鄭夢璇

一、研究背景

要造就有質(zhì)量的鄉(xiāng)村教育，優(yōu)質(zhì)教師資源是關(guān)鍵。2015年6月1日國務(wù)院頒發(fā)的《鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015—2020年）》致力于建設(shè)一支“留得住、教得好”的鄉(xiāng)村教師隊伍，并明確提出推動城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動。但現(xiàn)實(shí)狀況與鄉(xiāng)村學(xué)生流動一樣，鄉(xiāng)村教師特別是優(yōu)質(zhì)師資也流失加劇，造成了鄉(xiāng)村學(xué)校優(yōu)質(zhì)教師資源稀缺和教師隊伍結(jié)構(gòu)失衡的情況。為了解其中最深層次、最本質(zhì)的原因，我們對某些縣城、鄉(xiāng)村學(xué)校進(jìn)行了調(diào)查，著重考察了影響城鄉(xiāng)小學(xué)教師生活現(xiàn)狀差距的因素，希望提出有效可行的穩(wěn)定鄉(xiāng)村小學(xué)教師的措施，促進(jìn)教育公平和社會公平，推動城鄉(xiāng)教師一體化。

二、研究設(shè)計

（一）教師生活現(xiàn)狀指標(biāo)設(shè)定

本研究以義務(wù)教育階段城鄉(xiāng)公辦小學(xué)教師為研究對象，為深層次挖掘他們的工作生活現(xiàn)狀，把小學(xué)教師工作生活現(xiàn)狀分為三大維度，即自然現(xiàn)狀維度、家庭狀況維度、專業(yè)發(fā)展維度。本研究中，自然現(xiàn)狀維度包括性別、年齡、從教年限及在某個學(xué)校連續(xù)工作時間源個子維度；家庭狀況維度包括配偶工作狀況員個子維度；專業(yè)發(fā)展?fàn)顩r維度包括第一學(xué)歷、第二學(xué)歷、參加專業(yè)培訓(xùn)猿個子維度。

（二）研究對象的選取

運(yùn)用整群抽樣法，21所小學(xué)中男女教師的人數(shù)分別為525人和1 022人。其中，縣城教師704人，鄉(xiāng)村教師843人。詳見表1。

（三）研究工具的采用

根據(jù)以上對小學(xué)教師工作生活現(xiàn)狀三大維度的劃分，本研究在訪談的基礎(chǔ)上自行編制了一份“小學(xué)教師工作生活現(xiàn)狀問卷”，總信度系數(shù)為0.682，信度較為可靠。

（四）統(tǒng)計分析

本研究數(shù)據(jù)通過EXCEL錄入，并導(dǎo)入SPSS19.0軟件進(jìn)行分析。

三、調(diào)查結(jié)果與分析

（一）自然現(xiàn)狀維度

1.教師從教地區(qū)與性別的關(guān)系分析

由表2可見，義務(wù)教育階段無論是城鎮(zhèn)還是鄉(xiāng)村小學(xué)專任教師隊伍中，女教師明顯多于男教師，女教師的總體比例已達(dá)66.1%，性別比例失衡嚴(yán)重；從城鄉(xiāng)分布來看，城鎮(zhèn)教師性別比例失衡最嚴(yán)重，女教師占教師比例已達(dá)74.7%。教師從教地區(qū)與性別的關(guān)系方面，經(jīng)交叉表的Pearson卡方檢驗(yàn)，結(jié)果顯示P臆0.00，得出不同從教地區(qū)的教師的性別存在顯著差異，即男性教師在鄉(xiāng)村從教的人數(shù)比例明顯高于男性教師在城鎮(zhèn)從教的比例。

