摘?要：隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，而企業(yè)中制度構(gòu)建及制度管理創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的根本，推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。文章說明了企業(yè)管理中制度構(gòu)建及制度管理創(chuàng)新的意義及相應(yīng)分析，提出了發(fā)展過程中存在的問題，并給出了相應(yīng)的處理方法及對(duì)策，為我國企業(yè)管理中的制度構(gòu)建與制度管理創(chuàng)新提供參考意見。

關(guān)鍵詞：企業(yè)管理；制度構(gòu)建；市場經(jīng)濟(jì)

中圖分類號(hào)：F279.23文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1005-6432（2023）09-0082-03

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2023.09.082

1?企業(yè)管理中制度構(gòu)建的意義

無規(guī)矩不成方圓，企業(yè)內(nèi)部需要進(jìn)行制度構(gòu)建，來確保企業(yè)內(nèi)部運(yùn)營及外部發(fā)展的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，構(gòu)建科學(xué)合理的企業(yè)制度，能夠保障企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。在企業(yè)管理中，不能完全依靠人力資源的柔性管理，需要企業(yè)硬性制度與柔性管理相互配合，從而促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部人員的主觀能動(dòng)性，提升各級(jí)人員的工作效能［1］。制度的構(gòu)建本身具有“剛”性，這就要求在構(gòu)建制度過程中，將“柔”性適當(dāng)注入到制度中，一是考量企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展，這是制度構(gòu)建的執(zhí)行目的，企業(yè)發(fā)展階段中的制度是為了戰(zhàn)略目標(biāo)所服務(wù)的，脫離了戰(zhàn)略目標(biāo)，制度的存在就是非合理性的；二是考量崗位責(zé)任，通過制度劃分責(zé)任界限，使企業(yè)內(nèi)部員工明確責(zé)任范圍，一旦企業(yè)發(fā)生問題，也便于第一時(shí)間找到責(zé)任人進(jìn)行問題處理，方便企業(yè)未來的管理；三是考量員工需求，在制度構(gòu)建前，需要對(duì)企業(yè)內(nèi)部員工進(jìn)行調(diào)研，明確員工的需求，再結(jié)合行業(yè)內(nèi)部的制度規(guī)范，將不合理的需求剔除，將合理需求形成制度，使員工對(duì)于制度由被動(dòng)接受轉(zhuǎn)化為主動(dòng)執(zhí)行，提升員工執(zhí)行制度的主動(dòng)性。

2?企業(yè)管理中制度構(gòu)建分析

（1）企業(yè)制度構(gòu)建存在的問題。制度構(gòu)建是企業(yè)管理的基礎(chǔ)，企業(yè)制度開始執(zhí)行后，制度就將影響整個(gè)企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境，所以制度構(gòu)建的完善性直接決定了企業(yè)未來的經(jīng)營發(fā)展。部分企業(yè)的制度構(gòu)建，只注意到全面性，各項(xiàng)制度極其繁復(fù)，但卻缺少針對(duì)性，使企業(yè)內(nèi)部員工在面對(duì)實(shí)際問題時(shí)無法按此進(jìn)行解決，并且缺少針對(duì)性的制度，也極其容易造成制度漏洞，給別有用心的人制造了機(jī)會(huì)，造成企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)［2］。首先，部分企業(yè)由于制度上的缺陷，形成了“多干多錯(cuò)、少干少錯(cuò)、不干不錯(cuò)”的現(xiàn)象，導(dǎo)致工作效率極其低下，毫無工作自主性；而后，部分企業(yè)責(zé)任劃分不清，一旦出現(xiàn)問題，就出現(xiàn)互相推諉、互相指責(zé)的情況；最后，部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不能以身作則，將企業(yè)制度視若無物，徇私舞弊、貪污腐敗等事件屢見不鮮，干擾了企業(yè)制度的執(zhí)行及落實(shí)，給企業(yè)經(jīng)營帶來極大的風(fēng)險(xiǎn)。

