源的要素整合、優(yōu)化、共享及利用,產(chǎn)生協(xié)同效用才能實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展??梢哉f(shuō),在產(chǎn)教融合績(jī)效形成過(guò)程中,無(wú)論是資源識(shí)別、資源獲取,還是資源配置和資源利用,都涉及到相關(guān)階段要素和資源的規(guī)范、組織和運(yùn)作,如何創(chuàng)新資源整合的運(yùn)行機(jī)制,以確保每個(gè)環(huán)節(jié)保持有序、高效,避免無(wú)序、混亂,從而實(shí)現(xiàn)資源要素的協(xié)同是提升產(chǎn)教融合績(jī)效的關(guān)鍵。因此,要根據(jù)產(chǎn)教融合績(jī)效形成機(jī)理從四個(gè)方面推進(jìn)機(jī)制建設(shè):一是創(chuàng)新資源識(shí)別機(jī)制。高職院校要結(jié)合所處區(qū)域、辦學(xué)歷史和資源基礎(chǔ)進(jìn)行現(xiàn)有資源識(shí)別,包括資源數(shù)量、結(jié)構(gòu)、類型、屬性和效用,完成資源評(píng)估明確核心資源;結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和學(xué)校發(fā)展需求,依托區(qū)域數(shù)字化產(chǎn)教信息對(duì)接平臺(tái),識(shí)別資源差距和缺口。二是創(chuàng)新資源獲取機(jī)制。高職院校要根據(jù)資源差距識(shí)別和資源定位,從自身改革發(fā)展需求出發(fā),以開(kāi)放、共享、共贏的平臺(tái)化思維創(chuàng)設(shè)資源協(xié)同合作渠道,積極與行業(yè)、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)及社會(huì)組織建立合作,依托多元化產(chǎn)教資源共享平臺(tái),建立產(chǎn)教共享資源整合機(jī)制,通過(guò)平臺(tái)聚集資源、組建團(tuán)隊(duì),推進(jìn)產(chǎn)教資源有效聚集、整合和共享,形成“平臺(tái)+人才培養(yǎng)”“平臺(tái)+科研與技術(shù)創(chuàng)新”“平臺(tái)+社會(huì)服務(wù)”“平臺(tái)+文化發(fā)展”等發(fā)展模式,探索產(chǎn)教融合市場(chǎng)化、實(shí)體化運(yùn)行機(jī)制改革。三是創(chuàng)新資源配置機(jī)制。高職院校要與合作單位建立合作溝通機(jī)制、利益協(xié)調(diào)機(jī)制、合作運(yùn)行機(jī)制、資源保障機(jī)制,營(yíng)造優(yōu)越資源共享環(huán)境,在此基礎(chǔ)上,根據(jù)合作目標(biāo)對(duì)產(chǎn)教資源進(jìn)行類型劃分、對(duì)接以及重構(gòu),從而實(shí)現(xiàn)資源功能、類型、數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)上的匹配,形成適應(yīng)產(chǎn)教融合發(fā)展目標(biāo)的新的資源體系。四是創(chuàng)新資源利用機(jī)制。高職院校要從資源利用規(guī)劃、資源利用團(tuán)隊(duì)優(yōu)化、資源成果轉(zhuǎn)化、資源利用評(píng)估等方面完善資源利用機(jī)制,推動(dòng)產(chǎn)教融合從人才、科技、服務(wù)、文化等方面提升產(chǎn)出效益,實(shí)現(xiàn)資源價(jià)值最大化,從而激發(fā)新的產(chǎn)教合作需求為下一輪融合的動(dòng)態(tài)循環(huán)奠定基礎(chǔ),形成產(chǎn)教融合績(jī)效提升和優(yōu)化的路徑依賴。

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