姜穎鵬

論加強新時代大學生黨支部政治能力建設

姜穎鵬

[蘇州大學]

大學生黨支部政治建設是新時代大學生黨支部的一項根本性建設，是發(fā)揮大學生黨支部在大學生思想政治教育中政治核心作用的關鍵。加強大學生黨支部政治建設，注重政治站位、政治功能提升，要強化政治領導能力、堅定政治信仰能力、提高政治組織能力、增強政治服務能力、重視政治陣地能力、優(yōu)化政治生態(tài)能力為主要內容的新時代大學生黨支部政治能力建設，切實解決目前部分高校學生黨支部建設中存在的政治意識不強、政治能力不足、政治本領恐慌問題，真正把大學生黨支部建設成為團結、帶領、組織、服務新時代大學生、開展學生思想政治教育的戰(zhàn)斗堡壘。

新時代；大學生黨支部政治建設；政治能力；時代新人

高?；鶎狱h組織要遵循新時代黨的建設總任務和政治建設的目標要求，堅持以政治建設為統領，將堅持全面從嚴治黨、加強黨的政治建設、培育高素質人才的根本任務落實到每個大學生黨支部，一個關鍵的問題就是要切實加強黨支部政治能力建設。將黨的政治能力建設的重大任務向大學生黨支部一線延伸、在每一個學生黨員身上都能得到具體落實，需要明確政治能力建設的問題導向與目標定位，著力解決目前部分學生黨支部存在的政治意識不強、政治能力不足、政治本領恐慌等問題，切實增強黨支部政治建設的有效動能。新時代大學生黨支部加強政治能力建設，要圍繞政治領導能力、政治信仰能力、政治組織能力、政治服務能力、政治陣地能力、政治生態(tài)能力建設，加強理論訓練、政治淬煉、實踐歷練，不斷提高新時代大學生黨支部政治建設質量。

一、強化政治領導能力建設

黨的政治領導能力不僅僅是黨員領導干部需要提高的，對于基層一線黨支部來說，也是必須予以足夠重視和切實加強的。“提高政治能力，很重要的一條就是要善于從政治上分析問題、解決問題。只有從政治上分析問題才能看清本質，只有從政治上解決問題才能抓住根本?！盵1]大學生黨支部是高校黨建工作的最基礎的單元，是強化政治領導能力、加強政治建設的政治載體。只有把堅定正確的政治方向擺在第一位，把鞏固和擴大黨執(zhí)政的大學生基礎作為政治責任，才能提高駕馭政治局面、培養(yǎng)全面發(fā)展時代新人的能力。

（一）把握政治方向能力

能否把堅定正確的政治方向擺在第一位，是衡量大學生黨支部政治建設工作效果的根本標尺，是檢驗大學生黨支部政治領導能力的首要標準。習近平強調指出：“政治方向是黨生存發(fā)展第一位的問題，事關黨的前途命運和事業(yè)興衰成敗?！盵1]對于大學生黨支部來說，堅持堅定正確的政治方向，就必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，自覺把握高校社會主義辦學方向，教育和引導大學生黨員貫徹落實黨的理論和路線方針政策，幫助學生黨員和廣大學生深刻領會“兩個確立”的重大政治意義，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。大學生黨支部要強化鮮明的政治導向，提高政治敏銳力和政治鑒別力，積極打造“指尖上的理論陣地”，主動應對和有效防范西方意識形態(tài)的滲透與干擾，把大學生黨支部建設成為堅守正確政治方向的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

（二）駕馭政治局面能力

大學生黨支部作為中國共產黨的基層組織，在培養(yǎng)和造就時代新人的偉大事業(yè)中必須學會提升駕馭政治局面的能力。堅持黨的領導，首要的政治任務是堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。大學生黨支部要打造政治建設的強大正能量，引導學生黨員在政治上、思想上、步調上堅定踐行“兩個確立”，與黨中央保持高度一致，將廣大青年學生團結凝聚在黨組織的周圍?，F實生活中存在著有的大學生黨支部在落實黨內政治生活、駕馭政治局面上不夠堅強有力，抓政治建設“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”現象，甚至出現軟弱被動狀況。針對這些問題，大學生黨支部應大力提升駕馭政治局面的能力，創(chuàng)新支部政治建設的組織形式、活動方式和服務模式，努力增強開創(chuàng)黨支部政治建設新局面的能力。

