摘" 要：近年來，隨著信息技術的不斷成熟與創(chuàng)新，社會各部門各組織，特別是高校等知識創(chuàng)新組織面臨著新機遇、新挑戰(zhàn)、新發(fā)展。作為我國培養(yǎng)未來創(chuàng)新發(fā)展人才的基地，高校需要緊跟時代潮流，將信息技術融入高等教育管理，推動高校信息化。文章基于信息化技術的特點和當前高校教育管理存在的挑戰(zhàn)，闡述了信息技術對于高校教育管理產生的影響，并研究了如何利用信息技術對高校進行有效管理，以期為高校教育管理提供借鑒。

關鍵詞：信息技術；高等教育；管理途徑

中圖分類號：G647" " 文獻標識碼：A" " 文章編號：1673-7164（2023）02-0009-04

人類社會隨著科學技術的發(fā)展開始了一系列的變革，知識經濟的出現(xiàn)，使得信息成為一種生產要素［1］。人類的生產生活方式、溝通交流方式、學習教育方式也在不斷發(fā)生變化。信息技術在高校教育管理中的應用涉及高校的內外部治理、教育教學、科研和社會服務等方面，具體包括高校的信息基礎設施建設、教學資源建設、人才隊伍建設、管理制度建設等，它們互相聯(lián)系、互相影響，形成了一個多維度、多層次的高等教育信息化的發(fā)展網絡。

一、信息技術的內涵與教育信息化

信息技術是指利用計算機科學技術和網絡通信技術來收集、分析、篩選、處理龐大的信息。隨著科學技術的不斷發(fā)展，信息技術也逐漸成為社會生活中一項必不可少的技術，其表現(xiàn)為5G、移動互聯(lián)網、工業(yè)互聯(lián)網、物聯(lián)網、超級計算機、大數據、云計算、區(qū)塊鏈技術、人工智能等，其中最主要的表現(xiàn)方式則是利用計算機代替或輔助人工處理人們學習工作生活中所需的各項信息［2］。

教育信息化是目前對于教育管理創(chuàng)新的途徑之一。在利用信息化技術進行教育管理時，一方面可全面提高學生的信息素養(yǎng)，培養(yǎng)出符合社會發(fā)展需求的高信息素養(yǎng)人才，另一方面是將信息技術融入課堂教學和科研中，創(chuàng)新和開發(fā)出更多教育資源，促進教學效果的提高，進而提高教學質量。

二、現(xiàn)階段高等教育管理信息化過程中面臨的新挑戰(zhàn)

（一）教師信息化教學的挑戰(zhàn)

信息化技術與教學過程的深度融合是教育教學信息化的內涵形式。然而部分教師對于教學信息化仍舊停留在簡單播放PPT、使用多媒體設備播放影音視頻等方面，對于信息技術的掌握不夠透徹，對于信息化教學的認知有所偏差。特別是在如今“防疫”“抗疫”的大背景下，傳統(tǒng)的課堂教學模式受到了更大的挑戰(zhàn)，線上課堂，云教學等教學形式紛紛出現(xiàn)，倒逼高校教師加速信息化教學進程。

通過現(xiàn)代網絡技術，VR、AR等虛擬現(xiàn)實與增強現(xiàn)實技術往往能夠在足不出戶的情況下，完成以往部分需要更多實地與現(xiàn)實設備才能完成的教學環(huán)節(jié)。高校學生與教師在面對“網課”常態(tài)化的情況下，如何保證高效率的學習，保證高校育人品質，是對教師信息化教學能力提出的新的要求和挑戰(zhàn)［3］。

（二）高等教育管理信息化過程中的挑戰(zhàn)

