姚 樂

(蘇州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 蘇州 215009)

0 引言

2020年3月，北京盒馬鮮生和云海肴餐飲企業(yè)在北京商業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)下，云海肴餐飲企業(yè)停工在家的400多名員工進(jìn)入盒馬鮮生工作。這開啟了在疫情下，企業(yè)應(yīng)對(duì)勞動(dòng)力供需失衡的自救措施，也使共享員工走入到臺(tái)前。隨著互聯(lián)網(wǎng)信息時(shí)代的發(fā)展，線上共享模式已經(jīng)成為一種現(xiàn)代化趨勢(shì)，行業(yè)及企業(yè)之間改變了原來傳統(tǒng)的資源共享模式，以員工為基礎(chǔ)，產(chǎn)生了共享員工這種新的用工模式。共享員工成為不同行業(yè)之間的企業(yè)間解決勞動(dòng)力供需矛盾的有效方式。

1 共享員工模式概述

共享員工是指在特定的時(shí)期內(nèi)，為了調(diào)整周期性的用工短缺或過剩，不同的用人單位在尊重員工意愿、達(dá)成各方共識(shí)、不以營(yíng)利為目的的前提下，將閑置的員工進(jìn)行跨界勞動(dòng)力資源共享，分配給有需要的用人單位，是一種多方局面合作共贏的用工新模式。經(jīng)過短期培訓(xùn)后，員工即可上崗工作，并可以根據(jù)雙方企業(yè)簽訂的合同上的相關(guān)協(xié)議去獲得相應(yīng)的報(bào)酬。這種新型合作關(guān)系打破了傳統(tǒng)的用工模式，存在著特殊的三方用工關(guān)系。

共享員工從其用工模式來看，其本質(zhì)還是靈活用工范疇，企業(yè)實(shí)踐操作基本是以兼職或臨時(shí)用工形式進(jìn)行。但與傳統(tǒng)的用工模式相比，共享員工模式自身存在一定的特點(diǎn)。共享員工具有跨界性的特點(diǎn)，是企業(yè)面臨短期經(jīng)濟(jì)壓力下，不同行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的“用工荒”和“閑工慌”相互對(duì)接，實(shí)現(xiàn)共享員工的跨界合作，這里面包括了不同工種、企業(yè)、崗位的對(duì)接。共享員工還具有臨時(shí)性特點(diǎn)，在面臨勞動(dòng)力供需失衡時(shí)進(jìn)行臨時(shí)安排調(diào)配，并不是企業(yè)正常用工模式。同時(shí)，共享員工也具有非營(yíng)利性特點(diǎn)，企業(yè)之間員工的調(diào)配并不是長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)盈利項(xiàng)目，主要還是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件解決企業(yè)的待崗待業(yè)問題，緩解企業(yè)運(yùn)營(yíng)壓力。

2 共享員工模式實(shí)施分析

2.1 不同企業(yè)之間達(dá)成共享合作模式

疫情期間餐飲酒店歇業(yè)，出現(xiàn)大量的富余員工，而同期電商物流企業(yè)出現(xiàn)大量勞動(dòng)力缺口，企業(yè)間共享員工解決了人員供需失衡問題，這就是典型的企業(yè)之間共享合作模式。企業(yè)之間共享合作模式具體是指：由不同企業(yè)之間進(jìn)行員工共享，企業(yè)與企業(yè)之間商討并簽訂關(guān)于共享員工的崗位、工資、保險(xiǎn)等協(xié)議之后，待業(yè)員工就可以以共享員工的身份，去用工企業(yè)上班，工資是由實(shí)際的用人單位依照約定好的工資進(jìn)行支付。原用人單位恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之后，共享員工將返回原單位。為了用工過程中更加規(guī)范，員工的用工協(xié)議可由第三方企業(yè)協(xié)助簽署，企業(yè)之間不直接簽訂合同。人力資源公司與需求方單位和供給方單位分別簽訂服務(wù)合同和人員外包的服務(wù)協(xié)議。

