惠琛玥

（陜西警官職業(yè)學(xué)院，陜西西安 710021）

本文從高職院校憲法教學(xué)現(xiàn)狀入手，通過分析當(dāng)前我國高職院校憲法學(xué)教學(xué)存在的問題及原因探討將憲法與思政教學(xué)有機(jī)融合、提高學(xué)生參與度等方面進(jìn)行改革。

高職院校憲法實(shí)踐教學(xué)是將思政教育和專業(yè)課程有機(jī)結(jié)合起來實(shí)現(xiàn)課程思政的重要手段。高職院校在憲法教學(xué)中加強(qiáng)課程思政建設(shè)，不僅能夠提高學(xué)生的思想政治覺悟和道德品質(zhì)境界，還能使其更加明確學(xué)習(xí)目標(biāo)，并自覺地遵守憲法和法律以及社會(huì)公德等[1]。

一、高職院校憲法實(shí)踐教學(xué)的現(xiàn)狀

在當(dāng)下，很多高職院校憲法實(shí)踐教學(xué)開展得不夠理想，教師的憲法教學(xué)和學(xué)生的憲法學(xué)習(xí)之間沒有形成很好的銜接，這就使學(xué)生對(duì)憲法缺乏興趣。我國高?，F(xiàn)行憲法學(xué)教育是在中國特色社會(huì)主義法治建設(shè)發(fā)展到一定階段才出現(xiàn)的產(chǎn)物，它主要依靠教師和學(xué)生自覺學(xué)習(xí)，因此具有較強(qiáng)的理論性。但是憲法實(shí)踐與教學(xué)又有很大不同。

（一）高職院校的憲法師資力量較為薄弱，沒有經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練的教師無法教授學(xué)生系統(tǒng)完備的知識(shí)內(nèi)容

1.教學(xué)模式較為陳舊

我國的高職院校大多都是以專科教育為主，在教學(xué)模式上比較單一。高職院校雖然已經(jīng)為我國培養(yǎng)了一大批法律人才，但是由于受到我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制與傳統(tǒng)教育體制的影響，高職院校在教學(xué)方面仍缺乏創(chuàng)新和改革意識(shí)，也沒有形成一套完整的教材體系，更沒有與各大高校之間進(jìn)行充分合作。由于受師資力量以及傳統(tǒng)觀念等因素的影響，高職院校在憲法專業(yè)的講授上缺乏足夠的重視。這也使高職教師很難根據(jù)教學(xué)需求來進(jìn)行憲法理論知識(shí)課程和憲法實(shí)踐課程以及課外憲法理論學(xué)習(xí)活動(dòng)與實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合[2]。

2.師資力量較為薄弱

由于受到經(jīng)濟(jì)體制制約和教育體制影響，高職院校在師資力量上無法獲得充足保證和發(fā)展。教師在進(jìn)行授課時(shí)通常都是自己對(duì)所教授學(xué)生進(jìn)行講解，由于對(duì)法律學(xué)習(xí)缺乏熱情與興趣以及專業(yè)知識(shí)不扎實(shí)無法將學(xué)生所學(xué)知識(shí)傳授給學(xué)生。

（二）高職院校憲法實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容缺乏針對(duì)性和可操作性，缺乏與專業(yè)相結(jié)合

不同層次的高職院校的培養(yǎng)目標(biāo)是不盡相同的，這直接決定了其在人才培養(yǎng)過程中要突出職業(yè)性。職業(yè)院校學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)是非常強(qiáng)烈、非常具體而又現(xiàn)實(shí)的，因此高職院校在培養(yǎng)目標(biāo)上更應(yīng)該突出職業(yè)性。就當(dāng)前而言，我國高職院校大多將其憲法教育作為通識(shí)教育課程來進(jìn)行，這是不合適、不利于提升學(xué)生學(xué)習(xí)興趣與效果、也會(huì)影響到學(xué)生對(duì)國家認(rèn)同。而且，由于我國憲法理論研究基礎(chǔ)薄弱，尤其是對(duì)我國憲法理論研究發(fā)展?fàn)顩r等缺乏必要了解，因此，目前我國高職院校在實(shí)施憲法實(shí)踐教學(xué)時(shí)往往缺乏針對(duì)性和可操作性。

