鄧雨露
(1.武漢外語外事職業(yè)學(xué)院,湖北 武漢 430070;2.武漢城市學(xué)院,湖北 武漢 430070)
“重農(nóng)固本,是安民之基”,解決“三農(nóng)”問題歷來受到國家關(guān)注。進入新的歷史時期以來,鄉(xiāng)村發(fā)展逐步成為核心話題。2017年黨的十九大報告中,習(xí)近平總書記正式提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。黨的十九大報告中指出:農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。國家的構(gòu)成中鄉(xiāng)村是不可或缺的重要部分。鄉(xiāng)村蘊含著豐富的自然、社會、地理及經(jīng)濟特征,是極具挖掘和開發(fā)價值的綜合體,并且鄉(xiāng)村還兼具生活、生產(chǎn)、生態(tài)及文化等多重功能。旅游產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵點,基于此,我們應(yīng)全面謀劃、整體設(shè)計,依托鄉(xiāng)村自身獨特的自然資源,不斷結(jié)合鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)與特色旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,持續(xù)聚焦鄉(xiāng)村振興主題,以優(yōu)化和升級旅游經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村注入時代先機。
在政府發(fā)展戰(zhàn)略中,保護生態(tài)環(huán)境、發(fā)展綠色經(jīng)濟是非常重要的內(nèi)容。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中提出:“在新時代要堅持人與自然的和諧共生,走生態(tài)文明之路”,并出臺了一系列關(guān)于保護生態(tài)環(huán)境的政策?!班l(xiāng)村是農(nóng)耕文明之根”,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,優(yōu)化升級鄉(xiāng)村旅游行業(yè),改善農(nóng)村臟、亂、差的面貌,切實保護鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,依托得天獨厚的自然資源、生態(tài)資源轉(zhuǎn)化良好的經(jīng)濟效益。
促進農(nóng)民就業(yè),提高農(nóng)民收入是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要目標(biāo)。為振興鄉(xiāng)村,描繪美麗中國,2019年的政府工作報告中明確提出要通過多措并舉,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),強化規(guī)劃引領(lǐng),深入挖掘鄉(xiāng)村文化,利用鄉(xiāng)村山水資源、田園風(fēng)光因地制宜地開展各種特色鄉(xiāng)村旅游項目,比如,森林、冰雪、溫泉等,以撬動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展,最大化實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游資源的價值。同時還要利用鄉(xiāng)村資源,因地制宜地打造鄉(xiāng)村旅游特色品牌,如,“鄉(xiāng)村大舞臺”“戶農(nóng)家樂”等形成旅游產(chǎn)業(yè)鏈和品牌效應(yīng),帶動企業(yè)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,還能為周邊農(nóng)民提供大量的就業(yè)崗位,帶動剩余勞動力就業(yè),促進鄉(xiāng)村居民經(jīng)濟收入的增加。
在現(xiàn)代新農(nóng)村建設(shè)中,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村占據(jù)著舉足輕重的地位。中國要強,農(nóng)業(yè)必須強;中國要美,農(nóng)村必須美。在鄉(xiāng)村振興背景下,發(fā)展和優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游業(yè),一方面能保護生態(tài)環(huán)境,促進鄉(xiāng)村各種基礎(chǔ)設(shè)施的完善,還可從多個維度入手,比如提高農(nóng)民素質(zhì)、美化鄉(xiāng)村環(huán)境等推進鄉(xiāng)村環(huán)境建設(shè)。另一方面發(fā)展和優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化與旅游產(chǎn)業(yè)的融合,傳承鄉(xiāng)土文化,展示鄉(xiāng)土風(fēng)貌,助力美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)。
縱觀當(dāng)前,影響旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展最為關(guān)鍵的就是缺乏充足的資金保證鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的升級。