2.2 共享員工在不同行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的延伸模式

隨著共享員工模式的發(fā)展，共享員工不但可以進(jìn)入電商零售行業(yè)，還可以進(jìn)入制造業(yè)等。疫情期間，海信電器股份公司因?yàn)槭芤咔橛绊?，員工無(wú)法全員上崗，生產(chǎn)停滯無(wú)法完成訂單任務(wù)，于是企業(yè)聯(lián)系當(dāng)?shù)鼐频?，進(jìn)行共享員工合作，召集富余的酒店員工進(jìn)廠工作，實(shí)現(xiàn)同工同酬，充分保障共享員工的合法權(quán)益，激勵(lì)共享員工努力工作，順利地完成了生產(chǎn)任務(wù)。

2.3 共享員工向不同都市和城市區(qū)域發(fā)展

共享員工在同一個(gè)城市獲得了較大成功，員工流動(dòng)不僅僅局限在一個(gè)城市，共享員工也逐漸從一線城市向周圍都市圈輻射。福建晉江成立的線上共享員工平臺(tái)，周圍廈門、晉江都市圈都可以從所在地區(qū)企業(yè)調(diào)配員工，實(shí)現(xiàn)資源共享，解決人力資源供求失衡問題。

3 共享員工模式面臨的問題

3.1 國(guó)家相關(guān)法律規(guī)范有缺失和不足

共享員工這種新型用工方式目前還是一種新生事物，由于它是一種非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)形式，很多都是臨時(shí)性措施，現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)還無(wú)法完全覆蓋到這種靈活用工模式，缺少一些具體行政配套的規(guī)定以及相關(guān)勞動(dòng)法的保障。相關(guān)的法律法規(guī)還不夠完善，不能與企業(yè)共享員工實(shí)踐達(dá)到同一水平，這可能導(dǎo)致勞動(dòng)者的權(quán)益、合作雙方的權(quán)力責(zé)任無(wú)法得到細(xì)分。同時(shí)，共享員工模式下的工資結(jié)算、崗位職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的確定、勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)等問題都沒有得到相關(guān)政策的引導(dǎo)。

具體來說，企業(yè)與企業(yè)之間共享員工，必然要在薪酬、保險(xiǎn)和稅收等方面發(fā)生關(guān)聯(lián)，如果兩個(gè)企業(yè)之間沒有及時(shí)協(xié)調(diào)好，就容易產(chǎn)生糾紛和矛盾。例如共享員工到新單位工作，由于培訓(xùn)不到位，場(chǎng)地設(shè)備不熟悉造成產(chǎn)品服務(wù)出現(xiàn)問題，出現(xiàn)了返修維護(hù)，造成了一定損失，如何承擔(dān)后果沒有具體法律來確定；共享員工在新單位遇到工傷如何賠付，也存在一定的爭(zhēng)議。

3.2 共享員工模式適用范圍有限

在疫情的影響下，消費(fèi)者的消費(fèi)行為不斷改變，傳統(tǒng)的線下消費(fèi)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榫€上消費(fèi)，原有的行業(yè)也出現(xiàn)轉(zhuǎn)型，帶來了線上行業(yè)的人力資源用工出現(xiàn)了短缺，線上行業(yè)中技術(shù)含量不高的勞動(dòng)力密集型企業(yè)，共享員工可以通過簡(jiǎn)單培訓(xùn)就可以上崗，但是技術(shù)含量高、需要很強(qiáng)的從業(yè)要求的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)，共享員工是很難從其他行業(yè)中選拔的，即使進(jìn)行一定培訓(xùn)也很難迅速上崗，無(wú)法滿足企業(yè)用工需求，共享員工跨界共享存在較大困難。共享員工在廣告文案寫作、策劃、軟件設(shè)計(jì)、專業(yè)培訓(xùn)教育等行業(yè)實(shí)現(xiàn)共享匹配難度很大。不同城區(qū)地域的共享員工流動(dòng)，因?yàn)橐咔楣芸?，人員進(jìn)出都受到了極大限制，資源配置被局限在一定區(qū)域范圍內(nèi)，很難實(shí)現(xiàn)共享員工跨地區(qū)城市流動(dòng)。

