[摘要]習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“全黨要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，樹(shù)牢群眾觀點(diǎn)，貫徹群眾路線，尊重人民首創(chuàng)精神，堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民，從群眾中來(lái)、到群眾中去，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終接受人民批評(píng)和監(jiān)督，始終同人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心?！绷?xí)近平總書(shū)記的重要指示從我們黨的性質(zhì)和根本宗旨出發(fā)，為走好新時(shí)代黨的群眾路線指明了方向、提供了根本遵循。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的來(lái)臨，其影響滲透到人民生活的方方面面，在這樣的背景下，網(wǎng)絡(luò)打造了一個(gè)與群眾溝通的新渠道；為群眾服務(wù)的新陣地；受群眾監(jiān)督的新平臺(tái)。在網(wǎng)絡(luò)化背景下，秉持中國(guó)共產(chǎn)黨的初心使命，繼承和發(fā)展黨的群眾路線不動(dòng)搖，是“守正”；與時(shí)俱進(jìn)，依托網(wǎng)絡(luò)渠道廣泛匯聚民意民智，開(kāi)辟網(wǎng)絡(luò)群眾路線是“創(chuàng)新”，“守正”與“創(chuàng)新”結(jié)合，才能更好地走好新時(shí)代黨的群眾路線。

[關(guān)鍵詞]新時(shí)代；群眾路線；網(wǎng)絡(luò)化；守正創(chuàng)新

一、繼承和發(fā)展黨的群眾路線：新時(shí)代黨的群眾路線的“守正”

站穩(wěn)人民立場(chǎng)，是中國(guó)共產(chǎn)黨人用新的偉大奮斗創(chuàng)造新的偉業(yè)的不竭動(dòng)力。習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中指出，“江山就是人民，人民就是江山。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民打江山、守江山，守的是人民的心[1]?！边@句話，是馬克思主義群眾觀在新時(shí)代最鮮明最徹底的表達(dá)。馬克思主義認(rèn)為人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是國(guó)家的主人，是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展和文明進(jìn)步的中堅(jiān)力量。自中國(guó)共產(chǎn)黨成立至今，黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)集體仍堅(jiān)定地繼承著馬克思主義群眾觀和群眾路線，隨著世情、國(guó)情、黨情的深刻變化，將馬克思主義的群眾觀與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合，創(chuàng)造性地提出了中國(guó)化的群眾路線。

從國(guó)民革命到抗日戰(zhàn)爭(zhēng)，以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人認(rèn)為人民群眾是堅(jiān)強(qiáng)的堡壘。黨在革命運(yùn)動(dòng)中組織群眾、依靠群眾，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量開(kāi)展全面抗戰(zhàn)，最終取得了民族獨(dú)立和解放。新中國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨仍然沒(méi)有忽視人民群眾的力量，在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)上下進(jìn)行社會(huì)主義改造，開(kāi)展社會(huì)主義建設(shè)，鞏固了新中國(guó)的政權(quán)。

1978年12月召開(kāi)的黨的十一屆三中全會(huì)，是具有深遠(yuǎn)意義的歷史轉(zhuǎn)折，全會(huì)召開(kāi)后以鄧小平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，面對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)停滯不前的國(guó)情，作出了實(shí)行改革開(kāi)放的戰(zhàn)略抉擇。改革開(kāi)放的嶄新實(shí)踐，是人民群眾生機(jī)勃勃的偉大創(chuàng)造，鄧小平始終站在時(shí)代潮流的前面，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新，鼓勵(lì)、支持群眾的這種創(chuàng)造，用“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，將人民群眾的利益擺在了至高無(wú)上的地位，創(chuàng)造了從包產(chǎn)到戶的初體驗(yàn)到興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)風(fēng)生水起，到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制確立，到邁進(jìn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新征程，中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的進(jìn)程逐步加快。

1989年黨的十三屆四中全會(huì)召開(kāi)后，深化了全黨思想的統(tǒng)一，以江澤民同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，深刻剖析社會(huì)經(jīng)濟(jì)和政治發(fā)展中的問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，聚焦黨的建設(shè)和思想政治工作，在世紀(jì)之交到來(lái)之際，提出了“三個(gè)代表”重要思想，指明密切聯(lián)系群眾是我們黨政治優(yōu)勢(shì)的集中凸顯，反之脫離群眾則是威脅我們黨執(zhí)政的最大沖擊，加強(qiáng)和改進(jìn)了黨的建設(shè)。

