周曉冰 王偉

摘 要：加快量化測(cè)度旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的研究步伐，有助于更好地指導(dǎo)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。本文主要從旅游效率、新發(fā)展理念、旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵等角度，系統(tǒng)梳理和總結(jié)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的測(cè)度指標(biāo)和模型，以期為旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)的理論研究和實(shí)踐應(yīng)用提供參考。

關(guān)鍵詞：旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；新發(fā)展理念；量化測(cè)度

中圖分類(lèi)號(hào)：F592 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

基金項(xiàng)目：河南省高校人文社會(huì)科學(xué)研究一般項(xiàng)目（2022-ZDJH-00234）；河南省教育科學(xué)“十四五”規(guī)劃2021年度一般課題（2021YB0086）；2022年度河南理工大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)研究基金項(xiàng)目；2022年度河南理工大學(xué)基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目。

引言

從黨的十九大提出高質(zhì)量發(fā)展階段來(lái)看，未來(lái)旅游業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展也是貫穿整個(gè)旅游行業(yè)的主題。因此，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的宏觀時(shí)代背景下，如何實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步提升旅游發(fā)展的活力、創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力，成為社會(huì)各界共同關(guān)注的重要議題。

近年來(lái)，學(xué)術(shù)界關(guān)于旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的研究取得了較為豐碩的成果。從旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)規(guī)律來(lái)看，旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展就是要轉(zhuǎn)向“質(zhì)量追趕”“結(jié)構(gòu)升級(jí)”“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”“普惠包容”“綠色發(fā)展”等方面；從量化標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)是一套科學(xué)合理的測(cè)度指標(biāo)體系和系統(tǒng)的評(píng)價(jià)機(jī)制，即通過(guò)建立與高質(zhì)量發(fā)展相匹配的目標(biāo)統(tǒng)計(jì)與監(jiān)測(cè)體系，可以了解旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的狀態(tài)與程度，把握旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的水平及趨勢(shì)?；诖?，加快科學(xué)界定和量化旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研究的步伐，是進(jìn)一步推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研究的一個(gè)發(fā)力點(diǎn)，對(duì)于促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系在旅游領(lǐng)域的應(yīng)用和推廣具有重要意義。本文選取中國(guó)知網(wǎng)（CNKI）數(shù)據(jù)庫(kù)的學(xué)術(shù)期刊為數(shù)據(jù)來(lái)源，以“旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展測(cè)度”為主題檢索詞，共檢索出23篇文章（截至2022年年底），通過(guò)系統(tǒng)梳理與分析旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的測(cè)度指標(biāo)體系，以期為促進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供理論指導(dǎo)和決策參考。

一、基于旅游效率構(gòu)建指標(biāo)衡量旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

對(duì)于從旅游效率的角度量化測(cè)度旅游發(fā)展質(zhì)量或旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展而言，國(guó)內(nèi)研究起步較早，成果比較豐富。在研究?jī)?nèi)容方面，主要包括旅行社業(yè)效率、住宿業(yè)效率、交通運(yùn)輸業(yè)效率、旅游業(yè)綜合效率等；在研究方法方面，主要采用以隨機(jī)前沿方法模型為主的參數(shù)估計(jì)方法、以數(shù)據(jù)分析模型和曼奎斯特指數(shù)等的非參數(shù)估計(jì)方法；在評(píng)價(jià)指標(biāo)上，旅游投入要素主要從資源稟賦、設(shè)施資本、旅游從業(yè)人員等方面選取，旅游產(chǎn)出要素主要從國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游接待量、國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游收入等方面選取。除此以外，近年來(lái)還有學(xué)者從旅游資源轉(zhuǎn)換效率的測(cè)度視角，探討“一帶一路”沿線(xiàn)重點(diǎn)省份旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，這也為研究旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了新視角。

二、基于新發(fā)展理念構(gòu)建指標(biāo)衡量旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

新發(fā)展理念即五大發(fā)展理念，分別注重解決發(fā)展中存在的動(dòng)力、不平衡、人與自然和諧、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)以及社會(huì)公平正義的問(wèn)題，為我國(guó)近中期發(fā)展厘清了思路、指明了方向、聚焦了著力點(diǎn)，通過(guò)貫徹執(zhí)行，有助于建立健全現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。在現(xiàn)階段旅游業(yè)發(fā)展實(shí)踐中，新發(fā)展理念同樣具有重要的指導(dǎo)作用，這為測(cè)度旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量指出了新的方向和提供了新的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