（2）合理構(gòu)建企業(yè)制度的思路。上述企業(yè)中的發(fā)生各項(xiàng)問題，歸根結(jié)底是企業(yè)制度構(gòu)建不合理產(chǎn)生的，制度在構(gòu)建之初，就要體現(xiàn)出公平公正、適用高效等特性，制度的構(gòu)建不能脫離企業(yè)自身的實(shí)際情況，必須對(duì)企業(yè)產(chǎn)生促進(jìn)作用，這種促進(jìn)是長期的、正面的，使企業(yè)形成規(guī)范化的管理，對(duì)企業(yè)內(nèi)部人員形成激勵(lì)作用。各行業(yè)的龍頭企業(yè)，都有著共通的特性，其企業(yè)制度是合理、標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的，公正公平的從制度上解決企業(yè)運(yùn)營過程中的問題，使內(nèi)部員工信服企業(yè)管理，同時(shí)對(duì)員工也起到正面的激勵(lì)作用，使員工的工作效率及工作質(zhì)量得到提升［3］。

3?企業(yè)管理中制度構(gòu)建的方法

（1）提升制度構(gòu)建的合理性。合理性即企業(yè)制度在執(zhí)行過程中的適用性，而具有合理性的制度必須要結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)及當(dāng)下的實(shí)際情況，不能盲目套用其它企業(yè)制度，只要這樣才能發(fā)揮制度的最大效用，推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展。制度設(shè)計(jì)前期，就要考慮制度構(gòu)建后的合理性及持續(xù)性，一方面了解企業(yè)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)，結(jié)合長期戰(zhàn)略目標(biāo)，預(yù)判未來管理過程中可能出現(xiàn)的問題，進(jìn)行制度上的構(gòu)建。另一方面，在企業(yè)實(shí)際管理過程中，不斷的發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)問題，通過實(shí)踐來找出解決問題的辦法，從而進(jìn)行企業(yè)制度的優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)制度層面的動(dòng)態(tài)發(fā)展［4］。

（2）強(qiáng)化制度構(gòu)建的公平性。公平能夠確保所有人或者絕大多數(shù)人的利益，在企業(yè)中也不例外，企業(yè)內(nèi)大家都希望得到公平的對(duì)待，“不患寡、而患不均”，一旦出現(xiàn)有失公允的情況發(fā)生，那么就會(huì)造成企業(yè)員工的心理不平衡，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展的不均衡，企業(yè)人員的心理失衡，直接表現(xiàn)在工作上，就會(huì)對(duì)企業(yè)造成不利影響。在企業(yè)內(nèi)部公平原則可以簡化的理解為“利益”，制度的構(gòu)建就是要使大家的利益平均，當(dāng)然絕對(duì)的公平是無法實(shí)現(xiàn)的，但絕大多數(shù)人的利益必須均衡，所以企業(yè)制度構(gòu)建后，必須要讓絕大多數(shù)人認(rèn)同，只有這樣才能使制度被良好的執(zhí)行。

（3）制度構(gòu)建促進(jìn)效率提升。制度構(gòu)建僅是第一步，而企業(yè)員工有效的執(zhí)行，才是制度構(gòu)建的目的，而執(zhí)行就要考慮效率，如果執(zhí)行效率低，那么制度就是不符合企業(yè)的，將阻礙企業(yè)的發(fā)展，所以制度構(gòu)建需要能夠提升效率。一是制度構(gòu)建的設(shè)計(jì)者要明晰制度運(yùn)行的流程，并在不斷梳理的過程中，解決流程“卡頓”問題，使制度流程順暢執(zhí)行；二是企業(yè)內(nèi)部員工作為執(zhí)行者，需要知道自身的崗位責(zé)任，崗位責(zé)任所承擔(dān)的工作及配合事宜要能夠高效的完成；三是制度執(zhí)行一段時(shí)間后，將其中遇到的問題反饋上來，并匯總在一起，通過實(shí)際情況優(yōu)化整個(gè)制度，解決運(yùn)行中的問題，使制度執(zhí)行效率再次“加速”。

（4）制度構(gòu)建人性化。企業(yè)中制度是“剛”性的存在，而人性化則是“柔”性的存在，只有相互融合，才能使企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展。企業(yè)中制度不僅是管理員工，同時(shí)是保障員工的利益及幫助員工更好發(fā)展的工具，比如績效優(yōu)秀的員工給予加薪、升職、福利等，在制度中充分體現(xiàn)人性化，也能夠提升員工的歸屬感及使命感，提升員工的主人翁意識(shí)，吸引及培養(yǎng)更多的人才為企業(yè)更好的發(fā)展服務(wù)，確保企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展［5］。

