馬艷紅

摘要：“雙減”政策是國家為解決基礎(chǔ)教育生態(tài)失衡所實施的一項重大舉措，對課后服務提出要求，即學校要立足學生的不同發(fā)展需求，科學優(yōu)化課后服務方式。學?？山柚鞣矫尜Y源，在校內(nèi)組織形式多樣、內(nèi)容豐富的課后育人活動，讓學生在接受課后服務時，能夠取得進步。同時，學校要著眼于拓寬校外課后服務渠道，積極與社會取得聯(lián)系，其中少年宮的作用非常突出。少年宮能夠在校園環(huán)境之外對學生進行多樣化的教育，讓學生學習人文、藝術(shù)和科學。文章結(jié)合“雙減”政策下做好少年宮的建設、普及、管理和使用進行分析，以拓展課后服務范圍，讓學生實現(xiàn)校內(nèi)外全面成長。

關(guān)鍵詞：“雙減”背景；少年宮；課后服務；價值；途徑

中圖分類號：G621文獻標志碼：A文章編號：1008-3561（2023）09-0141-04

基金項目：本文系甘肅省教育科學“十四五”規(guī)劃2022年度課題“‘雙減’背景下學校少年宮借助課后服務促進小學生全面發(fā)展的行動研究”（課題立項號GS[2022]GHB1004）研究成果

我國的課后服務早在20世紀90年代就在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)開始實行，并且頗具成效，而后隨著“雙減”政策的頒布，課后服務有了進一步的優(yōu)化。學校開展課后服務的目的是落實立德樹人根本任務，全面推進素質(zhì)教育，能保障教育的公平性與開放性，從德智體美勞等五個方面，抓好學生教育工作，最終培育出全面發(fā)展型的社會主義事業(yè)接班人。從21世紀初期至今，國家頒布了一系列的法律條文，對于課后服務提出明確要求?！半p減”政策落地，一定程度上保障教育的相對公平，大部分學生愿意參加課后服務，然而學校在具體落實課后服務的過程中，更多的是在校內(nèi)開展各種課后服務，既讓師生感到了較大的壓力，又不利于拓展課后服務的創(chuàng)新發(fā)展空間，從而影響課后服務的實際成效。莊浪一小少年宮借助課后服務對學生開展德智體美勞全面教育，旨在促進學生的全面發(fā)展。

1.課后服務情況

（1）相關(guān)認知。課后服務是指教師在“雙減”背景下開展的課后作業(yè)輔導、課余活動指導等方面的學生服務工作，它也是在家長下班時間和孩子放學時間不匹配的情況下產(chǎn)生的一種社會活動。實施“雙減”政策后，因為學生放學時間比較早，接孩子放學成為很多家長的難題。為此，教育部頒布“五加二”政策，要求學校從周一到周五積極開展課后服務，每次服務時間至少為兩個小時，每次結(jié)束的時間不得早于所在地區(qū)就職人員的正常下班時間。學生每天在學校完成學習任務后，可以留校兩個小時，這兩個小時如何安排，成為學校思考關(guān)注的重點。學校要結(jié)合辦學特色，學生的學習和成長需求，利用好課后服務時間，通過素質(zhì)類課堂豐富學生的學習生活，讓學生實現(xiàn)藝術(shù)、口才等多方面的發(fā)展。

（2）面臨困境。在推行課后服務的過程中，學校會面臨一定的困境。從微觀層面而言，課后服務增加了教師的工作時間，加大了教師的工作量，對教師的生活會有一定的影響。同時，“雙減”政策提出要開展形式豐富的課后服務，這對教師有了多方面技能的要求，要求教師全面學習，只有這樣才能更好地適應課后服務。教師需要花費更多的時間學習，增加了工作負擔，會降低職業(yè)幸福感。

學生的學習時間延長，學習任務加重。課后服務應朝著內(nèi)容豐富、形式多樣的方向發(fā)展，主要以輔導學生作業(yè)、自學，開展體育活動，進行興趣培養(yǎng)為主。然而，部分學校因為人力資源等方面的不足，對課后服務沒有進行多樣化拓展，直接安排學生自習。這不僅增加了學生的學習負擔，還使課后服務失去意義。

從宏觀層面而言，家長和社會層面對課后服務的認知有所不同，影響課后服務的有效開展。對課后服務政策的正確解讀，是執(zhí)行政策的基礎(chǔ)。但部分家長和社會層面人員對課后服務的認知存在偏差，認為課后服務就是學校、教師所開展的相關(guān)服務，等于補習、自習，是課堂教學的延伸，主要是為了提高學生的學習成績。一旦有了這樣的認知，課后服務就缺少了社會層面的有效參與，無法將社會資源融入其中。