關(guān)于新發(fā)展理念衡量旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的研究，有的學(xué)者直接將五大發(fā)展理念運(yùn)用于旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展測(cè)度評(píng)價(jià)中；有的學(xué)者則在五大發(fā)展理念基礎(chǔ)上進(jìn)行豐富完善，再將其運(yùn)用于旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展分析評(píng)價(jià)中。在直接應(yīng)用五大發(fā)展理念方面，李志遠(yuǎn)、夏贊才以長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省市為研究對(duì)象，建立旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，研究發(fā)現(xiàn)該區(qū)域旅游綜合發(fā)展水平總體表現(xiàn)良好，其中開(kāi)放和共享兩個(gè)子系統(tǒng)的發(fā)展水平相對(duì)較高[1]；孫曉、劉力鋼、陳金通過(guò)構(gòu)建旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系并且測(cè)算發(fā)現(xiàn)，我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展水平表現(xiàn)一般，東部、中部、西部、東北四大區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)在五大維度方面發(fā)展不夠充分[2]，隨后通過(guò)進(jìn)一步研究計(jì)算，全國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五方面的高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)在2007—2019年均值分別為0.293、0.325、0.284、0.287、0.259，旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)相對(duì)來(lái)說(shuō)是最好的；謝攀、馬純怡通過(guò)測(cè)算我國(guó)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)，從中看出近年來(lái)我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量逐步提高，綜合發(fā)展指數(shù)和五大分項(xiàng)發(fā)展指數(shù)均呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)，其中創(chuàng)新性、開(kāi)放性對(duì)我國(guó)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有更為顯著的推動(dòng)作用[3]；袁洪英、張廣海根據(jù)2005—2019年31省市的面板數(shù)據(jù)，綜合計(jì)算旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平得出，我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)正處于快速上升的發(fā)展階段，其中創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、共享三個(gè)子系統(tǒng)的增長(zhǎng)和發(fā)展?jié)摿^大[4]。

在對(duì)五大發(fā)展理念維度進(jìn)行豐富完善后的應(yīng)用方面，閻友兵、歐陽(yáng)旻、胡歡歡以泛珠三角9省區(qū)為研究對(duì)象，在五大發(fā)展理念的基礎(chǔ)上，增加了發(fā)展活力、發(fā)展效益等內(nèi)容，構(gòu)建了包含七大維度的測(cè)度指標(biāo)體系[5]，在總體質(zhì)量指數(shù)變化上，近十年泛珠三角區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量整體表現(xiàn)較好，從評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重來(lái)看，發(fā)展效益、創(chuàng)新發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展三個(gè)維度對(duì)該區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用相對(duì)顯著；徐春紅、舒衛(wèi)英在構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中，主要分為兩大模塊七大維度，其中基礎(chǔ)模塊包括資源稟賦、產(chǎn)業(yè)業(yè)績(jī)兩大維度，發(fā)展模塊則包括基于五大發(fā)展理念的五大維度[6]；鐘漪萍、李穎在五大發(fā)展理念指標(biāo)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，增加了經(jīng)濟(jì)活力指標(biāo)系統(tǒng)，以此構(gòu)建包括五大發(fā)展理念、經(jīng)濟(jì)活力在內(nèi)的六大維度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[7]；田小波、胡靜、賈垚焱等從傳統(tǒng)因素和新因素兩方面建構(gòu)黃河流域旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，其中傳統(tǒng)因素板塊包括經(jīng)濟(jì)水平、消費(fèi)水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、交通條件、旅游資源稟賦、城鎮(zhèn)化水平等指標(biāo)，新因素板塊的指標(biāo)則是源于五大發(fā)展理念[8]。通過(guò)比較研究，傳統(tǒng)因素中的消費(fèi)指標(biāo)影響力最強(qiáng)，新因素中的創(chuàng)新指標(biāo)作用力最大?？傮w來(lái)看，以五大發(fā)展理念為指導(dǎo)建構(gòu)評(píng)價(jià)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平的理論框架，受到越來(lái)越多研究者的認(rèn)可和推廣。同時(shí)，結(jié)合旅游業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律，在對(duì)五大發(fā)展理念維度進(jìn)行豐富完善后的旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展測(cè)評(píng)實(shí)踐中，也取得了較好的效果。

三、基于旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵構(gòu)建指標(biāo)衡量旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展可以看作是從要素驅(qū)動(dòng)型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變的發(fā)展方式，有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的全面可持續(xù)發(fā)展。從《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》可以看出，旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)不再是追求單純的數(shù)量指標(biāo)，而是圍繞旅游業(yè)的發(fā)展方式、空間布局、資源保護(hù)利用、產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)、消費(fèi)層次、現(xiàn)代治理、開(kāi)放合作以及綜合保障體系等方面進(jìn)行系統(tǒng)謀劃，以實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)以上要求，基于旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵開(kāi)展測(cè)度評(píng)價(jià)進(jìn)入了學(xué)者的研究視野。

