羅 晶

福建師范大學(xué)協(xié)和學(xué)院，福建 福州 350117

我國(guó)多次在深化教育改革的文件中提到“雙師型”教師隊(duì)伍的建設(shè)問(wèn)題，并指出應(yīng)用型本科高校的人才培養(yǎng)目標(biāo)是要求教師的思想政治素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛，而且具有雙師素質(zhì)。所以打造高素質(zhì)的“雙師型”教師隊(duì)伍，是近年來(lái)地方本科高校響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵舉措[1]。2022年10月16日，黨的二十大報(bào)告對(duì)“辦好人民滿意的教育”做出了專(zhuān)門(mén)部署，提出了加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系的要求[2]。2022年10月28日，為深入貫徹黨的二十大精神，加快推進(jìn)職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍高質(zhì)量建設(shè)，教育部印發(fā)《關(guān)于做好職業(yè)教育“雙師型”教師認(rèn)定工作的通知》[3]。為各地各校在認(rèn)定主體、認(rèn)定對(duì)象、認(rèn)定條件和認(rèn)定程序等方面提供了相對(duì)統(tǒng)一的基本遵循標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)“雙師型”教師提出了新的要求，這充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)高素質(zhì)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的重視。認(rèn)真研究當(dāng)前“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題，進(jìn)一步提高應(yīng)用型高校教師的水平和質(zhì)量，是下一步工作的重要任務(wù)。

1 應(yīng)用型高?！半p師型”教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的困境

面對(duì)新的教育發(fā)展形勢(shì)和新的任務(wù)要求，“雙師型”教師在教育改革中推進(jìn)自身專(zhuān)業(yè)發(fā)展，是高校應(yīng)用型轉(zhuǎn)型發(fā)展順利實(shí)施、應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的重要保障。但在應(yīng)用型高校實(shí)際轉(zhuǎn)型實(shí)施過(guò)程中，教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展遇到的困境已成為制約轉(zhuǎn)型實(shí)施和實(shí)現(xiàn)高等教育平衡發(fā)展的瓶頸。主要總結(jié)為以下3個(gè)方面。

1.1 “雙師型”教師資格認(rèn)定內(nèi)涵標(biāo)準(zhǔn)不一

縱觀高等教育發(fā)展歷程，“雙師型”教師的內(nèi)涵隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、高等教育體系的變化、人才需求結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，已經(jīng)產(chǎn)生諸多演變，從最初的“雙職稱(chēng)”“雙證書(shū)”，到后來(lái)的“雙能力”“雙素質(zhì)”“雙元說(shuō)”。2022年10月，國(guó)家回應(yīng)各地各校迫切需求，出臺(tái)了《職業(yè)教育“雙師型”教師基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》[3]，分別對(duì)中高職教師設(shè)置了初級(jí)、中級(jí)和高級(jí)3個(gè)層級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)條件，解決了過(guò)去“雙師型”教師認(rèn)定中只有一次認(rèn)定、缺乏推動(dòng)教師不斷發(fā)展提升的問(wèn)題。但實(shí)際認(rèn)定過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，申報(bào)人員提供的認(rèn)定材料種類(lèi)繁多：如不同管理部門(mén)頒發(fā)的資格證書(shū)、職稱(chēng)證書(shū)，線上線下的社會(huì)實(shí)踐工作經(jīng)歷證明，報(bào)告、專(zhuān)利、論文等業(yè)績(jī)成果，不同單位主辦的關(guān)于專(zhuān)業(yè)技能的培訓(xùn)證書(shū)等；不同專(zhuān)業(yè)、不同類(lèi)別和不同等級(jí)又有不同材料。上述各校管理部門(mén)遇到的認(rèn)定難題仍有待進(jìn)一步分類(lèi)解決。各地高校作為認(rèn)定主體，需要考慮如何認(rèn)真貫徹相關(guān)文件精神和國(guó)家基本標(biāo)準(zhǔn)要義，否則由于對(duì)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵的理解不完全一致，不同高校的管理實(shí)踐中認(rèn)定的“雙師型”教師素質(zhì)會(huì)呈現(xiàn)較大差異。

1.2 “雙師型”教師學(xué)歷提升缺乏系統(tǒng)設(shè)計(jì)