4?制度管理創(chuàng)新的分析

（1）觀念創(chuàng)新。企業(yè)經(jīng)過互聯(lián)網(wǎng)時(shí)期、大數(shù)據(jù)時(shí)期、數(shù)字化時(shí)期，到現(xiàn)如今的數(shù)智化時(shí)代，科技的不斷進(jìn)步使得傳統(tǒng)的企業(yè)制度管理已經(jīng)無法滿足當(dāng)下企業(yè)的發(fā)展需求，企業(yè)制度管理勢必需要進(jìn)行創(chuàng)新，而觀念創(chuàng)新就是第一步，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層意識(shí)到創(chuàng)新的重要性，通過一系列的方式方法進(jìn)行改革，提升企業(yè)的整體效能，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。比如以往企業(yè)制度管理僅是做到管理企業(yè)的人和事，但現(xiàn)如今的企業(yè)管理，特別是針對(duì)90后員工，這套方法已經(jīng)不再適用，更多的是通過企業(yè)制度管理告知員工的工作邊界跟職業(yè)邊界，而后利用柔性管理激發(fā)企業(yè)員工自主的工作，進(jìn)而調(diào)動(dòng)員工的積極性，為企業(yè)創(chuàng)造更高的價(jià)值，這種觀念上的創(chuàng)新是新時(shí)代管理的具象化表現(xiàn)。

（2）制度創(chuàng)新。新時(shí)代的企業(yè)制度不再是以管制為主要方式，管理的方式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榧?lì)員工，而制度創(chuàng)新就是要將企業(yè)內(nèi)部各級(jí)人員的利益進(jìn)行優(yōu)化及調(diào)整，使各級(jí)人員都能夠得到更多的利益，比較原有既定的利益額度，更多的利益是激勵(lì)員工后，進(jìn)而創(chuàng)造出的更多價(jià)值而產(chǎn)生的，通過這種方式，不斷的推動(dòng)各級(jí)人員為了企業(yè)利益、個(gè)人利益而逐步提升工作效能、工作價(jià)值，使企業(yè)資源得到完善的分配，各級(jí)人員及生產(chǎn)要素發(fā)揮最大的效能。

（3）組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新。隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，以及信息化技術(shù)的廣泛應(yīng)用，傳統(tǒng)的多級(jí)管理的組織結(jié)構(gòu)已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槠交慕M織結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新的根本原因是當(dāng)代工作節(jié)奏變快，而信息系統(tǒng)的普及為組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新提供了基礎(chǔ)及助力。更新更快的企業(yè)發(fā)展要求，盡量的減少中間層的管理，而是有領(lǐng)導(dǎo)層直接溝通一線人員，隨時(shí)隨地的溝通能夠大幅度加快工作效能，也使得企業(yè)在短時(shí)間內(nèi)創(chuàng)造更高的價(jià)值，而中間層的減少也為企業(yè)降低了人力成本，并且大幅度降低了因?yàn)闇贤ǘ牡臅r(shí)間成本，使得企業(yè)在行業(yè)中取得更大的優(yōu)勢，提升了核心競爭力。

（4）制度管理創(chuàng)新。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷應(yīng)用6，數(shù)智化時(shí)代的到來，制度管理方式已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化，傳統(tǒng)的人管人的方式已經(jīng)不再使用，而是利用數(shù)智化系統(tǒng)來進(jìn)行制度管理，比如萬達(dá)集團(tuán)，萬達(dá)商業(yè)項(xiàng)目覆蓋全國，如果使用人管人的方式，那人工成本、時(shí)間成本、溝通成本將極高，而萬達(dá)使用智能系統(tǒng)管理，規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成，將相關(guān)完成資料上傳系統(tǒng)，系統(tǒng)判定是否完成，一旦未按時(shí)完成，則給予警示，利用智能化系統(tǒng)進(jìn)行管理，是制度管理方式的創(chuàng)新表現(xiàn)，也使得企業(yè)在高速發(fā)展過程中，內(nèi)部控制得到保障，使企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展。

