牛志欣 冉亞輝 李冰瑤

摘 要中小學(xué)班干部是青少年學(xué)生自我管理的重要組織，是班級(jí)建設(shè)的重要內(nèi)容。當(dāng)前中小學(xué)班干部建設(shè)中存在一些需要重視的問題，如選拔時(shí)的不當(dāng)競爭、運(yùn)行中的角色異化、負(fù)面角色標(biāo)簽等。班干部建設(shè)應(yīng)回歸班干部設(shè)置的初心，科學(xué)定位班干部設(shè)置目標(biāo)，班主任工作積極歸位，加強(qiáng)學(xué)校的“三風(fēng)”建設(shè)，積極引導(dǎo)家長建立健康育人理念。

關(guān) 鍵 詞 中小學(xué)；班干部；班級(jí)建設(shè)

中圖分類號(hào)G41

文獻(xiàn)編碼A

文章編號(hào)2095-1183（2023）04-0010-04

①本文系重慶市教委人文社科2021年重點(diǎn)項(xiàng)目“習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述研究”（編號(hào)：21SKGH038）、重慶市教科規(guī)劃2021年一般項(xiàng)目“新時(shí)代基礎(chǔ)教育基本理論研究”（編號(hào)：2021-GX-325）研究成果。

中小學(xué)班干部是班級(jí)建設(shè)中的重要構(gòu)成，厘清設(shè)置中小學(xué)班干部的初衷，確保班干部建設(shè)有效服務(wù)于高質(zhì)量教育體系建設(shè)，是基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的重要課題。中小學(xué)班干部是指在小學(xué)、中學(xué)的班級(jí)里擔(dān)任一定職務(wù)、負(fù)責(zé)一定管理工作的學(xué)生。[1]我國班干部的組成結(jié)構(gòu)主要分為兩類：一是由班長、各部委員、小組長等組成的行政組織；二是由團(tuán)支書、組織委員、宣傳委員（或少先隊(duì)中隊(duì)長和小隊(duì)長等）等組成的團(tuán)隊(duì)組織。[2]在中小學(xué)設(shè)置班干部的初衷是通過鼓勵(lì)學(xué)生協(xié)助教師管理班級(jí)，鍛煉學(xué)生的綜合能力，進(jìn)而保證學(xué)生思想正確，并充分發(fā)揮班干部的榜樣示范作用，引導(dǎo)學(xué)生全面和諧發(fā)展。

讓學(xué)生輔助教育教學(xué)，在我國傳統(tǒng)教育中擁有悠久的歷史。古代太學(xué)、書院等教育機(jī)構(gòu)中學(xué)生協(xié)助教師教學(xué)，參與管理的現(xiàn)象就已出現(xiàn)。如宋代太學(xué)每齋設(shè)有齋長、齋諭等職務(wù)，負(fù)責(zé)監(jiān)管太學(xué)生的出勤和違規(guī)情況，對(duì)太學(xué)生平時(shí)的學(xué)業(yè)和操守進(jìn)行考察，[3]宋代書院中也設(shè)有齋長一職，負(fù)責(zé)考勤、執(zhí)行學(xué)規(guī)、輔助教學(xué)等方面的工作，[4]類似如今中小學(xué)的班長一職。具體來看，我國的班干部制度主要借鑒蘇聯(lián)，20世紀(jì)50年代初到70年代，我國從蘇聯(lián)引進(jìn)班干部制度，在中學(xué)設(shè)置青年團(tuán)，小學(xué)設(shè)置少年隊(duì)，并相繼建立班主任制和班干部制，形成了初步的班級(jí)管理制度。[5]其后隨著改革開放的逐漸推進(jìn)，我國的學(xué)校改革進(jìn)程不斷深入，班干部制度組織和運(yùn)行的方式發(fā)生重大轉(zhuǎn)型。班級(jí)建設(shè)呈現(xiàn)出民主管理的特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)民主選舉，重視培養(yǎng)學(xué)生的主人翁意識(shí)和個(gè)性差異，學(xué)生的主體意識(shí)和權(quán)利意識(shí)增強(qiáng)，班干部選舉更加多樣化、民主化。[6]