2.教師從教地區(qū)與年齡的關(guān)系分析

從表3可以看出，在教師從教地區(qū)與年齡關(guān)系上，不同從教地區(qū)的教師年齡存在顯著差異。30～40歲和40—50歲年齡段教師在城鎮(zhèn)地區(qū)從教比例高于在鄉(xiāng)村從教的比例；20—30歲、50歲以上和其他年齡段教師在城鎮(zhèn)地區(qū)從教比例低于在鄉(xiāng)村從教的比例。近些年來，大多數(shù)地方招聘新教師主要集中在農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)村年輕教師較多，30—40歲明顯偏少。農(nóng)村中小學(xué)，特別是50歲以上小學(xué)教師偏多，一部分教師是由民辦教師轉(zhuǎn)為公辦教師；還有部分教師是二十世紀(jì)八九十年代的中師生，他們的年齡大都在45—55歲，安家在農(nóng)村，男性教師偏多且比較穩(wěn)定。這兩種教師再過10年左右，將逐漸退休。

3.教師從教地區(qū)與從教年限的關(guān)系分析

從表4可以看出，不同從教地區(qū)的教師在從教年限上存在顯著差異：5年以內(nèi)和20年以上從教年限教師在城鎮(zhèn)地區(qū)從教比例低于在鄉(xiāng)村從教的比例；10—20年從教年限教師在城鎮(zhèn)地區(qū)從教比例高于在鄉(xiāng)村從教的比例；5—10年從教年限的教師在城鎮(zhèn)地區(qū)從教比例與在鄉(xiāng)村從教的比例基本一致。

4.教師從教地區(qū)與在該校連續(xù)工作時間的關(guān)系分析

從表5可以看出，教師從教地區(qū)與在該校連續(xù)工作時間上存在顯著差異，即連續(xù)在同一學(xué)校工作20年以上的城鎮(zhèn)教師比例明顯低于在鄉(xiāng)村工作的教師，其他3個時間段的城鎮(zhèn)教師和鄉(xiāng)村教師比例接近。

通過訪談發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村的平均文化水平和經(jīng)濟(jì)水平總體來說，與城鎮(zhèn)還存在一定差距。很多農(nóng)村家庭的父母出去打工，孩子就留在村子里由老人照看。這直接導(dǎo)致了許多鄉(xiāng)村教師既要照看學(xué)生的學(xué)習(xí)，還要關(guān)注學(xué)生的生活。年輕教師尤其是“90后”教師覺得工作量很大，于是部分教師就選擇了離開農(nóng)村，想方設(shè)法調(diào)到城鎮(zhèn)學(xué)校。同時我們還了解到，大多數(shù)在一個學(xué)校工作20年以上的鄉(xiāng)村教師，基本上是當(dāng)?shù)厝嘶蛘呒揖桶苍诒镜?。由于歷史遺留問題，鄉(xiāng)村教師老齡化問題非常嚴(yán)重，很多老教師都沒有接受過正規(guī)師范教育，其教學(xué)理念已不符合當(dāng)今的教學(xué)要求。當(dāng)新鮮血液加入鄉(xiāng)村教師隊伍之后，這些年輕的教師必定要挑大梁，承擔(dān)各類課程的教學(xué)工作。但是，如今師范專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生也不可能全科都教。隨著社會結(jié)構(gòu)的多元化，人們的職業(yè)選擇已經(jīng)越來越多，尤其是實(shí)行合同聘任制的教師的流動性相對更大，而鄉(xiāng)村教師崗位的吸引力對大學(xué)生就更小了。此外，鄉(xiāng)村教師和城鎮(zhèn)教師顯性收入相比雖差距不大，但鄉(xiāng)村教師提升的空間較少，社會地位相對來說也不如城鎮(zhèn)教師高；與同級的公務(wù)員相比，獲得專項(xiàng)補(bǔ)貼的機(jī)會也少，所以鄉(xiāng)村教師對自己職業(yè)的認(rèn)同感偏低。