5?企業(yè)制度管理中存在的問題

（1）產(chǎn)權(quán)制度問題。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，部分企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)問題已經(jīng)影響了企業(yè)的良性發(fā)展，一方面是產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)較為單一，部分企業(yè)由家庭或個(gè)人進(jìn)行持股，不愿接受外來入股，而企業(yè)發(fā)展就需要擴(kuò)大規(guī)模，缺乏資本的注入，企業(yè)規(guī)模勢必?zé)o法快速發(fā)展，進(jìn)而影響了企業(yè)在市場中的競爭地位，企業(yè)就將進(jìn)入發(fā)展瓶頸，一旦進(jìn)入惡性循環(huán)，企業(yè)將萎縮其現(xiàn)有的發(fā)展規(guī)模。另一方面忽視人力資源，部分企業(yè)仍就采取傳統(tǒng)的雇傭模式，企業(yè)員工得到固定的工資，而其余利潤盡歸企業(yè)所有人，而在當(dāng)今企業(yè)的發(fā)展態(tài)勢下，人才是企業(yè)發(fā)展的第一要素，物質(zhì)資本已經(jīng)不能為企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟(jì)收益，而高質(zhì)量的人力資本能夠帶來創(chuàng)新的技術(shù)，為企業(yè)帶來整體上的變革，使企業(yè)的到跨越式的發(fā)展。

（2）管理制度問題。一是部分企業(yè)缺乏規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的制度，企業(yè)管理隨意性較強(qiáng)，不能以統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)待相同的問題，往往收到人為因素干擾，造成企業(yè)管理制度不公平；二是注重短期利益，忽視長期發(fā)展，部分企業(yè)缺乏長期戰(zhàn)略目標(biāo)，經(jīng)營及生產(chǎn)只顧眼前利益，面對(duì)發(fā)展機(jī)遇往往只從利益上著眼，不能從戰(zhàn)略角度出發(fā)，影響了企業(yè)長期發(fā)展；三是缺乏專業(yè)人才，部分企業(yè)家族利益觀念嚴(yán)重，認(rèn)為除了“家里人”都是“外人”，企業(yè)員工無法融入到企業(yè)中，而專業(yè)人才由于企業(yè)高管都是“家里人”，缺乏上升空間，并且在工作過程中缺乏信任感而離職，而企業(yè)缺乏專業(yè)人才，不能調(diào)動(dòng)員工的主觀能動(dòng)性，給企業(yè)發(fā)展帶來隱患，阻礙企業(yè)的健康發(fā)展。

（3）激勵(lì)機(jī)制問題。一方面是忽視精神激勵(lì)，傳統(tǒng)的企業(yè)激勵(lì)方式就是進(jìn)行利潤分配，績效優(yōu)秀的員工能夠得到更多的利益，但當(dāng)今社會(huì)員工除了物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)外，同樣需要被企業(yè)及領(lǐng)導(dǎo)所認(rèn)可，需要得到展現(xiàn)自我的機(jī)會(huì)，但部分企業(yè)忽視了員工的精神激勵(lì)，管理方式簡單粗暴，仍然使用“蘿卜加大棒”的方式，造成人才外流，給企業(yè)造成損失；另一面激勵(lì)缺乏制度性，制度是保障員工利益公平的基礎(chǔ)，而部分企業(yè)缺乏員工激勵(lì)制度，企業(yè)獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)全憑領(lǐng)導(dǎo)層的喜惡或者受到人為因素的干擾，比如家庭型的企業(yè)，面對(duì)企業(yè)中的同一事情，往往有著不同的獎(jiǎng)懲差異，缺乏起碼的公平性，影響了員工的工作積極性，降低了員工的工作效能。

