唐顯超
中國(guó)共產(chǎn)黨是馬克思主義權(quán)力觀的忠實(shí)信奉者和堅(jiān)定踐行者。全心全意為人民服務(wù),是我們黨的根本宗旨,也是馬克思主義權(quán)力觀同資產(chǎn)階級(jí)權(quán)力觀的根本區(qū)別。在強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的新征程上,我們要始終堅(jiān)持馬克思主義權(quán)力觀,完善權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命。
堅(jiān)持馬克思主義權(quán)力觀,必須牢牢把握其基本觀點(diǎn)
馬克思主義權(quán)力觀主要包括權(quán)力來源于人民,權(quán)力用之于人民,權(quán)力受人民監(jiān)督。
權(quán)力人民觀。馬克思主義權(quán)力觀認(rèn)為,人民是推動(dòng)歷史發(fā)展的根本力量,無產(chǎn)階級(jí)政黨必須充分尊重人民所表達(dá)的意愿與所擁有的權(quán)利,正確行使好人民賦予的權(quán)力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),權(quán)力“只能用來為人民謀利益,決不能把它變成牟取個(gè)人或少數(shù)人私利的工具”。權(quán)力來源于人民,領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力必須為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé),才能贏得民心、取信于民,社會(huì)才能長(zhǎng)治久安。
權(quán)力服務(wù)觀。馬克思主義權(quán)力觀認(rèn)為,“共產(chǎn)黨人強(qiáng)調(diào)和堅(jiān)持整個(gè)無產(chǎn)階級(jí)共同的不分民族的利益”,而且“沒有任何同整個(gè)無產(chǎn)階級(jí)的利益不同的利益”。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),“全黨要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨”。中國(guó)共產(chǎn)黨成立的初衷及運(yùn)用權(quán)力的目的,都是為最廣大人民群眾謀取幸福。權(quán)力取之于人民,服務(wù)于人民,這就是權(quán)力服務(wù)觀。
權(quán)力責(zé)任觀。馬克思主義權(quán)力觀認(rèn)為,將權(quán)力“交給社會(huì)的負(fù)責(zé)的公仆”,負(fù)責(zé)的公仆就有責(zé)任對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé),就是要對(duì)人民負(fù)責(zé)。習(xí)近平總書記在表述其執(zhí)政理念時(shí)指出,“為人民服務(wù),擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任”,濃縮了權(quán)力責(zé)任觀。只有堅(jiān)持權(quán)力責(zé)任觀,充分運(yùn)用手中的權(quán)力為人民群眾多辦實(shí)事、辦好事,才能圓滿完成黨和國(guó)家交托的任務(wù),實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。
權(quán)力監(jiān)督觀。馬克思主義權(quán)力觀認(rèn)為,一切公職人員必須“在公眾監(jiān)督之下進(jìn)行工作”,這樣“能可靠地防止人們?nèi)プ非笊侔l(fā)財(cái)”和“追求自己的特殊利益”。習(xí)近平總書記指出:“沒有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗,這是一條鐵律?!鳖I(lǐng)導(dǎo)干部在行使權(quán)力時(shí)必須要牢記,一切權(quán)力來源于人民,嚴(yán)守權(quán)力邊界,堅(jiān)決杜絕亂作為、濫作為,自覺接受監(jiān)督,絕不能越界、越軌。
堅(jiān)持馬克思主義權(quán)力觀,必須健全權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,始終堅(jiān)持馬克思主義權(quán)力觀,積極探索長(zhǎng)期執(zhí)政條件下實(shí)現(xiàn)自我監(jiān)督的有效途徑,構(gòu)建起一套行之有效的權(quán)力監(jiān)督制度和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法體系,確保了黨和人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀幸福,確保了黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)、不變色、不變味。
堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心是我們黨創(chuàng)造歷史偉業(yè)的根本所在。歷史已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明,只有堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),一以貫之加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督制約,中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展才能擁有不竭動(dòng)力,克服各種考驗(yàn),循著黨中央繪就的藍(lán)圖,朝著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)勇毅前行。
堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)。堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,集中整飭黨風(fēng),嚴(yán)厲懲治腐敗,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),重點(diǎn)從抓思想從嚴(yán)、抓管黨從嚴(yán)、抓執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、抓治吏從嚴(yán)、抓作風(fēng)從嚴(yán)、抓反腐從嚴(yán)六個(gè)方面一體推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,用嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩保證全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、步調(diào)一致,用貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和整治“四風(fēng)”推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn),用零容忍態(tài)度堅(jiān)決懲治腐敗,遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。