在教育部對(duì)普通高校本科教育教學(xué)的審核評(píng)估中，各校教師的博士學(xué)歷占比一直都是重要的硬性指標(biāo)。部分應(yīng)用型高校具有博士學(xué)位的“雙師型”教師所占比例不高，主要原因在于：一是對(duì)在職的有進(jìn)修需求的教師而言，國(guó)內(nèi)博士點(diǎn)布局和類(lèi)別設(shè)置難以支撐需求，各博士點(diǎn)的在職博士招生計(jì)劃逐年縮減，激烈的競(jìng)爭(zhēng)也降低了教師對(duì)學(xué)歷提升的積極性。二是國(guó)內(nèi)在職博士專(zhuān)業(yè)設(shè)置大部分是針對(duì)培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才和基礎(chǔ)教育人才，而針對(duì)“雙師型”教師的應(yīng)用型博士生的培養(yǎng)還在初步探索中，我國(guó)目前有30所高校設(shè)有教育博士點(diǎn)，基本未涉及“雙師型”師資培養(yǎng)[4]。三是教師學(xué)歷指標(biāo)達(dá)不到的高校就無(wú)法獲取更多的辦學(xué)資源。但學(xué)歷只是教師能力的標(biāo)簽之一，一旦本末倒置，就難免會(huì)出現(xiàn)個(gè)別教師忽視教學(xué)質(zhì)量，只追求“學(xué)歷進(jìn)階”的現(xiàn)象。所以應(yīng)用型高?！半p師型”教師的培養(yǎng)渠道還有待進(jìn)一步通暢，與之配套的評(píng)價(jià)體系也有待進(jìn)一步完善。

1.3 “雙師型”教師職稱(chēng)評(píng)審晉級(jí)政策導(dǎo)向不明晰

《教育部關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見(jiàn)》指出，高校教師的管理重點(diǎn)為加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，提高教師業(yè)務(wù)水平和教學(xué)能力。在職稱(chēng)評(píng)審晉級(jí)政策中教學(xué)評(píng)價(jià)和科研評(píng)價(jià)是評(píng)價(jià)教師業(yè)務(wù)水平和教學(xué)能力的兩個(gè)核心指標(biāo)，其中“雙師型”教師的科研評(píng)價(jià)應(yīng)具有較強(qiáng)的應(yīng)用性特征。但由于思維轉(zhuǎn)變有待長(zhǎng)期的摸索和實(shí)踐，所以短期內(nèi)應(yīng)用型高?！半p師型”教師評(píng)價(jià)的類(lèi)型特征并不明顯，造成部分教師對(duì)“雙師型”教師崗位缺乏正確的認(rèn)知，導(dǎo)致產(chǎn)學(xué)研分離，很容易出現(xiàn)“學(xué)術(shù)漂移”現(xiàn)象。

2 應(yīng)用型高校“雙師型”教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展驅(qū)動(dòng)力分析

雖然應(yīng)用型高?！半p師型”教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展面臨著困境與制約因素，但也存在驅(qū)動(dòng)力。通過(guò)事物發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和外在動(dòng)力的辯證關(guān)系，教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力也有內(nèi)外之分，來(lái)自社會(huì)、學(xué)校非教師自身的社會(huì)作用的動(dòng)力是外在動(dòng)力，來(lái)自教師自身的成長(zhǎng)所需要的動(dòng)力是關(guān)鍵的內(nèi)在動(dòng)力。教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的外在動(dòng)力作用于內(nèi)在動(dòng)力，通過(guò)內(nèi)在動(dòng)力發(fā)揮作用，其中內(nèi)在動(dòng)力是根本，是制約并促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的真正動(dòng)因。