2.學校少年宮的相關(guān)情況

學校少年宮就是利用學校的場地、師資力量，在學生課余時間或節(jié)假日組織開展面向?qū)W生思想道德、科普和文體類課外活動，豐富學生的文化生活和精神生活，促進學生的全面發(fā)展。學校少年宮是學生課外活動的主要場所，對學生的學習和發(fā)展有著非常重要的作用。學校少年宮開展豐富多彩的活動，能夠充實學生的課余生活，讓學生快樂成長。學校少年宮會從學生的實際出發(fā)，設計和開展多樣性的活動，給學生提供發(fā)展的機會，讓學生在活動中感受到樂趣。

莊浪縣第一小學少年宮是甘肅省文明辦、財政廳、教育廳利用中央專項彩票公益金在莊浪縣創(chuàng)辦的鄉(xiāng)村少年宮之一，服務范圍包括莊浪縣水洛鎮(zhèn)東關(guān)村及周邊所有學生和未成年人。它是青少年參與課后活動的重要場所，可讓青少年在課外更好地接受素質(zhì)教育，滿足農(nóng)村青少年不同的學習需求和成長需要，最大限度地保障農(nóng)村青少年的健康成長。

過去小學大多是以教師為中心，結(jié)合學校資源開展課后服務。這樣的課后服務主要是以學習活動為主，難以滿足學生的個性化發(fā)展需要。久而久之，課后服務就會成為學生學習的延伸，無法發(fā)揮作用。借助少年宮開展課后服務，能充分利用課后時間，開展多元化的教育教學活動。在活動的安排上，少年宮有固定的活動時間，有相關(guān)的管理制度，能有效提高課后服務質(zhì)量。少年宮能發(fā)揮人才的價值，吸引社會多方力量參與。這樣，能凸顯少年宮的育人價值，使其成為學生成長的搖籃，讓學生更愿意參與少年宮活動。學?？梢越柚倌陮m，提高家長和社會層面對課后服務的認識，從而讓教師樂于教，學生樂于學，家長樂于托，社會樂于投入。給教育做減法，給生命做加法，讓學生可以在留白中感受美好。在學校少年宮里，學生可以選擇自己喜歡的課程，發(fā)展自己的特長，讓課后的在校時間更加充實，更有意義。學校少年宮可打包輸出專業(yè)優(yōu)質(zhì)的綜合實踐活動課程，滿足學生多樣化、個性化需要，還可聯(lián)合多個學校的校長、各領(lǐng)域的專家創(chuàng)建留白體驗教育中心，通過以體驗為中心的學習，幫助學生感受學習活動的樂趣。

1.給予師生關(guān)懷，減輕師生壓力

在當前階段，為幫助“雙減”背景下學校少年宮借助課后服務更好地促進學生全面發(fā)展，先要做的就是減輕教師的壓力，給予教師相關(guān)的保障機制。無論是課堂教學還是課后服務，教師在其中的作用都是非常關(guān)鍵的。“雙減”政策出臺，對教師的工作提出新的要求，使教師面臨新的挑戰(zhàn)。教師在做加法的時候，也需要學校、社會給予教師更優(yōu)質(zhì)的職業(yè)保障。

通過制度層面保障教師法定休息時間，實施彈性上下班調(diào)休制度，在評優(yōu)選先上，對于課后服務質(zhì)量高的教師給予適當?shù)膬A斜，還可以給他們提供相關(guān)的優(yōu)質(zhì)教育公眾號和云課題等資源，讓他們能有針對性地解決問題。另外，要減輕學生的壓力，為學生營造愉快、良好的學習活動氛圍，并依托學校地方特色，打造學校少年宮課后服務體系。

在這個過程中，除了原有的相關(guān)模式之外，還可以依托地區(qū)特有的資源，讓那些能工巧匠、作家、民間藝人、非物質(zhì)文化傳承者進入到學校少年宮，給學生提供相關(guān)的指導。這樣的課后服務才是多元化的課后服務，才能夠滿足不同學生的個性化需求。