二、堅定政治信仰能力建設

大學生黨支部是大學生堅定政治信仰的主心骨，是開展大學生思想政治教育的領頭羊，必須強化政治信仰導向，夯實思想政治根基。從現實情況看，大學生黨員大多是入黨不久的青年學生，他們正處在人生成長成才和價值觀定型的關鍵時期。大學生黨支部要積極引導和幫助學生黨員從源頭上鑄牢政治信仰的根基，切實解決目前部分學生黨員中存在的政治信仰不堅定、政治信仰能力不強的問題，將樹立堅定的理想信念融入黨支部日常的學習工作之中。

（一）加強理想信念教育

抓好理想信念教育，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，這是大學生黨支部一項嚴肅的政治任務。 “把理想信念建立在對科學理論的理性認同上，建立在歷史規(guī)律的正確認識上，建立在對基本國情的準確把握上。”[2]通過學好黨的創(chuàng)新理論，強化對共產主義的信仰、對中國特色社會主義共同理想的信念。要圍繞理想信念開展“學原文、讀原著、悟原理”主題教育，組織理論學習、社會實踐專題調研，不斷提升大學生黨員的政治信仰，把不忘初心、牢記使命作為加強黨支部自身建設的永恒課題和大學生黨員的終身課題，強化習近平新時代中國特色社會主義思想的理論引領力，高度認同、積極投身全面建設社會主義現代化強國的偉大事業(yè)。作為堅定政治信仰的檢驗標準，就是要帶領學生黨員和青年學生樹立遠大理想，勇于砥礪奮斗，在任何時候、任何情況下都與黨同心同德、與人民同甘共苦，永遠聽黨話跟黨走。

（二）踐行政治信仰能力

大學生黨支部堅定政治信仰，關鍵在于能否把知行合一作為檢驗堅定理想信念最有效的標準，引導學生黨員將政治信仰扎根于心、外化于行。習近平指出：“新時代的中國青年，生逢其時、重任在肩，施展才干的舞臺無比廣闊，實現夢想的前景無比光明?！盵3]大學生黨支部要增強政治信仰能力，就是要高度認同黨中央的權威和集中統一領導，將人民對美好生活向往的崇高事業(yè)擺在心中的最高位置。通過開展“重溫革命歷史”“講好百年信仰故事”等系列學習活動，教育和引導黨員弘揚共產黨人精神譜系，推動學生黨員早接觸社會生活、早接觸人民群眾，在社會實踐中鍛煉成長，錘煉政治品格。大學生黨支部要站在學生工作的第一線，引導青年學生向群眾學習、向實踐學習、向生活學習，鼓勵學生到艱苦的地方去、到祖國和人民最需要的地方去，銳意進取、奮發(fā)有為，建功立業(yè)新時代。

三、提高政治組織能力建設

大學生黨支部抓好黨的政治建設的有效落實，必須大力加強政治組織能力建設。習近平指出：“講政治，是我們黨補鈣壯骨、強身健體的根本保證，是我們黨培養(yǎng)自我革命的勇氣、自我凈化的能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑?！保?］在推進大學生黨支部政治建設實踐中，要建立大學生黨支部政治組織能力建設的制度體系、工作機制和運行方式，切實解決目前部分大學生黨支部實際存在的政治組織能力建設弱化、虛化、邊緣化問題。

（一）提高政治凝聚力

大學生黨支部的政治凝聚力，主要包括對黨的政治向心力、支部黨員的政治團結力和對青年學生的政治吸引力。增強對黨的政治向心力，就是要把思想認識統一到以黨的政治建設為統領上來，夯實政治組織根基，堅決服從上級黨組織的安排和要求，嚴格鍛造支部政治定力；增強學生黨員的政治團結力，就是要把立德樹人的根本任務內化到黨支部政治建設中去，圍繞鑄魂育人創(chuàng)新支部組織活動，強化學生黨員和青年學生對黨組織的認同感；增強對青年學生的政治吸引力，就是要積極下沉，主動工作，以學生黨員為榜樣示范，團結、教育、凝聚青年學生，引領優(yōu)秀團員積極向黨組織靠攏，發(fā)揮黨支部在大學生成長成才中的戰(zhàn)斗堡壘作用，使學生班級、學生社團、學生社區(qū)、學生寢室乃至學生網絡虛擬空間都能體現黨支部的真實存在感和強大凝聚力，努力形成積極進取、奮發(fā)向上的政治發(fā)展氛圍。

