摘 要：南京市檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)規(guī)模位居江蘇省首位，但具有全國(guó)乃至國(guó)際影響力的品牌較少，成為制約行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要因素。本文梳理了南京市檢驗(yàn)檢測(cè)品牌資源，并對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)品牌管理現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研和分析，可為政府引導(dǎo)本地檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)品牌建設(shè)提供參考。

關(guān)鍵詞：檢驗(yàn)檢測(cè)，品牌，南京市

DOI編碼：10.3969/j.issn.1002-5944.2023.06.063

0 引 言

檢驗(yàn)檢測(cè)作為服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，在保障產(chǎn)品安全、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易發(fā)展等方面具有重要作用。截至2021年底，南京市共有資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)697家，行業(yè)規(guī)模位居江蘇省首位。然而，與全國(guó)大多數(shù)地區(qū)相似，缺乏有影響力的檢驗(yàn)檢測(cè)品牌始終是制約行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸之一。本文梳理了南京市檢驗(yàn)檢測(cè)品牌資源，并對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)品牌管理現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研和分析，在此基礎(chǔ)上，對(duì)政府引導(dǎo)行業(yè)品牌建設(shè)提出了對(duì)策建議。

1 品牌資源

1.1 主要品牌

品牌是企業(yè)綜合實(shí)力的體現(xiàn)。國(guó)內(nèi)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)品牌的研究，主要集中在品牌建設(shè)策略上，缺乏對(duì)品牌評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的探討[1-4]。2022年6月，中國(guó)品牌建設(shè)檢驗(yàn)檢測(cè)品牌集群召開(kāi)了換屆籌備及重點(diǎn)工作會(huì)議，介紹將制定《品牌價(jià)值評(píng)價(jià) 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)》標(biāo)準(zhǔn)，為國(guó)內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)品牌評(píng)價(jià)提供依據(jù)。本文基于掌握的數(shù)據(jù)，綜合考慮機(jī)構(gòu)規(guī)模、市場(chǎng)范圍、技術(shù)能力等因素，篩選出了南京市檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)中綜合實(shí)力較強(qiáng)的品牌。

1.2 資源特征

（1）國(guó)有機(jī)構(gòu)占比較大。在上述主要品牌中，國(guó)有控股機(jī)構(gòu)（包括事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)）有12家，占比46%，私人控股機(jī)構(gòu)有8家，占比31%，其它控股機(jī)構(gòu)（外資、上市公司等）有6家，占比23%。國(guó)有控股機(jī)構(gòu)占比高于私人控股機(jī)構(gòu)，與行業(yè)整體結(jié)構(gòu)形成反差，說(shuō)明國(guó)有機(jī)構(gòu)的發(fā)展質(zhì)量整體上高于民營(yíng)機(jī)構(gòu)。

（2）條塊區(qū)分較為明顯。特種設(shè)備檢測(cè)、食品藥品檢測(cè)與公共安全密切相關(guān)，計(jì)量影響檢驗(yàn)檢測(cè)整體的準(zhǔn)確性和可靠性，因此，這三個(gè)領(lǐng)域仍是由事業(yè)單位主導(dǎo)。其它領(lǐng)域市場(chǎng)化程度相對(duì)較高，特別是建筑工程檢測(cè)和環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域，主要品牌均是企業(yè)。

（3）省內(nèi)影響力相對(duì)較高。作為江蘇省省會(huì)，南京集聚了較多的省屬質(zhì)量技術(shù)事業(yè)單位和全國(guó)知名檢驗(yàn)檢測(cè)品牌江蘇分部，前者如江蘇省特檢院、江蘇省質(zhì)檢院、江蘇省計(jì)量院等，后者如中檢江蘇、江蘇華測(cè)、江蘇實(shí)樸等。這些機(jī)構(gòu)的規(guī)模、技術(shù)和公信力等在省內(nèi)都具有較大優(yōu)勢(shì)，提升了南京市檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)在全省的影響力。