莊浪縣位于甘肅省中東部，當?shù)赜兄浅ＸS富的文化資源。為提高莊浪縣人民保護文化遺產(chǎn)的意識，傳承弘揚地方優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，營造良好的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護氛圍，推動縣域文化的繁榮發(fā)展，當?shù)卣叨汝P(guān)注非物質(zhì)文化遺產(chǎn)宣傳展示類活動。莊浪縣的非遺名錄“南湖曲子戲”就可以進入到學校少年宮活動中。南湖鎮(zhèn)位于莊浪縣北部，是莊浪縣第二大鎮(zhèn)，在當?shù)刈罹哂忻木褪乔討?。“南湖曲子戲”融表演、說唱于一體，以唱曲為主，以地方民間傳唱的曲調(diào)為基礎(chǔ)，曲調(diào)獨特，委婉動聽，表達的形式靈活多樣，道白詼諧幽默，真可謂妙趣橫生?！澳虾討颉北硌莸膬?nèi)容大多是群眾的日常生活以及他們對美好生活的憧憬，傳揚的是中華民族的優(yōu)秀文化。因此，將其融入學校少年宮課后服務，可以幫助學生對當?shù)貎?yōu)秀傳統(tǒng)文化有一個全面的認知，有利于促進學生德智體美勞全面發(fā)展。

2.充分利用時間，創(chuàng)設多元活動

少年宮是一個對青少年進行思想教育、文化教育的重要場所，學校可在少年宮加強課后服務工作，組織多元化的課外實踐活動，為學生的成長提供保障?，F(xiàn)階段，大部分學校都在加強少年宮建設，以提高課后服務質(zhì)量，更好地落實“雙減”政策的要求。然而，部分學校對少年宮的利用率不高，導致其經(jīng)常處于一種閑置的狀態(tài)，難以發(fā)揮其應有的作用，不能讓學生走進多元化的課后教育活動中。

莊浪縣第一小學正在積極響應“利用少年宮促進學生全面健康發(fā)展”的號召，積極落實“雙減”政策的要求，努力探索和建構(gòu)以少年宮為主陣地的課后服務模式，利用學生的課后時間和節(jié)假日組織多元化的活動。目前，學校少年宮已經(jīng)成功建立了合唱、舞蹈、古箏和二胡等各種藝術(shù)團體，旨在從文化、體育、藝術(shù)等領(lǐng)域入手，提高課后服務質(zhì)量。學校要在這樣的理念引導下，對學生的課后時間進行高效利用，讓課后服務更加多樣化，讓學生找到自己感興趣的內(nèi)容進行學習，拓展學生的眼界，滿足學生的發(fā)展需要。

學校除了利用“五加二”時間以外，還利用寒暑假和周末借助少年宮的各種教育資源開展課后服務，讓學生的課外生活更加豐富。在這個過程中，學校要融合多方資源，為課后服務添磚加瓦。這樣的課后服務更符合“雙減”政策和素質(zhì)教育要求，能夠促進學生的全面發(fā)展。借助學校少年宮開展課后服務，能夠使課后服務內(nèi)容更加豐富，可以充分利用課外時間，將“雙減”政策要求落到實處。

3.明確相關(guān)制度，加強教育管理

學校少年宮應明確相關(guān)制度，加強教育管理，提升學生活動能力。莊浪縣第一小學少年宮在制度建設過程中，主要遵循“三全三活”的原則。其中，“三全”原則是指學校的全體師生都要參與到相關(guān)的活動中，讓所有教師都成為輔導員，讓所有教室都成為活動場所，這樣能大大拓展課外活動空間?！叭睢痹瓌t是指要靈活利用學校的活動場地和資源，對學生的課后活動進行靈活管理，靈活聘請校內(nèi)的教職工、校外人員參與少年宮課后服務。明確相關(guān)制度，加強教育管理，能提高學校少年宮教育資源的利用率，使學校制定的管理制度契合“雙減”政策要求，符合實際情況。

具體而言，學校要圍繞少年宮課后服務建立備課制度、制訂課外活動計劃，推動少年宮活動的健康開展。少年宮活動有一定的周期性，在這個過程中，學校一定要明確管理制度，圍繞少年宮開放性、公益性的特點，為全體學生提供服務。在活動過程中，少年宮要對各個區(qū)域活動空間進行靈活的劃分和監(jiān)管，以達到物盡其用的效果。建立科學嚴謹?shù)幕顒又贫龋軌蛱嵘倌陮m的育人效果。

4.挖掘社會資源，鼓勵多方參與

教師參與少年宮課后服務活動，能夠讓學生感受到教師的文化水平、興趣愛好和藝術(shù)素養(yǎng)，從而更愿意接受教師提供的教育指導，全身心地投入到課后活動中，享受學習帶來的樂趣。學校要高度關(guān)注人才隊伍建設，除了鼓勵教師積極參與少年宮活動外，還要挖掘社會資源，鼓勵多方參與，切實提高少年宮課后服務活動質(zhì)量。