現(xiàn)行高職院校憲法實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容比較單調(diào)、枯燥，缺乏新意的表現(xiàn)就是憲法教材中的內(nèi)容不夠豐富，而且比較偏重于政治制度，忽略了學(xué)生在具體職業(yè)崗位中所需要運(yùn)用憲法思維、憲法知識(shí)分析問題和解決問題的能力。因此在實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)中，應(yīng)多注意將政治與法律兩方面內(nèi)容相結(jié)合。目前高職院校憲法實(shí)踐教學(xué)中存在四個(gè)問題：第一，實(shí)踐教學(xué)的范圍比較狹窄，僅限于少數(shù)課程。第二，理論與實(shí)踐脫節(jié)，與學(xué)生專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能、職業(yè)素養(yǎng)等方面沒有很好地結(jié)合起來，沒有培養(yǎng)出學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析解決實(shí)際問題的能力。第三，缺乏對(duì)法律法規(guī)的實(shí)際運(yùn)用訓(xùn)練。第四，現(xiàn)有高職院校憲法實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容與形式不能滿足現(xiàn)代職業(yè)教育要求和社會(huì)發(fā)展需要，不能適應(yīng)未來人才綜合素質(zhì)培養(yǎng)和創(chuàng)新能力培養(yǎng)的需要[5]。因此，要使我國職業(yè)院校實(shí)施憲法教育，就要努力從五個(gè)方面著手：一是要從學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)出發(fā)確定憲法實(shí)踐教育內(nèi)容；二是充分發(fā)揮法律法規(guī)在教學(xué)中的作用；三是突出憲法實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容與形式；四是積極運(yùn)用先進(jìn)教學(xué)手段；五是切實(shí)提高廣大教師對(duì)高職院校憲法學(xué)課堂教學(xué)與法律實(shí)務(wù)結(jié)合重要性與必要性的認(rèn)識(shí)。

（三）教師在實(shí)際教學(xué)過程中不注重引導(dǎo)學(xué)生去深入思考和學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)及其理論知識(shí)

憲法實(shí)踐教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生的公民意識(shí)，可以增強(qiáng)學(xué)生的國家認(rèn)同感，使學(xué)生更好地了解憲法并學(xué)會(huì)運(yùn)用憲法維護(hù)自身合法權(quán)益。但是在憲法實(shí)踐教學(xué)過程中，教師不注重引導(dǎo)學(xué)生去深入思考,導(dǎo)致很多問題的出現(xiàn)。例如，由于受到傳統(tǒng)教育理念上“重知輕行、重知輕習(xí)”思想影響，學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中只關(guān)注知識(shí)的獲得而不注重對(duì)知識(shí)的運(yùn)用和分析，導(dǎo)致學(xué)生沒有能力發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，不能將自身所學(xué)知識(shí)運(yùn)用到解決問題當(dāng)中。

例如，在《憲法》知識(shí)競(jìng)賽中，學(xué)生只是通過對(duì)題目進(jìn)行回答來解決問題。這種學(xué)習(xí)方式不僅讓學(xué)生失去了一次鍛煉能力與思維邏輯的機(jī)會(huì)而且也沒有發(fā)揮出學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。因此在課程改革過程中我們必須注重培養(yǎng)大學(xué)生運(yùn)用理論知識(shí)來解決現(xiàn)實(shí)問題的能力，將《憲法》理論知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐教學(xué)當(dāng)中讓自己學(xué)到更多知識(shí)，同時(shí)也讓這些理論能夠運(yùn)用于現(xiàn)實(shí)當(dāng)中來幫助我們提高個(gè)人綜合素質(zhì)。教師在教學(xué)過程中不注重引導(dǎo)學(xué)生去深入思考和實(shí)踐可以讓教師更加清楚地知道哪些知識(shí)是需要掌握與運(yùn)用的以及哪些知識(shí)是不需要掌握與運(yùn)用的。也可以更好地學(xué)到知識(shí)同時(shí)也有利于教師在以后更好地進(jìn)行教學(xué)工作。

“百家宴”活動(dòng)發(fā)展至今已成為一項(xiàng)豐富且復(fù)雜的民俗文化活動(dòng)，上文對(duì)其民俗構(gòu)成的分析既粗且淺，但我們?nèi)匀豢梢詮闹锌闯鏊囊恍┈F(xiàn)實(shí)意義。

在實(shí)際高職院校憲法實(shí)踐課程中，任課教師不注重引導(dǎo)學(xué)生去深入思考和學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)及其理論知識(shí)，這就導(dǎo)致一部分學(xué)生對(duì)我國的法律缺乏正確的認(rèn)識(shí)，更談不上自覺遵守我國法律法規(guī)。雖然，我國目前有很多的有關(guān)國家法律和地方性法規(guī)，但是由于立法方面及執(zhí)法部門在具體執(zhí)行上存在很多問題，致使許多公民不了解什么是相關(guān)的規(guī)定，什么是違法行為以及如何進(jìn)行應(yīng)對(duì)等。作為教師必須認(rèn)真學(xué)習(xí)國家法律及地方性法規(guī)。

