唐余方
一條西部陸海新通道,將廣袤的西部內(nèi)陸與浩瀚的海洋緊密相連。
過去,受制于地理位置,人們習慣用內(nèi)陸腹地、“開放末梢”來形容西部地區(qū)。但現(xiàn)在,包括重慶在內(nèi)的西部地區(qū)久久為功,打破了這一說法。
從2011年中歐班列開行,到2013年“一帶一路”倡議提出,再到2017年西部陸海新通道開通運行,西部地區(qū)從“開放末梢”變?yōu)椤伴_放前沿”。西部地區(qū)對外開放的進程,就是陸地和海洋加速聯(lián)動的過程,就是陸海之道不斷深化的過程。
陸海之道的“道”,是連接內(nèi)陸和海洋的物理聯(lián)通之道,是構建新發(fā)展格局的對外開放之道,更是共筑人類命運共同體的文明互鑒之道。
透過歷史看現(xiàn)實綿延千年共赴陸海之約
道路通,百業(yè)興。
自古以來,一個國家、一個地區(qū)的繁榮昌盛,往往與通道的開放發(fā)展程度有關。
2000多年前,以張騫為代表的先輩們篳路藍縷,穿越草原沙漠,開辟出聯(lián)通亞歐非的陸上絲綢之路;以鄭和為代表的先輩們揚帆遠航,穿越驚濤駭浪,闖蕩出連接東西方的海上絲綢之路。
綿延千年的古絲綢之路,既見證了陸上“使者相望于道,商旅不絕于途”的盛況,也見證了海上“舶交海中,不知其數(shù)”的繁華。以通道為紐帶,阿拉木圖、撒馬爾罕、長安等重鎮(zhèn)和蘇爾港、廣州港等良港興旺發(fā)達,羅馬、安息、貴霜等古國欣欣向榮,中國漢唐也迎來盛世。
古絲綢之路,從表面上看,是一條通商易貨之路;從深層次看,是一條文明互鑒之路;從更宏闊的范圍看,是一條陸海聯(lián)動的探索之路,使我國在早期全球化貿(mào)易中擔任重要角色。
陸地和海洋都有無盡潛力,蘊藏著巨大的經(jīng)濟能量。
我國是幅員遼闊的大陸國家,也是瀕臨太平洋的沿海國家,地理位置決定了我們可以更好地聯(lián)通陸海。
2013年秋天,習近平總書記提出共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路,即“一帶一路”倡議,古絲綢之路被賦予新的內(nèi)涵和活力,陸海聯(lián)動迎來更廣闊的發(fā)展空間。
從地圖上看,“一帶”和“一路”均是東西走向的經(jīng)濟走廊。按照傳統(tǒng)物流格局,來自亞歐腹地和我國西部地區(qū)的貨物通過中歐班列抵達重慶后,主要通過長江水道繞行到東部沿海地區(qū)出海,才能與21世紀海上絲綢之路連接。
水運路程遠、耗時長,經(jīng)長江水道中轉(zhuǎn)出海的時間成本居高不下。另外,隨著我國經(jīng)濟的加快發(fā)展和內(nèi)外貿(mào)易的不斷增長,長江航運也面臨物流通過能力日趨飽和等瓶頸。
可見,陸海聯(lián)動效率還有待提升。
在兩條東西走向的經(jīng)濟走廊之間,急需一條南北通道來聯(lián)通,讓“一帶”和“一路”更好連接起來。
2017年,依托中新互聯(lián)互通項目,西部陸海新通道在重慶誕生,貨物借此可“跨山越?!币宦吠ㄟ_。這條全新的通道與中歐班列“無縫銜接”,并連接起離西部地區(qū)最近的出??凇獜V西欽州港,以鐵海聯(lián)運的方式從重慶到廣西再到新加坡,南下出海時間比經(jīng)東部地區(qū)出海節(jié)約10天左右。
2019年,西部陸海新通道上升為國家戰(zhàn)略,2022年,被寫入黨的二十大報告。
在重慶工商大學副校長、中國區(qū)域經(jīng)濟學會副理事長李敬看來,西部陸海新通道一開通就展現(xiàn)出特殊的戰(zhàn)略意義,它北接絲綢之路經(jīng)濟帶,南連21世紀海上絲綢之路,協(xié)同銜接長江經(jīng)濟帶,形成亞歐陸海運輸?shù)耐暾]環(huán)。區(qū)別于其他開放通道,西部陸海新通道一端連著內(nèi)陸腹地,一端連著廣袤海洋,讓鐵路運輸?shù)目焖俑咝?yōu)勢和海上運輸?shù)牡统杀緝?yōu)勢疊加,全方位提升了西部地區(qū)的國際物流水平。