（二）家庭狀況維度

從表6可以看出，不同從教地區(qū)教師的配偶工作狀況存在顯著差異，即在城鎮(zhèn)工作的教師配偶在國家企事業(yè)機(jī)構(gòu)單位工作的比例高于在鄉(xiāng)村工作的教師，在鄉(xiāng)村工作的教師的配偶自由職業(yè)的比例高于在城鎮(zhèn)工作的教師。為何有的鄉(xiāng)村學(xué)校教師想調(diào)往城里，原因主要有四點(diǎn)。第一，工作條件。鄉(xiāng)村學(xué)校無論是學(xué)校的硬件設(shè)施還是軟件設(shè)施，都與城鎮(zhèn)學(xué)校無法比。第二，個人問題。對鄉(xiāng)村學(xué)校的一些年輕男教師而言，找對象的面很窄。自從年輕教師來到農(nóng)村，“愛情”問題也成了學(xué)?！邦^疼”的大事，不少鄉(xiāng)村學(xué)校教師近半數(shù)還處于“單身”狀態(tài)，其中以男教師居多，有些即使有對象也是分居兩地，嚴(yán)重影響著教師隊伍的穩(wěn)定性。很多教師就是因?yàn)樵诔抢镎伊藢ο蠼Y(jié)了婚，才要求調(diào)離鄉(xiāng)村學(xué)校的。第三，工資待遇。收入待遇偏低也是鄉(xiāng)村教師想離開農(nóng)村學(xué)校的一個重要原因。教師要養(yǎng)活自己，也有家庭責(zé)任要承擔(dān)，也想為家人提供更好的生活，尤其是為自己的子女。第四，個人職業(yè)期待。生源較差也是一個方面。現(xiàn)在，很多家長都在城市里買了房，大多將孩子帶到城里上學(xué)，農(nóng)村的人越來越少，配備的師資就會減少。于是城市學(xué)校規(guī)模越來越龐大，鄉(xiāng)村學(xué)校規(guī)模越來越萎縮，有的合并，有的由于生源太少而成為教學(xué)點(diǎn)，等等。

（三）專業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

1.教師從教地區(qū)與教師第一學(xué)歷的關(guān)系分析

20世紀(jì)90年代，江西省城鄉(xiāng)中小學(xué)教師學(xué)歷都得到了提升。2000年以后，各地開始逐漸公開招聘教師，新進(jìn)教師學(xué)歷基本達(dá)到教師法規(guī)定的要求，城鄉(xiāng)教師的基本素質(zhì)得到根本性保證。

2.教師從教地區(qū)與教師現(xiàn)有學(xué)歷的關(guān)系分析

從表8可以看出，不同從教地區(qū)教師的現(xiàn)有學(xué)歷存在差異，即中專和?？茖W(xué)歷教師在城鎮(zhèn)地區(qū)從教比例低于在鄉(xiāng)村從教的比例；本科和研究生學(xué)歷教師在城鎮(zhèn)地區(qū)從教比例高于在鄉(xiāng)村從教的比例。

3.教師從教地區(qū)與教師參加專業(yè)培訓(xùn)情況

從表9可以看出，在教師從教地區(qū)與教師參加專業(yè)培訓(xùn)上，不同從教地區(qū)教師參加培訓(xùn)情況存在顯著差異，即經(jīng)常參加培訓(xùn)的城鎮(zhèn)教師比例均高于在鄉(xiāng)村從教的教師比例，選擇“基本沒有”參加培訓(xùn)的鄉(xiāng)村教師比例高于在城鎮(zhèn)從教的教師比例。

通過與鄉(xiāng)村部分小學(xué)教師的座談得知，很多農(nóng)村薄弱學(xué)校缺乏學(xué)科帶頭人的引領(lǐng)，不能有效幫助初任教師專業(yè)自主發(fā)展。為此，在專業(yè)發(fā)展上，農(nóng)村教師需要學(xué)校和社會為其搭建自我研修、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、專案引領(lǐng)、專業(yè)交流等平臺。學(xué)校除了應(yīng)加強(qiáng)日常的教學(xué)理論和方法等系列培訓(xùn)外，還需特別強(qiáng)化教師讀書意識，讓閱讀成為一種迫切的需要和日常習(xí)慣。如：可開通校園網(wǎng)，讓教師利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行教育教學(xué)交流；學(xué)?？稍跅l件允許的情況下，邀請各級、各類專家到校進(jìn)行現(xiàn)場講座和指導(dǎo)，如教學(xué)方面的、班主任工作方面的、心理學(xué)方面的———教師通過和專家面對面交流，營造良好的教研氛圍，建設(shè)一支積極上進(jìn)的教師隊伍。為此，可定期舉辦培養(yǎng)骨干教師專業(yè)理想信念、專業(yè)自我意識的講座或讀書沙龍，讓教師相互交流讀書心得；借助現(xiàn)代媒體技術(shù)，建立工作QQ群或者微信群，討論當(dāng)前教育熱點(diǎn)問題，做到互通有無。要在農(nóng)村學(xué)校開展“傳”“幫”“帶”活動，資深教師要向新教師傳授教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，特別要幫助新教師克服專業(yè)發(fā)展中的困難，帶領(lǐng)他們向?qū)I(yè)的方向發(fā)展。