一、定位：中小學(xué)班干部的性質(zhì)分析

中小學(xué)班干部在本質(zhì)上是中小學(xué)生，并不是中小學(xué)的管理者，和其他同學(xué)的地位是平等的。班級(jí)學(xué)生干部是班主任在班級(jí)建設(shè)中的小助手，被班主任授權(quán)承擔(dān)一些協(xié)調(diào)管理工作，他們既是學(xué)生，又是學(xué)生干部，這就意味著中小學(xué)班干部既是被管理者，又是管理者。簡言之，中小學(xué)班干部是青少年自我管理的重要組織，其設(shè)置的目的是既服務(wù)于班級(jí)建設(shè)，又服務(wù)于自身和班級(jí)同學(xué)的共同進(jìn)步。

（一）班干部的身份是學(xué)生

班干部是班級(jí)中擔(dān)任一定職務(wù)，負(fù)責(zé)一定管理工作的學(xué)生。這意味著我們?cè)谵q證看待班干部身份的雙重屬性時(shí)要著重把握其本質(zhì)屬性。第一，班干部是學(xué)生，這是班干部的本質(zhì)屬性。班干部和班級(jí)中沒有擔(dān)任職務(wù)的所有同學(xué)一樣，都是需要接受學(xué)校教育和管理的普通學(xué)生。第二，班干部是擔(dān)任一定班級(jí)職務(wù)的學(xué)生，這是班干部的職務(wù)屬性。班干部是班主任經(jīng)過科學(xué)規(guī)劃、合理考量后賦予其一定職務(wù)而形成的班級(jí)學(xué)生干部，與其他同學(xué)相較只多了一種班級(jí)職務(wù)的身份。

（二）班干部地位的平等性

班干部的學(xué)生本質(zhì)決定了其地位的平等性。班干部是學(xué)生，和班級(jí)中沒有擔(dān)任職務(wù)的同學(xué)在地位上是完全平等的。作為受教育者，中小學(xué)班干部與其他同學(xué)都平等享有參加教育教學(xué)活動(dòng)、獲得公正評(píng)價(jià)等權(quán)利，都要履行遵守法律法規(guī)和學(xué)生行為規(guī)范、尊敬師長、完成規(guī)定學(xué)習(xí)任務(wù)等義務(wù)。班干部和其他同學(xué)享有同樣的權(quán)利，履行同樣的義務(wù)，在出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為后都會(huì)受到相應(yīng)的懲罰，不會(huì)因?yàn)槠浒喔刹康纳矸荻狻?/p>

（三）班干部工作的服務(wù)性

中小學(xué)班干部是承擔(dān)一定責(zé)任和提供一定服務(wù)的班級(jí)服務(wù)人員。[7]班干部履行一定管理職責(zé)，目的在于服務(wù)同學(xué)的學(xué)習(xí)和生活以及整個(gè)班級(jí)的建設(shè)和發(fā)展。首先，班干部性質(zhì)的服務(wù)性要求擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)的學(xué)生干部樹立服務(wù)同學(xué)、服務(wù)班級(jí)的意識(shí)。在競選班干部時(shí)，班主任會(huì)強(qiáng)調(diào)班干部的職責(zé)和服務(wù)性，深化學(xué)生對(duì)班干部性質(zhì)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生在擔(dān)任班干部后的服務(wù)精神和服務(wù)意識(shí)。其次，班干部的服務(wù)性要求學(xué)生干部要有服務(wù)同學(xué)和班級(jí)的行動(dòng)。不管是維持班級(jí)紀(jì)律、督促作業(yè)收繳、安排值日衛(wèi)生，還是組織各類活動(dòng)，都是為班級(jí)同學(xué)們更好地學(xué)習(xí)和生活服務(wù)，為提高班級(jí)建設(shè)質(zhì)量和班級(jí)管理效率服務(wù)。