例如，莊浪縣第一小學選擇擁有一定特長的音樂教師和體育教師擔任學校少年宮的輔導員，為學生提供獨具特色的課后服務，讓學生更好地接受文化教育、體育教育。學校少年宮可成立輔導員團隊，加快培養(yǎng)學生的文化技能、體育技能、藝術(shù)技能，讓每個學生都能夠在少年宮活動中充實自己，提高自己，發(fā)展自己。在少年宮輔導活動中，學校要發(fā)揮激勵教育作用，激勵學生積極主動地學習技能，增強他們在少年宮活動中的愉悅感、幸福感。

少年宮作為非盈利性的教育機構(gòu)，除了鼓勵學校內(nèi)部的教育人員參與其中，以緩解師資力量不足外，還可以讓社會相關(guān)人員參與其中，為少年宮課后服務活動的開展補充源源不斷的力量。例如，學校少年宮可聘請優(yōu)秀的社區(qū)服務人員、各行各業(yè)的杰出代表參與課后服務活動，以促進課后服務活動的高效開展。此外，學校要對課后服務進行宣傳，讓整個社會對課后服務有一個全面的認知，意識到課后服務是一項惠及民生的工程，引導社會力量參與課后服務，讓少年宮課后服務成為新時代教育發(fā)展的有效助力。

管理人員可以圍繞少年宮課后服務在學校管理中的突出作用，結(jié)合學生的實際來展開針對性的管理。青少年學生年齡不同，需求也會有所不同，學校少年宮要開展多元化的活動，以滿足他們的需要。例如，小學低年級學生好玩、好奇、好動，自主性和自我保護能力相對較弱，雖然樂于與同學進行溝通交流，但往往缺乏文明禮貌。因此，針對他們的課后服務活動，可以圍繞培養(yǎng)自主性和文明禮貌習慣展開。

學校少年宮的課后服務活動融入地方特色文化，能讓學生潛移默化地感受到文明禮儀，養(yǎng)成良好的行為習慣。小學中高年級學生正處于兒童期向青春期過渡階段，自我意識相對明顯，獨立性不斷增強，在交往過程中會出現(xiàn)排斥異性的現(xiàn)象。在面對這種情況時，輔導教師要進行心理疏導，引導學生樹立正確的交往意識。學校少年宮要給予學生平臺和空間，尊重學生的愛好，根據(jù)學生的特點，打造階梯性的課后服務模式，讓學生能夠感受不同活動，提升核心素養(yǎng)。

在課后服務實踐活動中，學校少年宮要秉承在做中學的原則，圍繞學習和藝術(shù)等諸多領(lǐng)域進行深度發(fā)掘，增長學生的技能，在多種學習方式和方法的碰撞下，讓學生的思維得到進一步發(fā)展，讓學生的創(chuàng)新精神、實踐能力得到進一步培養(yǎng)。

綜上所述，落實“雙減”政策要求，能使學生的課后生活更加豐富多元，減輕學生過重的課業(yè)負擔。這樣，學生可以有時間做自己喜歡的事情，可以到運動場揮灑汗水，可以投入器樂美術(shù)的學習，感受藝術(shù)的魅力，充分享受課后服務帶給自己的快樂。學生在學校少年宮感受文化的魅力，能使“雙減”政策的意義得到凸顯。為提高課后服務質(zhì)量，學校要保證課后服務時間，拓展課后服務的渠道，充分發(fā)揮少年宮的作用，讓學生享受運動、藝術(shù)、科學所帶來的樂趣，助力學生全面發(fā)展進步。豐富多彩的課后服務，可以全面提升學校的教育教學質(zhì)量，將素質(zhì)教育落到實處，讓教育更有溫度，讓學生更有活力。

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A Study on the School Children’s Palace Relying on After-class Service to Promote the Comprehensive Development of Students

Ma Yanhong

（Zhuanglang County No. 1 Primary School， Pingliang City， Gansu Province， Pingliang 744600， China）

Abstract： The "double reduction" policy is a major measure implemented by the country to solve the ecological imbalance of basic education， which puts forward requirements for after-school services， that is， schools should base on the different development needs of students and scientifically optimize after-school service methods. Schools can use various resources to organize after-school education activities with diverse forms and rich contents in the school， so that students can make progress when receiving after-school services. At the same time， the school should focus on broadening the after-school service channels and actively contact with the society， in which the role of the Children’s Palace is very prominent. The Children’s Palace can carry out diversified education for students outside the campus environment， so that students can learn humanities， art and science. The article analyzes the construction， popularization， management and use of the Children’s Palace under the "double reduction" policy， so as to expand the scope of after-school services and enable students to achieve comprehensive growth inside and outside the school.

Key words： "doublesubtraction"background； children’spalace； after-classservice；value；channel