董 杰

（浙江紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院 質(zhì)量控制與評(píng)估中心，浙江 寧波 315211）

近年來，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”滲透教育教學(xué)領(lǐng)域，在線開放課程得到快速發(fā)展，已成為高校推進(jìn)課堂教學(xué)創(chuàng)新、推動(dòng)人才培養(yǎng)模式改革的重要抓手。2015年，教育部出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校在線開放課程建設(shè)應(yīng)用與管理的意見》，提出高校要進(jìn)行在線開放課程學(xué)分認(rèn)定和學(xué)分管理制度創(chuàng)新。2016年，教育部印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)高等教育學(xué)分認(rèn)定和轉(zhuǎn)換工作的意見》，指出學(xué)生的在線學(xué)習(xí)等非學(xué)歷學(xué)習(xí)成果，經(jīng)高校認(rèn)定后，可轉(zhuǎn)換為相應(yīng)的課程學(xué)分。2018年，教育部出臺(tái)《關(guān)于加快建設(shè)高水平本科教育全面提高人才培養(yǎng)能力的意見》，指出大力推動(dòng)優(yōu)質(zhì)在線課程資源的開放共享，建立MOOC學(xué)分互認(rèn)制度。在教育部系列政策的引導(dǎo)下，各大高校著手探索實(shí)踐在線開放課程的學(xué)分認(rèn)定模式。如何認(rèn)定在線開放課程學(xué)分并納入高校現(xiàn)有學(xué)分體系，是當(dāng)前一項(xiàng)重要的研究課題。

一、在線開放課程學(xué)分認(rèn)定現(xiàn)狀

在線開放課程學(xué)分認(rèn)定是指高校對(duì)在線開放課程學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)量和學(xué)習(xí)成果的認(rèn)定［1］。其本質(zhì)是高校的教學(xué)主管部門對(duì)在線開放課程的教學(xué)理念、課程內(nèi)容設(shè)置、教學(xué)要求和活動(dòng)安排、課程考核及教學(xué)質(zhì)量等的認(rèn)可，是高校對(duì)學(xué)生通過在線開放課程學(xué)習(xí)取得結(jié)果和成績的認(rèn)可。我國從2014年開始進(jìn)行在線開放課程學(xué)分認(rèn)定，最早是清華大學(xué)為200多名學(xué)生認(rèn)定了電路原理的MOOC課程學(xué)分。

（一）課程來源與類型

從課程來源上可以分為以下三類：一是高校內(nèi)部自建；二是高校之間的課程互選；三是引入中國大學(xué)MOOC、智慧職教、學(xué)堂在線等平臺(tái)的課程，其中又以校內(nèi)自建課程為主。從課程屬性來說，以選修課為主。主要原因是隨著高校對(duì)復(fù)合型人才及個(gè)性化培養(yǎng)越來越緊迫，選修課的重要性愈發(fā)明顯。而當(dāng)前各大高校線下的選修課無論從數(shù)量還是結(jié)構(gòu)上，都難以很好地滿足需求。線下選修課又存在選課人數(shù)的限制，通過開設(shè)一定量的線上公選課來豐富課程類型，完善課程結(jié)構(gòu)，提高選課人數(shù)，可以有效緩解此矛盾。

（二）認(rèn)定方式

當(dāng)前，高校針對(duì)在線開放課程的學(xué)分認(rèn)定，主要有以下幾種：一是線上學(xué)習(xí)+線下考試，即學(xué)生在規(guī)定時(shí)間內(nèi)線上完成學(xué)習(xí)，課程結(jié)束后，學(xué)校線下統(tǒng)一組織考試；二是線上學(xué)習(xí)+線下答疑+線下考試，即學(xué)生在規(guī)定時(shí)間內(nèi)線上完成學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)期間授課教師線下集中安排若干次答疑和輔導(dǎo)，課程結(jié)束后學(xué)校線下統(tǒng)一組織考試；三是線上學(xué)習(xí)+線上考試，即學(xué)生的學(xué)習(xí)和考試均在線上完成。這三種方式主要針對(duì)校內(nèi)開設(shè)的線上課程。校際互選課程的學(xué)分認(rèn)定方式除了上述三種方式之外，還有一種方式是在線上學(xué)習(xí)之外開課學(xué)校定期安排授課教師來選課學(xué)校進(jìn)行線下輔導(dǎo)，同時(shí)由開課學(xué)校出題，選課學(xué)校線下統(tǒng)一組織考試。