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的持續(xù)深入推進,最近幾年鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)數(shù)量和建設(shè)規(guī)模日益擴大,就短期效益來說雖然有助于區(qū)域經(jīng)濟復(fù)蘇,但實質(zhì)上卻導(dǎo)致了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑狹窄,無法利用招商引資實現(xiàn)持續(xù)性,也在一定程度上打擊了農(nóng)戶的參與積極性,未能將當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)二者融合起來,制約了鄉(xiāng)村經(jīng)濟效益的提升,也阻礙了“三農(nóng)”經(jīng)濟的穩(wěn)健高質(zhì)量發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游在地緣上存在諸多限制,但也造就了其得天獨厚的地域性特色,能夠為消費者提供豐富的自然特色,滿足游客返璞歸真的愿望,但由于當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游發(fā)展不成熟,大部分旅游項目無法突破傳統(tǒng)思維,仍然追求對以往經(jīng)驗的參考,無法從核心問題上加以創(chuàng)新,導(dǎo)致過度追求短期利益而忽視長效發(fā)展,而忽視了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),缺乏資金投入力度,如此一來,不僅讓消費者的旅游體驗大打折扣,還制約了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。
近年來,伴隨鄉(xiāng)村旅游市場的持續(xù)升溫,各地相繼效仿和開發(fā),使鄉(xiāng)村旅游資源呈現(xiàn)爆發(fā)式增長,但這種現(xiàn)象的弊端在于過度強調(diào)經(jīng)濟效益,而缺乏必要的鄉(xiāng)村旅游特色,隨之而來的則是千篇一律,千村一面的問題。事實上,鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅源自市場的需求,更重要的是需要挖掘自身的特色,以擁有在多元化市場競爭中的優(yōu)勢,即依托鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景,打造全新的鄉(xiāng)村旅游場景和服務(wù)方式,構(gòu)建更具吸引力的特色化鄉(xiāng)村旅游項目,加速傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。但從目前的發(fā)展形勢來看,同質(zhì)化問題仍然比較突出,無法呈現(xiàn)出自身的資源特色優(yōu)勢,表現(xiàn)為市場的趨同和旅游質(zhì)量的下降,難以挖掘旅游消費市場的資源,使鄉(xiāng)村整體經(jīng)濟發(fā)展遲緩,難以達到預(yù)期目標(biāo)。在優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的過程中,由于缺乏特色,消費者感受高度相似,在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級過程中因為缺乏系統(tǒng)性規(guī)劃,導(dǎo)致規(guī)劃人員在開發(fā)和挖掘區(qū)域特色的過程中,未良好整合和銜接區(qū)域特色的自然風(fēng)景、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人文風(fēng)情以及旅游產(chǎn)業(yè)包裝設(shè)計等,存在較為嚴(yán)重的同質(zhì)化現(xiàn)象,無法彰顯區(qū)域特色,最大化發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的價值,阻礙了鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
現(xiàn)階段,鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟的復(fù)蘇與發(fā)展,營造出全新的旅游產(chǎn)業(yè)新格局,面對如火如荼的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,在一定程度上刺激了消費市場的變化,面對越發(fā)多元化的旅游需求,也將對傳統(tǒng)的旅游發(fā)展模式提出新的要求和挑戰(zhàn),特別是在市場的變革中,傳統(tǒng)的旅游業(yè)發(fā)展滯后的問題日漸凸顯,部分區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)甚至出現(xiàn)疲軟或倒退趨勢,值得深入探討與研究。面對市場結(jié)構(gòu)的變化與調(diào)整,在實施鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級時,由于缺乏必要的內(nèi)驅(qū)力和競爭力,整個產(chǎn)業(yè)布局和規(guī)劃比較滯后,缺乏合理性和科學(xué)性,始終處于粗放型的發(fā)展?fàn)顟B(tài)之中,最終的結(jié)果便是模式滯后,產(chǎn)品單一,無法適應(yīng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展趨勢。另外,基于鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃來看,其資源的開發(fā)利用趨向于邊緣化,難以與市場的需求相匹配,導(dǎo)致資源、產(chǎn)品和市場無法有效銜接,使鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)和特色的資源被埋沒,使游客的體驗感變差,無法實現(xiàn)旅游經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