（四）以班集體優(yōu)良建設(shè)為指向

中小學(xué)班級(jí)建設(shè)工作涉及組織建設(shè)、制度建設(shè)、關(guān)系建設(shè)、活動(dòng)建設(shè)、文化建設(shè)和情感建設(shè)等多個(gè)方面。[8]在中小學(xué)設(shè)置班干部，一個(gè)最明顯的作用就是提高班級(jí)管理效率，提升班級(jí)建設(shè)質(zhì)量與水平。中小學(xué)班干部的工作內(nèi)容緊密圍繞整個(gè)班級(jí)的學(xué)習(xí)與生活展開，協(xié)助教師提高班級(jí)管理質(zhì)量，凝聚全員共識(shí)，努力提高班級(jí)建設(shè)水平。

（五）班主任事務(wù)層面的“小助手”

中小學(xué)班主任肩負(fù)教育學(xué)生、管理班級(jí)事務(wù)和組織各類活動(dòng)等多項(xiàng)工作。[9]此外，班主任還擁有學(xué)科教師的身份，承擔(dān)著學(xué)科教學(xué)工作。班干部作為班主任的“小助手”，能在班級(jí)教學(xué)管理和日常管理方面發(fā)揮重要作用。在日常管理中，班長負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)日常事務(wù)分配，開展班級(jí)紀(jì)律監(jiān)督工作；組織、宣傳委員組織各類活動(dòng)，鼓勵(lì)同學(xué)積極參與；勞動(dòng)委員負(fù)責(zé)安排班級(jí)值日，監(jiān)督衛(wèi)生打掃等。這意味著，班干部能協(xié)助班主任對(duì)整個(gè)班級(jí)的協(xié)調(diào)與管理，減輕了班主任的教育教學(xué)和管理負(fù)擔(dān)，充分體現(xiàn)了作為班主任“小助手”的任務(wù)與價(jià)值。

（六）班干部的榜樣示范性

中小學(xué)學(xué)生群體有著相似的目標(biāo)、興趣和利益，在情感態(tài)度、價(jià)值觀和行為方面會(huì)受到其他同學(xué)或者學(xué)生群體的影響。[10]因此班主任在組建班干部隊(duì)伍時(shí)，常以學(xué)生的學(xué)業(yè)成績、日常表現(xiàn)、個(gè)人特質(zhì)與能力為主要依據(jù)組建優(yōu)質(zhì)的班干部隊(duì)伍。品學(xué)兼優(yōu)的班干部成為班級(jí)學(xué)習(xí)表率，激發(fā)同學(xué)努力拼搏的昂揚(yáng)斗志，營造良好的班級(jí)學(xué)習(xí)氛圍；具有較強(qiáng)溝通、組織能力的班干部通過能力展現(xiàn)幫助同學(xué)思想進(jìn)步、能力提升；體育、文藝委員更是憑借其特長調(diào)動(dòng)同學(xué)積極參與活動(dòng)的意愿。

二、偏差：當(dāng)前中小學(xué)班干部建設(shè)中存在的問題分析

（一）選拔時(shí)的不當(dāng)競爭

在選擇班干部時(shí)，從協(xié)助教師管理班級(jí)的角度看，考慮更多的是候選人能力與班干部各職位的匹配度；此外，從育人的角度看，還應(yīng)考慮候選人需要這個(gè)崗位的鍛煉或者激勵(lì)以促其發(fā)展。但是，現(xiàn)實(shí)中部分中小學(xué)存在班干部選拔中的一些不當(dāng)競爭行為，如候選人及其家長利用關(guān)系來獲得班干部任職，候選人采取不當(dāng)手段拉選票，人際關(guān)系的親疏重于候選人的品德能力等。分析其中的原因，班主任管理不到位、社會(huì)不良風(fēng)氣的侵蝕是重要因素。