其更大的意義還在于,西部陸海新通道不僅連接了我國的內(nèi)陸與海洋,還打通了歐亞大陸與海洋的連接通道,讓我們與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)有了更廣泛的聯(lián)系,進一步推動我國形成全方位對外開放格局。
通過一域看全局更好服務構建新發(fā)展格局
西部陸海新通道不只是一條物理通道,還是一條連接國內(nèi)外市場的大動脈。
2020年4月,習近平總書記結合國家中長期經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略若干重大問題,提出構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。
新發(fā)展格局并不是搞封閉的國內(nèi)循環(huán),而是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán),要堅持擴大內(nèi)需和擴大開放,把國內(nèi)大循環(huán)這個“自轉(zhuǎn)”作為基礎和主體,把國際循環(huán)這個“公轉(zhuǎn)”作為延伸和補充。
新發(fā)展格局提出3年來,重慶從全局謀劃一域、以一域服務全局,西部陸海新通道已經(jīng)成為推動“自轉(zhuǎn)”和“公轉(zhuǎn)”的有力抓手。
對內(nèi)看,西部陸海新通道聯(lián)通我國內(nèi)陸腹地,能夠推動沿線省區(qū)市更好地互聯(lián)互通,密切了西北和西南地區(qū)的經(jīng)濟聯(lián)系,促進了資源要素加速流動和優(yōu)化配置,為構建全國統(tǒng)一大市場提供了堅實支撐。
改革開放特別是加入世界貿(mào)易組織后,我國經(jīng)濟加入國際循環(huán),形成了市場和資源“兩頭在外”的發(fā)展模式。近年來,新冠疫情加劇了逆全球化趨勢,我國發(fā)展的外部環(huán)境發(fā)生重大變化,構建完整的內(nèi)需體系,關系到我國長遠發(fā)展和長治久安。
經(jīng)過5年多的發(fā)展,西部陸海新通道覆蓋17個?。▍^(qū)、市)60市115個站點,聯(lián)通范圍地域遼闊、資源富集、市場廣闊。
通過西部陸海新通道,西部地區(qū)的需求市場被有效激活,東西部地區(qū)的資源要素、產(chǎn)業(yè)結構等實現(xiàn)優(yōu)勢互補,大國經(jīng)濟內(nèi)部可循環(huán)的優(yōu)勢得以更好發(fā)揮。
對外看,西部陸海新通道有助于西部省區(qū)市共建“一帶一路”,聯(lián)通我國西部和東盟國家,加強與中南半島、孟中印緬、新亞歐大陸橋等國際經(jīng)濟走廊的聯(lián)系互動,更好連接國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源。
歷史上,西部地區(qū)是陸上絲綢之路經(jīng)過的地方,如今已成為“一帶一路”的核心區(qū)域,具有高運輸效率的“鋼鐵駝隊”在此跑出了“加速度”,為西部地區(qū)便捷聯(lián)通國際市場開辟了新路徑、拓展了新空間。
新疆葡萄干、西藏牛肉干、貴州遵義紅茶等商品,通過西部陸海新通道源源不斷向境外分銷,通道沿線不少企業(yè)也加快了“出海”步伐。
以重慶為例,2017年至2022年,重慶經(jīng)西部陸海新通道與東盟進出口貿(mào)易額增長了37倍、累計達403億元,通道貨物品類由起初的50種增加至948種,通道對產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈融入全球經(jīng)濟格局的支撐作用尤為明顯。
