摘 要：高校學(xué)生會是在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)之下形成的學(xué)生自治組織，是充分發(fā)揮大學(xué)生自治作用的學(xué)生組織機構(gòu)。本次對高校學(xué)生會組織、學(xué)生干部的標(biāo)準(zhǔn)管理進行研究，目的是將標(biāo)準(zhǔn)理念融入學(xué)生會的組織建設(shè)與組織管理中，以標(biāo)準(zhǔn)化提升學(xué)生會的綜合實力與整體管理水平，促進高校學(xué)生會的健康長久發(fā)展。本文簡要分析了高校學(xué)生會組織及學(xué)生干部管理的常見問題，根據(jù)高校要求對學(xué)生會組織及學(xué)生干部落實標(biāo)準(zhǔn)化管理的有效路徑進行深入探究。

關(guān)鍵詞：高校學(xué)生會組織，學(xué)生干部，標(biāo)準(zhǔn)化管理

DOI編碼：10.3969/j.issn.1002-5944.2023.06.034

0 引 言

自2017年我國教育部、共青團中央與全國學(xué)聯(lián)聯(lián)合發(fā)布了《學(xué)聯(lián)學(xué)生會組織改革方案》之后，我國各高校紛紛開啟了學(xué)生會組織管理改革工作，逐漸提升了高校學(xué)生會組織建設(shè)水平，增強了學(xué)生會學(xué)生干部的培養(yǎng)成效。在實際過程中，高校應(yīng)當(dāng)根據(jù)本院校實際情況，對當(dāng)前院校內(nèi)常見的問題進行分析，著手于解決問題，提升學(xué)生會組織的管理水平[1]。教師采用標(biāo)準(zhǔn)管理理念輔助建設(shè)，進一步優(yōu)化了學(xué)生會組織管理的制度體系、結(jié)構(gòu)構(gòu)成與權(quán)利分配，也為學(xué)生干部提供了更多的培養(yǎng)與成長支持，大大提升了學(xué)生會組織與學(xué)生干部的標(biāo)準(zhǔn)化管理質(zhì)量。

1 高校學(xué)生會組織及學(xué)生干部管理的常見問題

自《學(xué)聯(lián)學(xué)生會組織改革方案》落地以來，高校就積極響應(yīng)上級號召，主動解讀文件內(nèi)容，根據(jù)文件要求與院校設(shè)計情況，陸續(xù)制定了關(guān)于本院校構(gòu)建學(xué)生會組織、推進學(xué)生會組織改革的一系列實施措施與文件，逐步提升了院校內(nèi)學(xué)生會組織的政治站位，促使學(xué)生會組織回歸服務(wù)同學(xué)的初心，形成了“主席團＋工作部門”的架構(gòu)、志愿者協(xié)助辦公機制、校—院—班三級聯(lián)動機制等，提升了高校學(xué)生會組織、學(xué)生干部的管理水平[2]。但是，在學(xué)生會組織管理改革、學(xué)生干部培養(yǎng)改革的過程中，仍然存在一些問題，具體如下。

第一，學(xué)生會組織內(nèi)的工作職能定位仍然模糊。學(xué)生會是共產(chǎn)黨、高校黨委、共青團等領(lǐng)導(dǎo)的學(xué)生組織。根據(jù)有關(guān)文件要求，院校將學(xué)生會組織的內(nèi)部結(jié)構(gòu)控制在6個人之內(nèi)，且人數(shù)均符合要求。但是在實際工作中，經(jīng)常出現(xiàn)學(xué)生會人手不足，學(xué)生干部工作任務(wù)負擔(dān)較重的情況。尤其是在改革之后，學(xué)生會組織還會偶爾承擔(dān)學(xué)校團委、學(xué)生工作部、招生辦等部門的工作，這些均促使學(xué)生會組織定位不清晰、內(nèi)部崗位職能不明確，影響學(xué)生會的長久發(fā)展，也影響學(xué)生干部的成長與發(fā)展。

第二，思想引領(lǐng)作用不顯著。學(xué)校的學(xué)生會組織，應(yīng)當(dāng)起到引領(lǐng)學(xué)生思想意識、帶領(lǐng)學(xué)生熱愛祖國、積極參與特色社會主義事業(yè)建設(shè)的作用。但是在高校之中，學(xué)生會在開展一些工作時會一味地追求形式與結(jié)果，思想引領(lǐng)工作浮于表面，缺乏對普通學(xué)生的啟發(fā)與領(lǐng)導(dǎo)，沒有彰顯學(xué)生干部的榜樣力量，導(dǎo)致學(xué)生會組織功能缺失。

2 高校學(xué)生會組織及學(xué)生干部落實標(biāo)準(zhǔn)化管理的有效路徑

2.1 清晰界定工作內(nèi)容，職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化

可以看出，當(dāng)前高校學(xué)生會組織之所以出現(xiàn)種種問題，是由于其標(biāo)準(zhǔn)化程度較低，尤其是在工作界定、職能劃分方面，缺乏明確的標(biāo)準(zhǔn)，這就導(dǎo)致學(xué)生會組織內(nèi)工作界限模糊，容易產(chǎn)生工作沖突或者工作盲區(qū)；而學(xué)生會組織與其他學(xué)生組織之間的工作職能區(qū)分不明確，就會導(dǎo)致學(xué)生會承擔(dān)過多的工作，引起學(xué)生干部逃避工作，敷衍了事，從而形成種種問題。因此，建議要加強對高校學(xué)生會組織的標(biāo)準(zhǔn)化管理，既要明確提出學(xué)生會組織內(nèi)部各崗位的工作內(nèi)容與界限，也需要清晰區(qū)分學(xué)生會組織與其他高校學(xué)生組織之間的不同，明確提出學(xué)生會的整體職責(zé)與職能，設(shè)計學(xué)生會的組織構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)。建議高校根據(jù)學(xué)生會組織，分別清晰設(shè)定主席團、辦公室、學(xué)創(chuàng)部、文體部、社團管理部門等各個部門的職責(zé)，提出各部門的工作要求、招新標(biāo)準(zhǔn)、各項校園活動的組織標(biāo)準(zhǔn)等，為學(xué)生干部開展自治工作提供清晰明了的標(biāo)準(zhǔn)，促使學(xué)生干部的各項工作行為標(biāo)準(zhǔn)化[3]。