二、在線開放課程學(xué)分認(rèn)定存在的問題與困難

雖然在線開放課程的學(xué)分認(rèn)定已引起廣泛關(guān)注，但不同院校對(duì)在線開放課程學(xué)分認(rèn)定的態(tài)度，“口頭上十分重視，行動(dòng)上落實(shí)不足”，仍有一定的普遍性。究其原因，從現(xiàn)有研究成果和工作實(shí)踐來看，主要在于：一是線上課程質(zhì)量難以把握；二是學(xué)習(xí)的可信度不高。同時(shí)，在線開放課程的學(xué)分認(rèn)定會(huì)涉及校際的互選互認(rèn)，雖然在教育行政部門的牽頭下，從省、市到區(qū)域成立了各級(jí)在線開放課程聯(lián)盟，也制定了相關(guān)制度，但一旦涉及跨校學(xué)分認(rèn)定，校際壁壘依舊存在，課程互選、學(xué)分互認(rèn)難以真正落實(shí)到位。另外，開展此項(xiàng)工作在一定程度上會(huì)給現(xiàn)有高校日常教學(xué)管理帶來沖擊，阻礙其有效落實(shí)。歸納起來主要有以下四方面的問題。

（一）在線課程的教學(xué)質(zhì)量

在線課程的優(yōu)勢毋庸置疑，但線上教學(xué)質(zhì)量一直廣受質(zhì)疑。如何保證在線課程教學(xué)質(zhì)量，一直是在線開放課程難以獲得學(xué)分認(rèn)定的主要原因。這里包括教師開課的質(zhì)量和學(xué)生學(xué)習(xí)的質(zhì)量。從課程質(zhì)量來說，存在課程形式比較單一、未能從線上學(xué)習(xí)角度設(shè)計(jì)課程、課程質(zhì)量評(píng)價(jià)不完善的不足；從學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量來說，存在學(xué)習(xí)者身份的真實(shí)性難以考量、學(xué)習(xí)監(jiān)管難度較大、線上考試作弊無法規(guī)避、學(xué)生“刷分”現(xiàn)象難以杜絕的問題。另外，教學(xué)不僅僅是知識(shí)的傳授，還包括師生情感的交流、價(jià)值觀的影響等知識(shí)以外的內(nèi)容［2］。而線上教學(xué)中，師生面對(duì)面的情感交流難以實(shí)現(xiàn)，教學(xué)的有效性就難以保證。因此，相較于在線課程的建設(shè)與應(yīng)用，各個(gè)高校對(duì)在線開放課程的學(xué)分認(rèn)定顯得比較謹(jǐn)慎。

（二）教師的參與主動(dòng)性

在線開放課程學(xué)分認(rèn)定的實(shí)施主體是教師，無論課程是教師自建還是引入后使用，需要教師在額外的時(shí)間對(duì)課程進(jìn)行維護(hù)，在線上與學(xué)生互動(dòng)，指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行線上學(xué)習(xí)等。若高校對(duì)于教師的線上教學(xué)沒有工作量補(bǔ)貼或補(bǔ)貼很少，往往會(huì)使教師缺乏線上教學(xué)的動(dòng)力。另外，學(xué)生選用在線課程后，線上教學(xué)代替原本的課堂教學(xué)，一定程度上削弱了教師的教學(xué)工作量，甚至導(dǎo)致一些教師額定教學(xué)工作量不足，容易使這部分教師對(duì)在線開放課程的學(xué)分認(rèn)定產(chǎn)生抵觸情緒。若教師對(duì)在線開放課程學(xué)分認(rèn)定的主動(dòng)性不夠，工作自然難以有效開展。