進(jìn)入新世紀(jì)，以胡錦濤同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，在全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程中，形成了“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)了社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷繼承和發(fā)展黨的群眾路線，結(jié)合新時(shí)代的歷史方位，始終堅(jiān)持以人民為中心。。黨的二十大把“必須堅(jiān)持人民至上”擺在“六個(gè)堅(jiān)持”的第一位，首先強(qiáng)調(diào)“人民至上”，充分顯示了黨重視人民群眾的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，把握民愿，集中民智，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。

近年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨“不忘初心、牢記使命”，不斷豐富和鞏固群眾路線，站穩(wěn)人民立場(chǎng)，積極開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)了小康這個(gè)偉大夢(mèng)想，為邁進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供了強(qiáng)大前進(jìn)動(dòng)力，使人民能夠更全面地享受發(fā)展的成果。

永葆人民情懷，是中國(guó)共產(chǎn)黨人為人民謀幸福的價(jià)值追求。首先，要將人民情懷內(nèi)化于心。情懷，是含有某種感情的心境。永葆人民情懷，即對(duì)人民群眾葆有深厚的感情，與人民群眾同心同德，堅(jiān)持為民擔(dān)當(dāng)?shù)膬r(jià)值取向。其次，要將人民情懷外化于行。圍繞黨的二十大報(bào)告中提出的中心任務(wù)，推進(jìn)和拓展中國(guó)式現(xiàn)代化在發(fā)展中的具體實(shí)踐，從而實(shí)現(xiàn)中華偉大復(fù)興。中華民族偉大復(fù)興這個(gè)偉大夢(mèng)想的實(shí)現(xiàn)，不僅存在于新征程的美好愿景中，更存在于“以人民為中心”的自我要求中，需要每一位中國(guó)共產(chǎn)黨人在實(shí)踐中變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。我們黨面臨的“四大考驗(yàn)”是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的，因此，黨員干部只有在情感上貼近群眾，聽(tīng)民聲、解民意，迎難而上，提升人民群眾的物質(zhì)生活水平，在事關(guān)人民群眾的“衣食住行”問(wèn)題上持續(xù)用力，繼續(xù)完善社會(huì)保障體系和基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系；推進(jìn)精神文化建設(shè)，加快城鄉(xiāng)公共文化體系全覆蓋；生態(tài)建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)，將美麗中國(guó)建設(shè)貫穿社會(huì)發(fā)展的始終。解決人民最關(guān)心的利益問(wèn)題，將社會(huì)全面發(fā)展和人的全面發(fā)展相結(jié)合，把對(duì)人民的情懷轉(zhuǎn)化為堅(jiān)毅前行的不竭動(dòng)力，才能真正提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

站穩(wěn)人民立場(chǎng)，永葆人民情懷，是新時(shí)代黨對(duì)群眾路線的繼承和接續(xù)發(fā)展，也是黨在新時(shí)期踐行群眾路線的重要內(nèi)容。

二、依托網(wǎng)絡(luò)渠道，走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線：新時(shí)代黨的群眾路線的“創(chuàng)新”

網(wǎng)絡(luò)群眾路線一詞，是習(xí)近平總書(shū)記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議中的高頻詞匯。2016年4月19日于北京召開(kāi)的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記指出：“要求各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)通過(guò)走網(wǎng)絡(luò)群眾路線，經(jīng)常上網(wǎng)看看，了解群眾所思所愿[2]。”網(wǎng)絡(luò)群眾路線的產(chǎn)生，是對(duì)新時(shí)代黨的群眾路線的理論拓展和實(shí)踐創(chuàng)新。

互聯(lián)網(wǎng)作為第四次工業(yè)革命的重要載體，帶動(dòng)了新一輪的社會(huì)變革。2022年11月7日，據(jù)《攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體》白皮書(shū)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，截至同年6月，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)民眾的數(shù)量高達(dá)10.51億，互聯(lián)網(wǎng)在社會(huì)中的普及率也已提升到74.4%，億萬(wàn)人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上擁有更多獲得感。而網(wǎng)絡(luò)民意也成為當(dāng)前黨和政府了解社情民意的重要組成部分。

