池夢蕊

北京市大興區(qū)亦莊鎮(zhèn)星島社區(qū)黨支部隸屬于亦莊鎮(zhèn)黨委，下轄星島嘉園、米蘭天空、萊茵河畔、星島假日4個商品房小區(qū)，物業(yè)公司3個，業(yè)委會2個，物管會1個，共有居民樓60棟，單元門189個，房屋1875套，常住人口4500余人。曾獲“首都最美志愿服務社區(qū)”、大興區(qū)建設和諧社區(qū)示范社區(qū)、大興區(qū)先進社區(qū)等稱號。

星島社區(qū)作為商品房住宅區(qū)，居民來自五湖四海、各行各業(yè)，社區(qū)居民的構(gòu)成及居民對生活的需求都日益多元化，對社區(qū)黨建和基層黨組織發(fā)揮作用提出了新的挑戰(zhàn)。面對商品房社區(qū)人員結(jié)構(gòu)復雜、治理難的問題，星島社區(qū)黨支部探索包干式“串糖葫蘆”工作法理順黨建引領機制，解決居民難題，做好服務群眾的“最后一公里”工作。

責任到人，“串糖葫蘆”一竿子插到底。社區(qū)黨支部整合社區(qū)工作人員力量分片包樓，將所轄4個小區(qū)劃分為8個片區(qū)，每個片區(qū)有1個管家、1個黨小組。支部有3人專門對接3個物業(yè)公司管轄區(qū)域，負責與物業(yè)、業(yè)委會、物管會溝通，一項工作帶動多項工作同時進行，像“串糖葫蘆”一樣貫穿起來，一竿子插到底，提供管家式服務。通過“串糖葫蘆”的模式，基層黨支部理清了思路，明確了分工，拓寬了黨支部-居委會-物業(yè)-業(yè)委會-居民之間的溝通渠道。黨員充分發(fā)揮模范帶頭作用認領樓門，及時聽取群眾糟心事、煩心事向社區(qū)反饋，同時，快速精準傳達黨委政府的各項政策。

完善機制，搭建服務群眾的“四梁八柱”。社區(qū)的建設與發(fā)展，離不開黨建引領下的“四梁八柱”，這“四梁”即黨支部、居委會、物業(yè)、業(yè)委會，“八柱”即社區(qū)共建共治、治安和調(diào)解、公共衛(wèi)生、社會福利（老齡）、文體教育、環(huán)境物業(yè)、居務監(jiān)督委員會及社區(qū)社會組織。社區(qū)黨支部將“四梁”與“八柱”緊緊串聯(lián)在黨建引領這根主干上，匯聚起社區(qū)服務巨大合力。為了提升服務群眾能力，黨支部邀請物業(yè)管理專家為社區(qū)工作人員、物業(yè)、物管會、業(yè)委會進行了賦能培訓，定期組織召開物業(yè)與物管會溝通會、物業(yè)與業(yè)委會溝通會、文藝團體溝通會，固化了4支文藝隊伍，夯實宣傳陣地。建立了業(yè)委會“接待日”機制，未訴先辦，暢通居民訴求渠道。

深入調(diào)查，廣泛了解群眾“社情民意”。支部班子積極承擔“排頭兵”職責，帶領全體工作人員開展大走訪活動，通過分片區(qū)入戶、召開黨員會、居民代表會等，廣泛聽取民意。針對居民反映強烈的物業(yè)管理、“生人社區(qū)”以及業(yè)委會、物管會履職和發(fā)揮作用能力不足這三大類問題進行充分調(diào)研，廣泛征求居民意見建議。以解決群眾問題為最終目的，將存在問題掛賬跟進。黨支部結(jié)合居民需求，申報了辦實事項目5個、微實事項目10個。協(xié)調(diào)建立了便民流動菜站、開展了志愿服務大集、安裝了室外防水遠程對講音箱和發(fā)布屏，讓社區(qū)老人不出社區(qū)就享受到了免費理發(fā)、推拿、按摩、智能手機使用培訓、防詐騙、法律及養(yǎng)生知識講座等服務。黨支部還集聚民智，凝聚紅色力量，黨員、群眾、社會組織、共建單位齊參與，開展了星島社區(qū)首屆比鄰節(jié)，共享社區(qū)建設成果。