（三）現(xiàn)有教學(xué)管理的沖擊

在線開放課程的學(xué)分認(rèn)定是在原有教學(xué)管理體系中新的實(shí)踐，必定會(huì)給原有教學(xué)管理帶來一定的沖擊，在實(shí)施過程中產(chǎn)生新的問題。比較典型的有：系統(tǒng)之間的對(duì)接問題：線上教學(xué)時(shí)學(xué)生的學(xué)習(xí)過程在教學(xué)平臺(tái)上進(jìn)行，考核結(jié)果也在該平臺(tái)體現(xiàn)，而課程學(xué)習(xí)結(jié)果則由教務(wù)處的教務(wù)系統(tǒng)記錄并認(rèn)證，往往兩個(gè)平臺(tái)系統(tǒng)難以做到兼容，給教務(wù)管理人員增加了一定的工作量。同時(shí)，與線下課堂教學(xué)相比，線上學(xué)習(xí)的靈活性和多樣性將增加諸如選課排課、教學(xué)調(diào)度、教室使用等教務(wù)運(yùn)行方面額外的工作量。當(dāng)在線開放課程的學(xué)分認(rèn)定覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大后，則需要更多的人力和時(shí)間，勢必會(huì)阻礙學(xué)分認(rèn)定范圍的擴(kuò)大。

（四）校際存在的壁壘

當(dāng)前在線開放課程學(xué)分認(rèn)定還是以校內(nèi)課程為主，但隨著課程共建共享的受益面越來越廣，基于在線開放課程為紐帶的跨地區(qū)、跨校、跨學(xué)科的聯(lián)盟組織相繼成立并發(fā)展壯大，如高校外語慕課聯(lián)盟、地方高校UOOC聯(lián)盟、東西部高校課程共享聯(lián)盟等。雖有教育行政主管部門力促以聯(lián)盟為單位推動(dòng)課程互選互認(rèn)，但涉及高校之間各自的課程體系、教學(xué)管理、教學(xué)運(yùn)行機(jī)制有所不同，對(duì)自身課程的保護(hù)，以及課時(shí)費(fèi)用結(jié)算等容易產(chǎn)生學(xué)分認(rèn)定壁壘，且聯(lián)盟對(duì)高校的約束缺乏剛性，使得聯(lián)盟內(nèi)部各校的學(xué)分互認(rèn)一直進(jìn)展緩慢，更多的高校往往過于專注本校課程，忽視外校課程的有效利用。

三、在線開放課程學(xué)分認(rèn)定機(jī)制構(gòu)建的對(duì)策

在線開放課程的學(xué)分認(rèn)定機(jī)制是高校人才培養(yǎng)系統(tǒng)中，在教師教學(xué)管理和學(xué)生學(xué)業(yè)管理子系統(tǒng)中的一種運(yùn)行機(jī)制。機(jī)制運(yùn)行的目的是將高校學(xué)生在線開放課程的學(xué)習(xí)成果表征為其學(xué)業(yè)成果的一部分［3］。該機(jī)制能夠順利且有效運(yùn)行，主要取決于以下幾個(gè)要素：一是學(xué)校層面，對(duì)實(shí)施在線開放課程學(xué)分認(rèn)定的政策、制度、資金、人力、技術(shù)、信息化硬軟件等的支持力度；二是學(xué)校教學(xué)管理人員層面，有強(qiáng)烈推動(dòng)此項(xiàng)工作開展的意識(shí)；三是教師層面，教師的信息化素養(yǎng)和信息化教學(xué)能力，包括在線課程建設(shè)能力、線上教學(xué)能力及線上線下混合式能力；四是平臺(tái)層面，具備較好的開放性和在線教學(xué)、學(xué)習(xí)的功能性。另外，校際或聯(lián)盟內(nèi)的課程互選、學(xué)分互認(rèn)，還需要各校之間的相互配合，尋找校際利益平衡點(diǎn)。

基于上述要素，筆者認(rèn)為做好在線開放課程的學(xué)分認(rèn)定，構(gòu)建良好的運(yùn)行機(jī)制，需做好以下幾點(diǎn)。

（一）把好在線課程教學(xué)質(zhì)量關(guān)

開展在線開放課程學(xué)分認(rèn)定，首先要保證在線開放課程的質(zhì)量。為此，高校要建立起一套在線課程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，可以參照《信息技術(shù)學(xué)習(xí)、教育和培訓(xùn)在線課程》國家標(biāo)準(zhǔn)，借鑒國家精品在線開放課程認(rèn)定要求，制定本校在線課程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建議從課程內(nèi)容、資源素材、教學(xué)方法、過程管理、師資團(tuán)隊(duì)等方面設(shè)立相應(yīng)的指標(biāo)。組建在線課程評(píng)審專家組，開展課程質(zhì)量評(píng)價(jià)，并根據(jù)課程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，將課程評(píng)定為若干等級(jí)，只有達(dá)到一定等級(jí)以上的課程才能進(jìn)行線上授課。