（4）全國(guó)影響力有待加強(qiáng)。南京市檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)中，具有全國(guó)影響力的本土品牌不多。大多數(shù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)本地化色彩濃厚，市場(chǎng)范圍局限在本省乃至本市內(nèi)。少數(shù)機(jī)構(gòu)如蘇交科、華設(shè)集團(tuán)等，雖然品牌知名度較高，但其主營(yíng)業(yè)務(wù)集中在工程設(shè)計(jì)上，對(duì)提升檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)品牌影響力作用有限。

2 品牌管理

2.1 現(xiàn)狀與問(wèn)題

本文采用問(wèn)卷形式對(duì)南京市檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)品牌管理情況進(jìn)行了抽樣調(diào)查，共計(jì)收回問(wèn)卷30份。從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，南京市檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的品牌管理普遍處于不系統(tǒng)、不成熟狀態(tài)，主要表現(xiàn)在以下方面。

（1）缺乏品牌管理專項(xiàng)制度。品牌管理制度（或稱標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、程序文件等）是品牌管理體系的基礎(chǔ)。在調(diào)研機(jī)構(gòu)中，僅有3家機(jī)構(gòu)表示擁有品牌管理制度文件，說(shuō)明大多數(shù)機(jī)構(gòu)都沒(méi)有系統(tǒng)的品牌管理。

（2）品牌管理部門設(shè)置不合理。在調(diào)研機(jī)構(gòu)中，大部分機(jī)構(gòu)都沒(méi)有品牌管理部門。有5家機(jī)構(gòu)由辦公室、管理部等綜合型業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)品牌管理，其職能較為局限（側(cè)重于宣傳）。只有2家機(jī)構(gòu)由市場(chǎng)部負(fù)責(zé)品牌管理、1家機(jī)構(gòu)由業(yè)務(wù)發(fā)展部負(fù)責(zé)品牌管理，符合品牌管理部門的一般設(shè)置。

（3）品牌定位不清晰。品牌核心價(jià)值是獲得顧客認(rèn)同與選擇的關(guān)鍵。對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)來(lái)講，品牌的核心價(jià)值應(yīng)該落在技術(shù)、服務(wù)或公信力等方面。但在該項(xiàng)調(diào)研中，大多數(shù)機(jī)構(gòu)都將其混同于組織價(jià)值觀或服務(wù)理念，品牌定位不夠清晰。

（4）缺乏系統(tǒng)性運(yùn)營(yíng)支撐。品牌的核心價(jià)值需要通過(guò)運(yùn)營(yíng)過(guò)程進(jìn)行塑造和強(qiáng)化。在調(diào)研機(jī)構(gòu)中，大多數(shù)機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)體系與品牌定位存在脫節(jié)，僅有2家機(jī)構(gòu)表示建立了與品牌定位一致、能夠支撐品牌價(jià)值創(chuàng)造的運(yùn)營(yíng)體系。

（5）品牌傳播方式較單一。在調(diào)研機(jī)構(gòu)中，大部分機(jī)構(gòu)都將官方網(wǎng)站和微信公眾號(hào)作為主要品牌傳播渠道，這種方式成本較低、管理便捷，但受眾面和影響力有限；只有少數(shù)機(jī)構(gòu)在電視、雜志等公共媒體上投放廣告，其成本較高，但更有利于提升品牌知名度和公信力。

2.2 原因分析

上述品牌管理問(wèn)題，實(shí)際上代表了檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)乃至我國(guó)市場(chǎng)整體的品牌管理狀況。對(duì)比發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)間較短，品牌觀念尚未深入人心，一些企業(yè)對(duì)品牌管理存在錯(cuò)誤的認(rèn)知。一種認(rèn)知是將品牌管理片面理解為品牌宣傳，舍本逐末，忽略了作為主干的品牌規(guī)劃與價(jià)值創(chuàng)造。實(shí)際上，品牌宣傳只是品牌管理的一個(gè)方面，對(duì)不同類型的企業(yè)和產(chǎn)品，宣傳投入多少、采用何種方式，均需科學(xué)規(guī)劃、量力而行。另一種認(rèn)知是將品牌看做自然發(fā)展的結(jié)果，不注重管理維護(hù)，這一點(diǎn)在技術(shù)導(dǎo)向型企業(yè)中尤為常見(jiàn)。品牌的確是質(zhì)量、技術(shù)、服務(wù)、文化等因素綜合作用的結(jié)果，但只有在品牌戰(zhàn)略的統(tǒng)一引領(lǐng)之下，各種因素才能形成合力、產(chǎn)生協(xié)同效果，最終作用到企業(yè)價(jià)值的整體提升上。