高等教育管理離不開對高等教育管理體制機制、管理主體與被管理的客體、管理目的與行為等進行系統(tǒng)分析。高等教育管理是中央或地方政府的教育主管部門以高等學校按照國家的法律法規(guī)和教育政策方針，為達成培養(yǎng)目標對高等教育各方面所做的計劃組織、指揮協(xié)調、監(jiān)督控制等一系列有目的的活動。信息化可以提高信息傳播速度、縮減時空距離，可以做到有跡可循、回歸溯源，但管理依賴于信息系統(tǒng)和信息設備時則會讓整個管理體系運行取決于“物”。依賴信息系統(tǒng)進行管理就意味著少量技術人員理論上決定著整體管理網絡的運行安危。管理風險、輿情管控、安全保密等挑戰(zhàn)變成了高等教育信息化過程中出現(xiàn)的衍生問題。主管部門對高校的管理是高教管理的第一層，高校的內部管理是高教管理的第二層。在系統(tǒng)內的信息傳達上，信息化既給予了管理更多的便利，也對管理人員知識結構更新、管理工具的運用與整體系統(tǒng)適配性提出了更多的要求。管理的基本目標如維護學校的安全穩(wěn)定、做好意識形態(tài)工作、做好學生心理健康工作等等不會因為學校層次與投入的不同而降低要求。公辦高校、民辦高校、本科院校與高職院校等各類型、各層次高校在我國都屬于統(tǒng)一的高等教育管理體系，不同學校的基礎條件可能無法適應整體統(tǒng)一的管理建設要求，不同的辦學資金來源也會讓高等教育管理部門在信息化投入方面出現(xiàn)差異。

高校管理涉及的信息處理層級較多，以教學序列為例，校長——各二級學院院長——教研室主任——專業(yè)帶頭人——普通教師，這是在教學序列中一條標準的縱向管理條鏈；教務處長——教學督導——教學秘書，這是教學序列一條標準的橫向監(jiān)督條鏈。所以管理的過程中既有縱向的管理也有橫向的監(jiān)督，管理信息化需要滿足各個方向管理監(jiān)督的要求。如果只重視形式的信息化，可能某個單項環(huán)節(jié)因為管理信息化的使用確實更加高效，但是對于整個管理系統(tǒng)運轉而言，形式的信息化會導致整體的管理效能下降，不利于整個管理目的達成［4］。

（三）在高等教育管理者信息化過程中的挑戰(zhàn)

管理者作為一個相對概念，角色在不同情境下是可以互相轉換的。即使是我們認為的典型的被管理者——高校學生，在學生社團、學生組織中也會承擔著管理者的角色與責任，參與整個高校發(fā)展運行的過程，成為高校運行的元件。對于高教系統(tǒng)而言，如果加上時間這個維度，從過去看向未來，管理的信息化某種程度就是對管理者的信息化賦能過程，對管理者的信息化賦能也是對所有人員的信息化賦能。信息化賦能涉及的人群有教育行政系統(tǒng)管理者、教育行政系統(tǒng)雇員、高校中高層管理者、高校教師、學生、工勤人員等。涉及的人群多，且不同人群的知識水平不同，其管理賦能方式也需要適當做出調整［5］。

高校的管理工作從制度到教學，從建設到行政等，都需要統(tǒng)籌管理。而隨著時代的發(fā)展，對于教學設備、實驗儀器、政策制度、教師與學生行為規(guī)范、學習場所建設、體育場地、教師辦公場所的管理等也都需與時俱進。對高校的管理是一個復雜且精細程度相當高的活動。做好管理者的信息化不僅是信息化本身的問題，還涉及統(tǒng)籌管理思維，將信息化與管理工作、業(yè)務工作相結合的問題，這樣的培養(yǎng)所需要提供的培訓與指導大大超過了一般信息化培訓的范疇。單純培訓技術并不難，難的是要讓技術真正幫助到管理，讓管理者學習到的技術不僅體現(xiàn)在技術層面，還體現(xiàn)在業(yè)務和管理層面。目前來說，培訓存在的問題還有以下幾點：1. 所需要培訓的群體過窄，往往只能側重于現(xiàn)有管理者，對于未來管理者的培訓無法同樣實施，產生時滯，影響整體效果；2. 管理工作的復雜程度使得管理者本身需要付出重大精力，而培訓所達成的效果無法立刻影響管理效率而易遭管理者抵觸敷衍；3. 認知偏差，不少管理者認為，信息技術對于基層工作人員更為重要，是一種工作技能，而非管理技能。

（四）利用信息技術融合信息管理系統(tǒng)過程中的挑戰(zhàn)