2.2 調(diào)整權(quán)利分配，組織結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化

就高校學(xué)生會本身來說，學(xué)生會組織屬于非營利性服務(wù)組織，其本身不存在任何的行政權(quán)力，但是事實上其已經(jīng)成了某種權(quán)力的架構(gòu)形態(tài)，并且學(xué)生會組織內(nèi)外逐漸呈現(xiàn)官僚化、利益化的傾向。這就需要對學(xué)生會組織內(nèi)的權(quán)利進行合理分配，讓權(quán)利屬于約束之內(nèi)，這樣才能夠保證學(xué)生干部規(guī)范、謹(jǐn)慎使用手中的權(quán)力，更好地為普通學(xué)生群體而服務(wù)。要想加強高校學(xué)生會組織與學(xué)生干部的標(biāo)準(zhǔn)化管理，建議對學(xué)生會組織進行整合，既包括學(xué)生會組織內(nèi)部的整合，也包括學(xué)生會外部環(huán)境的整合。一方面，學(xué)生會是高校學(xué)生自治組織；另一方面，學(xué)生會組織接受黨委與團委的直接領(lǐng)導(dǎo)[4]。這樣的情況促使學(xué)生會組織具備雙重性質(zhì)，學(xué)生干部具備雙重身份，此時應(yīng)當(dāng)加強對學(xué)生會內(nèi)外環(huán)境資源的整合，明確提出學(xué)生會內(nèi)各個崗位的權(quán)利權(quán)限。比如：是否具有組織學(xué)生群體自主開展活動的權(quán)利，是否具有管理學(xué)校部分學(xué)習(xí)資源與職業(yè)發(fā)展資源的權(quán)利等。同時，應(yīng)當(dāng)將學(xué)生干部所享受的權(quán)利與其職責(zé)相關(guān)聯(lián)。比如：某學(xué)生干部具備管理學(xué)校圖書文獻資料的權(quán)利，則其必須承擔(dān)保證圖書文獻資料完整完好、適當(dāng)外借與取回資料的責(zé)任。這樣才能夠保證學(xué)生干部職責(zé)貫徹落實，以學(xué)生干部作為榜樣引領(lǐng)普通學(xué)生的成長與發(fā)展。

2.3 調(diào)整培養(yǎng)與管理流程，學(xué)生干部管理標(biāo)準(zhǔn)化

要想真正實現(xiàn)高校學(xué)生組織與學(xué)生干部標(biāo)準(zhǔn)化管理，就要格外重視對學(xué)生干部的培養(yǎng)與管理，根據(jù)文件要求，結(jié)合本院校學(xué)生會組織的實際情況，構(gòu)建學(xué)生干部培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)流程。在實際過程中，應(yīng)當(dāng)同時開展對學(xué)生干部的思想意識與個人能力的培養(yǎng)，一方面，定期組織開展學(xué)生干部的思想教育培訓(xùn)，以案例展示、課程學(xué)習(xí)、學(xué)生干部夏令營等方式，引領(lǐng)學(xué)生干部樹立社會主義核心價值觀念，促使學(xué)生干部外部正確價值觀念轉(zhuǎn)化為內(nèi)在素養(yǎng)，知行合一，起到引領(lǐng)學(xué)生成長的作用[5]。另一方面，根據(jù)學(xué)生會組織的職能設(shè)定與工作內(nèi)容，定期組織開展信息素養(yǎng)培訓(xùn)、現(xiàn)代化軟件使用培訓(xùn)、數(shù)據(jù)分析與組織管理培訓(xùn)，促使學(xué)生干部具備與其崗位相適應(yīng)的能力與技能，更好地勝任學(xué)生干部這一職責(zé)，能夠高效完成學(xué)生會的各項工作，從而輔助提升學(xué)生會管理的標(biāo)準(zhǔn)化水平。

3 結(jié) 語

綜上所述，高校學(xué)生會組織與學(xué)生干部的管理是高校管理的重要內(nèi)容，也是發(fā)揮學(xué)生自治作用，促進學(xué)生發(fā)展的有效措施。根據(jù)上述一系列探索可以看出，標(biāo)準(zhǔn)化管理的落實有助于規(guī)范學(xué)生會組織結(jié)構(gòu)，提升學(xué)生會組織的工作效用；也能夠更好地培養(yǎng)與發(fā)展學(xué)生干部，進一步提升學(xué)生會的整體實力。今后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)高校實際情況，對學(xué)生會組織的制度、結(jié)構(gòu)、流程與學(xué)生培養(yǎng)等進行優(yōu)化設(shè)計，促使其呈現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化特征，從而持續(xù)發(fā)展高校學(xué)生自治機制。

參考文獻

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作者簡介

韓信，本科，研究方向為高校學(xué)生組織建設(shè)及學(xué)生干部培養(yǎng)。

（責(zé)任編輯：高鵬）