摘 要:企業(yè)在經(jīng)營活動過程中,按照有關(guān)法律法規(guī)以及會計管理的相關(guān)規(guī)定,在對現(xiàn)行會計管理的原則、方法、程序等進(jìn)行分析后,所做出的新的會計政策選擇,對增收節(jié)支、規(guī)避稅費(fèi)、降低財務(wù)風(fēng)險等等,都有著積極的現(xiàn)實(shí)意義。鑒于市場環(huán)境的復(fù)雜性和企業(yè)追求目標(biāo)的差異性,不同企業(yè)或同一企業(yè)在不同的經(jīng)營活動階段,往往會做出不同的會計政策選擇。值得強(qiáng)調(diào)的是,雖然會計法賦予了企業(yè)進(jìn)行會計政策選擇的權(quán)利,但是,企業(yè)對會計政策選擇權(quán)的運(yùn)用卻不得具有隨意性。文章就企業(yè)選擇會計政策的動因以及影響其做出選擇的因素進(jìn)行了簡要探討。
關(guān)鍵詞:會計政策選擇;動因;影響因素
從滿足企業(yè)經(jīng)營活動需要和增加經(jīng)濟(jì)效益的視角出發(fā)看待會計政策選擇,它應(yīng)與企業(yè)階段性發(fā)展情況及其經(jīng)營特點(diǎn)進(jìn)行充分結(jié)合,并同時對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)也進(jìn)行了充分考慮,這樣選擇出來的會計政策才是合理的和符合企業(yè)經(jīng)營活動需要的。但是,企業(yè)所做出的會計政策選擇是不能隨意變更的。比如,我國會計法中就有這樣的規(guī)定:企業(yè)會計核算辦法在上下各期需保持一致,因故需變動的需依照會計體系相關(guān)規(guī)定進(jìn)行,擅自改變或構(gòu)成違紀(jì)的,需承擔(dān)對應(yīng)的責(zé)任。
一、企業(yè)選擇會計政策的動因
企業(yè)會計政策選擇具有功利性,在經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于人性的假設(shè)及其博弈分析中,將其解讀為“機(jī)會主義企業(yè)會計政策選擇”(另一種為效率性企業(yè)會計政策選擇,本文所討論的動因主要是指機(jī)會主義會計政策選擇)。既然是機(jī)會主義,且具有功利性,那么企業(yè)所選擇的會計政策就要既能夠滿足促進(jìn)企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,又能夠幫助企業(yè)獲得更大的社會效益,并最終推動企業(yè)實(shí)現(xiàn)其發(fā)展目標(biāo)。從機(jī)會主義的企業(yè)會計政策選擇視角而論,其動因可以概括如下:
第一是企業(yè)經(jīng)營管理者為了維護(hù)自身物質(zhì)利益和政績而選擇有利于己的會計政策。企業(yè)經(jīng)營管理者作為企業(yè)的代理人是企業(yè)會計政策選擇效用的最大化受益者,如果企業(yè)在某個經(jīng)營活動階段所發(fā)布的會計信息有可能對他們的效用最大化目標(biāo)造成損害,則他們就有可能對原有的會計政策做出新的選擇,以生成有利于己的會計信息。例如,當(dāng)企業(yè)經(jīng)營管理者的待遇與他們的業(yè)績相掛鉤或者是當(dāng)政府目標(biāo)與企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績產(chǎn)生聯(lián)系時,企業(yè)經(jīng)營管理者出于對自身物質(zhì)利益和迎合政府考慮,會做出更有利于己的會計政策選擇。
第二是企業(yè)出于對順利融資的考慮而選擇有利于提高自身資信的會計政策。我們知道,在資本市場上,債務(wù)契約是一種被廣泛使用的契約,指的是,“債權(quán)人出于對提高債務(wù)人按時足額償還到期債務(wù)的考量而在貸款協(xié)議中設(shè)立的條件”。它出現(xiàn)的理由是,“企業(yè)在其經(jīng)營活動過程中總是試圖通過適度的舉債來保持適當(dāng)?shù)馁Y本結(jié)構(gòu)”。例如,金融機(jī)構(gòu)為了保證向企業(yè)發(fā)放貸款的安全性,需要對企業(yè)的償債能力進(jìn)行考察,而考察的依據(jù)往往就是企業(yè)所提供的財務(wù)報告,這就不難理解企業(yè)出于對實(shí)現(xiàn)順利融資的考慮而選擇有利于提高其資信的會計政策。
第三是企業(yè)為了規(guī)避監(jiān)管實(shí)現(xiàn)經(jīng)營活動利益最大化而選擇有利于己的政策選擇。這是因?yàn)椋谖覈?,資本市場受到了政府的高度管制,政府通過對資本市場的高度管制實(shí)現(xiàn)而對企業(yè)上市、配股、交易、退出及其會計指標(biāo)在內(nèi)的其他各項(xiàng)指標(biāo)的規(guī)范化管理,政府管制的目的在于夯實(shí)市場監(jiān)管基礎(chǔ),構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)市場體系,創(chuàng)新和加強(qiáng)事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管,推動市場監(jiān)管更加公平有效,推動實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。比如,按照我國有關(guān)部門的規(guī)定:上市公司連續(xù)3年平均凈資產(chǎn)收益率必須達(dá)到10%,年凈資產(chǎn)收益率最低不得低于6%,連續(xù)兩年虧損的上市公司會受到處理,連續(xù)三年虧損的上市公司會被停止交易等等,這種情況之下,企業(yè)為了合理規(guī)避政府監(jiān)管實(shí)現(xiàn)利益最大化就會選擇有利于己的會計政策。