一是從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新、資源條件、生態(tài)環(huán)境等方面綜合評(píng)價(jià)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。魏敏、李書(shū)昊、徐杰結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵思想，從資源稟賦、服務(wù)設(shè)施、發(fā)展環(huán)境、經(jīng)營(yíng)績(jī)效、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及旅游綜合功能六方面構(gòu)建中國(guó)省際旅游競(jìng)爭(zhēng)力的綜合測(cè)度體系，表明中國(guó)省域旅游競(jìng)爭(zhēng)力不僅與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相關(guān)聯(lián)，還與旅游資源稟賦條件及其開(kāi)發(fā)程度有關(guān)系[9]；陳文烈、李燕麗對(duì)西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展水平進(jìn)行測(cè)度，從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、設(shè)施、環(huán)境、科技五方面建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，認(rèn)為這些維度指標(biāo)影響城鄉(xiāng)發(fā)展差異、社會(huì)福利生活、交通信息交流、生態(tài)環(huán)境和諧、人力創(chuàng)新投入等內(nèi)容，進(jìn)而影響西部經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展程度[10]；另有學(xué)者借助新發(fā)展理念，剖析高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵，運(yùn)用供需水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)民生、創(chuàng)新投入6個(gè)維度對(duì)中國(guó)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平的高低進(jìn)行測(cè)度，結(jié)果顯示：目前，我國(guó)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平總體不高，旅游業(yè)的效率低、創(chuàng)新能力弱、生態(tài)環(huán)境差等方面阻礙了其高質(zhì)量發(fā)展，其中，旅游民生質(zhì)量是突出的制約因素。

二是從旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率、質(zhì)量以及所帶來(lái)的資源環(huán)境情況來(lái)衡量。劉英基、韓元軍在剖析旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，從經(jīng)濟(jì)效率、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、環(huán)境質(zhì)量三方面構(gòu)建了評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，同時(shí)指出了要素結(jié)構(gòu)變動(dòng)和制度環(huán)境對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生的影響[11]；還有學(xué)者運(yùn)用上述三個(gè)維度構(gòu)建旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)框架體系，探討旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)的雙向關(guān)系；凌常榮、羅正芳通過(guò)文獻(xiàn)梳理，從旅游規(guī)模、旅游質(zhì)量、旅游效率三方面構(gòu)建了旅游高質(zhì)量發(fā)展的測(cè)度指標(biāo)體系，同時(shí)構(gòu)建了消費(fèi)數(shù)字化對(duì)其影響的模型，研究發(fā)現(xiàn)：消費(fèi)數(shù)字化對(duì)旅游高質(zhì)量發(fā)展具有正向影響，并且創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力、政府干預(yù)程度、基礎(chǔ)設(shè)施成熟度等因素均對(duì)旅游高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生重要影響[12]。

三是基于不同類(lèi)型的旅游業(yè)建構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。例如，有些學(xué)者在探討鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村旅游業(yè)的自身特點(diǎn)，從產(chǎn)業(yè)的集聚、組織、特色、效益、環(huán)境五方面構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，通過(guò)測(cè)算指出經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的影響作用最為顯著；有些學(xué)者以森林旅游業(yè)為研究對(duì)象，從資源條件、生態(tài)環(huán)境、設(shè)施基礎(chǔ)、運(yùn)行效率4個(gè)維度構(gòu)建森林旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，研究表明近些年吉林省森林旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展表現(xiàn)良好；還有學(xué)者以區(qū)域城市群為例，從產(chǎn)業(yè)運(yùn)行、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)共享三方面建立環(huán)長(zhǎng)株潭城市群旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并且探討了其時(shí)空特征及影響因素。針對(duì)不同類(lèi)型旅游業(yè)構(gòu)建的高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，既考慮了高質(zhì)量發(fā)展的共性?xún)?nèi)涵，又兼顧了自身類(lèi)型的個(gè)性特點(diǎn)，具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性與實(shí)操性。

四、結(jié)語(yǔ)

關(guān)于旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的測(cè)度，從旅游效率階段、新發(fā)展理念階段再到高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵階段評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的演進(jìn)可以看出，評(píng)價(jià)維度由追求“量”向注重“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變，從強(qiáng)調(diào)資源投入向重視技術(shù)創(chuàng)新、綠色發(fā)展的改進(jìn)，這說(shuō)明我國(guó)旅游發(fā)展觀念在不斷變化和優(yōu)化。可以預(yù)見(jiàn)，未來(lái)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展測(cè)度指標(biāo)必將朝向人民美好生活需要和解決不平衡不充分發(fā)展這些評(píng)價(jià)方面演化。

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