完善權(quán)力運(yùn)行制度。建立健全用權(quán)公開相關(guān)制度,依照既定的程序、規(guī)定行使權(quán)力。有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究,嚴(yán)格職責(zé)權(quán)限,完善權(quán)責(zé)清單制度,盯緊公權(quán)力運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié),以問責(zé)督促權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。站在鞏固黨長(zhǎng)期執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度,一體推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行制度完善,實(shí)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行制度化、陽光化、權(quán)責(zé)一體化,形成強(qiáng)大合力,取得整體效果。
完善權(quán)力監(jiān)督制度。在黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋的基礎(chǔ)上,深化國(guó)家監(jiān)察體制改革,將專職監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé)賦予紀(jì)律檢查機(jī)關(guān),這是對(duì)監(jiān)督體系科學(xué)的制度安排。同時(shí),將紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督手段充分運(yùn)用起來,統(tǒng)籌銜接,與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督等各類監(jiān)督力量協(xié)調(diào)貫通,構(gòu)建人民信任、國(guó)家放心的有效權(quán)力監(jiān)督制約體系。
堅(jiān)持馬克思主義權(quán)力觀,要為人民掌好權(quán)用好權(quán)
新征程上,要讓正確行使權(quán)力、自覺接受監(jiān)督在全黨蔚然成風(fēng),讓權(quán)為民所賦、權(quán)為民所用理念融入日常、化作經(jīng)常。
提高政治站位。要堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,進(jìn)一步堅(jiān)定忠誠(chéng)核心、擁戴核心的政治立場(chǎng),堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)。要堅(jiān)持全面學(xué)習(xí)、深刻把握黨中央決策部署,并切實(shí)落實(shí)到行動(dòng)中。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,保持戰(zhàn)略定力,發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神,把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。
樹立正確權(quán)力觀。要牢記初心和使命,保持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),堅(jiān)持以人民為中心,把人民的需求作為用權(quán)的出發(fā)點(diǎn)、著力點(diǎn)和落腳點(diǎn),傾心書寫為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的時(shí)代答卷。要以永遠(yuǎn)在路上的政治自覺,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),看重職責(zé)、看輕職位,不比待遇比奉獻(xiàn)。要頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定,始終把人民利益放在心中最高位置,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)為人民謀福祉的重任。要心存敬畏、手握戒尺,公正用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)。
形成遵規(guī)守紀(jì)的高度自覺。要在思想上時(shí)刻以黨規(guī)黨紀(jì)約束自己,常?!罢甄R子、正衣冠”,清楚能為與不能為之事,梳理能用與不能用之權(quán),依規(guī)依法行使權(quán)力,這是檢驗(yàn)黨員干部對(duì)黨忠誠(chéng)的實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)。要在行動(dòng)上自覺用黨規(guī)黨紀(jì)規(guī)范言行,營(yíng)造遵規(guī)守紀(jì)的大環(huán)境、大氛圍,將用好權(quán)、履好職、盡好責(zé)當(dāng)成工作座右銘,將監(jiān)督視為用權(quán)的必要組成部分,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。
堅(jiān)定不移同腐敗行為和不正之風(fēng)斗爭(zhēng)到底。黨中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的決心沒有變,堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)沒有變。要以永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)的姿態(tài)一刻不停推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,養(yǎng)成腳踏實(shí)地、埋頭苦干、一切為人民服務(wù)的良好作風(fēng)。要不斷壓縮腐敗生存空間、鏟除腐敗滋生土壤,促進(jìn)政治生態(tài)不斷改善。
強(qiáng)化紀(jì)檢擔(dān)當(dāng)。忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,是不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效的關(guān)鍵所在。在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)過程中,紀(jì)檢監(jiān)察干部要深入學(xué)習(xí)、融會(huì)貫通各項(xiàng)法律法規(guī),既對(duì)標(biāo)對(duì)表,又具體問題具體分析,用好“四種形態(tài)”,努力實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
(作者單位:中共重慶市紀(jì)律檢查委員會(huì))