四、對策與建議

怎樣穩(wěn)定鄉(xiāng)村教師？只有在經(jīng)濟(jì)收入、職稱評聘、教師成長等方面真正落實(shí)對鄉(xiāng)村教師的傾斜政策，即鄉(xiāng)村教師具備了與教書育人事業(yè)相稱的經(jīng)濟(jì)地位和社會地位，才能安心從教，鄉(xiāng)村教育才能得到振興。

（一）加強(qiáng)義務(wù)教育階段尤其是小學(xué)階段農(nóng)村男教師的定向培養(yǎng)

從問卷中可以看出，男教師在鄉(xiāng)村從教的人數(shù)比例高于男教師在城鎮(zhèn)從教的比例；但從訪談中得知，農(nóng)村學(xué)校尤其是小學(xué)男教師相對偏多（這是相比較城里的男教師，總體上小學(xué)農(nóng)村女教師還是偏多的）。要從政策上給予支持，培養(yǎng)本土化師資，全面推進(jìn)“鄉(xiāng)村教師本科化培養(yǎng)工程”，甚至在部分鄉(xiāng)村學(xué)校實(shí)行試點(diǎn)定向“鄉(xiāng)村教師碩士培訓(xùn)計劃”，不斷優(yōu)化教育資源配置，為鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校補(bǔ)充“新鮮血液”，停止從農(nóng)村學(xué)校招考優(yōu)秀教師到城鎮(zhèn)任教。

（二）確定義務(wù)教育階段教師國家教育公務(wù)員身份

全面實(shí)行城鄉(xiāng)小學(xué)教師輪崗制度，以法律的形式確立教師國家教育公務(wù)員身份，有利于保障鄉(xiāng)村教師的社會地位，使小學(xué)教師在醫(yī)療、經(jīng)濟(jì)收入、退休等方面切實(shí)享有公務(wù)員的同等待遇，而不僅僅是工資這一顯性收入。教師同時還享有專業(yè)自主權(quán)。只有教師社會地位和專業(yè)地位都能夠得到保證，才能吸引更多的優(yōu)秀人才加入教師隊伍，尤其是穩(wěn)定鄉(xiāng)村小學(xué)教師隊伍。

（三）不斷提升鄉(xiāng)村教師專業(yè)化水平

鄉(xiāng)村小學(xué)教師要獲得社會尊重，必須提高自己的專業(yè)水平。教師有提升自己專業(yè)水平、參加培訓(xùn)的需要和權(quán)利。雖然《中華人民共和國教師法》第二章第七條規(guī)定，教師享有參加進(jìn)修或者其他方式的培訓(xùn)，但是該規(guī)定不具體，可操作性不強(qiáng)。在確保教師培訓(xùn)資金穩(wěn)步增加的同時，應(yīng)該更明確、規(guī)范、科學(xué)地提出教師在什么情況下應(yīng)該接受培訓(xùn)，接受什么樣的培訓(xùn)，等等。教育管理部門應(yīng)組織各學(xué)科教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的知名專家、教學(xué)第一線的優(yōu)秀教師送教下鄉(xiāng)，形成城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)師資資源深度融合；同時，鄉(xiāng)村學(xué)校要注重校本培訓(xùn)，充分利用網(wǎng)絡(luò)教育資源，建立優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源平臺。對于專業(yè)知識不夠扎實(shí)的鄉(xiāng)村小學(xué)教師，師資培訓(xùn)部門應(yīng)做到按需培訓(xùn)，開展接地氣的“訂單式”培訓(xùn)，努力提升鄉(xiāng)村小學(xué)各個學(xué)科教師，尤其是音、體、美、書法等學(xué)科教師專業(yè)水平。

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