“一切為了群眾，一切依靠群眾”，既是踐行網(wǎng)絡(luò)群眾路線的世界觀，也是方法論。當(dāng)前，為確保黨員干部能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)群眾的問(wèn)題、并幫助其解決問(wèn)題。各行各業(yè)特別是黨政機(jī)關(guān)推出了官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和平臺(tái)，搭建黨和群眾溝通的橋梁。特別是在新冠肺炎疫情暴發(fā)的形勢(shì)下，人民群眾化身網(wǎng)民群眾，及時(shí)發(fā)布熱點(diǎn)問(wèn)題，改變了傳統(tǒng)的溝通交流方式，避免了“面對(duì)面”溝通造成的時(shí)間成本和交流阻礙，使得黨員干部有針對(duì)性地解決了群眾咨詢、信訪監(jiān)督等問(wèn)題。

“從群眾中來(lái)，到群眾中去”，是踐行網(wǎng)絡(luò)群眾路線的方法論。既要實(shí)事求是，征求群眾意見(jiàn)，采集群眾問(wèn)題；又要腳踏實(shí)地，保證政策措施落地生效。黨的二十大報(bào)告正是聽(tīng)民意、匯民智、聚民心的結(jié)果。這是黨的歷史上第一次將黨的全國(guó)代表大會(huì)相關(guān)工作面向全黨全社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)的典型嘗試。征求意見(jiàn)過(guò)程中，網(wǎng)絡(luò)收到留言高達(dá)854.2萬(wàn)條，來(lái)自社會(huì)各界的民智民慧通過(guò)網(wǎng)絡(luò)匯聚一堂，為黨的二十大相關(guān)工作提供民意參考。

三、新時(shí)代踐行網(wǎng)絡(luò)群眾路線的顯著優(yōu)勢(shì)

優(yōu)勢(shì)一是發(fā)展全過(guò)程人民民主，鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)。大歷史觀的偉大實(shí)踐充分證明，人民群眾的智慧是社會(huì)變革和發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。激發(fā)人民的創(chuàng)造活力，擴(kuò)大人民民主，正是網(wǎng)絡(luò)群眾路線的實(shí)踐與創(chuàng)新，它以一種新方式推動(dòng)全鏈條、全方位、全覆蓋的全過(guò)程人民民主的實(shí)現(xiàn)，使民主形式更加豐富，民主功能更加凸顯，人民權(quán)益得到更大保障。在走好群眾路線的過(guò)程中密切了黨群聯(lián)系，鞏固了執(zhí)政基礎(chǔ)。

優(yōu)勢(shì)二是暢通民眾溝通渠道，切實(shí)把控意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。新時(shí)代新征程上，嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)和接踵而至的巨大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)層出不窮。人們更傾向于在網(wǎng)絡(luò)上表達(dá)自己的觀點(diǎn)和看法?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的重要突破，極大提升了數(shù)據(jù)處理能力。一方面使黨的大政方針和政策宣傳更具時(shí)效性，新媒體平臺(tái)通過(guò)人們喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，潛移默化地對(duì)群眾進(jìn)行宣傳引導(dǎo)；另一方面，網(wǎng)民可通過(guò)各官方APP、公眾號(hào)等留言、評(píng)論，履行好自己“主人翁”的身份，各黨政機(jī)關(guān)通過(guò)這種方式及時(shí)把握民眾對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題的看法，有效把控了意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。

四、新時(shí)代推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)群眾路線的關(guān)鍵要素

（一）“以人民為中心”，夯實(shí)民意匯聚基礎(chǔ)

人民立場(chǎng)是馬克思主義政黨的鮮明立場(chǎng)，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵內(nèi)容。在網(wǎng)絡(luò)化背景下貫徹黨的群眾路線，最關(guān)鍵的就是要踐行“以人民為中心”的價(jià)值理念，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)化手段，聽(tīng)民聲、察民情，深入基層群眾。正如《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》中指出：“敢于正視問(wèn)題、善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，以解決問(wèn)題為根本目的[3]?！碧貏e是傾聽(tīng)群眾的急、難、愁、盼問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)化將“面對(duì)面”轉(zhuǎn)化為“鍵對(duì)鍵”的特殊方式，打消了群眾的顧慮，讓群眾在網(wǎng)絡(luò)空間里暢所欲言，此時(shí)更需要領(lǐng)導(dǎo)干部整合各類(lèi)問(wèn)題，真正做到為百姓謀實(shí)事、求實(shí)效。