3.3 共享員工平臺(tái)尚不完善

共享員工是利用互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)開展業(yè)務(wù)對(duì)接，共享員工是企業(yè)、員工和三方平臺(tái)互相合作的結(jié)果，因此打造一個(gè)服務(wù)于不同企業(yè)和員工的信息平臺(tái)，是共享員工成功與否的重要一環(huán)。

現(xiàn)行有一些科技公司在開發(fā)類似共享員工的平臺(tái)，他們?yōu)榻鉀Q不同企業(yè)員工富有和員工短缺匹配交流，起到了不少作用。但由于平臺(tái)建立時(shí)間不長(zhǎng)，還存在很多問題和缺陷，例如不同企業(yè)之間權(quán)力義務(wù)、如何解決勞動(dòng)糾紛都缺乏明確規(guī)定。共享員工商業(yè)模式是利用網(wǎng)絡(luò)三方平臺(tái)協(xié)調(diào)企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與員工之間合作關(guān)系，由于平臺(tái)不具備足夠信用監(jiān)督機(jī)制，無(wú)法評(píng)估企業(yè)與員工的信用情況，容易造成失信，給企業(yè)和員工帶來一定風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)平臺(tái)沒有和稅務(wù)、社保部門實(shí)現(xiàn)對(duì)接，無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)員工基本權(quán)益的保障。目前，共享員工平臺(tái)還僅僅是一個(gè)提供信息的交易平臺(tái)。

3.4 企業(yè)員工考核制度缺失

傳統(tǒng)用工企業(yè)對(duì)員工進(jìn)行考核，圍繞幾個(gè)方面進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。但是在共享員工模式下，企業(yè)對(duì)員工進(jìn)行考核就出現(xiàn)一定困難，員工無(wú)法聚齊在一起，都是分布到不同企業(yè)，這種模式是以完成一定任務(wù)目標(biāo)為基礎(chǔ)。因此，企業(yè)傳統(tǒng)的考核模式無(wú)法應(yīng)對(duì)解決現(xiàn)行的問題和挑戰(zhàn)。

企業(yè)在傳統(tǒng)的考核模式下，對(duì)于員工的考核評(píng)價(jià)是按照一定模式進(jìn)行的，有一定套路可以參考實(shí)施。但是在共享模式下，由于企業(yè)傳統(tǒng)考核模式對(duì)于共享員工無(wú)法準(zhǔn)確作出有效評(píng)價(jià)，員工只要完成了一定工作任務(wù)即可，企業(yè)無(wú)法對(duì)員工全程進(jìn)行監(jiān)管，也無(wú)法對(duì)員工進(jìn)行過程考核。

共享員工在原單位的工資待遇基本都是以計(jì)時(shí)和計(jì)件來結(jié)算的，企業(yè)與員工通過簽訂勞動(dòng)合同，根據(jù)員工的崗位要求、工齡來確定崗位。共享員工被安排到借用單位工作后，社會(huì)保險(xiǎn)還是由原單位來承擔(dān)，借用單位負(fù)責(zé)支付共享員工工資，支付工資標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)共享員工工作時(shí)間、工作業(yè)績(jī)來結(jié)算。由于共享員工在借調(diào)企業(yè)工作時(shí)間有限，在實(shí)際操作中很多薪酬福利無(wú)法和借調(diào)企業(yè)正式員工保持同等水平，一些共享員工對(duì)于用工單位的管理模式、企業(yè)文化短時(shí)間無(wú)法融入，出現(xiàn)了一定的“水土不服”。由于共享員工被安排到新的單位與原有單位收入、職位的差異，可能出現(xiàn)被動(dòng)離職，造成不必要的損失；共享員工從原單位借調(diào)到新單位，也會(huì)因?yàn)樾袠I(yè)場(chǎng)景與待遇的差異，造成人才的流動(dòng)，增加管理成本。因此，借調(diào)期間，需要兩家用人單位在借調(diào)協(xié)議中明晰雙方的權(quán)利義務(wù)，包括借調(diào)時(shí)間、薪酬標(biāo)準(zhǔn)，以免出現(xiàn)不必要的糾紛。