在鄉(xiāng)村振興及城鎮(zhèn)一體化發(fā)展進程中,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)面臨前所未有的機遇,能夠為地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展提供極大動力,同時也可以為公眾提供領(lǐng)略大自然的機會?,F(xiàn)階段,部分地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)管理者,仍未真正意識到鄉(xiāng)村旅游的價值,片面地將其理解為單純的游山玩水,而對于鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的魅力視而不見,過度追求高回報高收益,導(dǎo)致在產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級上比較乏力,在面對日益激烈的市場競爭時,無法利用好自身的優(yōu)勢資源,產(chǎn)業(yè)調(diào)整不夠靈活,難以實現(xiàn)預(yù)期的發(fā)展目標(biāo),產(chǎn)業(yè)服務(wù)的水平和產(chǎn)業(yè)管理的質(zhì)量顯著不足,不利于鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,導(dǎo)致核心主體內(nèi)容呈現(xiàn)不夠,嚴(yán)重影響了地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的重構(gòu)。
從新時代產(chǎn)業(yè)變革的角度看,鄉(xiāng)村旅游與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題長期存在,而面對全新的時代特點,在優(yōu)化升級鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的過程中要想從源頭上解決資金投入力度不足的問題,就要壯大集體經(jīng)濟,大力投入人力物力,最大化保證集體經(jīng)濟壯大的科學(xué)性和有效性。針對此,有關(guān)部門要發(fā)揮牽頭作用,通過多措并舉調(diào)動農(nóng)民的積極性,并積極鼓勵他們用多元化的方式,最大限度地利用土地資源,因地制宜地發(fā)展特色旅游,形成旅游產(chǎn)業(yè)新發(fā)展模式,將旅游與集體經(jīng)濟和鄉(xiāng)村特色聯(lián)合起來,促進鄉(xiāng)村振興的穩(wěn)健長遠(yuǎn)發(fā)展。在優(yōu)化升級鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的過程中,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不足,也是制約鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)化的一個關(guān)鍵因素。為打破這種困境,這就要求基層機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)者從思想上正本清源,強基固本,認(rèn)識到加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在助力鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的重要性,堅持以經(jīng)濟發(fā)展為引擎,以立為本、立破并舉,進而通過瞄靶心、狠發(fā)力、補短板,不斷加強領(lǐng)導(dǎo)能力,破解難題。與此同時還要在抓住人才建設(shè),提升“戰(zhàn)斗力”方面下功夫,加強對相關(guān)工作人員的培訓(xùn)力度,提升人才的“引領(lǐng)力”,抓實產(chǎn)業(yè)發(fā)展,把“龍頭”亮出來,讓“龍頭”舞起來,為優(yōu)化升級鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)奠定良好的基礎(chǔ)。在優(yōu)化升級鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)中,應(yīng)當(dāng)注重黨組織引領(lǐng)價值的發(fā)揮,加強合作社在基層的創(chuàng)新管理作用,利用鄉(xiāng)村集體項目運營增強區(qū)域互動,使鄉(xiāng)村旅游項目更加趨于融合,帶動鄉(xiāng)村配套產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展,為旅游產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新提供積極助力。
基于鄉(xiāng)村振興背景下升級優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),若整個產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化嚴(yán)重會無法凸顯旅游產(chǎn)業(yè)的核心競爭力,要想從源頭上促進企業(yè)實際競爭優(yōu)勢的增強,要深入挖掘鄉(xiāng)村旅游業(yè)的價值,加強旅游市場的開發(fā)力度,保證鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)特色化的發(fā)展。毋庸置疑,鄉(xiāng)村旅游區(qū)域資源特色是不相同的,因此我們在產(chǎn)業(yè)升級優(yōu)化的過程中,要充分利用當(dāng)?shù)貐^(qū)域資源,促進旅游產(chǎn)業(yè)特色的增加,力求為游客提供優(yōu)質(zhì)且獨特的服務(wù),夯實鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)升級目標(biāo)。隨著新農(nóng)村的建設(shè),城鎮(zhèn)一體化進程日益加快?;鶎赢a(chǎn)業(yè)機構(gòu)應(yīng)該立足于鄉(xiāng)村實際,合理利用鄉(xiāng)村資源,在鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)中融入?yún)^(qū)域民族文化特色,以文化支撐旅游產(chǎn)業(yè),賦予旅游產(chǎn)業(yè)的活力。為促進鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)特色的形成,在鄉(xiāng)村旅游市場開發(fā)的實際規(guī)劃過程中,有關(guān)部門要深入到基層合理規(guī)劃開發(fā)地區(qū),最大限度保護鄉(xiāng)村人文風(fēng)光、自然風(fēng)景的同時,又能彰顯其特色,并將其與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、鄉(xiāng)村民宿等銜接起來,基于彰顯旅游產(chǎn)業(yè)的自身價值,促進鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)健可持續(xù)發(fā)展。
隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進,鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)逐漸成為我國國民經(jīng)濟中不可或缺的重要部分。在鄉(xiāng)村振興背景下,要想最大化實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益,如何優(yōu)化升級鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)是核心目標(biāo)。我們通過全面分析鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)可知,在優(yōu)化升級旅游產(chǎn)業(yè)的過程中,因為沒有全面性、系統(tǒng)性布局規(guī)劃,無法彰顯旅游經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的價值,導(dǎo)致部分產(chǎn)業(yè)處在一種削弱狀態(tài)。為進一步解決鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)中市場核心競爭力不強、后續(xù)驅(qū)動力不足等弊端,首先政府要發(fā)揮領(lǐng)頭羊作用,統(tǒng)籌謀劃,整體規(guī)劃區(qū)域性特色,基于彰顯產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢,打破傳統(tǒng)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)中服務(wù)產(chǎn)品單一、粗放型鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式的弊端。另外,有關(guān)部門要依托“兩微一端”重點加強區(qū)域產(chǎn)業(yè)文化宣傳,在宣傳的過程中要不斷創(chuàng)新宣傳內(nèi)容和宣傳形式,進一步增強游客的代入感,夯實鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)良好發(fā)展的基礎(chǔ)。對于基層部門來說,在升級旅游產(chǎn)業(yè)的過程中要多維度、全方位地考量區(qū)域交通狀況,區(qū)域交通、環(huán)境特色等,構(gòu)建旅游特色區(qū),彰顯區(qū)域性文化特色,確保旅游經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的整體性發(fā)展,進而助力鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。
從鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特征來看,特色化發(fā)展無疑是最根本的產(chǎn)業(yè)推動力,依托自身的特色資源建立起優(yōu)勢,應(yīng)當(dāng)成為最為核心的命題。首先,在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中應(yīng)當(dāng)突出特色,對旅游區(qū)域?qū)嵤┚珳?zhǔn)劃分,改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的傳統(tǒng)思路,避免盲目跟風(fēng)和過度開發(fā),構(gòu)建更加新穎多樣的旅游品牌形象。比如,在旅游區(qū)設(shè)置民族文化、特色教育及生態(tài)度假等項目,充分將自身優(yōu)勢展現(xiàn)出來以獲取市場的認(rèn)可。其次,注重旅游主題與周邊產(chǎn)品的整合,建立線上與線下融合發(fā)展的模式,如加強旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)品的開發(fā),包括玩偶、文具、零售等,以依托得天獨厚的文化優(yōu)勢,逐步在鄉(xiāng)村旅游市場中占據(jù)一席之地。最后,加強與市場結(jié)合的市場調(diào)研,分析市場對旅游區(qū)的體驗反饋,不斷加強自身經(jīng)營理念和方法的調(diào)整,將服務(wù)質(zhì)量提升作為第一要務(wù)。面對市場的激烈競爭格局,還需要增強人文關(guān)懷的融入,積極關(guān)注高素質(zhì)人才的引進和培養(yǎng),建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化和體系化的旅游結(jié)構(gòu),為市場競爭力的形成奠定基礎(chǔ)。此外,鄉(xiāng)村旅游品牌是重要的宣傳名片,需要積極適應(yīng)品牌發(fā)展路徑,將民俗文化、節(jié)日慶典、比賽活動等融合進來,不斷擴大鄉(xiāng)村旅游品牌影響力,達到區(qū)域化品牌塑造的效果。
總之,鄉(xiāng)村旅游是推動產(chǎn)業(yè)興旺的重要載體,然而受多種因素的掣肘,當(dāng)前的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)還有待優(yōu)化升級?;诖?,要統(tǒng)籌謀劃,整體設(shè)計,通過多措并舉,發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游業(yè)綜合帶動功能,推動產(chǎn)業(yè)鏈條延伸融合發(fā)展,達到優(yōu)化升級鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),提升鄉(xiāng)村整體經(jīng)濟實力,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺的目的。