二、高職院校憲法實(shí)踐教學(xué)改革的建議

在高職院?，F(xiàn)行的憲法學(xué)教育中存在很多不足，這就需要學(xué)校和教師給予關(guān)注和重視并且不斷改革創(chuàng)新。

（一）構(gòu)建高職院校憲法教育的有效機(jī)制

高職院校作為我國高等教育的重要組成部分，肩負(fù)著培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才的重任。在高等職業(yè)教育發(fā)展的過程中，要提高高職院校學(xué)生法治觀念，就必須加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行憲法教育。憲法教育不僅可以使高職院校學(xué)生樹立法治觀念，提高法律素質(zhì)，而且可以培養(yǎng)高職院校學(xué)生尊重和維護(hù)法律、崇尚法治精神，增強(qiáng)法律意識(shí)，提高法律素質(zhì)。在高職院校開展憲法教育是我國高等教育事業(yè)發(fā)展的重要組成部分。但是就目前來看高職院校普遍存在學(xué)生對(duì)憲法不夠重視的現(xiàn)象，為此高職院校需要搭建高效的憲法教育機(jī)制。

首先從高職院校教學(xué)目標(biāo)入手來分析，我國高職院校在開展法學(xué)專業(yè)知識(shí)和相關(guān)法律知識(shí)教學(xué)時(shí)，一定要結(jié)合學(xué)生的實(shí)際情況制訂切合我國國情和實(shí)際情況、具有鮮明特色的教學(xué)目標(biāo)，只有這樣才能保證高等職業(yè)教育更好地開展。其次，在高職院校的教學(xué)過程中可以將思政教育與憲法教育相結(jié)合。通過對(duì)憲法教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行設(shè)置，提高教師的授課能力，使學(xué)生在進(jìn)行學(xué)習(xí)的過程中能夠?qū)⑵渑c我國法治建設(shè)相結(jié)合，從而使其具備較高的法律素養(yǎng)。最后，要構(gòu)建起相應(yīng)的保障機(jī)制，在高職院校開展憲法教學(xué)的過程中，要注意在課程思政目標(biāo)下對(duì)師資隊(duì)伍進(jìn)行合理配置，只有這樣才能保證教學(xué)活動(dòng)能夠更好地開展。

（二）創(chuàng)新教學(xué)改革實(shí)踐，踐行憲法精神

1.引入案例式教學(xué)法，加強(qiáng)憲法教學(xué)針對(duì)性

憲法是法律的根本大法，是治國安邦的總章程。從我國近幾年來實(shí)踐來看，高職院校學(xué)生在校期間已經(jīng)學(xué)習(xí)了很多法律知識(shí)，這為憲法的學(xué)習(xí)奠定了良好的基礎(chǔ)，也為憲法實(shí)踐教學(xué)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前，高職院校憲法實(shí)施教學(xué)存在針對(duì)性不強(qiáng)、針對(duì)性不高、教學(xué)內(nèi)容與形式枯燥等問題，這對(duì)提升高職院校學(xué)生自身的綜合素質(zhì)和學(xué)習(xí)興趣，起到一定的負(fù)面作用。因此就需要對(duì)高職院校在憲法實(shí)踐教學(xué)中進(jìn)行教學(xué)方法的改革與創(chuàng)新，引入案例式教學(xué)法這種新型的課堂方式。例如，在進(jìn)行高校學(xué)生管理制度、學(xué)生住宿制度等內(nèi)容的講解時(shí)，可以利用案例式教學(xué)法組織學(xué)生一起分析探討在日常生活中發(fā)生了哪些事件能夠?qū)覚?quán)力造成影響或者如何對(duì)國家權(quán)力進(jìn)行制約。這樣不僅能夠讓學(xué)生對(duì)于日常生活中發(fā)生了哪些事件能夠產(chǎn)生什么后果有一個(gè)清晰認(rèn)知，還可以讓學(xué)生更加清楚地認(rèn)識(shí)到國家權(quán)力的界限以及如何在日常生活里進(jìn)行制約。

2.開展憲法實(shí)踐教學(xué)，弘揚(yáng)憲法精神

高職院校是培養(yǎng)技術(shù)技能人才的搖籃，憲法是社會(huì)主義國家的根本大法。高職院校在教學(xué)中開展憲法實(shí)踐教學(xué)，是培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用憲法思維分析和解決實(shí)際問題的能力，有利于培養(yǎng)學(xué)生熱愛祖國、擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，自覺維護(hù)祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)等高尚品德和道德情操；有利于引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)憲法、維護(hù)憲法。開展憲法實(shí)踐教學(xué)要充分利用學(xué)校的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)和各種資源做好保障工作，為高職院校開展憲法學(xué)實(shí)踐教學(xué)創(chuàng)造良好條件。