教師是教育教學(xué)的主導(dǎo)者，教師關(guān)注自己的成長(zhǎng)，就是關(guān)注學(xué)生的成長(zhǎng)?！半p師型”教師的成長(zhǎng)需要樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念，形成強(qiáng)大的知識(shí)管理能力和社會(huì)實(shí)踐能力等，以提升雙師素質(zhì)，最大限度地滿足學(xué)生求知的需要和幫助學(xué)生成長(zhǎng)、成才。第一，科學(xué)技術(shù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異，在高校應(yīng)用型轉(zhuǎn)型期，教育對(duì)象培養(yǎng)目標(biāo)的新變化要求教師不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，徹底改變教育理念和教育形式。所以教師更應(yīng)該在教學(xué)工作中養(yǎng)成不斷學(xué)習(xí)、堅(jiān)持探索、自我更新的良好習(xí)慣。第二，新時(shí)代，知識(shí)更新周期越來(lái)越短，信息接收越來(lái)越碎片化，由于教師在檢索、梳理、更新和運(yùn)用知識(shí)方面，沒(méi)有形成連續(xù)、系統(tǒng)的管理過(guò)程，知識(shí)面不夠廣，則給學(xué)生傳遞知識(shí)時(shí)也會(huì)有所局限。教師若成為知識(shí)管理研究者，有利于其更加理性地選擇教育方法，適應(yīng)學(xué)生發(fā)展的需要。提高知識(shí)分享積極性，為教師知識(shí)管理提供保障，增強(qiáng)分享意識(shí)則可以更好地通過(guò)知識(shí)共享和運(yùn)用集體智慧來(lái)實(shí)現(xiàn)自身專(zhuān)業(yè)發(fā)展。第三，加強(qiáng)自身社會(huì)實(shí)踐能力，社會(huì)實(shí)踐能力是理論聯(lián)系實(shí)際的橋梁。“雙師型”教師只有主動(dòng)積累社會(huì)實(shí)踐中的體會(huì)和經(jīng)驗(yàn)，才能更好地將隱性知識(shí)轉(zhuǎn)化為顯性知識(shí)并傳授給學(xué)生。一名優(yōu)秀的“雙師型”教師還需要通過(guò)社會(huì)實(shí)踐了解國(guó)情民意，主動(dòng)對(duì)接國(guó)家人才戰(zhàn)略需求，用新時(shí)代的社會(huì)主義核心價(jià)值觀武裝自己的頭腦，落實(shí)課程思政的要求，啟智潤(rùn)心，讓學(xué)生精神成長(zhǎng)、專(zhuān)業(yè)成才，真正把個(gè)人成長(zhǎng)與黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展統(tǒng)一起來(lái)。

3 應(yīng)用型高校“雙師型”教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的路徑

為了提升“雙師型”教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展，各高?？梢酝ㄟ^(guò)完善外在動(dòng)力的舉措激發(fā)教師內(nèi)在動(dòng)力，探尋提升教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的有效路徑。這需要學(xué)校管理者和教師自身的高度重視，堅(jiān)持應(yīng)用型高校教師隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)導(dǎo)向，構(gòu)建包含人才引進(jìn)、資格認(rèn)定、任用管理和考核評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)的“雙師型”教師培養(yǎng)新體系，完善外在激勵(lì)、提升內(nèi)在動(dòng)力，并利用內(nèi)在動(dòng)力和外在動(dòng)力良性互動(dòng)，釋放高質(zhì)量的發(fā)展動(dòng)能。

3.1 以提升雙師素質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)，完善“雙師型”教師引進(jìn)和資格認(rèn)定制度

第一，在“雙師型”教師管理中，完善的“雙師型”教師資格認(rèn)定程序和聘任政策是應(yīng)用型高?！半p師型”教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的重要制度保障。在國(guó)家統(tǒng)一的“雙師型”教師資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，省級(jí)教育管理部門(mén)可以根據(jù)學(xué)校類(lèi)別建立健全分層分類(lèi)的“雙師型”教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，完善“雙師型”教師資格準(zhǔn)入、任用管理制度，進(jìn)一步細(xì)化、明確新時(shí)代應(yīng)用型高?！半p師型”教師素養(yǎng)的要求，從而有利于引導(dǎo)本地應(yīng)用型高校在追求數(shù)量的基礎(chǔ)上，深化“雙師型”教師隊(duì)伍內(nèi)涵建設(shè)。同時(shí)，也要做好省級(jí)層面的認(rèn)定復(fù)核，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。第二，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代應(yīng)用型高校高質(zhì)量發(fā)展，迫切需要“外引內(nèi)育”一批高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化、創(chuàng)新研究能力強(qiáng)的博士層次“雙師型”領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)帶頭人，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。應(yīng)用型高校可以通過(guò)“評(píng)優(yōu)評(píng)先、選樹(shù)典型”，營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍，以點(diǎn)帶面地加強(qiáng)“雙師型”教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，提升隊(duì)伍的應(yīng)用研究能力和課程思政建設(shè)水平，激勵(lì)教師個(gè)人自覺(jué)提升專(zhuān)業(yè)發(fā)展，更好地推動(dòng)新時(shí)期地方本科高校應(yīng)用型轉(zhuǎn)型教育教學(xué)改革和人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新。