4 對(duì)策和建議

1)政府部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管和指導(dǎo)，與企業(yè)一起探索共享員工的管理規(guī)范化；應(yīng)積極出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)和配套政策，保障共享員工的切身利益。行業(yè)協(xié)會(huì)需要盡快完善和落實(shí)員工共享的規(guī)則，杜絕濫用職權(quán)和非法牟利的行為，引導(dǎo)共享員工模式向更加精密、規(guī)范和系統(tǒng)的方向發(fā)展。

2)要積極鼓勵(lì)建設(shè)共享員工平臺(tái)。高效有序的共享員工平臺(tái)是推動(dòng)共享員工市場(chǎng)發(fā)展的重要信息支撐。政府應(yīng)該積極扶持共享員工平臺(tái)企業(yè)，給予政策、財(cái)政和技術(shù)上的支持，為共享員工平臺(tái)企業(yè)建設(shè)和發(fā)展提供保障；鼓勵(lì)和引導(dǎo)有需求的企業(yè)發(fā)布崗位調(diào)劑信息、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、精準(zhǔn)匹配到企業(yè)勞動(dòng)力資源的富余或短缺的情況等。工會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、人力資源公司等服務(wù)性機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮作用，支持和推動(dòng)共享就業(yè)平臺(tái)的建設(shè)。

3)企業(yè)應(yīng)該積極應(yīng)對(duì)用工的新變化，改變陳舊的人力資源管理觀念和企業(yè)用工模式，探索建立一整套共享員工科學(xué)合理的常態(tài)化機(jī)制和配套體系，從短期應(yīng)急轉(zhuǎn)變到常態(tài)化機(jī)制。企業(yè)之間共享員工合作還要盡量避免同質(zhì)化合作，以免造成同樣的用工問題，無(wú)法做到互補(bǔ)互助。應(yīng)選擇用工模式不同、行業(yè)不同的企業(yè)建立合作共享機(jī)制。為了確保用工的質(zhì)量，減少跨行業(yè)和產(chǎn)業(yè)用工帶來的培訓(xùn)成本，還要關(guān)注崗位變化后的薪酬收入問題，做到同工同酬。

4)企業(yè)要把握好政府對(duì)共享員工的扶持政策，積極爭(zhēng)取相關(guān)政府補(bǔ)貼和優(yōu)惠稅收待遇，降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本。企業(yè)在聘用共享員工之前也要結(jié)合自身情況去評(píng)價(jià)相關(guān)可行性和風(fēng)險(xiǎn)。評(píng)價(jià)可行性和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估包括衡量雙方業(yè)務(wù)模式的相似度、員工的素質(zhì)和技能跨度等方面問題。共享員工的企業(yè)雙方都應(yīng)該充分了解合作用工的協(xié)議，合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)用工成本和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效平衡。

5)對(duì)于企業(yè)供給方而言，應(yīng)當(dāng)充分遵重員工自身意愿、不能強(qiáng)制地將員工借出從而獲取非法營(yíng)利。要通過簽訂避免泄密的風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)及人才流失風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)協(xié)議來減少公司損失。需求方企業(yè)要著重檢查員工個(gè)體的勞動(dòng)關(guān)系以及身體條件等各方面能否符合崗位需求，并對(duì)共享員工進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)。

5 結(jié)語(yǔ)

共享員工模式能夠準(zhǔn)確匹配企業(yè)之間人員供需關(guān)系，幫助企業(yè)降低人力成本，緩解企業(yè)運(yùn)行成本，實(shí)現(xiàn)員工有序流動(dòng)和資源的優(yōu)化配置。共享員工是在特殊時(shí)期產(chǎn)生的，是企業(yè)為了自救而采取的措施，這種用工模式幫助了一些受疫情影響的企業(yè)解決了人員短缺或富余的問題。共享員工模式具有平等自愿、跨界協(xié)調(diào)、就近安排、快速上崗的特點(diǎn)，本質(zhì)上就是靈活用工。共享員工模式作為一種新穎的用工模式，還需要國(guó)家從政策和法律層面去完善，引導(dǎo)共享員工模式向更加規(guī)范的方向發(fā)展。