（二）運(yùn)行中的角色異化

班干部本應(yīng)是班級(jí)同學(xué)的服務(wù)者、幫助教師管理班級(jí)的小助手、溝通老師和同學(xué)的橋梁。但是，實(shí)際運(yùn)行中，部分班干部所擁有的管理班級(jí)的權(quán)力和承擔(dān)的職責(zé)超出了小助手的范圍。部分班干部以純管理者的身份出現(xiàn)在與班級(jí)同學(xué)交往中，用行政上的級(jí)層來定位自己的身份，認(rèn)為自己是班級(jí)內(nèi)其他同學(xué)的管理者與領(lǐng)導(dǎo)者，并且利用職務(wù)之便去獲取利益。一項(xiàng)關(guān)于“中小學(xué)班干部制度”的調(diào)查顯示“中小學(xué)班干部制度在‘滋長班干部的權(quán)力意識(shí)導(dǎo)致班干部與普通學(xué)生間不平等的消極作用方面確實(shí)存在普遍性”[11]。相應(yīng)地，班級(jí)內(nèi)其他同學(xué)會(huì)對(duì)班干部產(chǎn)生攀附心理，認(rèn)為班干部是老師的代言人，與班干部處好關(guān)系可以獲得一些“便利”，和“好處”，比如遲到不受懲罰、遲一點(diǎn)交作業(yè)、避免班干部打自己的小報(bào)告等。班干部角色異化的背后，透露出包括學(xué)生在內(nèi)的整個(gè)社會(huì)對(duì)班干部認(rèn)知的偏差。

（三）部分負(fù)面角色標(biāo)簽

角色標(biāo)簽是由于大眾的刻板印象而對(duì)某一身份所加的不當(dāng)描述。中小學(xué)班干部也有一些負(fù)面角色標(biāo)簽，如“高人一等”“小官僚”等。這些標(biāo)簽一方面確實(shí)是部分中小學(xué)班干部的不良行為所導(dǎo)致，是部分班干部不良傾向的投射，使得大眾對(duì)班干部群體產(chǎn)生了不良印象；另一方面又給班干部建設(shè)帶來了負(fù)面影響，會(huì)讓學(xué)生在競選班干部時(shí)帶著不正確的競選目的，在當(dāng)選班干部后做出錯(cuò)誤行為，從而給班級(jí)工作帶來一些困擾。負(fù)面角色標(biāo)簽的背后，是班干部隊(duì)伍本身存在的問題。

（四）競選意愿的矛盾性

部分中小學(xué)生會(huì)極力爭當(dāng)班干部，但在中學(xué)階段及各學(xué)段的畢業(yè)年級(jí)，很多同學(xué)都對(duì)成為班干部秉持著一種“佛系態(tài)度”，不爭不搶，甚至抗拒。從家長的角度來講，他們對(duì)孩子的期望過高，希望自己的孩子樣樣精通，當(dāng)然也要爭取班干部這個(gè)身份。在學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)不太重的情況下，為了避免“高分低能”，家長會(huì)將班干部身份作為一種教育資源、一個(gè)鍛煉能力的機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)孩子做班干部。但是，在學(xué)習(xí)任務(wù)重的畢業(yè)年級(jí)，家長更傾向于讓孩子將時(shí)間用于學(xué)習(xí)，而不做班干部。部分學(xué)生不愿意做班干部的原因，一是學(xué)習(xí)與工作的沖突。學(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)更重要，班干部的身份給自己增添了額外的負(fù)擔(dān)，太累還會(huì)影響學(xué)習(xí)。二是會(huì)影響人際關(guān)系。班干部需要管理學(xué)生，過程中可能會(huì)惹得同學(xué)不高興，會(huì)得罪同學(xué)，影響同學(xué)之間的關(guān)系。三是性格原因。部分學(xué)生缺乏自信心，認(rèn)為自己不能勝任班干部的工作；也有學(xué)生會(huì)嘲笑想爭取班干部身份的同學(xué)，導(dǎo)致后者不敢表達(dá)自己的意愿。四是對(duì)班干部的高要求。成為班干部就要求學(xué)生學(xué)習(xí)和工作都要好，做不好會(huì)受老師批評(píng)，同學(xué)還會(huì)不服，心理壓力較重。這種矛盾的存在，既是學(xué)業(yè)壓力所致，也與學(xué)校的教育引導(dǎo)不到位有直接關(guān)系。