信息技術在高校中已不同程度地運用到日常管理中，如教師管理、學籍管理、成績管理等。但由于技術的不成熟、經費的制約等時有出現(xiàn)相關系統(tǒng)崩潰的情況，影響使用的效率，違背信息化更為便捷使用的初衷。各高校信息化建設與發(fā)展的過程中，應該重視對各系統(tǒng)的整合投資和建設，保障系統(tǒng)正常使用。部分高校在信息技術融合管理認識不到位，投入較少，技術不成熟，這都構成了對信息技術融合信息管理系統(tǒng)過程中的挑戰(zhàn)。

三、信息化對高校的影響

（一）促進高校管理效率的提升

應用信息技術是提升高校教育管理效率的有效方法。某些技術如5G網絡、校園局域網、數字資源、數字圖書館建設、網絡慕課、教學管理系統(tǒng)等，都是目前比較成熟的技術，其在高校已經取得很好的應用效果。在大數據信息技術高速發(fā)展的情況下，高校獲取、儲存處理、研究傳播知識數據的速度與效率會越來越快?？梢韵胂蟮氖牵畔⒓夹g將會成為知識的乘數，呈指數級增長，在未來的各個領域都會被重用?？梢?，信息技術在高校教育管理中的應用也會越來越廣泛，其不僅可以提升教育管理效率，還可以衍生出更合適的管理方式與管理體制機制［6］。

（二）促進高校間信息資源的共享

教育的重要目的是以教育實施彰顯人人平等的受教育權。在傳統(tǒng)的教育教學過程中，信息資源很難實時共享，消息閉塞，高校間的溝通和交流時間與金錢成本較高，不易開展。但隨著信息技術的不斷發(fā)展，目前已基本實現(xiàn)了信息資源共享。雖然仍有高校發(fā)展相對落后，但也是進度上的落后而非維度上的落后。各高校紛紛建立自己的數字資源庫，也有共建數字資源局域網以便更多高校加入與交流。資源庫與網絡的搭建縮短了其他高校的建設時間，對于剛起步的院校和進度較慢的院校來說，加入數字共建的網絡和平臺即可獲取他校經過幾年甚至幾十年努力所得的成果。而更多的交流與共享對于高校信息化的發(fā)展有正向效果。伴隨高校發(fā)展，交流與共享的頻率與品質也會逐漸提升，最終形成良性循環(huán)［7］。

（三）促進高校人才培養(yǎng)與教學模式的優(yōu)化

信息技術的發(fā)展在高校對學生的信息素養(yǎng)提升方面提出了更高的要求，要求學生既要掌握專業(yè)知識，又要掌握進入社會必備的信息技術。從“學”這一方面來看，在教學過程中，通過信息技術開發(fā)更多的教學方法，可以促進教學效果的提升。

在“教”這個方面來看，信息技術的不斷應用，使得高校教學模式也發(fā)生了很大的變化。教師可以利用多媒體技術將很多抽象和難以理解的內容變得生動有趣，如制作動態(tài)、有聲的課件，激發(fā)學生的學習熱情和課堂互動，提升學生自主學習的積極性，解決學生被動學習的情況，促進個性化教學的開展。多媒體技術還可以實現(xiàn)遠距離教學，教師可以在校內打造實景化和國際化的教學環(huán)境，為學生走入社會奠定基礎。

從教學內容上來看，許多專業(yè)都根據專業(yè)的發(fā)展基礎和專業(yè)前沿領域修訂其教學計劃、專業(yè)內容和課程設置，做到課程內容的與時俱進，在教學內容中融入信息技術相關內容，或者通過信息技術使教學形式更加多樣化。

從教學結果考察形式來看，信息技術帶來的變化也愈發(fā)多樣化，除傳統(tǒng)的紙筆考以外還增加了機試、VR考場、線上考試平臺及AI指導，在藝術領域，AI作畫、AI作曲、機器學習已經能夠達到很高的水準，并逐步普及應用在教學結果考核中。

（四）促進高校發(fā)展方向的變革

信息技術推動了高校教學形式的變革，高校從進行大規(guī)模、高消耗的擴容建設變?yōu)閷⒏嗟耐顿Y與關注放在信息資源方面。信息資源是社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源，具備隨時使用、隨時分享、可公平獲取等特點。而通過課程講解與知識分享打造學習資源共享網絡平臺，可以使得學生不受校園、地區(qū)、時間的限制，隨時學習，這將有利于高校提高教學質量，提升辦學質量，促進高等教育高質量發(fā)展，最終達到以信息化技術為載體將高等教育資源普惠社會更多群體的目標。