6?企業(yè)管理制度創(chuàng)新

（1）產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新。一方面是產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)合理化，從傳統(tǒng)的單一產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)逐步發(fā)展成為多元化的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，要敢于將產(chǎn)權(quán)合理進(jìn)行分配，通過激勵(lì)制度，給為企業(yè)做出過重要共享的員工分配產(chǎn)權(quán)，給高精尖的技術(shù)人員分配股份，主要不僅能夠給予員工正面的激勵(lì)作用，還能夠調(diào)動(dòng)員工的主觀能動(dòng)性，提升主人翁意識(shí)，而且員工外流的現(xiàn)象也能夠得到最大程度上的避免，使員工與企業(yè)形成合力，為企業(yè)創(chuàng)造更大的價(jià)值。另一方面產(chǎn)權(quán)動(dòng)態(tài)化，企業(yè)想要得到更大的發(fā)展，就需要資金的注入，而產(chǎn)權(quán)動(dòng)態(tài)化即是產(chǎn)權(quán)可以交易，即企業(yè)可以引入新的投資人，在明晰產(chǎn)權(quán)分配后，使企業(yè)得到新的資金，企業(yè)規(guī)模、技術(shù)、人員等都能夠得到更高層次的發(fā)展，使企業(yè)快速進(jìn)入正向循環(huán)，提升企業(yè)的核心競爭力。

（2）管理制度創(chuàng)新。一是建立企業(yè)章程，企業(yè)經(jīng)營制度為先，企業(yè)良好的經(jīng)營發(fā)展離不開規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的制度，通過建立企業(yè)章程，將制度一一明確，杜絕“一言堂”的現(xiàn)象發(fā)生，也避免了人為因素的干擾，一切事宜以企業(yè)章程來進(jìn)行處理，形成統(tǒng)一化的標(biāo)準(zhǔn)模式，提升企業(yè)管理的公平性、公開性；二是建立監(jiān)督機(jī)制，企業(yè)任何的經(jīng)營行為都需要以企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)為第一要?jiǎng)?wù)，不能盲目的追求短期利益，而放棄長期穩(wěn)定發(fā)展的機(jī)遇，監(jiān)督機(jī)制的建立，能夠有效杜絕這一行為，所有的經(jīng)營決策都需要進(jìn)行公開的審核后才能執(zhí)行，防止企業(yè)極少數(shù)人的獨(dú)斷專行，使企業(yè)能夠按照戰(zhàn)略目標(biāo)穩(wěn)步發(fā)展。三是培養(yǎng)專業(yè)人才，領(lǐng)導(dǎo)層要找出給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)價(jià)值的專業(yè)人才，通過溝通提升彼此的信任度，并給予其各廣闊的發(fā)展空間，對(duì)于突出共享的員工給予一定的股份，使員工提升工作積極性，確保企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

（3）激勵(lì)制度創(chuàng)新。一方面是實(shí)行柔性管理，通過柔性管理給予員工最大的關(guān)懷，使員工得到認(rèn)可，并給予其展示及提升自我的機(jī)會(huì)，了解員工的工作、生活、家庭的信息，及時(shí)幫助解決相應(yīng)的困難，這樣不僅使員工對(duì)企業(yè)的向心力增強(qiáng)，也是員工集中精力工作。另一方面制定嚴(yán)格的績效考核制度，公正、公平、公開的執(zhí)行績效考核制度，對(duì)制度中的各項(xiàng)明確說明，使員工了解到獎(jiǎng)懲情況，按制度辦事、按制度獎(jiǎng)懲，杜絕人為因素的干擾，使績效考核制度起到正向激勵(lì)作用。

7?結(jié)論

綜上所述，完善的制度構(gòu)建與制度管理創(chuàng)新強(qiáng)化企業(yè)核心競爭力，增強(qiáng)工作效能，提升企業(yè)發(fā)展動(dòng)能，確保企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

［1］王小成.構(gòu)建現(xiàn)代化企業(yè)管理制度的研究［J］.企業(yè)文化（中旬刊），2016（8）：208.

［2］佟璐.企業(yè)人力資源管理的制度構(gòu)建［J］.黑龍江科學(xué)，2018（11）：94-95.

［3］馮田迅.企業(yè)構(gòu)建合規(guī)管理制度的有效方法［J］.中國集體經(jīng)濟(jì)，2019（10）：31-32.

［4］張?zhí)K.信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代中小企業(yè)管理創(chuàng)新的研究［J］.中國市場，2019（36）：183-184.

［5］楊堅(jiān)源 .關(guān)于如何加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)的探討［J］.商訊，2019（36）：130，132.

［6］秦曉芳 .基于積極組織行為學(xué)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)管理策略研究［J］.遼寧經(jīng)濟(jì)，2019（12）：46-47.

［作者簡介］王汐予（1985—），女，漢族，河北張家口人，本科，經(jīng)濟(jì)師，研究方向：企管法規(guī)。