（二）建立引入課程遴選制

對(duì)于引進(jìn)的課程，要制定課程引入標(biāo)準(zhǔn)，建立課程遴選制。特別是專業(yè)類課程，要以專業(yè)（群）為單位組建課程評(píng)審委員會(huì)，專業(yè)主任、課程負(fù)責(zé)人兩級(jí)把關(guān)。課程引入時(shí)，要遵循“課程三契合”原則，即引進(jìn)的課程要契合專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)、契合課程標(biāo)準(zhǔn)、契合學(xué)生學(xué)情。可以優(yōu)先考慮國家、省級(jí)精品在線開放課程。對(duì)于職業(yè)院校，還可以選擇國家專業(yè)教學(xué)資源庫課程。但要注意的是，同一門專業(yè)課，由于建課、開課院校類型和層級(jí)具有較大的差異性，片面追求高級(jí)別、名校的課程不可取，為此不可盲目地根據(jù)開課高校的影響力與知名度而隨意引進(jìn)課程。

（三）完善教學(xué)管理

高校應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化在線開放課程學(xué)分認(rèn)定管理制度，明確學(xué)分認(rèn)定流程，針對(duì)不同類型的線上課程，采取不同的認(rèn)定方式。線上學(xué)習(xí)除了觀看視頻、作業(yè)答題，還要有線上互動(dòng)、線上答疑等。在線上學(xué)習(xí)之外，同時(shí)要輔以線下答疑和集中考試。采取線上線下相結(jié)合的方式開展學(xué)分認(rèn)定，才能較好地實(shí)現(xiàn)在線開放課程學(xué)分認(rèn)定過程中教學(xué)主管部門、教師、學(xué)生和平臺(tái)四大因素之間的協(xié)調(diào)與配合。因此，除了教師的自建課程外，其他線上課程也應(yīng)在校內(nèi)相關(guān)專業(yè)選派一名課程助教，做好課程的教學(xué)組織和管理工作，行使部分授課教師的工作職責(zé)，如組織答疑、督促學(xué)習(xí)、做好成績錄入等。

（四）加強(qiáng)教學(xué)監(jiān)督

在線開放課程的學(xué)分認(rèn)定需要監(jiān)督來把控教學(xué)質(zhì)量，通過監(jiān)督及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題，改進(jìn)不足。監(jiān)督可以分兩個(gè)層面進(jìn)行：在校級(jí)層面，由教務(wù)處、督導(dǎo)室、質(zhì)控辦等教學(xué)管理部門組成工作小組，做好學(xué)校層面的在線課程教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督與評(píng)價(jià)；在院（系）層面，工作小組由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)主任、院系督導(dǎo)組成，負(fù)責(zé)本院系在線課程教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)督與評(píng)價(jià)。要充分利用大數(shù)據(jù)，做好課程教學(xué)跟蹤，實(shí)時(shí)了解教學(xué)運(yùn)行情況，觀測學(xué)生的各項(xiàng)學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)，分析過程性教學(xué)數(shù)據(jù)和學(xué)情，及時(shí)反饋評(píng)價(jià)結(jié)果。

（五）提升教師信息化教學(xué)水平

教師的信息化教學(xué)水平是在線開放課程教學(xué)質(zhì)量有保障的前提。因此，要把提升教師信息化教學(xué)水平作為學(xué)分認(rèn)定工作的重要內(nèi)容和任務(wù)來抓，以此推動(dòng)更多教師致力于提升在線課程質(zhì)量，采用靈活的教學(xué)模式，提升教學(xué)效果。為此，要加強(qiáng)對(duì)教師的信息化教學(xué)培訓(xùn)，把信息化教學(xué)培訓(xùn)納入教師日常培養(yǎng)培訓(xùn)計(jì)劃，既要做好信息技術(shù)技巧的培訓(xùn)，又要把培訓(xùn)與信息化教學(xué)改革相結(jié)合。