四、信息技術解決高校管理問題的途徑

（一）提升多信息系統(tǒng)管理能力

隨著信息技術的廣泛應用，高校除了注重信息技術在教育管理方面的應用外，還應重視信息技術在高校內部非教育教學的管理工作中的運用，通過優(yōu)化和創(chuàng)新各項教育管理工作，使得全校完成信息化。例如，高校在進行教室座位管理時可以引入信息技術，方便學生使用座位，提高教室使用率，與此同時還可以減少占座等不良現(xiàn)象；食堂用餐高峰擁堵時段，可以通過信息技術進行預約訂餐管理，利用訂餐軟件或小程序實現(xiàn)錯峰用餐，有效減輕擁堵情況。高校要重視對信息技術的應用和管理，有利于整體組織效能的提升［8］。

（二）培養(yǎng)信息化管理人才是高校管理人才培養(yǎng)的方向

現(xiàn)代大學制度，要求改善學校內部管理結構，“黨委領導”與 “校長負責”是最基本的管理體制。但信息化水平與能力并非高校管理者選拔任用的關鍵指標，不可否認的是信息化技能在高校管理中發(fā)揮著越來越重要的作用。高校管理者掌握相應的信息技術，不僅能提升自身工作的效率，還能通過信息化擴大管理輻射范圍，提升管理效率及因管理效率提升而帶來的各項工作效率的提升。在高校現(xiàn)代信息化建設中，要加強管理隊伍的信息建設能力，利用優(yōu)質條件引入和聘任具備高信息素養(yǎng)的人才，并以此類人才為目標，建立屬于本校的信息化管理人才庫；提升管理者的前瞻能力視界水平和信息技術素養(yǎng)，高層管理人的前瞻能力和視界水平直接影響信息化管理工作的推進和效果，信息技術素養(yǎng)是管理者認同的基礎；高校應將信息素養(yǎng)培養(yǎng)的范圍覆蓋至全校師生，邀請企業(yè)信息技術人才或信息技術專家定期在學校開展有關信息技術和信息素養(yǎng)的課程和講座，提高全校師生的信息能力素養(yǎng)。

（三）打通部門壁壘構建信息一體化高校

高校信息化是打開部門壁壘間的鑰匙。雖然信息管理系統(tǒng)已經應用在高校教育的各項管理中，但是在實際使用過程中各子系統(tǒng)之間沒有聯(lián)系，相互獨立，各自為政。對于管理工作多且復雜的高校管理來說，信息管理系統(tǒng)的應用需要進行一定的規(guī)劃和發(fā)展。高校根據信息系統(tǒng)的使用情況建立科學、合理的管理制度，對管理人員的行為進行約束，確?，F(xiàn)代信息技術能真正被合理運用，對不合理的管理制度進行完善，將信息技術融入其中，促進高校信息化管理。此外，高校需提升對信息技術的創(chuàng)新能力，根據學校自身的需求，創(chuàng)建適合本校的管理系統(tǒng)，最終打造一個高效的一體化信息管理平臺。

五、結語

高校教育管理需要與時俱進，將信息技術融入高校教育信息化、智能化的建設中，最大限度地提高教學效率，實現(xiàn)高校間的信息資源共享，促進人才培養(yǎng)模式、教學模式、教學形式的改革和創(chuàng)新，并在教學中不斷提升教師的信息素養(yǎng)，從而通過加強高校對信息技術的重視程度，逐漸完善高校信息管理制度，培養(yǎng)更多高校信息管理人才，堅持以學生為主體的理念，促進學生的全面發(fā)展，構建信息一體化高校。

參考文獻：

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［7］ 鄭夢鴿. 高等教育管理體制效率提升問題研究［D］. 吉林：吉林財經大學，2012.

［8］ 王文杰. “專家治?！迸c高校行政管理者的職業(yè)化與專業(yè)化［J］. 高校教育管理，2013，7（01）：40-43.

（薦稿人：左呂敏，國防科技大學信息通信學院教授）

（責任編輯：淳潔）