除此之外，社會(huì)環(huán)境也是影響檢驗(yàn)檢測(cè)品牌發(fā)展的重要因素。激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、不規(guī)范的市場(chǎng)秩序，使得很多檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)需將主要精力放在生存上，無(wú)暇顧及品牌建設(shè)。另外，市場(chǎng)為檢驗(yàn)檢測(cè)品牌付費(fèi)的意愿并不充分，大多數(shù)顧客希望檢測(cè)機(jī)構(gòu)盡量壓低價(jià)格，甚至按自身意愿出具檢測(cè)報(bào)告。在這種環(huán)境下，留給檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)尤其是小微型機(jī)構(gòu)發(fā)展品牌的空間并不大。

3 發(fā)展建議

3.1 整合資源，深化國(guó)有機(jī)構(gòu)改革

在南京市檢驗(yàn)檢測(cè)品牌資源中，國(guó)有機(jī)構(gòu)尤其是事業(yè)單位占比較大，這些機(jī)構(gòu)雖然公信力高、技術(shù)實(shí)力強(qiáng)，但業(yè)務(wù)本地化程度較重，對(duì)政府資源依賴性較強(qiáng)。從國(guó)家政策及市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，加快事業(yè)單位市場(chǎng)化改革和深化國(guó)有企業(yè)改革勢(shì)在必行。國(guó)內(nèi)知名檢驗(yàn)檢測(cè)品牌譜尼測(cè)試、廣電計(jì)量、國(guó)檢集團(tuán)等均是由科研院所改制而來(lái)。對(duì)南京市來(lái)講，可以探索省、市兩級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)質(zhì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)改革重組，打造在全省乃至全國(guó)具有一定規(guī)模優(yōu)勢(shì)的綜合型檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)機(jī)構(gòu)走市場(chǎng)化發(fā)展道路，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)；積極借助資本市場(chǎng)整合行業(yè)資源，拓寬業(yè)務(wù)邊界和市場(chǎng)范圍，強(qiáng)化品牌影響力。3.2 強(qiáng)化監(jiān)管，改善品牌發(fā)展環(huán)境

市場(chǎng)環(huán)境是影響品牌發(fā)展的重要因素。一些顧客沒(méi)有為品牌付費(fèi)的意愿，不看重技術(shù)、服務(wù)、質(zhì)量而只尋求一紙證明，導(dǎo)致部分檢測(cè)機(jī)構(gòu)能夠通過(guò)弄虛作假、低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)獲取市場(chǎng)，壓縮了品牌發(fā)展的空間，降低了企業(yè)建設(shè)品牌的積極性。因此，要進(jìn)一步完善監(jiān)管體系，強(qiáng)化監(jiān)管力度，堅(jiān)決將違法違規(guī)機(jī)構(gòu)從檢測(cè)行業(yè)中清除出去。同時(shí)，探索對(duì)虛假證明使用者的責(zé)任追究機(jī)制，提高顧客為品牌付費(fèi)的意愿，使市場(chǎng)選擇回歸理性。

3.3 優(yōu)化服務(wù)，提高企業(yè)品牌意識(shí)和管理能力

在監(jiān)管之外，政府部門還需強(qiáng)化服務(wù)。第一，可以通過(guò)中國(guó)品牌日、世界認(rèn)可日等主題日活動(dòng)，邀請(qǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的PICC穿刺一次性成功率明顯高于傳統(tǒng)的盲穿，并且明顯降低了早期靜脈炎、導(dǎo)管堵塞發(fā)生率及導(dǎo)管滲血發(fā)生率，值得在白血病患兒PICC 置管中推廣使用。同時(shí)，由于超聲的介入，護(hù)士在超聲影像的幫助下非常直觀地進(jìn)行PICC穿刺，一定程度降低了兒科穿刺置管的難度，可一定程度上減少反復(fù)穿刺帶給患兒的痛苦。

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（責(zé)任編輯：劉憲銀）