第四是企業(yè)出于對通過調(diào)整賬面利潤達(dá)到合理避稅目的而選擇有利于己的會計政策。所謂“合理避稅”,即:企業(yè)在不違反國家有關(guān)稅法規(guī)定的前提條件下,把稅費(fèi)繳納數(shù)目減至最低限度的行為。此間需要闡明的是,不能將合理避稅等同于逃稅,兩者在原則上是有差別的,逃稅是違法行為,合理避稅則不屬于違法行為(合理避稅是利用稅法中的漏洞為自己創(chuàng)造少納或不納稅的理由)。通常,市場競爭越是激烈,企業(yè)設(shè)法避稅的念頭往往就會越強(qiáng)烈,這是因?yàn)椋髽I(yè)如果想在激烈的市場競爭中生存下去,就必須要有足夠的經(jīng)濟(jì)效益獲取能力,盡可能地減少經(jīng)營活動中成本費(fèi)用支出,而稅費(fèi)作為企業(yè)成本費(fèi)用支出中重要的一塊,必然會引起企業(yè)經(jīng)營管理者的高度警惕,所以,在這種情況下,通過對會計政策的選擇來調(diào)整賬面利潤進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對繳納稅費(fèi)數(shù)目的調(diào)整就不難理解了。
二、影響企業(yè)做出會計政策選擇的因素
能夠給企業(yè)會計政策選擇造成影響的因素是多方面的,一般可將其分為外因和內(nèi)因兩個大的分類,其中內(nèi)因在前文對會計政策選擇動因的分析中已經(jīng)有所討論(比如,企業(yè)經(jīng)營管理者為了維護(hù)自身物質(zhì)利益和政績、出于對順利融資的考慮、為了規(guī)避監(jiān)管實(shí)現(xiàn)經(jīng)營活動利益最大化、出于對通過調(diào)整賬面利潤達(dá)到合理避稅目的考慮等),因此,下文主要討論的是給企業(yè)會計政策選擇造成影響外部因素。與內(nèi)因相比,外因的影響會更強(qiáng)大,如果說對于內(nèi)因的影響,企業(yè)還有一定的能力去克服,那么在外因面前,企業(yè)則是無能為力的,只能在進(jìn)行政策選擇時,盡量去適應(yīng)它。能夠?qū)ζ髽I(yè)會計政策選擇造成影響的外因主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治環(huán)境、法律環(huán)境和社會環(huán)境等方面。
首先,在經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面。經(jīng)濟(jì)環(huán)境對企業(yè)會計政策選擇的影響是復(fù)雜而重要的,一般來說,高科技企業(yè)更為關(guān)注的是與無形資產(chǎn)的確認(rèn)、攤銷以及研究開發(fā)費(fèi)用相關(guān)的會計政策;上市公司更為關(guān)注的是與會計信息披露相關(guān)的的會計政策;籌資企業(yè)更為關(guān)注的是與債權(quán)人利益相關(guān)的會計政策,并且,經(jīng)營狀況好的企業(yè)往往會采取積極的會計政策,以求更大利潤,而經(jīng)營狀況不好的企業(yè)則往往會采取穩(wěn)健的會計政策,以增加抗拒風(fēng)險的能力。
其次,在政治環(huán)境方面。政治環(huán)境,即企業(yè)經(jīng)營活動所處的外部政治形勢、國家方針政策的調(diào)整與變化等。出于維護(hù)市場競爭公平的需要,國家在企業(yè)會計政策選擇方面會做出一些限制,比如,為了防止企業(yè)隨意操縱會計方法和會計程序,國家會針對企業(yè)的某些巨額利潤而出臺限制企業(yè)發(fā)展的政策,而企業(yè)為了應(yīng)對政府的政策限制也會采取相應(yīng)的對策,比如企業(yè)采取減少股東和經(jīng)營獲益、降低會計收益或遞延會計收益的會計政策。
第三,在法律環(huán)境方面。企業(yè)所有經(jīng)營活動,必須在法律規(guī)定的框架下運(yùn)營,否則就會遭到嚴(yán)重的懲處,但是法律法規(guī)也不是盡善盡美的,也需要在發(fā)展中不斷的完善,這樣就會給會計政策選擇留下一個介于法與非法之間的“中間帶”,對此,企業(yè)在選擇會計政策時,應(yīng)在不突破“紅線”的前提下,盡量選擇符合會計法規(guī)、準(zhǔn)則,與會計財務(wù)報告、制度等相協(xié)調(diào)的會計政策。比如,企業(yè)應(yīng)在稅法允許的范圍內(nèi),考慮如何選擇減少會計收益的會計政策;而在合并會計報表方面,鑒于合并報表的編制方法只有購買法與權(quán)益法兩種,因而企業(yè)只能在二者之間選擇其中的一個;而對于發(fā)出存貨的計價方法由于有先進(jìn)先出法、后進(jìn)先出法、具體辨認(rèn)法、加權(quán)平均法、移動平均法等五種,因而雖然可供企業(yè)選擇的空間比較大,但是企業(yè)仍然在只能在這五種之內(nèi)做出選擇,否則的話,就有可能涉嫌造假。
第四,在社會環(huán)境方面。社會環(huán)境會影響會計人員的職業(yè)道德和認(rèn)知水平,進(jìn)而影響到對會計政策的選擇。
參考文獻(xiàn):
[1]宋萌.我國企業(yè)會計政策選擇的相關(guān)思考[J].財會學(xué)習(xí),2017.