（二）拓展政治影響力

大學生黨支部要創(chuàng)造性地開展工作，發(fā)揮政治影響力的主導性作用，需要調整與優(yōu)化組織結構，不僅建好馬克思主義理論學習微團隊，用好網絡馬克思主義學習平臺，充分發(fā)揮“學習強國”“中國共產黨思想理論資源數據庫”“黨員教育數據庫”等平臺作用，而且需要將工作的觸角向學生工作的一線延伸。通過教育、宣傳、溝通、動員等方式，把新時代黨的創(chuàng)新理論和路線、方針、政策等傳遞給黨員學生，并通過學生黨員影響身邊的廣大同學。要看到，目前學生黨支部由于可利用的資源有限，在一定程度上影響了政治凝聚力的發(fā)揮。要積極調動學生黨員的工作主動性和活動創(chuàng)造性，爭取各方關心幫助與支持投入，拓展黨支部的政治影響力，著力增強學生黨員和青年學生群體對黨支部的政治認同感和組織歸屬感。

四、增強政治服務能力建設

大學生黨支部政治建設的一項重要內容就是要提高政治站位，增強政治定力，為培育民族偉大復興的時代新人提供更多、更好、更有效的服務。然而，目前部分學生黨支部對政治服務功能建設重視不夠，存在政治服務意識不強、政治服務能力不足的問題。要拓寬政治服務領域，健全政治服務機制，為當代大學生健康成長提供優(yōu)質的政治服務。

（一）拓寬政治服務領域

大學生黨支部抓政治建設，需要學會從政治上看問題。大學生的成長進步，第一位的是政治上的成長進步。要創(chuàng)新政治服務理念，擴大黨的政治服務在學生全面成長、全面發(fā)展中的覆蓋面，把政治服務做到學生工作基層一線、做到學生思想深處，形成政治服務育人的濃郁氛圍。要充分尊重學生黨員的主體權利，依靠學生黨員積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)政治服務。為更好拓展政治服務方式、服務渠道和服務效果，大學生黨支部要克服政治服務能力不足、本領恐慌問題。要從學生黨員和青年學生成長成才的實際需要出發(fā)，更好滿足學生黨員和青年學生成長成才的多樣化、個性化需要。要積極發(fā)揮學生黨員的先鋒模范作用，運用新媒體技術、融媒體平臺和網絡化載體，拓寬政治服務領域，提升政治服務質量，大力培育社會所需要、人民所歡迎的高素質建設者和接班人。

（二）健全政治服務機制

大學生黨支部要創(chuàng)新常態(tài)化、長效化政治服務工作機制，對涉及學生黨員和青年學生的政治需求進行精準考量，主動、優(yōu)質、跟進服務，不斷提升政治服務質量?！凹訌婞h的政治建設，要把建章立制貫穿全過程各方面，建立健全長效機制，形成系統完備、有效管用的政治規(guī)范體系，真正實現黨的政治建設有章可循、有據可依?！盵5]要加強與學生黨員和青年學生的有效溝通和廣泛聯系，傾聽他們的政治訴求，在嚴把新黨員入黨政治關、推薦優(yōu)秀團員入黨、完善學生工作服務體系方面，不斷完善推優(yōu)公示制度、學習培訓制度、培養(yǎng)考察制度、考核獎懲制度等，在健全政治服務制度建設和舉措落實上下足功夫。要通過建立大學生公寓黨員服務站、學生社區(qū)黨建服務中心等，根據大學生的需求情況，列出大學生黨員志愿服務“菜單”，努力提高政治服務的效率與效益，為青年學生提供更多更優(yōu)質的政治服務。

五、重視政治陣地能力建設

大學生黨支部進行政治建設的一項重要工作，就是要創(chuàng)造性地加強政治陣地建設，把學生黨員和青年學生緊密團結在黨的周圍，不斷提高政治站位、保持政治定力、提升辨別政治是非、防范政治風險的能力。重視黨支部政治陣地能力建設，要積極創(chuàng)造條件，發(fā)揮政治功能作用，充分整合政治資源，積極營造政治品牌，鞏固和擴大學生黨支部的堅強政治陣地。

（一）整合政治資源能力

大學生黨支部要整合網上網下政治教育資源，特別是運用“互聯網”搭建弘揚主旋律、傳播正能量的重要平臺。要利用網絡政治學習資源，用好“學習強國”平臺、思想政治教育主題網站等互動平臺，將互聯網技術應用于黨支部建設實踐，通過“兩微一端”以及新媒體宣傳思想工作方式，增強學生黨員和青年學生對校園網、課堂教學、講座論壇等校內媒體和新媒體平臺的吸引力，充分發(fā)揮黨支部和群團組織微平臺、練就硬本領作用，凈化網絡空間，培育健康向上的網絡輿論生態(tài)。對學生關注的熱點難點痛點問題，要因勢利導，積極開展“大手拉小手”“一幫一、共成長”工作，對網上出現的錯誤思潮敢于發(fā)聲亮劍，推動黨支部政治建設優(yōu)勢與信息技術高度融合，促進優(yōu)質資源共享，營造風清氣正的網絡環(huán)境。