三、歸正：回歸班干部設(shè)置的初心

（一）科學(xué)定位班干部設(shè)置目標(biāo)

班干部建設(shè)要堅(jiān)守育人為本的理念，堅(jiān)持為了建設(shè)班級(jí)而服務(wù)的宗旨。第一，班干部在管理班級(jí)的過程中是小助手的角色，而不是管理班級(jí)的主體，要以服務(wù)班級(jí)建設(shè)為目標(biāo)展開工作，而非做老師的“耳目”。第二，班干部更多的是服務(wù)者的角色，要“把自己的角色定位為‘全心的服務(wù)者，而不是‘純粹的管理者?！盵13]服務(wù)老師、服務(wù)同學(xué)，最終指向于服務(wù)班級(jí)建設(shè)。第三，班干部要有榜樣示范的意識(shí)，要更加嚴(yán)格要求自己。

（二）班主任工作的積極歸位

班主任要認(rèn)識(shí)到管理班級(jí)與培養(yǎng)學(xué)生是自己的本職工作，還要認(rèn)識(shí)到自身是管理班級(jí)的主體，要愛崗敬業(yè)，積極管理班級(jí)。在動(dòng)用班干部這個(gè)小助手時(shí)，班主任要明晰班級(jí)管理的事務(wù)，在此基礎(chǔ)上具體安排、下放任務(wù)，并加強(qiáng)指導(dǎo)與監(jiān)督，而不是將管理班級(jí)的責(zé)任全部交給班干部。在具體指導(dǎo)班干部群體的工作上，要建立合理完整的班干部選拔、培養(yǎng)、評(píng)價(jià)和激勵(lì)制度與程序。

（三）推進(jìn)學(xué)生對(duì)班干部的理性認(rèn)知

班主任要引導(dǎo)教育班干部，推進(jìn)對(duì)班干部的理性認(rèn)知。班干部是教師管理班級(jí)的小助手，不是同學(xué)們的“領(lǐng)導(dǎo)者”與“管理者”，不是為了從班干部這個(gè)身份中獲取優(yōu)越感和任何外在利益，而要從班干部經(jīng)歷中獲得自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，尋求內(nèi)在精神的滿足。班干部要有服務(wù)同學(xué)的精神，要以平等的觀念與同學(xué)相處。要在學(xué)習(xí)上、生活上、思想上爭做學(xué)生榜樣。

（四）加強(qiáng)學(xué)校的“三風(fēng)”建設(shè)

首先，中小學(xué)學(xué)校要注重校風(fēng)建設(shè)。要保持學(xué)校育人的純潔性，摒棄不良風(fēng)氣對(duì)學(xué)校育人的不良影響。其次，中小學(xué)學(xué)校應(yīng)注重教風(fēng)建設(shè)。要在制度上加強(qiáng)對(duì)班主任和教師隊(duì)伍的管理，形成良好的工作作風(fēng)。最后，中小學(xué)學(xué)校還應(yīng)注重學(xué)風(fēng)建設(shè)。學(xué)生要形成正確的思想和積極向上的精神。以良好的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)來感染全體師生，方能達(dá)到育人目標(biāo)。

（五）積極引導(dǎo)家長建立健康育人理念

父母是孩子的第一任教師，學(xué)校要引導(dǎo)家長樹立健康育人理念。首先，家長要注意自己在孩子面前的表現(xiàn)，樹立一個(gè)積極正面的榜樣。其次，要注重對(duì)孩子的精神引領(lǐng)，用正確的思想和品行教育孩子，注重提升孩子的精神境界，用正確價(jià)值觀指引孩子。最后，家庭教育方式要民主，而非放任或?qū)Ｖ?，以此促進(jìn)學(xué)生對(duì)民主和平等社會(huì)主義核心價(jià)值觀的深入理解并內(nèi)化踐行。

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責(zé)任編輯 徐向陽