發(fā)展至今,西部陸海新通道已成為我國超大規(guī)模內(nèi)需市場與國際市場高效連接的重要紐帶,為西部地區(qū)深度參與國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)提供了重要支撐與保障。
立足當下看長遠共筑人類命運共同體
在古絲綢之路上,傳頌著這樣一個故事。
1941年,中國著名音樂家冼星海輾轉(zhuǎn)來到哈薩克斯坦阿拉木圖。在舉目無親、貧病交加之際,哈薩克音樂家拜卡達莫夫接納了他,為他提供了一個溫暖的家。
在阿拉木圖,冼星海創(chuàng)作了《民族解放》、《神圣之戰(zhàn)》、《滿江紅》等著名音樂作品,并根據(jù)哈薩克民族英雄阿曼蓋爾德的事跡創(chuàng)作出交響詩《阿曼蓋爾德》,激勵人們?yōu)榭箵舴ㄎ魉苟鴳?zhàn),受到當?shù)厝嗣駨V泛歡迎。
今天再來看延續(xù)千年的古絲綢之路和發(fā)生其間的故事,我們可以讀出新的內(nèi)涵,那就是“人類命運共同體”。
2013年,習近平總書記提出構建人類命運共同體理念,為應對全球挑戰(zhàn)、共創(chuàng)人類美好未來提供了中國方案。10年間,人類命運共同體理念被多次寫入聯(lián)合國、上合組織等多邊機制的重要文件。
所謂“人類命運共同體”,就是超越民族、國家界限,將整個人類視為一個有機整體。在世界進入新的動蕩變革期時,只有在人類命運共同體理念下,各個國家走共商共建共享共贏之路,才能共創(chuàng)美好未來。
西部陸海新通道就是人類命運共同體理念的生動實踐,它源于中國,發(fā)展成果卻屬于世界。
重慶大學經(jīng)濟與工商管理學院教授于輝認為,西部陸海新通道的建設思路從來不是只考慮中國一國的發(fā)展,而是兼顧了沿線其他國家和地區(qū)的發(fā)展,使內(nèi)陸偏遠或者欠發(fā)達國家和地區(qū)能夠更好地融入全球化。運行5年多來,西部陸海新通道不斷釋放發(fā)展紅利,將人類命運共同體聚合得更加緊密。
2017年,于輝曾開車從重慶出發(fā),一路南下調(diào)研南向出境道路的建設和通達情況,到了老撾、泰國等國家,深刻體會到這些國家對通道建設的渴望。
老撾是東南亞國家中唯一一個內(nèi)陸國,境內(nèi)多山,地勢復雜,鐵路很難修,以前只有一條從首都萬象至老泰邊境的約3.5公里長的老舊鐵路。在以中國為主的投資建設下,2021年,中老鐵路終于建成通車,從根本上改變了老撾的區(qū)域經(jīng)濟格局和物流環(huán)境,讓其獲得了前所未有的發(fā)展機遇。
借助中老鐵路,西部陸海新通道以重慶為運營中心開行了中老跨境班列,并帶動四川、湖南、寧夏、甘肅等地共同聯(lián)動開行班列,進一步擴大我國中西部地區(qū)與東南亞國家的交流與合作,帶動沿線國家物流、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易的融合發(fā)展。
西部陸海新通道帶動沿線國家和地區(qū)的發(fā)展背后,還蘊含著我國傳統(tǒng)的和合文化。
習近平總書記曾精辟總結和合文化:“‘和’指的是和諧、和平、中和等,‘合’指的是匯合、融合、聯(lián)合等。這種‘貴和尚中、善解能容,厚德載物、和而不同’的寬容品格,是我們民族所追求的一種文化理念?!?/p>
古絲綢之路,和時興,戰(zhàn)時衰。西部陸海新通道的建設發(fā)展同樣離不開和平安寧的環(huán)境。這條通道從和平發(fā)展的角度出發(fā),在5年多的發(fā)展時間里還經(jīng)歷了3年疫情,但它仍然帶動越來越多的國家在通道上匯合,推動大家一起融合發(fā)展,讓各方形成攜手同行的共同意志。
百年變局下,西部陸海新通道傳遞出一種難得的確定性和正能量,為沿線各國注入一股穩(wěn)定的發(fā)展力量。