3.2 以提升雙師素質(zhì)為導(dǎo)向，拓寬“雙師型”教師繼續(xù)教育的渠道

第一，健全高校與行業(yè)企業(yè)深度融合的教師聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，可從企業(yè)中選聘一線技術(shù)或管理骨干，與校內(nèi)導(dǎo)師互補(bǔ)為雙導(dǎo)師，為青年教師提供社會(huì)實(shí)踐的平臺(tái)和指導(dǎo)，提升實(shí)踐技能。導(dǎo)師將自身知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行傳授，實(shí)現(xiàn)小范圍人員之間知識(shí)轉(zhuǎn)化和繼續(xù)教育；而將知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)發(fā)表在專(zhuān)業(yè)刊物、出版成書(shū)籍，或通過(guò)工具、模板、流程等形式將優(yōu)秀教師擁有的知識(shí)轉(zhuǎn)化成固化的單位共享知識(shí)，創(chuàng)造更多繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)，發(fā)揮出知識(shí)更大的價(jià)值。第二，聚焦雙師素質(zhì)提升，開(kāi)展教師全員培訓(xùn)，對(duì)接應(yīng)用型人才培養(yǎng)教學(xué)改革，探索適應(yīng)線上和線下混合式的、注重“實(shí)踐、實(shí)證、實(shí)效”的研修新模式，解決以往培訓(xùn)模式時(shí)間、空間不夠靈活便利的問(wèn)題，更有針對(duì)性和時(shí)效性地提升教師雙師素養(yǎng)和應(yīng)用能力。第三，國(guó)家有必要強(qiáng)化引領(lǐng)與統(tǒng)籌，大力支持具有良好師范基礎(chǔ)的應(yīng)用型高校，新增培養(yǎng)博士層次“雙師型”師資的教育博士點(diǎn)和授權(quán)單位，開(kāi)創(chuàng)我國(guó)培養(yǎng)博士層次“雙師型”師資的新路?！半p師型”教師隊(duì)伍的發(fā)展空間不斷提升，有助于保障應(yīng)用型高校教育的特色，更有助于增強(qiáng)應(yīng)用型高?！半p師型”教師的職業(yè)認(rèn)同感和榮譽(yù)感，進(jìn)而激發(fā)其專(zhuān)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。

3.3 以提升雙師素質(zhì)為核心，深化教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的考評(píng)制度改革

教師考核評(píng)價(jià)制度是促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展和提高教學(xué)質(zhì)量的有效手段，目前教師考核評(píng)價(jià)體系包括年度考核、聘期考核和職稱(chēng)晉升等管理制度?！半p師型”教師的職稱(chēng)晉升要求側(cè)重雙師素質(zhì)和應(yīng)用型人才培養(yǎng)成效，注意突出以考核促建設(shè)，如果制度中沒(méi)有體現(xiàn)針對(duì)“雙師型”教師的分類(lèi)管理和采取有效的激勵(lì)方式，易挫傷教師提高雙師素質(zhì)的積極性。對(duì)于國(guó)家政策引導(dǎo)層面，建議建立和完善本科教育教學(xué)審核評(píng)估指標(biāo)體系中建設(shè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)師資隊(duì)伍的指標(biāo)，對(duì)各高校教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展起指導(dǎo)性作用。各地各高校在具體完善考評(píng)制度的過(guò)程中，一方面，要注意鼓勵(lì)積極性與避免消極導(dǎo)向相結(jié)合，既要通過(guò)激勵(lì)制度激發(fā)“雙師型”教師對(duì)崗位的認(rèn)同感和歸屬感，又要避免只重視追求高比例和跟風(fēng)考證熱的消極導(dǎo)向；另一方面，注意將年度考核與聘期考核相結(jié)合，應(yīng)用型科研需要的周期較長(zhǎng)，而且結(jié)果具有不確定性，在探索過(guò)程中有可能會(huì)失敗，因此要充分考慮考核周期設(shè)置的合理性，考核評(píng)價(jià)方式的靈活多元化，鼓勵(lì)教師在“雙師型”發(fā)展道路上不斷進(jìn)取。