（六）優(yōu)化平臺(tái)功能

在線開放課程的學(xué)分認(rèn)定，離不開平臺(tái)的支持和相關(guān)技術(shù)的服務(wù)。高校在引入平臺(tái)時(shí)，應(yīng)選擇規(guī)模較大、知名度較高、課程類型與數(shù)量較豐富、具有成熟教學(xué)服務(wù)支持系統(tǒng)的平臺(tái)。平臺(tái)應(yīng)清晰記錄學(xué)生的整個(gè)學(xué)習(xí)過程，包括提問互動(dòng)、小組討論、作業(yè)測試、答疑、考核等。通過平臺(tái)管理功能，教師可以實(shí)時(shí)監(jiān)控學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)度，支持對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)行為的記錄與分析，為教師分析學(xué)情提供依據(jù)。平臺(tái)方要不斷改進(jìn)平臺(tái)功能，通過引入人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)確認(rèn)學(xué)生身份，保證學(xué)生學(xué)習(xí)過程的真實(shí)性。平臺(tái)還應(yīng)積極與高校教務(wù)系統(tǒng)對(duì)接，解決教學(xué)檔案、學(xué)生選課等相關(guān)管理問題［4］。

（七）完善政策支持力度

在線開放課程的學(xué)分認(rèn)定工作需要不斷完善制度，加大政策保障、支持力度。高校應(yīng)針對(duì)在線開放課程學(xué)分認(rèn)定工作制定專門的工作量補(bǔ)助制度，對(duì)于承擔(dān)不同職責(zé)的教師，應(yīng)有相應(yīng)的工作量計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。在制定工作量計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)綜合考慮課程視頻時(shí)長、選課人數(shù)、結(jié)課人數(shù)、互動(dòng)次數(shù)、線下答疑、教學(xué)組織等方面，對(duì)于質(zhì)量優(yōu)秀的課程要給予獎(jiǎng)勵(lì)。另外，高?？梢栽O(shè)置針對(duì)在線開放課程學(xué)分認(rèn)定的專項(xiàng)教改項(xiàng)目，以引導(dǎo)廣大教師積極創(chuàng)新線上教學(xué)模式，提升線上教學(xué)質(zhì)量。

（八）探索有效的校際學(xué)分互認(rèn)

遵循優(yōu)質(zhì)教育資源“共建、共享”的原則，圍繞地域、學(xué)科專業(yè)，成立在線開放課程（慕課）聯(lián)盟，制定《聯(lián)盟課程共享與學(xué)分互認(rèn)管理辦法》。聯(lián)盟內(nèi)各高校要簽訂《校際學(xué)分互認(rèn)協(xié)議》，所有聯(lián)盟內(nèi)高校均應(yīng)承認(rèn)在線課程的有效成績。各高校按照聯(lián)盟要求，既要引入聯(lián)盟課程組織學(xué)生選課，又要提供課程共享服務(wù)。為提高校際選修課程教學(xué)質(zhì)量，聯(lián)盟內(nèi)可以組建以開課學(xué)校課程負(fù)責(zé)人和選課學(xué)校相關(guān)專業(yè)教師為成員的跨校教學(xué)團(tuán)隊(duì)，實(shí)施校際協(xié)同教學(xué)。教育行政主管部門要做好工作指導(dǎo)，安排經(jīng)費(fèi)以課時(shí)量結(jié)算和優(yōu)秀獎(jiǎng)勵(lì)的形式資助各院校開展校際課程共享和學(xué)分互認(rèn)。同時(shí)，積極引入第三方質(zhì)量保障機(jī)構(gòu)，通過第三方評(píng)審的方式對(duì)聯(lián)盟平臺(tái)及具體開放課程進(jìn)行質(zhì)量控制。

結(jié)語

以在線開放課程為代表的線上教學(xué)蓬勃發(fā)展，已成為信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合的重要特征，融合了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的在線教學(xué)已經(jīng)成為中國高等教育和世界高等教育的發(fā)展方向。各高校唯有改革創(chuàng)新學(xué)分制，構(gòu)建完善的在線開放課程學(xué)分認(rèn)定機(jī)制，突破組織邊界，才能實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的合作共贏。