（二）打造政治品牌能力

加強大學生黨支部政治能力建設，需要創(chuàng)新黨支部組織形式、活動方式和管理模式，形成具有大學生特點、政治特色的黨建品牌，有效提升黨支部整體工作水平。創(chuàng)建大學生黨支部政治品牌，是提高政治能力建設的重要途經。要創(chuàng)制“將規(guī)范變示范，將經驗變標準，將舉措變標識”的思路與舉措，積極打造大學生微黨課、大學生黨建公眾號、大學生志愿者服務平臺、大學生公益愛心組織平臺、大學生“三下鄉(xiāng)”社會實踐平臺等，推動大學生黨支部政治建設制度化、標準化、品牌化。通過打造富有時代特色、青年特點和創(chuàng)造活力的政治品牌，拓展大學生黨支部政治建設在培育時代新人中的覆蓋面和影響力，讓黨的政治建設轉化為大學生健康成長成才的政治制度、行為標識和強大動力。

六、優(yōu)化政治生態(tài)能力建設

大學生黨支部加強政治生態(tài)能力建設，要從長期性、全局性、根本性方面入手，注重黨內政治生活這個教育管理黨員、進行黨性鍛煉的主要平臺，提振黨內政治生活的科學化、制度化、規(guī)范化水平。要通過創(chuàng)新黨內政治生活，涵養(yǎng)積極向上的政治生態(tài)，培育政治生活自律能力，提升政治生活質量能力，發(fā)展積極健康的黨內政治文化，切實解決目前部分大學生黨支部存在的黨的組織生活不夠經常、民主評議黨員不夠規(guī)范、黨內政治生活不夠嚴肅、政治生態(tài)不夠健康等問題。

（一）培育政治生活自律能力

提升大學生黨員政治生活自律能力，就是要增強黨內政治生活的政治性，強化風清氣正的政治引領，嚴格尊崇《黨章》和各項黨規(guī)，學習對照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，確保黨中央堅強核心的政令暢通、渠道暢通、落實到位。要自覺遵守政治紀律和政治規(guī)矩，在大是大非問題上旗幟鮮明、立場堅定，善于從政治上分清是非，自覺同各種錯誤言行作堅決的斗爭。大學生黨員在政治上要嚴起來，就是要增強黨性修養(yǎng)，在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致，決不能在涉及有關學習、宣傳、貫徹執(zhí)行黨中央決策部署上打折扣、搞變通，也決不能對黨中央大政方針和重大工作部署口無遮攔、評頭論足，尤其是要警惕和預防出現人格分裂的政治“兩面人”。

（二）提升政治生活質量能力

大學生黨支部要走在提升黨內政治生活質量的前列。要針對學生黨員實際情況，細化合格黨員具體標準，強化學生黨員的政治、社會、時代、學習責任，主動組織黨員進行政治學習、開展政治培訓，嚴格黨內組織生活程序，嚴肅“三會一課”制度落實，認真開展民主生活會和組織生活會，積極開展批評和自我批評，讓學生黨員在黨內政治生活中接受經常性的思想教育和政治體檢，使黨內政治生活充滿正氣和活力。要通過舉辦黨史黨建知識競賽、開展黨員“讀好書、做好事、當好人”活動，引導學生黨員學習、知曉、掌握以黨史為主要內容的“四史”教育，追隨共產黨人的初心使命，永葆共產黨人的政治本色。要加強黨的先進性和純潔性教育，引導學生黨員接受黨性洗禮、增強黨性鍛煉，帶頭以優(yōu)良黨風帶班風、促學風，在培養(yǎng)時代新人的賽道上奮勇爭先，爭做新時代的最美奮斗者、最強接班人。

[1]習近平.習近平談治國理政（第3卷）[M].外文出版社，2020：93，97-98.

[2]王錫森，劉娟.論“把黨的政治建設擺在首位”[J].思想政治教育研究，2019(6):46-51.

[3]習近平.在慶祝中國共產主義青年團成立100周年大會上的講話（2022-05-10）[N].人民日報，2022-05-11.

[4]習近平．以解決突出問題為突破口和主抓手 推動黨的十八屆六中全會精神落到實處 [N]．人民日報，2017-02-14．

[5]中共中央關于加強黨的政治建設的意見（2019年1月31日）[N].人民日報，2019-02-28.

江蘇高校哲學社會科學研究專題項目“馬克思主義人才觀視閾中的大學生全面成才研究”（2021SJB0677）；2021年蘇州大學思想政治工作理論研究項目“新時代大學生愛國奮斗精神培育研究”（38304182）

（責任編輯：胡新龍）