一要制訂切實(shí)可行的實(shí)踐課計(jì)劃。高職院校是培養(yǎng)人才的重要基地，肩負(fù)著為國家培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的重任，必須充分利用學(xué)校的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)和各種資源，把開展憲法學(xué)實(shí)踐教學(xué)工作擺在重要位置。

二要建立高素質(zhì)師資隊(duì)伍。高職院校應(yīng)該以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照黨的教育方針，以思想道德建設(shè)為核心、以職業(yè)能力培養(yǎng)和提高為重點(diǎn)、以改革創(chuàng)新精神和教書育人觀念為保證，著力構(gòu)建一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、團(tuán)結(jié)協(xié)作的高素質(zhì)教師隊(duì)伍，努力提高憲法學(xué)實(shí)踐教學(xué)水平。

三要不斷完善規(guī)章制度。高職院校開展憲法學(xué)實(shí)踐教學(xué)必須按照“以人為本”的理念來設(shè)計(jì)課程體系和課程內(nèi)容；要從實(shí)際出發(fā)對(duì)憲法課堂教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行合理調(diào)整；要制訂切實(shí)可行的具體措施來保障各項(xiàng)工作順利開展；要通過各種媒體進(jìn)行廣泛宣傳與普及憲法知識(shí)等活動(dòng)來提高高職院校學(xué)生對(duì)憲法實(shí)踐教學(xué)重要性的認(rèn)識(shí)。

（三）養(yǎng)成高職學(xué)生尊法守法的習(xí)慣，樹立憲法信仰

在社會(huì)主義法治建設(shè)進(jìn)程中，高職院校作為培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的重要基地，應(yīng)當(dāng)切實(shí)承擔(dān)起依法治校、依法治教、依法辦學(xué)的責(zé)任，從培養(yǎng)學(xué)生遵法守法習(xí)慣，樹立憲法信仰方面進(jìn)行深入研究，從而更好地發(fā)揮高職院校對(duì)學(xué)生法律素質(zhì)的培養(yǎng)作用。

第一，開展法治進(jìn)校園活動(dòng)，通過聘請(qǐng)法律專家或法治副校長對(duì)全校師生進(jìn)行法律知識(shí)講座、組織觀看憲法宣傳片等活動(dòng)來提高全體師生對(duì)法律的認(rèn)識(shí)。

第二，開設(shè)法治課程、開展專題講座。例如，開設(shè)“法治一課”專題講座等，通過這一系列的活動(dòng)，讓全體師生樹立憲法意識(shí)，增強(qiáng)依法治校、依法治教的觀念。

第三，開展以“憲法精神進(jìn)校園”為主題的學(xué)生征文比賽。通過活動(dòng)來讓全體學(xué)生認(rèn)識(shí)到作為中華人民共和國公民所應(yīng)享有的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)以及作為社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)接班人所要具備的基本素質(zhì)、基本能力和行為準(zhǔn)則。

第四，進(jìn)行以“弘揚(yáng)憲法精神，樹立法治信仰”為主題的國旗下演講活動(dòng)。通過這一系列活動(dòng)使全體學(xué)生了解中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)和改革開放取得的偉大成就以及學(xué)習(xí)憲法知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生尊法守法的習(xí)慣、樹立憲法信仰等方面發(fā)揮了重要作用。

三、結(jié)束語

隨著社會(huì)主義法治理念不斷深入人心，大學(xué)生的法治觀念也在逐步提高。然而高職院校在開展法律法規(guī)課程教學(xué)中存在一定問題：例如，理論知識(shí)與實(shí)踐教學(xué)脫節(jié)、課堂教學(xué)與社會(huì)實(shí)踐脫節(jié)等問題仍較突出；部分教師也存在“重理論輕實(shí)際”，甚至認(rèn)為學(xué)習(xí)這些知識(shí)對(duì)以后工作沒有太大作用等；這些都會(huì)導(dǎo)致學(xué)生對(duì)法律法規(guī)缺乏應(yīng)有認(rèn)識(shí)和理解。高職院校必須通過憲法實(shí)踐教學(xué)培養(yǎng)學(xué)生依法辦事、依法管理的水平。這樣不僅能有效提高大學(xué)生的遵紀(jì)守法意識(shí)和行為習(xí)慣，而且能幫助學(xué)生對(duì)所學(xué)基礎(chǔ)理論知識(shí)有更深入的理解，從而提高自身知識(shí)和技能水平。