（二）以機(jī)制創(chuàng)新為路徑，暢通民意表達(dá)的渠道

目前我國(guó)網(wǎng)民眾多，大部分群眾均涉足網(wǎng)絡(luò)空間。在此種契機(jī)之下，各類(lèi)媒體渠道要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，開(kāi)發(fā)出便民、利民的APP和小程序。圍繞“媒體+服務(wù)”模式，即使網(wǎng)絡(luò)媒介起到傳播和宣傳的重要作用，同時(shí)也可創(chuàng)新開(kāi)發(fā)“功能服務(wù)”，本著簡(jiǎn)潔高效、易操作的原則，將群眾關(guān)心的民生實(shí)事問(wèn)題及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)連接，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)端口操作[4]。既能減輕群眾外出辦事的負(fù)擔(dān)，快速完成事務(wù)辦理，讓群眾在家中就能解決生活難題；又能吸引網(wǎng)絡(luò)用戶關(guān)注網(wǎng)絡(luò)媒介，便于黨和政府的政策措施及時(shí)被群眾知曉，增強(qiáng)用戶對(duì)相關(guān)網(wǎng)站的黏性，加大關(guān)注度和責(zé)任感，使群眾自主參與到社會(huì)治理中，凝聚群眾智慧和力量，形成網(wǎng)絡(luò)智庫(kù)，較好實(shí)現(xiàn)新聞傳播和政務(wù)服務(wù)的有效嘗試。

（三）以監(jiān)督為保障，實(shí)現(xiàn)制度優(yōu)勢(shì)向治理效能的轉(zhuǎn)化

網(wǎng)絡(luò)有著高速度、大容量、可互動(dòng)的特征，給網(wǎng)絡(luò)化背景下踐行黨的群眾路線提出了新的挑戰(zhàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要能有效辨別真實(shí)信息，及時(shí)作為，高效解決，這就需要打破“信息壁壘”，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督作用。首先是引導(dǎo)網(wǎng)民在用好監(jiān)督權(quán)利的條件下，勇于指出社會(huì)發(fā)展和治理中的矛盾、問(wèn)題，讓問(wèn)題得到及時(shí)反饋。其次，重點(diǎn)監(jiān)督政府和辦事人員，是否將群眾反饋的問(wèn)題真正擺在要處，落到實(shí)處，杜絕官僚主義和形式主義，將制度轉(zhuǎn)化為治理效能[5]。

黨的二十大報(bào)告中指出：“樹(shù)牢群眾觀點(diǎn)，貫徹群眾路線?！鼻斑M(jìn)的道路上，人民始終是中國(guó)共產(chǎn)黨艱苦奮斗的最強(qiáng)大底氣。面對(duì)時(shí)代給出的一套套考題，我們黨緊緊依靠群眾，依靠奮斗不息的精神，交出了一份又一份載入史冊(cè)的答卷，這些答卷中，我們團(tuán)結(jié)奮斗進(jìn)行革命、建設(shè)、改革的初心，其目的都是為了實(shí)現(xiàn)人民利益，增進(jìn)民生福祉。

五、結(jié)語(yǔ)

全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，我們要始終貫徹黨的群眾路線，發(fā)展好、運(yùn)用好、治理好互聯(lián)網(wǎng)。守正創(chuàng)新，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)走好群眾路線，同人民風(fēng)雨同舟，血脈相通，在新征程上作出無(wú)負(fù)時(shí)代、無(wú)負(fù)歷史、無(wú)負(fù)人民的業(yè)績(jī)，為推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興作出我們這一代人的應(yīng)有貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]習(xí)近平.高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗：在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[M].北京：人民出版社，2022.

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作者簡(jiǎn)介：張曉艷（1992.5-），女，漢族，云南楚雄人，碩士研究生，助教，研究方向：思想政治教育。